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一、工會大廈

（一）基本建設情況

工會大廈系由*市總工會投資2000萬元，由*市建筑公司第一分公司施工建設，于98年4月開工，2001年10月竣工，通過了*開發(fā)區(qū)質(zhì)檢站竣工驗收，現(xiàn)驗收合格證、消防合格證、建筑質(zhì)量合格證等相關(guān)證件齊全。工會大廈建筑面積11000平方米，其中實際營業(yè)面積6600平方米。

（二）地理位置

工會大廈位于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)*路與*路交界處，東臨*大橋，西靠*中學，南臨*廠，北靠*公司，附近有*市*局、*集團以及進駐開發(fā)區(qū)的眾多企事業(yè)單位，地理位置優(yōu)越。

（三）基本布局及設施配備情況

1、基本布局。工會大廈主體分為九如堂、全順樓、辦公樓三部分。

（1）九如堂。共3層，為餐飲娛樂、會議接待、商務活動場所。一樓有餐飲大廳600平方米，可容納500余人同時就餐，其內(nèi)部的吧臺、灶房、桌椅等相關(guān)附屬設施齊全完整。二樓為單間，內(nèi)部裝飾豪華，設施齊全，設有大型單間4個，中型單間10個。三樓為面積達600平方米，可容納500余人的大型會議室，曾多次召開市、局級會議，舉辦各種類型培訓班，同時還設有集日本、歐洲風格布置的餐飲包間6個，以及裝潢考究的茶藝室。

（2）全順樓。共5層，為客房接待場所，按照星級標準設計，現(xiàn)有客房56間，床位112個，分為豪華套間、標準間、多人間。一樓服務大廳300平方米，美觀規(guī)范，布局合理。二至五樓除經(jīng)過全面裝修的客房外均配有設施齊全的會議室、活動室。

（3）辦公樓。建筑面積1000平方米，共3層，每層有辦公室9間，樓前設有停車場。

2、設施配備情況。水、電、暖、煤氣、有線電視齊全，費用全部結(jié)清，其中電路經(jīng)過增容改線，變壓器為315千瓦，暖氣為熱力公司供暖。此外還配有鍋爐房、假山、綠化帶、長廊等附屬設施。

（四）前期經(jīng)營情況

工會大廈于20*年7月1日由*市總工會以每年80萬元租賃給*公司，租賃期為5年。*公司租賃工會大廈后作為酒店、賓館經(jīng)營，并投入部分資金對其進行了適當裝飾裝修，于20*年8月6日試營業(yè)，20*年9月6日正式開業(yè)，20*年1月15日因種種原因被責令停業(yè)整頓，現(xiàn)該公司由于流動資金困難，經(jīng)營管理不善，無力繼續(xù)經(jīng)營管理。據(jù)該酒店、賓館提供的數(shù)據(jù)，其四個多月的經(jīng)營期間，平均每天營業(yè)收入為2.6萬元，其中餐飲收入1.6萬元，客房收入0.8萬元，商務活動收入0.2萬元；平均每天支出為2.0萬元，其中餐飲成本0.8萬元，員工工資、管理費、稅費0.6萬元，水、電、暖、煤氣等支出0.5萬元，其他支出0.1萬元。

二、項目背景及意義

（一）項目背景

1、市場前景廣闊。隨著*市社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及建設組群結(jié)構(gòu)大城市的全面提速，*市的城市重心正在逐步東移，東部開發(fā)區(qū)越來越成為投資經(jīng)營的戰(zhàn)略要地。在開發(fā)區(qū)經(jīng)營餐飲娛樂項目，具有顧客來源廣、消費層次高、社會影響大等許多顯著特點，并且經(jīng)過前段時期的經(jīng)營運作，已經(jīng)與*大廈、*大廈、*大酒店等單位形成了良好的群體效應和鼎足之勢，市場前景非常廣闊。

2、各方面條件優(yōu)越。如果在開發(fā)區(qū)經(jīng)營全新的餐飲娛樂項目，必須開展申辦手續(xù)、購置土地、施工建設、裝飾裝修等大量工作，不僅運作周期長，而且需要巨額資金投入。租賃工會大廈項目，不需要進行手續(xù)審批、征用土地、基礎建設、裝飾裝修，甚至不需要額外購置食宿用具，只要辦理完租賃、過戶手續(xù)即可開業(yè)，各方面條件非常優(yōu)越。同時，由于全部資產(chǎn)均為*市總工會所有，租賃行為只是一個經(jīng)營運作而不是基本建設行為，租期可視經(jīng)營情況或長或短，這樣就相應降低了投資風險，增加了贏利的可能性。

3、辦公、經(jīng)營有機結(jié)合。由于本單位辦公樓將進行全面改造，開發(fā)為集餐飲、住宿、娛樂為一體的*大廈（暫定名）。在該大廈建設期間，我單位將不得不每年花費幾十萬元另外租賃辦公場所，不僅將造成經(jīng)濟損失，而且還影響到辦公經(jīng)營活動。租賃工會大廈后，可以將我單位的辦公場所租賃費用直接轉(zhuǎn)化為工會大廈租賃費用，實現(xiàn)辦公、經(jīng)營的有機結(jié)合，從而避免經(jīng)濟損失，提高經(jīng)濟效益。

（二）項目意義

1、提高影響，樹立形象。*市管理局租賃、經(jīng)營工會大廈，能夠擁有一個充分宣傳、展示雙文明建設成果的窗口和紐帶，對于提高*系統(tǒng)影響，樹立*新形象必將起到重要的推動作用。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全面發(fā)展。*局租賃工會大廈并交由*開展綜合服務業(yè)務，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快*步伐，同時也有利于*企業(yè)實現(xiàn)以工程施工為核心到以社會服務為核心的轉(zhuǎn)型，更好的與社會市場接軌，形成*部門“四大產(chǎn)業(yè)”全面發(fā)展的良好局面。

3、方便職工生活，促進建設。*局租賃工會大廈，可以為我市*建設提供一個良好的商務、會議、培訓、接待場所，促進*經(jīng)濟的發(fā)展，同時也能為職工提供一個舉辦各類宴席、慶祝、聯(lián)歡、競賽活動的場所，方便干部職工的生活。

4、積累經(jīng)營經(jīng)驗，鍛煉職工隊伍。租賃工會大廈，可以為*大廈的規(guī)劃設計、建筑施工、裝飾裝修提供借鑒依據(jù)，其經(jīng)營運作的經(jīng)驗教訓和管理隊伍更是*大廈順利運作必不可少的基礎和條件。

5、安置富余人員，減輕就業(yè)壓力。由于我市*系統(tǒng)近幾年人員增長過快，分流渠道又不通暢，因此就業(yè)形勢越來越嚴峻。工會大廈正常營業(yè)后，能夠創(chuàng)造出100余個就業(yè)機會，有利于實現(xiàn)*系統(tǒng)人員的合理分流，減輕各單位的就業(yè)壓力。

三、項目基本情況

（一）項目名稱：租賃工會大廈

（二）租賃單位：*局

（三）經(jīng)營單位：*

（四）租賃期限：暫定3年

（五）年度租金：80萬元（報價，原承租單位裝修、固定資產(chǎn)的租賃費用另行協(xié)商）

（六）初期投入：200萬元。其中年度租金80萬元，啟動資金120萬元。

（七）資金來源：*自籌解決

（八）管理方式：簽訂承包經(jīng)營責任書，確保其獨立經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展；該大廈內(nèi)部實行總經(jīng)理領(lǐng)導下的逐級負責制，下設財務部、企管部、公關(guān)部、客房部、餐飲部等機構(gòu)。

（九）社會效益：*局租賃工會大廈后作為培訓中心，并對其酒店、賓館進行經(jīng)營，使其真正成為對外宣傳的窗口和紐帶，有效提高*系統(tǒng)的整體形象。

（十）經(jīng)濟效益：工會大廈作為一個獨立核算的經(jīng)濟實體，通過商業(yè)運作，能夠成為全市*開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，同時帶動其他部門提高經(jīng)濟效益。

四、經(jīng)濟效益分析和預測

工會大廈地處開發(fā)區(qū)內(nèi)，附近人口稠密、單位密集、客流量大，市場前景廣闊。根據(jù)工會大廈現(xiàn)有條件、前期經(jīng)營情況以及*的實際情況，現(xiàn)從保守的角度對經(jīng)濟效益分析預測如下。

（一）酒店收入

按照每年300天，平均每天營業(yè)收入1.5萬元，利潤率為30％的情況預測，全年利潤為1.5×30%×300=135萬元。

（二）客房收入

按照每年300天，現(xiàn)有的112個床位平均每個床位單價60元，入住率50％，利潤率60％的情況預測，全年利潤為112×60×50％×60％×300＝60.48萬元。

租賃工會大廈后，其可計算的年度利潤為：135＋60.48＝195.48萬元。

五、建議

由*局直接與*市總工會就租金等所有問題進行協(xié)商。*局租賃工會大廈后將其承包給*進行經(jīng)營運作，*局負責監(jiān)督指導。

六、結(jié)論

本項目具有投資少、風險小、效益高、影響大、操作簡便等特點，對于加快*開發(fā)步伐，提高*形象具有較好的推動作用，無論在經(jīng)營運作上、經(jīng)濟效益上還是社會影響上都是較好的、可行的。