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在*市中院召開的“*年工作總結(jié)表彰大會”上,*人民法院一舉捧回了兩塊獎牌:一個是全市“先進法院”,一個是“集體三等功”。在這金燦燦的獎牌后面,有這樣一組沉甸甸的數(shù)字:
20*年全年共審(執(zhí))結(jié)各類案件586*,比上年同期上升10.9%;全年審結(jié)民商案件472*,有7*的案件采用簡便、快捷簡易程序?qū)徖?,平均審限只?7天;
有3824件民商案件通過調(diào)解達成協(xié)議或撤訴,占民商結(jié)案數(shù)的80.*;
全年發(fā)回重審和改判案件共有1*,僅占結(jié)案總數(shù)的0.1*;比上年下降7*;
法官深入中小學校上法制課8場次,受教育學生1000*人次;
······
發(fā)揮職能作用把服務(wù)品牌樹起來
抓好審判工作,就是對大局最直接、最有效的服務(wù)。*法院把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),把維護穩(wěn)定當作第一責任,院黨組專門研究制定了《關(guān)于為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)的意見》,自覺把法院工作納入加快發(fā)展的大棋局中進行謀劃和安排。天高地闊不容鬼,法網(wǎng)恢恢只擒魔。*法院依法、靈活、科學運用刑罰體系,嚴打快判刑事犯罪。特別是對嚴重刑事犯罪案件,做到即時立案、即時排期、即時審理,出以重拳,施以重典。去年以來,共依法判決刑事犯罪案件15*件,判處犯罪分子近20*,震懾了犯罪,大快了人心,為投資創(chuàng)業(yè)者營造了安全和諧的發(fā)展空間。
“加快發(fā)展”的號角響徹魯西南大地,也激發(fā)了廣大法官服務(wù)發(fā)展的強烈緊迫感和使命感。他們充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展“促進器”和社會矛盾“減壓閥”作用,努力通過法律手段鈍化社會矛盾,化解民事糾紛,營造和諧的人文環(huán)境。去年,有472*民商事案件得到圓滿解決,比上年增長2*,標的額達400*萬元;有89*執(zhí)行案件成功執(zhí)結(jié),占當年新收案件數(shù)的10*,標的額100*萬元。
服務(wù)是篇大文章。*法院把司法服務(wù)延伸到了全縣社會、經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。制作了“司法便民聯(lián)系卡”和“征求意見表”到企業(yè)發(fā)放,了解企業(yè)法律需求,提供法律咨詢和法律幫助,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律支持平臺。對民營經(jīng)濟實行了“四項服務(wù)”,即急案先辦,優(yōu)先服務(wù);平息糾紛,及時服務(wù);更新觀念,主動服務(wù);維護穩(wěn)定,無償服務(wù)。辦案中做到立案快,隨到隨收;調(diào)查快,風雨無阻;處理快,不拖不延。為民營企業(yè)解決了大量用工、勞資、用地、用水、用電等合同糾紛,促進民營經(jīng)濟如雨后春筍般發(fā)展起來······
堅持司法為民讓群眾的心里暖起來
去年秋天,秋雨連綿,由于部分村間道路被雨水沖毀,機動車無法通行。*法庭副庭長*為了獲取一個案件的關(guān)鍵證據(jù),與庭里的同志步行到十幾里外的村莊調(diào)取證據(jù),回法庭時已是晚上7點多鐘,而這時當事人雙方都還在法庭等他歸來,他急當事人之所急,顧不得吃晚飯,接著開庭審理。庭審結(jié)束后,又對當事人做了耐心細致的思想工作,當事人被他的精神感動,雙方都作了實質(zhì)性的讓步,終于化干戈為玉帛,案件圓滿地調(diào)解結(jié)案······
實際上,*法院司法為民的舉措不僅體現(xiàn)在案件審理上,還體現(xiàn)在工作的每一個具體環(huán)節(jié)中。建立了“訴訟綠色通道”,凡是立案材料齊全的,十五分鐘內(nèi)一次性辦完所有立案手續(xù),決不讓當事人久等和再跑第二趟;加強訴訟引導。印制“打官司咋舉證,法官告訴你”的明白紙,在立案時就發(fā)給當事人,告訴其舉證范圍、期限等內(nèi)容,確保訴訟權(quán)利正確行使;印制“訴訟風險告知書”,從起訴、到開庭、舉證、送達、申請執(zhí)行、執(zhí)行中止等方面告知訴訟中可能存在的風險,提醒當事人正確判斷,避免損失;為使有理無錢的當事人也能打得起官司,使正義得到伸張,他們對經(jīng)濟困難符合條件的,依法適當減免訴訟費用。據(jù)統(tǒng)計,*法院每年為當事人辦理緩交訴訟費5*萬元,免交1*萬元······點點滴滴,無不彰顯著司法的人文關(guān)懷。
抓好隊伍建設(shè)讓干警的“體魄”強起來
——有好思想,才有好作風。*法院充分利用每周五的固定學習時間,認真組織學習黨的路線、方針、政策,理直氣壯講大道理。積極開展“假如我是當事人”大討論,引導干警自覺履行宗旨,司法為民。堅持常下及時雨,勤敲廉政鑼,利用各種機會和場合,持之以恒地開展廉潔勤政教育,在干警心中牢牢樹立了廉政觀念。一項項活動,一樣樣舉措,似春風化雨,潤物無聲。
——疲兵十萬,不如精兵三千。*法院從提高司法能力出發(fā),采取業(yè)務(wù)骨干輪流講課、舉辦理論研討、開展庭審觀摩等方式,組織干警學習審判業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)以及新出臺的司法解釋,苦練精兵。去年,*法院在全市法院訴訟文書封閉競賽中,四名選手全部獲獎,團體成績位居全市第二;在全市法院優(yōu)秀訴訟文書評選活動中,共有11篇裁判文書入選,數(shù)量位居全市第一。
——是駿馬,就給你一片草原。*法院認真推行“競爭上崗”,為干警實現(xiàn)人生理想搭建舞臺、創(chuàng)造機會。通過個人報名、群眾測評、筆試、面試、競職演講、組織審查等活動,使那些廉潔正派、愿干事、會干事、干成事的法官走上領(lǐng)導崗位。
創(chuàng)新法院管理讓“公正與效率”的旗幟揚起來
為全面落實“公正與效率”的審判主題,*法院黨組一班人堅持制度創(chuàng)新,加強了以審判工作宏觀指導、審判流程管理、隊伍管理、執(zhí)行運行管理、審判質(zhì)量監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)和后勤保障為內(nèi)容的“六項機制”建設(shè)。這些制度既自成一體,又相互銜接,在管理中發(fā)揮了重要作用。如審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制,改單純的事后監(jiān)督為事前、事中和事后的全方位監(jiān)督,確保了實體和程序公正。*法院在審判質(zhì)量管理方面的有益探索,得到了上級法院的充分肯定,被省高院授予“審判質(zhì)量監(jiān)督管理先進法院”稱號,《人民法院報》、《山東法制報》、《菏澤日報》等媒體,均對這一做法進行了報道。
如果說上述制度解決了怎么干的問題,那么*法院《綜合考評實施細則》的出臺則解決了干不好怎么辦、干的好怎么獎的問題,它被干警們稱為“小憲法”。每年初,黨組都要號召全院干警獻計獻策,圍繞“公正與效率”的要求,對《細則》提出修改意見,經(jīng)過兩年來不斷修改充實,已日臻完善。該細則10*個條目,1400*字,囊括了全院審判工作、隊伍建設(shè)、行政管理和信息調(diào)研四大項,根據(jù)各項工作不同的標準,確定合理的加減分,加分不封頂,減分不保底,年終將各部門的累積得分張榜公布,作為評先選優(yōu)的主要依據(jù)。對于完不成工作任務(wù)的,年終“黃牌”警告,連續(xù)兩次黃牌的,免去負責人職務(wù)。科學的考評機制,使管理工作實現(xiàn)了由粗放式管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變,由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,由他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變。
“木直中繩”,經(jīng)過兩年來的實踐,如今的*法院,人人心中都裝著《細則》,工作有規(guī)范,行為有準則。它像一部“推進器”,激發(fā)了方方面面的積極性。它又像一部“凈化器”,改進了工作作風,樹立了人民法院公正、文明、高效的良好形象。
回顧過去,*法院干警們心中懷著沉甸甸的喜悅,但他們前進的腳步并未停息。*法院黨組根據(jù)上級法院和縣委工作部署,結(jié)合正在開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”,確立了創(chuàng)建“五型法院”的宏偉藍圖。我們相信,一個“學習型、服務(wù)型、規(guī)范型、敬業(yè)型、競爭型”的新型審判機關(guān),必將出現(xiàn)在*百萬人民群眾面前!