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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議、全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治會(huì)議等精神，按照省市局和縣政府關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的部署和要求，在市局工作組的指導(dǎo)和幫助下，我局以專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作目標(biāo)為中心，始終堅(jiān)持打擊與整治、扶優(yōu)與治劣、治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，精心部署，認(rèn)真組織，強(qiáng)化監(jiān)督力度，完善監(jiān)管機(jī)制，突出重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)單位，重點(diǎn)區(qū)域，狠抓大案要案，著力解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。通過全局上下不懈努力，專項(xiàng)整治工作取得了顯著成果，并順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將我局專項(xiàng)整治工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，高度重視，確保認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確到位

使全局人員充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。同時(shí)，認(rèn)真研究部署、貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，明確了將整治工作作為近期工作的重中之重，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

二、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作實(shí)效

為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署，我局迅速成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了九個(gè)專業(yè)組（綜合協(xié)調(diào)組、執(zhí)法檢查組、食品整治組、綜合業(yè)務(wù)整治組、監(jiān)督檢驗(yàn)組、特種設(shè)備整治組、信息宣傳和后勤保障組、法規(guī)貫徹組、行風(fēng)效能監(jiān)督組），制定了《縣質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》，按照定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施的“四定”要求，對(duì)專項(xiàng)整治要求、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟、工作措施等進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了各自任務(wù)，有力地保障了專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成工作目標(biāo)

（一）普查建檔，夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)

按照工作部署，我局迅速在全縣范圍內(nèi)展開了地毯式的普查登記。并結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)抓緊抓好對(duì)豆制品、豆芽制品、淀粉制品等與人民群眾息息相關(guān)的小企業(yè)小作坊普查工作，同時(shí)摸清10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù)。普查中充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員的作用，做到“入村、入戶、入企”，并力求普查準(zhǔn)確高效，內(nèi)容真實(shí)客觀。在普查結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行整理分類，建立檔案，為監(jiān)管工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過普查，最終確定我縣共有需取得QS證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)為38家，食品加工小作坊4家，10類涉及人身健康安全的且列入此次監(jiān)管范圍的生產(chǎn)企業(yè)6家。

（二）積極宣傳，形成強(qiáng)勢(shì)輿論氛圍

專項(xiàng)整治以來，我局充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)重要精神，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，正確引導(dǎo)消費(fèi)。扎實(shí)開展“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng)。公布投訴舉報(bào)電話，完善舉報(bào)投訴制度，召開會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語條幅、曝光典型案例等多種方式廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與專項(xiàng)整治行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)安排專人對(duì)專項(xiàng)整治結(jié)果、重要批示、工作數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)、案件查辦情況等信息及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。目前，我局共懸掛條幅20余條，印發(fā)宣傳材料1000多份，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》等各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳稿件近100余篇，刊登信息30多條。

（三）緊扣目標(biāo)，整治工作已見成效

根據(jù)實(shí)施方案的要求，涉及質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)的共3個(gè)100%整治目標(biāo)，其中食品生產(chǎn)企業(yè)取證率為100%，食品小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書為100%，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案為100%。根據(jù)這一目標(biāo)，我局通過大量細(xì)致的監(jiān)管工作，目標(biāo)已提前100%完成目標(biāo)任務(wù)，整治工作已見成效：

1、食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證。我局通過幫扶服務(wù)、引導(dǎo)規(guī)范等多種形式，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，力保食品生產(chǎn)加工企業(yè)符合食品生產(chǎn)許可證管理要求。目前，我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)38家，取證38家，并按要求加帖了“QS”標(biāo)志。確保了食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證這一工作目標(biāo)的順利完成。

2、全縣4家食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書。為進(jìn)一步擴(kuò)大食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管范圍，在專項(xiàng)整治工作中，我局集中加大對(duì)“一證或一照”食品小企業(yè)的整治力度，通過對(duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或衛(wèi)生許可證的食品小企業(yè)采取督促整改，及時(shí)告知申領(lǐng)證照，聯(lián)合有關(guān)職能部門集中查處，積極引導(dǎo)規(guī)范，幫助其建立相關(guān)質(zhì)量制度。經(jīng)督促整改，我縣符合條件的食品小作坊4家，目前已全部簽訂了質(zhì)量安全承諾書。

3、食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)備案工作。我局深入開展了食品添加物質(zhì)備案工作，通過采取督促、上門服務(wù)等多種形式，進(jìn)一步提高了備案工作的覆蓋率、準(zhǔn)確性。2家添加物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)均已取證，13家使用添加物質(zhì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)均已按規(guī)定要求進(jìn)行了備案，備案率100%。

4、加強(qiáng)食品原料質(zhì)量安全監(jiān)管。我局通過強(qiáng)化日常巡查、專項(xiàng)抽查、專項(xiàng)整治等監(jiān)管措施。開展對(duì)食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。積極督促企業(yè)建立添加劑使用情況申報(bào)制度和回收食品處理情況申報(bào)制度，目前，共有13家企業(yè)制定了添加劑使用登記表，12家企業(yè)制定了回收食品處理登記表；切實(shí)從源頭上凈化產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。目前，我局已消除各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品及濫用防腐劑、色素等食品添加劑等違法行為，食品生產(chǎn)加工企業(yè)并已100%建立回收食品登記銷毀制度

5、為提高我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全水平，我們根據(jù)《關(guān)于開展年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》（質(zhì)食發(fā)〔〕47號(hào)）文件要求，出《關(guān)于開展年全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》（質(zhì)技監(jiān)〔〕28）號(hào)文件，開展全縣食品企業(yè)抽查工作，并按計(jì)劃有效的開展了抽查工作，同時(shí)完成省級(jí)、市級(jí)監(jiān)督抽查及專項(xiàng)抽查任務(wù)。今年共抽取樣品100批次，合格88批，合格率為88％，其中飲用水行業(yè)通過整治，合格率從去年的75％上升到今年的100％。

6、我縣共有10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)6家，其中已通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并100%建立了質(zhì)量檔案的3家；通過生產(chǎn)許可證認(rèn)證并100%建立了質(zhì)量檔案的3家。在此過程中，我們認(rèn)真開展監(jiān)督抽查工作。我局按照定期監(jiān)督抽查計(jì)劃嚴(yán)格對(duì)10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查，檢驗(yàn)結(jié)果顯示，獲證工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品合格率為100%。同時(shí)加大獲證企業(yè)監(jiān)督檢查力度，一是開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年審工作。我局協(xié)同市局在全縣范圍內(nèi)開展年度工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年審工作。經(jīng)審查，我縣獲證工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)均符合要求。二是我局還加大對(duì)其生產(chǎn)過程的檢查力度，重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定要求，是否存在制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。

7、開展了特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。開展了起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治和快開門式壓力容器專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、設(shè)備和有關(guān)人員治理力度，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)整改通知書90多份，整改了100多不符合安全技術(shù)要求的起重機(jī)械。特別是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)中使用的特種設(shè)備進(jìn)行了逐個(gè)核實(shí)，發(fā)放整改意見通知書20余份，要求業(yè)主對(duì)所存在的問題限期進(jìn)行整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，沒有整改價(jià)值的特種設(shè)備堅(jiān)決予以報(bào)廢。進(jìn)一步增強(qiáng)了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全意識(shí)。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)拆除3存在嚴(yán)重安全隱患的鍋爐類設(shè)備。

（四）打扶結(jié)合，探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

打與扶是整治工作的左右臂膀。在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局整治、打假與幫扶工作相結(jié)合，努力探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

我們建立了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一行動(dòng)，重拳出擊，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，加大對(duì)質(zhì)量違法違規(guī)行為的打擊懲治力度。而我局為確保制品、豆芽、淀粉制品等產(chǎn)品為重點(diǎn)的整治工作取得實(shí)效，于8月24日正式啟動(dòng)食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全縣范圍內(nèi)積極開展食品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，檢查食品、10類生產(chǎn)企業(yè)等400余家，查處違法案件76起，立案5起，現(xiàn)場(chǎng)處罰2起，移交其他部門處理69起。

一是專項(xiàng)整治工作與名牌培育相結(jié)合。為確保全縣產(chǎn)品多創(chuàng)名牌，該局根據(jù)實(shí)際，研究制訂了切實(shí)可行的名牌培育計(jì)劃，并將橡塑行業(yè)、茶葉制品行業(yè)作為今年名牌培育質(zhì)量提升試點(diǎn)行業(yè)。經(jīng)過推行質(zhì)量保證體系認(rèn)證、計(jì)量保證確認(rèn)、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、對(duì)申報(bào)名牌企業(yè)技術(shù)資料的梳理和審查等一系列扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)了名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。今年，銀輪機(jī)械股份有限公司生產(chǎn)的機(jī)油冷卻器已被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了縣中國(guó)名牌產(chǎn)品零的突破。二是與推進(jìn)質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作相結(jié)合。通過召開會(huì)議，向企業(yè)講解國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、申證的運(yùn)作程序，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)積極申辦食品生產(chǎn)許可證。同時(shí)深入企業(yè)，對(duì)車間布局、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試等進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)編制質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝流程細(xì)則、操作規(guī)程、管理制度等，努力使食品生產(chǎn)企業(yè)的軟硬件在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到許可證的審查標(biāo)準(zhǔn)要求。如佰信豆制品有限公司在豆腐產(chǎn)品取證過程中遇到資金、設(shè)備、環(huán)境改造、人員技術(shù)等方面的困難，我局主要領(lǐng)導(dǎo)積極幫助其爭(zhēng)取縣政府支持、向銀行聯(lián)系貸款事項(xiàng)、聯(lián)系豆制品專家解決技術(shù)設(shè)備等困難。通過努力，我縣已有2家豆制品加工企業(yè)已取得食品生產(chǎn)許可證。三是與加強(qiáng)基層監(jiān)管力量建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合。實(shí)行分片定責(zé)制，開展日常巡查，實(shí)行回收食品登記管理制度，開展全方位、多形式的食品安全信用宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，制定名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是積極創(chuàng)新思路，探索豆芽行業(yè)的有效監(jiān)管模式。在農(nóng)業(yè)局、工商局的幫助下，10余戶豆芽種植戶成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，極大地規(guī)范和控制了豆芽種植；工商局要求縣中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的豆制品、豆芽銷售攤位建立銷售帳，認(rèn)真記錄產(chǎn)品的流向；我局要求豆制品、豆芽生產(chǎn)加工戶（有一定生產(chǎn)規(guī)模）做好進(jìn)貨驗(yàn)證記錄及添加劑使用記錄。這一系列措施都有效地規(guī)范了我縣豆制品、豆芽行業(yè)，極大地提高了這兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，質(zhì)監(jiān)局對(duì)豆制品、豆芽進(jìn)行了監(jiān)督抽查，所抽取的全部樣品合格，合格率達(dá)100%比6月份的合格率提高了近50%。

四、認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保整治辦工作有力度

作為縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，我局認(rèn)真履行辦公室的職能，積極協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)，及時(shí)向政府匯報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握各成員單位工作狀況，并做好收集、匯總、報(bào)送工作信息等工作。切實(shí)為推動(dòng)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作順利開展和取得實(shí)效而做出了自己應(yīng)有的努力。

一是積極匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取主動(dòng)。在整治過程中，我們積極向縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的問題及需要縣政府解決的問題等，對(duì)幾次督查情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取主動(dòng)，使縣政府對(duì)專項(xiàng)整治工作有全面的了解和正確的指導(dǎo)。

二是細(xì)化職責(zé)，確保整治效果。為確保專項(xiàng)整治工作實(shí)效，地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣實(shí)施方案的要求，督促各條戰(zhàn)線按照專項(xiàng)整治五大任務(wù)十項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有方案、有措施，由于職責(zé)明確、措施得力，從而保證了整治工作實(shí)效。至此，全縣九個(gè)100%和1個(gè)95%的工作目標(biāo)已全面完成。

三是建章立制，為整治工作奠定基礎(chǔ)。為確保專項(xiàng)整治工作的順利開展，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從抓制度建設(shè)入手，結(jié)合工作實(shí)際，先后制定了《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《聯(lián)絡(luò)員制度》、《信息報(bào)送制度》、《聯(lián)合執(zhí)法制度》等一規(guī)則四制度，工作制度的建立，為專項(xiàng)整治工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

四是落實(shí)例會(huì)制度，為有效開展整治工作提供保障。協(xié)助縣政府召開各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議，并于每周五上午召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，會(huì)上分別就前期工作情況進(jìn)行了總結(jié)，通報(bào)了各領(lǐng)域整治進(jìn)展情況，為專項(xiàng)整治工作提供了組織保障。

此次專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)雖全面完成，但產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我局決心以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為提全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平做出自己更大的貢獻(xiàn)。