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兩會(huì)養(yǎng)老金調(diào)整

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兩會(huì)養(yǎng)老金調(diào)整

身穿樸素整潔的西裝,佩戴黑色粗框的眼鏡,記者看到的**散發(fā)出寬厚謙遜的長者風(fēng)范。平易近人的他喜歡稱自己是“來自農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的代表。”在近一個(gè)小時(shí)的采訪中,他和記者談得最多的是關(guān)于企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇的話題。

**表示,國家連續(xù)6年調(diào)增企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)(以下稱“調(diào)標(biāo)”),有效緩解了企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員之間的收入差距矛盾,使企業(yè)退休人員分享到了改革開放的發(fā)展成果。

“但企業(yè)職工退休養(yǎng)老金‘調(diào)標(biāo)’中存在的不合理問題應(yīng)引起高度重視,目前看來我國有5000多萬企業(yè)退休職工,但基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)存在一些缺陷?!?*表示,有待進(jìn)一步完善的問題主要是指退休晚、繳費(fèi)年限長、繳費(fèi)總額多的企業(yè)職工養(yǎng)老金水平明顯低于退休早、繳費(fèi)年限短、繳費(fèi)總額少的退休職工。

“從調(diào)查了解的情況來看,‘調(diào)標(biāo)’政策在某種程序上影響了企業(yè)職工繳費(fèi)的積極性,導(dǎo)致了既無公平又無效率的嚴(yán)重現(xiàn)象?!?*表示,一方面是“調(diào)標(biāo)”政策沒有充分體現(xiàn)繳費(fèi)年限因素。從一些地方的實(shí)際情況看,國家按照每年10%的增長幅度,連續(xù)6年調(diào)增企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),大約增長了400元至500元左右。但是這個(gè)政策僅限于已退休人員,而未退休人員不能享受,按照自然增長每年20多元左右,他們6年養(yǎng)老金增長僅100至200元左右,這樣算下來,兩者差距有300至400元左右。一些工齡長、退休晚、繳費(fèi)多的職工反而比退休早、工齡短的職工的養(yǎng)老金拿的少了很多。

另一方面是“調(diào)標(biāo)”政策產(chǎn)生“年齡虧損”和“性別虧損”現(xiàn)象。**坦言,特別是一些年齡大、退休早的職工趕上了這一輪連續(xù)六年的調(diào)標(biāo)機(jī)會(huì),其退休養(yǎng)老金水平反而高于工齡長、繳費(fèi)總額多的職工。

“這是一個(gè)全局性的問題,國家社會(huì)保障部門要高度重視,加強(qiáng)調(diào)查研究,并積極采取措施認(rèn)真加以解決!”**對這個(gè)問題的關(guān)切溢于言表。他建議,國家可以建立“一個(gè)機(jī)制”,即建立以繳費(fèi)為主體的養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的長效機(jī)制。國家今后在出臺養(yǎng)老金調(diào)整政策時(shí),應(yīng)建立以繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限為主要影響因素的調(diào)整機(jī)制。

其原則”,即養(yǎng)老金調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持規(guī)則公平和社會(huì)公平的原則。堅(jiān)持等值待遇和尊重生命原則,另外,要注重“一個(gè)平衡”,即養(yǎng)老金調(diào)整要顧及前后退休人員養(yǎng)老金水平的平衡和銜接。

“這次養(yǎng)老金連續(xù)調(diào)整,調(diào)整范圍廣,調(diào)整水平高,養(yǎng)老金水平增長快,這是一種特殊時(shí)期的特殊調(diào)整,特殊時(shí)期的特殊調(diào)整就是應(yīng)該措施?!?*說。他建議,針對養(yǎng)老金水平前后不平衡的問題,應(yīng)該把調(diào)整范圍擴(kuò)大到所有參保人員,以保持前后退休人員的養(yǎng)老金平衡,使“調(diào)標(biāo)”政策更公平更合理,惠及所有參保人員。

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