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最近，我們對(duì)*區(qū)農(nóng)村黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)有償化已經(jīng)成為了一個(gè)普遍的現(xiàn)象，應(yīng)該引起高度的重視。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前*區(qū)農(nóng)村黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)有償化現(xiàn)象主要表現(xiàn)為以下四種形式。

1、現(xiàn)金補(bǔ)貼型。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這種有償化學(xué)習(xí)類型主要出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村。*區(qū)*村共有51名黨員，該村組織一次黨員集中學(xué)習(xí)要給每位黨員發(fā)10元的誤工費(fèi)，51名黨員共計(jì)510元。據(jù)該村黨支部書記**介紹，這樣的集中學(xué)習(xí)每年至少組織6次，村里每年付給黨員的學(xué)習(xí)誤工費(fèi)就達(dá)3100元左右。同樣的情況也在*鄉(xiāng)出現(xiàn)，該村現(xiàn)有黨員54名，村里發(fā)給黨員的學(xué)習(xí)誤工費(fèi)是每名黨員每次學(xué)習(xí)20元，以前該村每年組織黨員集中學(xué)習(xí)5次，這樣發(fā)給黨員學(xué)習(xí)的誤工費(fèi)達(dá)5400元。但自農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展以來(lái)，該村建成了遠(yuǎn)教終端接收站點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，該村每月至少要組織黨員開展一次集中學(xué)習(xí)，這樣算來(lái)，該村一年付給黨員的學(xué)習(xí)誤工費(fèi)就高達(dá)12900元。這兩村都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村，對(duì)這些黨員學(xué)習(xí)誤工費(fèi)雖然能夠承受，但也是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。

2、會(huì)餐補(bǔ)償型。據(jù)調(diào)查，部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱的村在沒(méi)有能力付給黨員學(xué)習(xí)現(xiàn)金補(bǔ)貼的情況下，采取了黨員會(huì)餐的形式對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)進(jìn)行補(bǔ)償。*區(qū)河伏鎮(zhèn)南湖村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，但該村還是對(duì)4名黨員集中學(xué)習(xí)采取會(huì)餐補(bǔ)償，每次學(xué)習(xí)后村里都要請(qǐng)黨員吃餐飯，這樣每次學(xué)習(xí)后要花掉600多元。臨近*村在負(fù)債20

多萬(wàn)元的情況下，每年花在黨員學(xué)習(xí)后會(huì)餐上的費(fèi)用就達(dá)3000多元。有的村在黨員會(huì)餐的同時(shí)還要給每名黨員發(fā)一包價(jià)格在8元左右的香煙，這樣一來(lái)，每次黨員學(xué)習(xí)的費(fèi)用實(shí)際上也達(dá)了800-900元。

3、債務(wù)抵還型。我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，一些村采取了黨員學(xué)習(xí)誤工費(fèi)抵還債務(wù)的做法。*區(qū)*鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為了吸引黨員參加集中學(xué)習(xí)，該村采取黨員學(xué)習(xí)誤工費(fèi)抵還黨員應(yīng)繳的電費(fèi)、排漬費(fèi)的辦法來(lái)對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)進(jìn)行補(bǔ)償，每次學(xué)習(xí)后，村里都要給每位黨員開出一張10元錢的白條，到年底時(shí)，黨員就拿出這些白條抵交應(yīng)繳村里的電費(fèi)、水費(fèi)。

黨員參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)行有償化以來(lái)，部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的村為減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，盡量的減少學(xué)習(xí)次數(shù)，使得黨內(nèi)正常的組織生活得不到保障。由于黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)有償化由來(lái)以久，已經(jīng)形成了一條不成文的規(guī)定。一些村反映，現(xiàn)在不給報(bào)酬就很難把黨員組織起來(lái)參加學(xué)習(xí)，甚至是組織黨員開會(huì)也要給予一定的報(bào)酬。特別是部分城郊村，很多黨員都在城市里務(wù)工，他們認(rèn)為參加學(xué)習(xí)就耽誤了他們掙錢。因此，他們都不愿意放下進(jìn)城掙錢的機(jī)會(huì)來(lái)參加學(xué)習(xí)，使得這部分黨員參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)成為了一個(gè)空白點(diǎn)。農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)有償化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員黨性退化，功利思想增強(qiáng)的表現(xiàn)，如任其發(fā)展必將影響農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的弱化，必須使其得到很好的解決。那么是什么原因?qū)е铝宿r(nóng)村黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)有償化現(xiàn)象的出現(xiàn)，我們又應(yīng)該怎樣解決呢?

二、引起農(nóng)村黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)有償化問(wèn)題的原因分析

1、認(rèn)識(shí)誤區(qū)。黨章規(guī)定，黨員參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)既是黨員的權(quán)利也是黨員的義務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村基層黨組織沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，為了發(fā)揮黨員的積極性，錯(cuò)誤的將黨員的先進(jìn)性等同于黨員的優(yōu)越感，過(guò)分的通過(guò)讓黨員體會(huì)到優(yōu)越感來(lái)爭(zhēng)取黨員對(duì)村支兩委工作的支持。為了增強(qiáng)黨員的優(yōu)越感，村級(jí)組織采取了給予黨員學(xué)習(xí)一定的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)霓k法。部分黨員認(rèn)為，黨員要有別于一般的群眾，首先要得到組織上的關(guān)懷，錯(cuò)誤的把組織的關(guān)懷認(rèn)為是物質(zhì)上的給予。

2、感情因素。在調(diào)查中部分村黨支部書記反映，對(duì)黨員參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)給予一定的報(bào)酬也是出于感情的考慮，體現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的關(guān)心，特別是部分年老體弱的黨員，參加一次黨內(nèi)學(xué)習(xí)不容易，給予一定的報(bào)酬讓他們感受到黨組織的溫暖。有些基層黨組織為了在黨員心中樹立威信，更是把黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)有償化作為重要的法寶。

3、攀比心理?？吹揭恍┐鍖?duì)黨員學(xué)習(xí)給予了報(bào)酬，個(gè)別村的黨員由于攀比心理也要求本村效仿。黨員們紛紛給村支兩委提意見(jiàn)，要求給予一定的學(xué)習(xí)誤工費(fèi)。這樣一來(lái)，出現(xiàn)了不給報(bào)酬黨員就以種種理由不參加學(xué)習(xí)的情況，最后村里只好效仿其他村的做法，給予黨員一定的學(xué)習(xí)誤工費(fèi)。

三、對(duì)解決農(nóng)村黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)有償化問(wèn)題的幾點(diǎn)想法

1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員的理想信念教育，提高黨員參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。加強(qiáng)農(nóng)村黨員的理想信念教育，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性，使他們認(rèn)識(shí)到參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)既是黨員的權(quán)利也是義務(wù)，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)帶領(lǐng)群眾致富奔小康上，只有這樣才能從根本上提高黨員參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性。

2、開展形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的光榮感。黨員的光榮感應(yīng)該來(lái)自于為人民服務(wù)而得到群眾的贊揚(yáng)和認(rèn)可。要通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，比如開展參觀革命根據(jù)地、組織專家講課、比貢獻(xiàn)比技能等活動(dòng)，樹立黨員模范帶頭，無(wú)私奉獻(xiàn)的形象，得到群眾的認(rèn)可，使得農(nóng)村出現(xiàn)群眾看黨員，黨員為群眾的局面，在為人民服務(wù)的過(guò)程增強(qiáng)黨員的光榮感。

3、大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀黨員，營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。樹立一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行大力宣傳，對(duì)這些先進(jìn)典型，要重點(diǎn)宣傳他們無(wú)私奉獻(xiàn)、不斷進(jìn)去，帶領(lǐng)群眾致富小康的感人事跡，通過(guò)對(duì)這些典型的宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員積極向先進(jìn)看齊，出現(xiàn)勇爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

4、及時(shí)掌握黨員的需要，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的針對(duì)性。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的吸引力和針對(duì)性，在每次學(xué)習(xí)前要征求黨員的意見(jiàn)，盡量根據(jù)黨員的思想、工作需要來(lái)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的形式上，要盡量做到多樣化，要改變宣讀文件、報(bào)刊的單一學(xué)習(xí)形式，要利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的資源，進(jìn)行視頻播放學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和吸引力。

5、把握農(nóng)村生產(chǎn)時(shí)效特點(diǎn)，科學(xué)安排黨員學(xué)習(xí)時(shí)間。在學(xué)習(xí)時(shí)間的安排上，要考慮農(nóng)村黨員的生產(chǎn)實(shí)際，盡量與農(nóng)村黨員的生產(chǎn)錯(cuò)開，選擇農(nóng)閑時(shí)間和晚上組織黨員學(xué)習(xí)，盡量避免因?yàn)閷W(xué)習(xí)而影響黨員的生產(chǎn)。