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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣直各部門（單位）：

為全面了解我縣城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，根據(jù)西黨辦發(fā)[2009]45號(hào)文件的要求，市委常委、縣委書(shū)記帶領(lǐng)督察組成員對(duì)全縣城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了第三次實(shí)地督促檢查，現(xiàn)就督查情況通報(bào)如下：

一、縣城重點(diǎn)工程進(jìn)展情況

（一）廣場(chǎng)建設(shè)工程

1、迎賓廣場(chǎng)：已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審定，涉及拆遷戶29戶，已完成房屋丈量，正在進(jìn)行房屋評(píng)估，土方回填完成4萬(wàn)立方米，施工圖設(shè)計(jì)未完成。

2、體育廣場(chǎng)：已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審定和大橋東側(cè)土方回填，西側(cè)土方回填完成10萬(wàn)立方米，涉及拆遷戶26戶，已拆遷2戶，4戶正在拆遷，其余入戶動(dòng)員，施工圖設(shè)計(jì)未完成。

3、商業(yè)廣場(chǎng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已審定，施工圖設(shè)計(jì)和房屋拆遷評(píng)估未完成。

4、民族廣場(chǎng)：已完成二層營(yíng)業(yè)房施工圖設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案未完成。

5、文化廣場(chǎng)：文化藝術(shù)中心綜合樓已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，施工圖設(shè)計(jì)未完成；東面營(yíng)業(yè)用房拆遷全部結(jié)束，南側(cè)二層住宅涉及拆遷戶6戶，已完成2戶。

（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程

1、縣醫(yī)院遷建：已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和住院部施工圖，門診樓施工圖設(shè)計(jì)未完成，招標(biāo)公告已。涉及拆遷戶12戶，完成3戶。

2、葫蘆河縣城過(guò)境段綜合整治：濱河路全長(zhǎng)2.1公里，已完成1.65公里路基土方、防洪渠開(kāi)挖、綠化帶土方回填及綠化任務(wù)，目前正抓緊防洪渠的砌護(hù)；團(tuán)結(jié)路西側(cè)延伸段長(zhǎng)800米，路基土方已開(kāi)始回填。涉及拆遷戶3戶，完成2戶。

3、縣城集污管道建設(shè)及污水處理工程：集污管道已完成2公里敷設(shè)任務(wù)；污水處理廠完成征地拆遷、場(chǎng)地平整及供電線路的敷設(shè)工作，已開(kāi)工建設(shè)。

4、北山休閑綠化景點(diǎn)：綠化建設(shè)工作按時(shí)限要求進(jìn)行施工。

5、廉租住房保障工程：完成規(guī)劃選址及廉租住房建設(shè)方案，征地拆遷工作未完成。

（三）縣城道路建設(shè)工程

1、續(xù)建道路：秀山路已完成路基土方工程；濱河路涉及拆遷戶3戶，完成拆遷2戶。

2、新修道路：東三路、繁榮路、勞動(dòng)路、西北環(huán)路、文化路、大灘路已完成施工圖設(shè)計(jì)，東三路征地工作已完成，其他道路的拆遷評(píng)估未完成。

3、消防隊(duì)路、公園西路延伸：消防隊(duì)路拆遷評(píng)估已完成，路基以下的建筑垃圾已全部外運(yùn)；公園西路已完成房屋拆遷評(píng)估和征地丈量工作。

（四）縣城開(kāi)發(fā)改造工程

1、重點(diǎn)地段開(kāi)發(fā)：打井隊(duì)已完成施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，已啟動(dòng)建設(shè)，涉及拆遷戶24戶，已完成20戶；種子公司涉及拆遷戶26戶，已完成拆遷16戶，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已審定；五金公司、原交通局、原城郊衛(wèi)生院、大眾旅社已完成土地掛牌出讓，原城郊衛(wèi)生院正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2、華林甜玉米加工廠：已完成征地丈量工作。涉及拆遷戶5戶，完成3戶。

3、東西街及北環(huán)路提升改造：東西街改造正在按照既定方案進(jìn)行建設(shè)；北環(huán)路規(guī)劃設(shè)計(jì)方案未完成。

（五）縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

1、“三線”下地：吉強(qiáng)東街、吉強(qiáng)西街電力、電訊、網(wǎng)絡(luò)線改造方案未完成。

2、供水管網(wǎng)改造：北山水廠高位蓄水池已完成建設(shè)任務(wù)，新開(kāi)道路已完成供水管網(wǎng)施工圖設(shè)計(jì)。

3、縣城垃圾收集設(shè)施和公廁：完成五處水沖式公廁及兩座垃圾中轉(zhuǎn)站的選址。

4、集中供熱：完成東區(qū)供熱站的選址，目前正抓緊土地劃撥及房屋拆遷工作；西街供熱站正在選址和招商階段。

5、市場(chǎng)建設(shè)：

（1）蔬菜市場(chǎng)二期：進(jìn)入二層主體施工。

（2）豐源綜合市場(chǎng)：已完成全部商品房地基與基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。

（3）汽車美容、農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)園區(qū)：完成規(guī)劃選址和規(guī)劃方案的審定。

（六）綠化亮化工程

1、單元小區(qū)綠化：已完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

2、街道綠化：公園、街、行道樹(shù)補(bǔ)栽已全部完成；正抓緊綠化。

3、街道亮化：路燈線路敷設(shè)已完成。

（七）服務(wù)功能調(diào)整優(yōu)化工程

1、教育帶動(dòng)工程：職中擴(kuò)建征地工作尚未完成，涉及拆遷戶6戶，正在入戶動(dòng)員；新建四小涉及拆遷戶9戶，正在入戶動(dòng)員；三小擴(kuò)建涉及拆遷戶5戶，正在入戶動(dòng)員。

2、錢幣博物館遷建、文化藝術(shù)中心：錢幣博物館遷建正在規(guī)劃方案涉及階段；文化藝術(shù)中心正在施工圖設(shè)計(jì)階段。

3、公安偵查指揮中心、法院審判庭：公安指揮中心征地工作已完成，正在施工圖設(shè)計(jì)階段；法院審判庭涉及拆遷戶6戶，已全部完成，正在施工圖設(shè)計(jì)階段。

4、人大、政協(xié)辦公樓：原辦公樓拆遷已完成，建設(shè)方案已審定，正在施工圖設(shè)計(jì)階段。

5、汽車站搬遷：已完成建設(shè)任務(wù)，完成搬遷任務(wù)。

二、存在的問(wèn)題

1、工程前期工作進(jìn)展緩慢，部分工程拆遷難度大。一些重點(diǎn)工程的房屋評(píng)估、拆遷及規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作進(jìn)展緩慢，如：迎賓廣場(chǎng)拆遷工作至今尚未開(kāi)始；部分工程拆遷難度大，影響工程進(jìn)展。

2、部分單位責(zé)任不明，思路不清，措施不實(shí)。一些責(zé)任單位對(duì)承擔(dān)的任務(wù)不夠明確，工程的任務(wù)、時(shí)限和責(zé)任沒(méi)有具體的細(xì)化、量化，沒(méi)有落實(shí)到人頭；一些單位責(zé)任心不足，對(duì)幾次督查出的問(wèn)題不解決、不重視，不能創(chuàng)造性的開(kāi)展工作；部分工程建設(shè)責(zé)任單位與有關(guān)部門、施工單位的銜接方面存在一些問(wèn)題，致使工程進(jìn)展緩慢。

3、施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在安全隱患。督查中發(fā)現(xiàn)，部分施工單位安全意識(shí)不強(qiáng)，存在施工人員沒(méi)有佩戴安全帽，工地?zé)o安全警示標(biāo)語(yǔ)，工作人員在無(wú)任何安全保障的情況下進(jìn)行施工等安全隱患問(wèn)題。

三、幾點(diǎn)要求

1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、施工企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，把做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)當(dāng)作實(shí)現(xiàn)全縣人民群眾根本利益的民生工程，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極探索、大膽創(chuàng)新，努力保障重點(diǎn)工程建設(shè)按計(jì)劃目標(biāo)推進(jìn)。

2、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要切實(shí)按照西黨辦發(fā)45號(hào)文件一項(xiàng)一項(xiàng)的梳理工作，對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的每一項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化，將責(zé)任明確到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，做好督促指導(dǎo)工作，對(duì)于存在的問(wèn)題要一線解決、一線落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中精力，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，提倡吃苦耐勞的精神，有計(jì)劃、有步驟、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

3、嚴(yán)格時(shí)限要求，實(shí)行責(zé)任追究制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、施工單位要嚴(yán)格按照縣委、政府既定的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限要求，切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，對(duì)每一項(xiàng)工程、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要列出工程建設(shè)進(jìn)度表，對(duì)不能按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求完成工作任務(wù)和因工作不主動(dòng)、不積極，相互推諉扯皮、推卸責(zé)任而影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的，縣委、政府將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)責(zé)問(wèn)責(zé)，確保保質(zhì)保量如期完成各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程任務(wù)。

4、加大安全隱患排查力度，確保工程安全生產(chǎn)。各責(zé)任單位、施工單位對(duì)施工安全問(wèn)題要引起高度的重視，加大對(duì)安全隱患的排查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)做好排除工作，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。