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關(guān)于農(nóng)村信用社購建營業(yè)及辦公用房的可行性報告

農(nóng)村信用合作聯(lián)社：

我縣城關(guān)農(nóng)村信用社始建于年，位于南漳縣城關(guān)水鏡路號。因營業(yè)樓房嚴(yán)重損壞和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，該社急需購建營業(yè)及辦公用房，現(xiàn)將其可行性情況報告如下：

一、購建理由

該社位于我縣城區(qū)，根據(jù)城關(guān)信用社現(xiàn)營業(yè)及辦公用房整體損壞，危及生命和財產(chǎn)安全，營業(yè)面積小、安全隱患大、布局極不合理、外部形象落后、不利業(yè)務(wù)發(fā)展等實際情況，經(jīng)縣聯(lián)社理事會研究同意城關(guān)信用社在縣城水鏡路西段的“新時代房產(chǎn)開發(fā)公司”購置四間兩層樓房，面積㎡。其中：一樓㎡用作營業(yè)室，二樓㎡用作辦公室及檔案室。其主要理由是：

⒈業(yè)務(wù)量位居全縣同業(yè)之首。該社下設(shè)個營業(yè)網(wǎng)點，現(xiàn)有員工人，承擔(dān)著城關(guān)地區(qū)個村、多個農(nóng)戶和城區(qū)多家工商個體戶、家民營企業(yè)、萬個城鎮(zhèn)居民的存貸款及資金結(jié)算業(yè)務(wù)。截止××年月底，各項存款余額萬元，是該社組建初期（年末）的倍；各項貸款余額萬元，是年末的倍；日均承辦資金匯兌結(jié)算業(yè)務(wù)多筆，金額達萬元以上。其經(jīng)營規(guī)模及業(yè)務(wù)量，均占全縣信用社的三分之一。

⒉房屋整體損壞，辦公條件落后，整體形象太差。該社現(xiàn)營業(yè)及辦公用房屬縣聯(lián)社搬遷后的舊房：一是房屋整體損壞，危及生命安全。經(jīng)我縣房屋安全鑒定管理所現(xiàn)場勘察鑒定：由于該房地基承載能力不足，房屋整體已出現(xiàn)明顯不均勻沉降，承重墻體有裂縫，房屋內(nèi)抹灰嚴(yán)重空鼓、裂縫、剝落，被鑒定為級房屋，已危及到該社員工的生命和財產(chǎn)安全；二是外觀極不協(xié)調(diào)。該社辦公樓東與一棟間層的新近居民樓毗鄰，西與間層的城關(guān)商業(yè)公司大樓相接，對面是裝修豪華的城關(guān)農(nóng)行營業(yè)所，向東前行米即為縣信用聯(lián)社營業(yè)及辦公大樓，且因年久失修，墻面外觀起砂、剝落，飾材早已風(fēng)化脫落；三是室內(nèi)擁擠不堪。信用社營業(yè)用房區(qū)域共計間，其中：進出門道一間，值班室及守庫室各半間，信用社營業(yè)室僅剩兩個半間，可使用面積僅㎡。其中：客戶活動區(qū)僅㎡，客戶如果在人以上，室內(nèi)就沒有立足之處，特別是實行行政人員工資、農(nóng)戶糧補、林補后，日均業(yè)務(wù)量陡增，狹小的營業(yè)室內(nèi)更顯擁擠不堪，客戶在門外等候辦理業(yè)務(wù)成為常事；營業(yè)室內(nèi)除去檔案柜、辦公桌椅占地，營業(yè)人員人均活動區(qū)域不到㎡。由于沒有辦公場地，信用社只好將廚房改造成主任及信貸辦公室；四是安全隱患較大。受面積及采光局限，營業(yè)室只能側(cè)面布設(shè)，過往行人對營業(yè)室的情況一目了然。由于室內(nèi)面積太小，客戶與營業(yè)室之間用一般玻璃和金屬網(wǎng)隔斷，防盜掩體是一道米長、米寬、米高的單磚墻，存在著極大的安全隱患。由于該房已成為危房，不能進行大的改造，公安部門多次檢查、確認為安全不達標(biāo)單位，如果年前安全檢查還不能達標(biāo)，公安部門將勒令其停業(yè)整改；五是網(wǎng)點布局不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。該社雖處于縣城關(guān)水境路的中段，但向東走米，是縣聯(lián)社營業(yè)大樓，向西米是郵政儲蓄所，正對面是農(nóng)行城關(guān)分理處。因網(wǎng)點布局不當(dāng)，多年來我社一直在眾多金融機構(gòu)的夾縫中求生存，既不附和行業(yè)主管部門關(guān)于信用社網(wǎng)點的設(shè)置的要求，又嚴(yán)重干擾和制約著該社業(yè)務(wù)的發(fā)展。信用社營業(yè)室自身存款僅為萬元，貸款余額萬元。雖然每年都有所增長，但與位置優(yōu)越的縣農(nóng)行營業(yè)部、縣聯(lián)社營業(yè)部等金融網(wǎng)點相比，均差之甚遠。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒊改善辦公及營業(yè)條件，提升該社形象，促進業(yè)務(wù)發(fā)展?；谠撋鐮I業(yè)、辦公條件惡劣、安全隱患較大的實際，經(jīng)縣聯(lián)社理事會研究同意該社向新時代房產(chǎn)開發(fā)公司承建的“新時代廣場”購買四間兩層房屋用作營業(yè)、辦公用房，以從根本上改變營業(yè)、辦公條件，而且這里位置優(yōu)越，商賈云集，資金流量大，存款具有良好的基礎(chǔ)，信貸需求也將十分旺盛，是信用社實現(xiàn)效益經(jīng)營的最佳經(jīng)營場所，同時在社會上能夠提升其地位和形象。

二、符合固定資產(chǎn)購建條件

據(jù)初步洽談，購買四間兩層房屋約需資金萬元。根據(jù)鄂農(nóng)信發(fā)號“關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)及大宗物品購建處置管理暫行辦法的通知”的文件精神：一是符合“購建條件”的第十條之規(guī)定。該社現(xiàn)有固定資產(chǎn)萬元，累計折舊萬元，固定資產(chǎn)凈值萬元，新增固定資產(chǎn)萬元，二項合計萬元，占所有者權(quán)益萬元（其中：股本金萬元、實收資本萬元、資本公積金萬元）的，固定資產(chǎn)占比未超過控制比例。二是符合“購建條件”的第十二條第二款之規(guī)定。該社地處城區(qū)，營業(yè)室的使用面積僅㎡，遠低于使用面積㎡的標(biāo)準(zhǔn)；三是符合“購建條件”的第十二條第四款之規(guī)定。該社二二年虧損萬元，二三年虧損萬元，比上年減虧萬元；二四年帳面虧損萬元，其中：處理歷史遺留萬元，補提應(yīng)付利息、折舊萬元，實際虧損萬元，比上年減虧萬元，今年底可實現(xiàn)盈余萬元；四是符合“購建條件”的第十三條第二款之規(guī)定。該社的營業(yè)用房經(jīng)我縣房屋安全鑒定管理所現(xiàn)場勘察，鑒定為危房（級），已危及到員工的人身和財產(chǎn)安全。

三、近三年的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況

前些年，受地方行政干預(yù)、參與高息攬儲競爭、自身管理缺陷等諸多因素的影響，該社一直采取審慎的信貸投放政策，致使資金運用率低，轉(zhuǎn)存利率倒掛，形成了經(jīng)營虧損。近二年來，行政干預(yù)信用社經(jīng)營的少了，信用環(huán)境得到了改善，該社在積極參與城區(qū)信用環(huán)境整頓的同時，加大了信貸投放力度，存貸比逐年遞增且趨于合理，××年以來不僅實現(xiàn)了逐年減虧，今年更是實現(xiàn)了扭虧增盈的目標(biāo)。若該社的營業(yè)及辦公條件得到根本改善，今后的經(jīng)營效益將會大幅度提高。

經(jīng)營狀況略……

四、新增固定資產(chǎn)管理辦法

加強新增固定資產(chǎn)的日常管理，設(shè)立明細賬、登記簿、管理卡，正確、全面、及時地記錄固定資產(chǎn)的增減變化情況，并建立健全專人負責(zé)和維修保養(yǎng)制度。