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科技局深化文明服務(wù)匯報

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科技局深化文明服務(wù)匯報

根據(jù)綜合事業(yè)局黨委的統(tǒng)一部署和安排,科技推廣中心按照《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,11月下旬至12月下旬我中心繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎扎實實地開展了分析檢查活動。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀,有效推進(jìn)水利科技推廣業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展”這個主題,把科學(xué)發(fā)展觀理論和水利科技推廣工作實踐結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題,尋找差距,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗和不足,明確整改思路,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、堅持學(xué)習(xí),明確方向,分析檢查緊扣主題進(jìn)行

分析檢查階段的主要工作是查找問題、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),其效果好壞將對整個學(xué)習(xí)實踐活動產(chǎn)生重要影響。我中心緊緊圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀,有效推進(jìn)水利科技推廣業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展”開展工作,把科學(xué)發(fā)展觀理論和水利科技推廣工作實踐結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題,尋找差距,明確改進(jìn)思路和具體措施。

一是繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。按照把學(xué)習(xí)貫穿始終的要求,繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識上下工夫。深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神;深入學(xué)習(xí)貫徹*總書記在中央紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話;深入學(xué)習(xí)*總書記和其他政治局常委到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時的重要講話精神;深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神;深入學(xué)習(xí)全國水利工作會議精神和陳雷部長在學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)會議上的講話精神,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,全面認(rèn)識、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬水利科技推廣工作的理念、政策和實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的各項要求落實到各項科技推廣中心的各項工作中去。

二是把科學(xué)發(fā)展觀的要求作為查找問題、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗的衡量尺度和重要工具。查清找準(zhǔn)當(dāng)前水利科技推廣工作存在的突出問題,主要看我們的管理理念、體制機(jī)制和政策措施是否始終堅持發(fā)展是第一要義,并以促進(jìn)水利科技推廣工作又好又快發(fā)展為首要任務(wù);是否始終堅持以人為本,以群眾利益為主旨,以民生為重;是否統(tǒng)籌兼顧,以推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為最終目標(biāo)。凡是與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符、不適應(yīng),影響、制約科學(xué)發(fā)展的管理理念、體制機(jī)制和政策措施都應(yīng)視為突出問題,必須堅決地予以破除、摒棄和糾正。我們要求以科學(xué)發(fā)展觀為工具,從發(fā)展意識、體制機(jī)制、思維方式、工作措施入手,認(rèn)真分析主客觀原因,清醒認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出符合科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。

二、發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會

12月15日我中心召開了主題為“解放思想、改進(jìn)工作,促進(jìn)中心科學(xué)發(fā)展”的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,旨在進(jìn)一步查找班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找科技推廣工作中存在的問題和差距,通過發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,提出整改措施和工作方案。

一是精心組織,充分做好民主生活會準(zhǔn)備。我中心制定了工作計劃,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動,摸清和掌握思想動態(tài)。黨支部召開了專題組織生活會,全體黨員干部參加會議并積極開展了批評和自我批評。通過各種方式和渠道廣泛征求意見。在中心設(shè)立落實科學(xué)發(fā)展觀征求意見箱,歡迎群眾提出寶貴意見。要求班子成員認(rèn)真聽取意見,撰寫書面材料。這些措施營造了良好的民主氛圍,為開好民主生活會做了充分鋪墊。

二是發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上,武文相主任首先代表中心黨支部概述了對科學(xué)發(fā)展觀形成了新的認(rèn)識:科學(xué)發(fā)展觀是事業(yè)發(fā)展的重要保證,是做好業(yè)務(wù)工作的理論武器,是建立完善機(jī)制體制的指導(dǎo)方針,是創(chuàng)建和諧單位的根本要求。認(rèn)真總結(jié)了科技推廣中心近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,從推動科技推廣工作又好又快發(fā)展、強(qiáng)化政府延伸職能、提高支撐服務(wù)水平、加快中心改革和發(fā)展、抓好“兩個文明”建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等方面回顧了中心工作取得的成就;查擺指出了科技推廣中心在制度建設(shè)、文化建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)等方面對照科學(xué)發(fā)展觀要求存在的問題;歸納分析了存在問題的主要原因;進(jìn)一步明確了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好新形勢下水利科技推廣工作的思路和措施。同時指出我們要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,創(chuàng)新管理理念和體制機(jī)制,更好地發(fā)揮支撐、服務(wù)職能作用,加快自身改革與發(fā)展,抓好三項管理工作,實現(xiàn)兩個和諧發(fā)展。

通報了我中心征求意見的總體情況。群眾高度評價了中心在落實科學(xué)觀,加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的工作,認(rèn)為中心領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)較高,是一個勇于改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的好班子;認(rèn)為中心認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺運(yùn)用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維、開拓的精神、務(wù)實的工作,為構(gòu)建和諧中心和科技推廣工作又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時,群眾就持續(xù)強(qiáng)化科技對水利建設(shè)與發(fā)展的支撐能力;大力提升科技管理水平;著力解決科學(xué)研究和技術(shù)推廣發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀;改善中心當(dāng)前的發(fā)展條件,提升廣大干部職工物質(zhì)文化生活水平;深化體制機(jī)制等方面也提出了中肯的意見和建議。

會上,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系思想和工作實際,暢談了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的體會,針對征求到的群眾意見和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,深刻剖析原因;在政治學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、能力建設(shè)、工作實績等方面進(jìn)行了實事求是的總結(jié),分析不足,尋找差距,并提出整改意見和建議;班子成員之間開展了開誠布公的批評和自我批評,明確了今后努力的方向。

三是認(rèn)真總結(jié),及時通報。12月23日,中心黨支部召開了專題組織生活會,武文相主任代表中心黨支部通報了中心領(lǐng)導(dǎo)班子專題生活會的情況,初步聽取了大家對分析檢查報告主要內(nèi)容的意見。全體黨員和處以上干部結(jié)合個人的思想和工作實際,查找了不足,開展了認(rèn)真的批評和自我批評,交流了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新的體會,談思想和認(rèn)識,講改革與發(fā)展。

三、深入剖析,實事求是,認(rèn)真撰寫分析檢查報告。

中心黨支部在學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論的基礎(chǔ)上,回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,分析查找了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題,深入具體地分析了主客觀原因,并研究制定了建設(shè)和諧中心的新思路。

(一)實事求是地肯定成績、查擺問題。分析檢查報告從加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高政治理論水平,扎實做好政府委托的科技管理工作,拓展科技推廣管理業(yè)務(wù),全力保障廣大職工根本利益,強(qiáng)化制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面實事求是地總結(jié)了近幾年我中心貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況及成效。同時,我們對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照新形勢下水利科技工作新要求,對照局黨委建設(shè)“業(yè)務(wù)強(qiáng)局、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)局”的要求,對照和諧中心建設(shè)的要求,對照廣大群眾的期望和要求,通過廣泛征求意見,開展調(diào)研、討論座談等多種形式,查找和梳理了工作中存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要集中在三個方面:一是制度建設(shè)方面,中心管理制度不夠健全和完善,現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行不力,中心“大鍋飯”現(xiàn)象比較突出,特別缺乏激勵約束機(jī)制方面的規(guī)定;二是文化建設(shè)方面,中心重業(yè)務(wù)發(fā)展,輕文化建設(shè),守舊思想嚴(yán)重,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),群眾性文體生活開展不夠普遍;三是業(yè)務(wù)能力建設(shè)方面,中心抓政府委托業(yè)務(wù)一手硬,抓推廣管理一手軟,單位財務(wù)收支平衡難度逐年增大,職工收入增長緩慢,中心的科技管理水平有待提高。

(二)深入具體地分析原因、總結(jié)經(jīng)驗。之所以存在以上三方面問題的原因比較復(fù)雜。從客觀上講,目前的水利科技推廣工作背景條件存在“四多四少”問題,即:體制建設(shè)成效多,機(jī)制建設(shè)成效少;科技研發(fā)投入增加多,推廣經(jīng)費(fèi)增加少;科技項目研究多,推廣應(yīng)用少;先進(jìn)技術(shù)成果引進(jìn)多,消化吸收少。進(jìn)而導(dǎo)致科學(xué)研究和技術(shù)推廣發(fā)展不平衡的狀況越來越突出,解決研發(fā)和推廣一手硬、一手軟的狀況越來越緊迫;受各方面條件的制約,中心當(dāng)前的發(fā)展條件與廣大干部職工日益增長的物質(zhì)文化需求難于匹配;現(xiàn)有機(jī)制制度和中心科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。從主觀上講,主要在于持續(xù)深入的政治理論學(xué)習(xí)不夠,開展科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)研究不夠,體現(xiàn)在對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的高度與深度不夠,仍然停留在感性認(rèn)識層面;主要在于思想解放不夠,未能完全擺脫因循守舊的思想束縛,改革創(chuàng)新上缺乏總體的設(shè)計和思考,對水利科技推廣工作的改革和發(fā)展趨勢研究不夠多、看得不夠透、估計不夠足,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力不夠強(qiáng),沒有形成整體的改革效應(yīng);主要在于科學(xué)民主決策的機(jī)制和以制度管人、管事的長效機(jī)制尚未健全;以人為本的觀念樹得不夠牢等等。

(三)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),研究制定推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧中心的思路和舉措。針對存在的突出問題,中心黨支部深刻剖析找準(zhǔn)問題和主客觀根源,切實抓好整改提高,盡快完善有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度和政策措施,提出今后一個時期推動科學(xué)發(fā)展,開創(chuàng)水利科技推廣工作新局面,建設(shè)和諧中心的基本思路及具體措施。中心黨支部明確了“三個轉(zhuǎn)變、三個樹立”的科學(xué)發(fā)展觀念。即:轉(zhuǎn)變重項目研究、輕推廣轉(zhuǎn)化的片面發(fā)展的觀念,樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)促進(jìn)的全面發(fā)展的理念;轉(zhuǎn)變“等機(jī)遇、靠政策、要投入”被動發(fā)展的觀念,樹立“勤思考、謀全局、抓務(wù)實”主動發(fā)展的理念;轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕文化建設(shè)的觀念,樹立兩個文明一起抓、和諧發(fā)展的理念。確立了水利科技推廣工作科學(xué)發(fā)展的“六個抓手”。即:抓好組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);抓好政策增加投入;抓好體系建全機(jī)制;抓好轉(zhuǎn)化促進(jìn)推廣;抓好調(diào)研完善規(guī)劃;抓好推廣創(chuàng)新模式。

四、征求民意,集中民智,廣泛開展群眾分析評議活動

在分析檢查階段的各項工作中,我中心始終堅持把群眾路線和實踐特色結(jié)合起來,廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,問計于民,問責(zé)于已,以職工滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(一)分析評議重在群眾參與。我中心采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開設(shè)網(wǎng)上評議信箱等靈活多樣的方式,確保群眾廣泛參與評議工作,一是所有重大步驟、重大活動和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都讓群眾知曉、參與,接受群眾的評價和監(jiān)督,二是注重征求意見的廣泛性。對內(nèi),我們征求了中心全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通群眾、離退休老同志意見。采取在中心活動室、門戶網(wǎng)站公布領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(征求意見稿)、設(shè)定評議項目等辦法,讓廣大群眾、黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)班子在解放思想、發(fā)展意識、發(fā)展思路、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力以及體制機(jī)制、保障民生等方面存在的突出問題進(jìn)行評議。重點(diǎn)是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深,查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透,發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行,并征集改進(jìn)意見和建議。匯總統(tǒng)計的評議結(jié)果是:認(rèn)為對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深的占75%,較深的占25%;查找的問題準(zhǔn)的占80%,較準(zhǔn)的占15%;原因分析透的占85%,較透的占15%;發(fā)展思路清的占75%,較清的占25%;工作措施可行的占75%,較可行的占25%。

(二)分析評議重在貼近工作。在征求意見和民主測評過程中,我們把有利于改進(jìn)工作、有利于構(gòu)建和諧中心作為主導(dǎo)方向,要求全體職工充分發(fā)揮主觀能動作用,結(jié)合個人思想和工作實際,找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗并加以改進(jìn),切實把分析檢查工作引導(dǎo)到干部職工建言獻(xiàn)策解決實際問題上來,引導(dǎo)到為明確今后科技推廣工作思路和方向上來,引導(dǎo)真正把思想和行動到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的各項要求上來。

(三)分析評議重在取得實效。解決問題求實效是最終目的。我們始終注意邊查找、邊整改、邊提高。要求查找問題要實事求是,分析原因要客觀充分,總結(jié)經(jīng)驗要具體深入。多強(qiáng)調(diào)主觀因素,少強(qiáng)調(diào)客觀因素;多擺突出問題,少擺一般問題;多反思新問題,少反思老問題。堅決深挖根源,解決本質(zhì)問題。杜絕輕描淡寫、大而化之,避免工作流于形式,成為走過場。

五、分析檢查階段的主要成效

通過本階段實事求是肯定成績、查擺問題,深入具體地分析原因、總結(jié)經(jīng)驗,研究制定落實科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧中心的新思路新舉措,進(jìn)一步深化了我中心黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的理解,堅定了推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧中心的信心和決心,同時也為制定整改落實方案、解決突出問題、創(chuàng)新機(jī)制和完善制度階段打下良好的實踐基礎(chǔ)。

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)科技推廣工作的自覺意識和駕馭能力;要圍繞民生水利中心工作,樹立“三個轉(zhuǎn)變、三個樹立”的科學(xué)發(fā)展觀念,把握好水利科技推廣工作科學(xué)發(fā)展的“六個抓手”扎扎實實開展工作;要加快推動體制機(jī)制創(chuàng)新,銳意改革,切實解決影響和制約和諧中心建設(shè)的重大問題;要正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,堅定發(fā)展信心,推動水利科技推廣工作又好又快發(fā)展。

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