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一、*網絡發(fā)展總體狀況

（一）互聯網用戶規(guī)模急劇增大

根據*省網絡協(xié)會的統(tǒng)計數據，截止到20*年12月31日,*省上網用戶數為382.59萬人,網民占全省總人口的9.1%，上網計算機數為96萬臺,占全國上網計算機總數的3.1%。由于沒有近幾年的統(tǒng)計數據，所以我們依據中國網絡信息中心（CNNIC）于20*年1月的第十三次中國互聯網絡發(fā)展統(tǒng)計報告和20*年7月的第二十次中國互聯網絡發(fā)展統(tǒng)計報告中的網民數和上網計算機數據測算出從20*年至20*年全國的網民增長比例為2*.8%，計算機增長比例為217.2%。按照全國的平均增長比率，我們推算出目前*的網民總數大約為779.7萬人，網民占全省總人口（4189.2萬人）的18.6%，超過了全國12.3%的比例；上網計算機總數大約為208.5萬臺。據CNNIC統(tǒng)計，截止到20*年6月30日，*省域名數為170,877個,占全國的比例為1.9%，名列第十；網站數為28,196個，占全國比例的2.1%，名列第八。由此可以看出，目前*省的互聯網普及程度相對于全國來說已經處于比較高的水平，雖然有些指標占全國的比重不是很大,但是互聯網在*省政治、經濟、文化等領域的推進效應正在顯現。

（二）網絡基礎設施建設穩(wěn)步發(fā)展

在振興過程中，*確立了“以信息化帶動工業(yè)化”的發(fā)展方針，積極進行信息化建設。不斷擴大電信基礎網絡的規(guī)模容量，不斷提高技術層次和服務水平,這為*省互聯網的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在基礎數據網絡建設方面，20*年*省互聯網撥號服務器端口16331個，數字數據網節(jié)點機端口40880個，比20*年新增8322個。分組交換節(jié)點機端口14848個，比20*年新增1*個，寬帶接入端口60.*萬個，其中：ADSL端口57.38萬個。

在基礎傳輸網絡建設方面，20*年*省光纜線路總長度達到14.1萬公里。骨干傳輸網已步入10G時代，帶寬瓶頸得到有效緩解，寬帶接入網正在深入到居民社區(qū)，*的互聯網承載能力明顯增強。這為*振興提供了物質保證，也為*青年的發(fā)展提供了便利的物質條件。

（三）互聯網對*社會生活的影響明顯加大

互聯網對社會生活的影響,以及對國民經濟的拉動力是衡量一個國家互聯網發(fā)展水平的標志。隨著互聯網的廣泛應用,互聯網向社會生活的滲透逐漸加快,網上學校、商場、圖書館、醫(yī)院、銀行、證券、電影院、音樂廳等大量增加,互聯網服務形式、服務內容從深度和廣度上不斷擴展,人們足不出戶就可以自由輕松地在網上開展辦公、娛樂、購物、教育等活動。互聯網不僅提升了人們的生活質量和工作效率,而且改變了人們的生活、工作和思維方式,它已經從最初的輔助性工具開始逐漸成為很多人日常生活、工作和學習的重要組成部分。

（四）互聯網對*經濟的拉動力日益凸現

互聯網對*經濟的拉動力體現在各個領域中。一是在農業(yè)領域，通過對農業(yè)信息網絡中心專用通道基礎設施的建設，農業(yè)資源數據庫、農業(yè)遠程教育、農業(yè)信息化支持系統(tǒng)、農業(yè)電子商務示范工程建設的速度加快。二是在工業(yè)領域，通過企業(yè)信息互聯網站的建設，*省大、中、小企業(yè)目前已經形成了一個安全、可靠、先進的計算機網絡平臺和信息通道，國有60多家重點工業(yè)大中型企業(yè)實現了全部上網。企業(yè)網上應用重點己由產品服務信息、企業(yè)新聞和收集客戶信息向接收用戶訂單、網上采購、網上銷售等商務活動轉移,而且企業(yè)間、企業(yè)與研究機構間網上聯合開發(fā)研究、設計、生產的應用也明顯增加，企業(yè)設計生產和管理水平顯著提高。三是在金融領域，通過構建各金融單位的專業(yè)網絡，實施聯網運行，推廣綜合柜面業(yè)務系統(tǒng)、網上銀行等現代化支付清算系統(tǒng)和綜合金融監(jiān)管系統(tǒng)，金融業(yè)務更加方便、快捷。四是在科技教育領域，網絡上的各種教育、科技網站，各種通用性強、實用性高的教育軟件的網上應用，為科研機構、學術機構、學校提供了全面的信息服務。五是在交通運輸領域，省級、地市級和高等級公路數據庫及營運車輛、客貨運輸、航運等數據庫的建立，使*省已經形成較為完整的交通運輸信息化網絡。六是在國土資源與城市建設管理領域，在遙感和地理信息系統(tǒng)(GIS)基礎上，完整的國土資源以及城市建設數據庫系統(tǒng)的建立，為實現國土規(guī)劃、城市建設的信息化管理與監(jiān)控提供了保證。七是在旅游與社會公益領域，旅游娛樂信息服務系統(tǒng)的建立，包括游覽、交通、住宿、安全等信息服務系統(tǒng)及文娛、體育等信息系統(tǒng)的建立，加快了*旅游經濟的發(fā)展。

二、*青年接觸網絡的情況比較

（一）性別結構

*青年網民中女青年比重正逐步上升，如圖2-1，青年網民中男女比例差距逐漸縮小。截至20*年6月，女青年比重上升到40.9%，女青年網民正逐漸撐起互聯網的半邊天。但是，還沒有達到*青年人口比例中男青年與女青年50.7%：49.3%的均衡程度。

三、網絡對*青年發(fā)展的影響

（一）積極影響

1.網絡豐富了*青年的業(yè)余娛樂生活。網上的各種娛樂資源豐富了*青年的業(yè)余娛樂生活，圍棋、象棋、益智游戲、電影、電視、歌曲、各種文體報道等，使青年永遠走在時尚的前列。同時，青年還可以加入一些網上娛樂團體，培養(yǎng)多種樂趣。對于面臨升學、求職、工作等各種壓力的青年人來說，網絡為他們提供了釋放壓力、調整心情的廣闊空間。

2.網絡為*青年提供了各種學習機會。互聯網是個信息極其豐富的百科全書式的世界，來自各種不同信息源的信息數量按幾何級數不斷增長。網上各種各樣的學習網站，使青年可以免費學習各領域的知識，如文學、歷史、英語、數學等等；網上各種各樣的專業(yè)論壇，可以讓青年與專家討論方方面面的問題?；ヂ摼W上獲取知識方便、快捷、全面的特點，給青年人求知帶來極大的方便。從某種程度上來說，互聯網不只是為青年人打開了認識世界的一扇窗，更是為他們的創(chuàng)造了另一個求知的廣闊空間。

3.網絡有利于*青年形成新型的人際關系。網絡世界展現給青年一個全新的社會交往空間，即跨越時空，超越性別、年齡、職業(yè)、身份和地位的一種“人—機—人”的新型的人際互動方式。網絡可以即時傳送文字、聲音、圖像，為青年人人際交往提供多媒體化、互動性的立體途徑。網上收發(fā)電子郵件方便、快捷，ICQ新奇、及時，聊天室輕松愉快，BBS的討論自由、廣泛，青年人通過這些途徑可以與許多互不相識的人交談、來往，互相幫助，互相傾訴。還有許多網站專門提供各種類型的交友服務，人們可以根據個人的興趣、學習的需要交到自己想交的朋友。這為青年進行社會交往提供了一種緩沖的區(qū)間和一個平等對話的通道。

4.網絡有助于*青年道德意識的樹立。網絡的發(fā)展改變了青年人的生活、學習方式，導致其道德體系重構，使平等、尊重、獨立、開放等意識深入內心。

（1）平等、尊重意識。網絡具有平等性的特點，主要表現在網絡內容和上網者地位上的平等。在網絡世界中，不管上網者在現實社會中地位如何、財富多少、威望多高，他們都是平等的一員，沒有等級貴賤之分，沒有中心和邊緣地位之別。網絡交流都是在被對方視為平等一員的情況下進行的，只有尊重別人才能夠得到別人的尊重。在這種相互平等、尊重的交往中，青年人的平等、尊重意識也深入內心。

（2）獨立意識。網絡內容豐富，信息量大，交往比較隨意，具有隱蔽性的特點。在這種人機對話的網絡交往中，人是主動者，具有獨立自主意識。這為上網的青年人獨立意識的發(fā)展創(chuàng)造了契機：首先，獨立地選擇。青年人上什么樣的網站，獲取什么樣的網絡信息，同什么樣的網友交往，如何確定談話的內容等都需要自己獨立進行。其次，自覺地判斷。對于紛繁的網上信息，青年人需要自覺地判斷它們的價值取向和文化取向。再次，自覺地抵制。對于網上許多不健康的色情、迷信內容、反動信息，要求他們能夠自覺地予以阻止和抵制。最后，自覺地評價和思考。對網上熱點問題、重要信息、現實中的某些重大事件，自覺地進行討論、評價和思考。這些網絡活動，都為青年獨立意識的發(fā)展提供了良好機會。

（3）開放意識。網絡是個開放性的世界，它對任何上網者都展示其豐富的內容和廣闊的空間，從而增加了人們接觸外界的機會。開放的網絡使青年人打破了時空的限制，不僅拓寬了他們的視野，更能打破他們封閉、局限的觀念。而且，在網絡中發(fā)表言論和抒發(fā)情感更無障礙，為其個性化發(fā)展提供了廣闊的平臺。在這個平臺上，青年人可以盡情地展示自我，進行自我認識，加強自我評價，找到自我價值。

5.網絡拓寬了*青年政治參與的途徑。網絡技術打破了信息壟斷，打開了言論自由的魔盒。作為網絡政治參與的主體，網絡時代的青年不僅可以同普通公民一樣以自己的真實身份參與到政治生活中去，更可以用上線時的虛擬個體拋卻現實生活中的種種束縛，淋漓盡致地表明自己的政治態(tài)度，相互間深入地交流彼此的政治理想。另外，隨著網絡的普及，虛擬社區(qū)正在以驚人的速度增生，它按照不同的主題將網民進一步細化，并通過多種多樣的電子方式把這些網民連接在一起。雖然這是一些沒有組織的臨時性群體，成員相互間或許從未謀面，但他們所具有的唯一共性——同樣的激情（或關注環(huán)境問題，或看重民族特性，或者僅僅為了尋求斗爭的感覺）足以使他們走到一起。由于利益的表達和聚合更加自由，興趣愛好相投或意識形態(tài)相一致的青年人在線路上，進行跨越千山萬水的交流或組織活動已并非難事。從而使得虛擬團體成為政治參與的主體之一，更加豐富了傳統(tǒng)政治參與的內涵。

（二）消極影響

1.網絡使意識形態(tài)領域的爭奪更為激烈?；ヂ摼W產生于信息化大國，發(fā)展于發(fā)達的西方國家，我們只是剛剛起步。西方國家在輸出網絡技術、設備的同時，必然裹挾著西方的意識形態(tài)、價值觀念。這對于我們社會的主流價值觀是一個沖擊，對傳統(tǒng)文化的繼承也是一個挑戰(zhàn)。就語言來說，互聯網上的英文信息占95%以上，中文信息還不到1%，英文的輻射力遠超過中文。隨著互聯網覆蓋面的不斷擴大、影響程度的不斷加深，不同文化類型、意識形態(tài)之間的交匯、沖突與整合將越來越明顯。面對各種西方文化思潮的涌入，不少青年由于缺乏充分的思想準備，對西方文化所宣揚的價值觀無法鑒別和判斷，難以做出取舍，有的甚至全盤接受，極有可能受到享樂主義、利己主義、性開放等腐朽思想的影響。同時，各種封建迷信以及宣揚色情、暴力、邪教等內容的網絡垃圾在網上也隨處可見。這些都有可能造成青年人是非觀念模糊，從而喪失應有的思想政治觀念和立場。

2.網絡易造成青年現實道德評價標準的缺失。一般而言，人們在傳統(tǒng)社會里的道德意識較為強烈，道德行為也較為嚴謹。然而，由于人們的道德行為常常是做給他人，特別是可能對自己有影響的人“看”的，自律意識較差，所以一旦進入互聯網這個“自由時空”，輿論和感情筑成的防線便很容易崩潰?；ヂ摼W為青年提供了一個時空上無限制、道德上無約束的環(huán)境。這容易使一些青年在網絡提供的虛擬世界中陷入非理性的狀態(tài)。他們在虛擬世界中做出道德選擇的時候，往往夸大了意志的自由度，容易失去正確的價值取向。對網絡的各種善惡信息和自身的行為不能做出正確評判，造成道德人格的缺失?；ヂ摼W是一個相對自由的虛擬時空，誰都可以以自我為中心，而這正切合了青年人的心理狀態(tài)，并且加劇了這一點，使他們往往在現實中，也無視社會的道德準則而一意孤行，背道而馳。此外，網絡的虛擬性和隱蔽性容易消解青年對現實社會的道德責任感，青年的網絡道德在某種意義上只是一種自律，如果長期沉迷于網絡，失去了外在輿論和傳統(tǒng)習慣的制約，互聯網必將鈍化青年的道德自我評價能力，造成他們在現實社會中道德取向的迷失，從而逐漸弱化社會主流的道德意識。

3.迷戀網絡可能加劇青年的各類社會心理問題。網絡的出現，使青年人同時生活在網絡空間和物理空間兩個空間中，在虛擬和現實之間，就需要進行角色的轉換和行為的協(xié)調。如果這種轉換和協(xié)調失效，就會出現行動變異、心理錯位甚至生理失調。如果過分沉溺于網絡空間，人就有脫離現實社會而成為網絡奴隸的危險。尤其當青年在虛擬世界獲取的快樂比現實世界多時，就可能會把更多的時間和精力投入到網絡中。而在現實生活中遇到挫折時更加傾向在網絡中尋求安慰。久而久之，這種循環(huán)很可能造成這樣一個后果：青年只愿意在網絡上虛擬完美的人生，而消極地對待充滿缺陷的現實世界。加之現實社會里的學習、就業(yè)、工作等壓力，更驅使青年藏進網絡里去構想自己的生活，只會用虛無來證明自己，使他們更加缺少自信心，行為麻木、冷漠，缺少對社會的責任感、對親人的熱情，甚至產生交往障礙和更多的心理疾病。迷戀網絡可能導致的青年發(fā)展問題主要集中在以下幾個方面：

（1）網絡成癮。網絡里到處充斥著新鮮的事物，對易于接受新鮮事物的青年有著無限的吸引力，從而很可能導致青年對網絡的極度迷戀。過分關注人機對話、沉迷在虛擬世界中的青年，往往會感覺到現實社會自己的渺小和無助，從而陷入痛苦的深淵而難以自拔。這種沉迷會進一步造成青年對現實社會的自我封閉，他們常常沉醉于網絡虛擬性的交往，逃避現實的交往，進而不愿意跟別人進行深層次的溝通，隱名埋姓地在BBS上交談論道，長期在虛擬環(huán)境中漫游旅行，從而很容易導致青年對自我評價的降低，緘默、孤僻、冷漠、緊張、不合群和缺乏責任感，甚至有自殺的念頭和行為。在網絡中，人是以虛擬身份出現的，它消解了個人的情感特征，在不必面對面的生活中，每個網民都可能成為一個可有可無的交流者，這就使人容易喪失群體認同感，引起內心焦慮和無所歸依感等心理障礙，這些都不利于青年身心健康的發(fā)展。網絡成癮已經成為網絡給青年發(fā)展帶來的消極影響中最嚴重的一個。

（2）網絡犯罪。目前一些青年的嚴重不良行為、違法犯罪行為的形成，很大程度上是對網絡中不良信息的“活學活用”?！吨袊逃龍蟆吩赋?，網絡犯罪正在走向低齡化?！霸谌找鎳乐氐挠嬎銠C網絡犯罪案件中，犯罪年齡在18至40歲之間的青年占到了80%左右，平均年齡為23歲。”（《互聯網對青少年的影響有多大？》，《中國教育報》20*年10月19日，第2版）近年來，利用計算機竊取機密情報，進行金融詐騙、偷竊、制黃販黃、侵犯知識產權、編制和傳播計算機病毒程序及蓄意破壞網絡等的犯罪活動成直線上升趨勢。網絡犯罪在當今社會己成為嚴重的社會問題。除了網上犯罪，網絡還直接導致網下犯罪。它包括故意或失去理智導致的犯罪行為，如誘騙強奸網友、殺害網友、為上網的“自由”殺害親友等。

（3）荒廢學業(yè)。迷戀網絡對青年學生最直接的影響是影響了他們正常的學習生活。由于青年學生花在網絡上的大部分時間都是在進行各種各樣的娛樂，這就使得他們的學習時間大大縮短，心思也不在學習上。對網絡的迷戀又使他們的睡眠時間減少，這導致他們在課堂上無精打采，瞌睡連天，無心向學。青年人最重要的生命任務就是學習，為將來立身社會準備一技之長，對網絡的迷戀卻使得一些青年荒廢了學業(yè)，無法立足于社會。

4.網絡易使青年真實的人際互動受阻。青年同他人或者社會的互動，是形成心理健康的一條重要途徑。尤其是在當今獨身子女居多、城市居住單元化的現實中，人際互動更是一條不可缺少的形成心理健康的途徑。青年正處于情感體驗的高峰時期，他們不但要表現自己的喜怒哀樂，而且還要有選擇地接受他人的喜怒哀樂。只有將自己置身于這種交互的道德情感氛圍中，他們才能夠不斷地完善和發(fā)展自我道德情感，并在這種情感的互動中完成其社會化。

現在，網上交友已經成為青年人際交往的一種重要形式，也是他們進行社會化的一條重要途徑。網絡空間作為一種符號化的信息儲存庫，決定了人們在網絡上的交往本質上是一種符號化或以符號為中介的互動。網絡交往實質上就是一種人機對話模式。通過網絡，人們可以忽略所處的現實環(huán)境和條件，而與另一個不知身份、職業(yè)、性別等屬性的人安全地進行思想、心理上的交流，這種交往方式不僅會激發(fā)彼此間的神秘感和滿足感，也不用擔憂會泄露自己的隱私，因為網上沒有人真正知道你是誰；網絡創(chuàng)造的這種“虛擬現實環(huán)境”不存在現實的拳腳之爭和面對面的沖突，卻有著世外桃源般的安全感：它寬容地接納任何階層的社會成員，使人們感到無比的自由、安全、舒適，避免了現實世界的危機和壓力。以上的特征都使人們更加喜歡利用虛擬的“人機交往”替代現實的“人際交往”，以屏幕為界面來回避直接爭論的尷尬，緩解矛盾引發(fā)的面對面的沖突。

與網絡交往相比，現實社會中的人際交往其運行機制要復雜得多，且現實社會中的人際交往比虛擬社會面臨更復雜的情境，容易失敗，涉世未深的青年不得不面對現實交往中更多的挫折，不像虛擬社會中人際互動那樣具有很強的主體能動性和選擇性。但過分的人機互動卻會讓青年向往虛擬社會中的間接交往，嚴重地影響他們在現實社會中的自我表現，令他們只有在網絡上才能得到自如感，才能充分發(fā)揮自己的智慧和自身潛能。這樣如果青年在現實社會中的人際交往中碰到冷遇和挫折時，往往不是積極地去調節(jié)和完善，而是選擇放棄，轉而沉溺于網絡交往，轉向虛擬社會尋求安慰和滿足，消極地面對現實社會的人際環(huán)境，對身邊的人和事漠不關心、冷漠無情，陷入孤立疏懶、空洞貧乏的人生狀態(tài)。網絡使他們變得沉默寡言、不善言談，網絡使他們忘記了交友、忘記了赴約、忘記了豐富多彩的現實生活，從而出現青年人際交往受阻的現象。

四、互聯網對*青年發(fā)展的影響走向預測

（一）青年網民的數量將保持高速增長的勢頭

隨著*經濟的不斷發(fā)展，城市與城市之間、城市與農村之間在信息基礎設施建設方面差距的不斷縮小，人民生活水平的不斷提高，青年網民的數量將以不可阻擋的勢頭增長就成為一種必然。

（二）青年上網的方式將會多種多樣

除了用電腦上網，移動技術的發(fā)展，使得手機上網成為一種趨勢。未來10年，手機將有更多的位置感知功能，例如：當你在大商場購物時，它能告訴你所需商品的具體位置；當你開車時，能輕松知道目標方向、距離等。這將大大方便青年對網絡的使用。

（三）學習和生活助手功能將成為青年使用網絡的首選功能

隨著網絡的不斷發(fā)展，青年網民網齡的不斷增長，他們對網絡的認識和使用將逐漸趨于理性。加之社會進步的影響，青年一方面不斷追求較高的生活質量，同時又不得不面對競爭越來越激烈的學習和工作。這將使得他們一方面不得不隨時充電、不斷學習才能在競爭中立于不敗之地，同時為了緩解由工作和學習帶來的巨大壓力，他們又想使自己的生活有品位，旅游、看電影、購物等成為必需，網絡可以將這些學習、生活信息以最快的速度提供給他們，滿足他們的需要。

（四）青年上網的平均時間仍將變長

網民的激增，使網絡已經成為經濟增長的一個重要領域，眾多商家都將注意力集中在網絡上，不斷革新技術、進行創(chuàng)新，以吸引網民的眼球。未來十年，網絡將具有人工智能，網絡的虛擬世界將不再局限于虛擬生活，而是會直接影響我們的現實生活。注意力經濟也是網絡發(fā)展的趨勢。注意力經濟是指消費者有權選擇他們感興趣的對象，如個性化新聞、個性化搜索等，從而在上面花時間、金錢等。注意力經濟的最大特點是關聯性，只要消費者看到相關的內容，他或她就會繼續(xù)關注下去，從而給商家創(chuàng)造了更多的商機。這些對青年的吸引力將會有增無減，青年會將更多的時間花在網絡上。

（五）網絡對青年思想道德和心理健康的負面影響將呈上升趨勢

網上各種信息資源越來越開放，越來越容易得到。青年人從網絡上下載盜版音樂和軟件，青年學生在網絡上抄襲論文，講臟話，主動尋找、瀏覽色情網站等行為將會越來越普遍，這將造成他們網絡道德界限越來越模糊。同時，長時間的關注網絡，必將使青年與現實社會脫節(jié)的現象越來越嚴重，引起更多的社會心理問題。這種趨勢應該引起社會的廣泛關注。

五、意見和建議

（一）加強健康網絡信息資源的開發(fā)，占領網絡教育陣地

政府應將網絡文化納入文化建設的總體規(guī)劃中，不斷將黨的方針政策和文明健康的文化信息輸入網絡，引導青年在網絡中吸取營養(yǎng)，陶冶情操，增強自覺抵制各種不健康思想的能力。要注意針對青少年關注的熱點、難點、疑點問題，通過探索學習、就業(yè)、心理咨詢、法律援助、網上論壇、網上調查等青少年喜聞樂見的內容和形式，積極建立吸引青少年的強勢網站，并通過網絡的正面宣傳，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；大學可在校園網中多設一些權威性的專業(yè)學術站點的鏡像，設立一些有實在內容的專業(yè)學術主頁；大力開發(fā)一些集思想性、知識性、娛樂性、易操作性的中文軟件，以豐富青年的業(yè)余生活，提高青年的品位，弘揚中華優(yōu)秀文化。

（二）加強網絡的監(jiān)控、立法工作

加強網絡立法工作，加強信息網絡方面法律的執(zhí)法力度，加大對現有的網絡法律法規(guī)的宣傳力度，做到“以法治網”、“以技治網”。同時，應積極研究和充分利用各種技術手段，有效地對上網內容進行監(jiān)控、過濾紀錄，充分利用現有的技術，盡量避免青年接觸到不良或有害的信息。健全互聯網管理的各種法規(guī)，培養(yǎng)青年的網上法律意識，建立和完善與網絡社會相應的法規(guī)條文，是建構網絡文明工程的現實需要，也是預防青年網絡犯罪的需要。對于受到網絡不良文化影響而違法犯罪的青年應當重在教育與引導，注重教育的方法和手段。加強對網吧的管理，堅決取締黑網吧，對現有的網吧加強監(jiān)控的力度，政府或社會團體可以投資興辦“綠色網吧”，各個學校也可以充分利用現有的校園網，讓青年學生在學校里就可以上網，避免他們到網吧里去，通過網絡運營進一步的規(guī)范化、法制化以及網絡環(huán)境的逐步凈化，將網絡對青少年的負面影響減少到最小。

（三）構建規(guī)范的網絡倫理，開展青年網絡道德教育

網絡道德是對信息時代人們通過電子信息網絡而發(fā)生的社會行為進行規(guī)范和調節(jié)的倫理準則，是網絡建設的一個新課題。目前，網絡社會的倫理規(guī)則處于建設過程之中。我們應加強對網絡倫理規(guī)范的研究和探討，明確各種網絡主體之間的權利、義務、責任，以及網絡道德的基本原則，形成網絡從業(yè)人員的職業(yè)道德，構建和規(guī)范網絡倫理，為青年進入網絡社會創(chuàng)造一個良好的道德環(huán)境。

同時，要加強對青年的“網德”教育，形成他們對網絡道德的正確認知，增強他們的道德判斷能力，指導他們學會選擇，識別良莠，鼓勵他們進行網絡道德創(chuàng)新，提高個人修養(yǎng)，養(yǎng)成道德自律。建議各種網絡技術傳授部門，在進行網絡技術訓練的同時，加強網絡道德訓練，增強青年網絡道德觀念。

（四）加強青年組織建設，消解虛擬組織對現實組織的沖擊

網絡社會存在大量的虛擬組織，有社交類、消費類、職業(yè)類、娛樂類、學術類等等。這些虛擬的組織可以在網絡上自由地發(fā)表自己的觀點，對社會其他群體，甚至政府組織機構的政策產生作用。

網絡組織既有健康的、有利于青年發(fā)展的類型，也有不健康的、帶有反動色彩的不利于青年成長的類型。它們基本游離于有效管理之外，處于無規(guī)范的運行狀態(tài)，對現實社會中合法的、健康的組織形成一定程度的沖擊。我們應該加強對網絡組織的管理，以有效的方式介入網絡組織的運作、管理，讓網絡組織為我所用。也可以通過網絡形成我們所希望看到的組織，通過這些組織開展利于青年發(fā)展的活動。

同時，共青團等青年組織，可以通過組織青年參與各種社會實踐活動，如深受青年喜愛的志愿者活動、環(huán)?；顒印⑺刭|拓展訓練等，將青年吸引過來。通過這些活動，培養(yǎng)青年高尚的情操、良好的道德修養(yǎng)、健全的人格、健康的心理。

（五）注重*經濟的平衡發(fā)展

*經濟在高速發(fā)展的同時，還應該注意平衡發(fā)展問題。應通過各種政策、法規(guī)的制定，盡快消除城市與城市之間、城市與農村之間在信息基礎設施建設方面的差距，為青年上網提供公平機會。