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述職報(bào)告(鎮(zhèn)人大主席)

各位代表：

2004年6月2日，我很榮幸地當(dāng)選為xxx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席一職，這是全鎮(zhèn)65名人大代表的信任與重托。近二年來，我牢記諾言，時(shí)刻不敢懈怠?，F(xiàn)就我履行職責(zé)情況報(bào)告如下，并請各位代表評議。

一、所做的主要工作

1、堅(jiān)持學(xué)法與監(jiān)督法律的實(shí)施相結(jié)合。監(jiān)督法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)是人大的主要職能之一。為認(rèn)真履行該職能，我和主席團(tuán)成員一是結(jié)合工作實(shí)際有針對性地制訂學(xué)習(xí)、監(jiān)督實(shí)施方案，做到有的放矢，力求實(shí)效。二是組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，先做學(xué)生，再當(dāng)老師，不搞瞎指揮。近二年來，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了人口與計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)，教育、衛(wèi)生、國土、動(dòng)物防疫、林業(yè)等方面的法律、法規(guī)。為規(guī)范政府干部依法行政，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》和《公務(wù)員法》。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了法律知識，提高了行政管理能力。三是開展實(shí)質(zhì)性監(jiān)督工作。促進(jìn)政府工作向前邁進(jìn)。針對我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作處于全市后進(jìn)，工作壓力大的情況，人大主席團(tuán)及時(shí)配合市人大組織了《人口與計(jì)劃生育法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；針對禽流感防疫的緊迫性和重要性，及時(shí)開展《動(dòng)物防疫法》的宣傳貫徹督查；針對教育這一群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)組織代表開展視察評議活動(dòng)，對《教師法》、《教育法》的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。為順應(yīng)群眾意愿，及時(shí)上下聯(lián)動(dòng)呼吁，促成xxx中學(xué)與xx六中合并辦學(xué)的新教育機(jī)制的完成；針對xxx中心衛(wèi)生院及二門診事故頻發(fā)，人民群眾反響強(qiáng)烈的狀況，及時(shí)組織代表對中心衛(wèi)生院貫徹執(zhí)行《醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出整改建議。

2、堅(jiān)持走訪代表與落實(shí)代表建議意見相結(jié)合。走訪代表，聽取代表意見、建議，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融洽黨群、干群關(guān)系的一條重要途徑。我和人大主席團(tuán)成員采取重點(diǎn)走訪、面上詢訪和召開座談會(huì)的方法，全面了解代表的心聲，在收集和聽取意見、建議時(shí)，我們做到了腳勤、口勤、耳勤、手勤。將收集的意見、建議及時(shí)反饋給本級和上級黨委、政府及相關(guān)部門。如要求加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)、村基層組織建設(shè)，離退休村干待遇問題、農(nóng)村村小危房改造、客運(yùn)票價(jià)等，我們都及時(shí)以建議、意見、提案等方式向上匯報(bào)。以求得到解決，通過代表們的共同努力，一些建議得到了有效的落實(shí)，如我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)功能逐步得到完善，街道寬敞整潔，自來水通到各家各戶；xx六中高中與xxx中學(xué)合并辦學(xué)新體制的創(chuàng)新；農(nóng)村村小危房逐步得到解決；根據(jù)代表建議，政府加大了招商引資的服務(wù)功能，增強(qiáng)了責(zé)任意識和服務(wù)意識，全鎮(zhèn)上下形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢。

3、堅(jiān)持座談、視察、評議與促進(jìn)工作相合。二年來，共組織部分市、鎮(zhèn)人大代表召開各種座談會(huì)4次，開展代表視察3次，代表評議一次。通過這些活動(dòng)，達(dá)到了以下幾個(gè)目的。一是凝聚了人心，匯集了代表的智慧。人心齊石山移，今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都完成得很出色，這是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。二是增強(qiáng)了政府及其部門單位的責(zé)任意識和憂患意識。對教育的視察和評議，促使學(xué)校和全體教師認(rèn)清形勢，了解民聲，查找不足，揚(yáng)長避短，興利除弊。對法庭的評議，促使法庭工作人員改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法辦事，現(xiàn)在的工作面貌大有改觀。對中心衛(wèi)生院的視察，促使中心衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子致力加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高駕馭全局的能力，培養(yǎng)職工增強(qiáng)對病人的責(zé)任意識和依法依規(guī)行醫(yī)的職業(yè)道德意識。這些視察和評議，在社會(huì)上引起了良好反響。三是樹立了xxx的事情是xxx人民自己的事情的主人翁意識。人大代表是為民代言，為民諫言，大家的事就是人大代表的職責(zé)所在，而人大主席和人大主席團(tuán)就是為人大代表搭建一個(gè)代表代言、諫言的平臺，視察、評議就是這個(gè)平臺的最好表現(xiàn)形式，通過這個(gè)平臺，共同謀劃xxx的美好未來。

4、堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合。人大監(jiān)督職能是國家的政治體制決定的，但監(jiān)督不是目的，只是手段，通過監(jiān)督，強(qiáng)化政府工作，確保法律、法規(guī)得到不折不扣的落實(shí)執(zhí)行，確保國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的向前發(fā)展。而政府及其職能部門是國家法律、法規(guī)的具體實(shí)施者，執(zhí)行者。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，我的認(rèn)識是依法履行職責(zé)職能是其主要工作，但支持參與政府工作也是一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。為此，我堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，積極參與支持政府主要的、重大的工作，如招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、計(jì)劃生育、動(dòng)物防疫、教育衛(wèi)生等，不當(dāng)老太爺，不作和事老，不空發(fā)評議，用實(shí)際工作樹立人大的形象，維護(hù)黨和政府的威信。

5、積極推介先進(jìn)典型，樹立人大代表的良好形象。我鎮(zhèn)市、鎮(zhèn)人大代表中能人輩出，絕大多數(shù)是一方有較高威望的知名人士，其一言一行代表了一方的民聲和民意。今年重點(diǎn)推介了全心投入招商引資、傾心為民謀利益的xx村鎮(zhèn)人大代表、支部書記xxx同志；致富不忘鄉(xiāng)親、發(fā)家不忘公益事業(yè)建設(shè)的xx村市、鎮(zhèn)人大代表、村主任楊元樹同志；帶領(lǐng)群眾脫貧致富發(fā)展藥材生產(chǎn)的xx村市人大代表、村支部書記xxx等。通過推介典型，樹立了人大代表的威信，也激發(fā)了人大代表熱心為民服務(wù)，關(guān)心國計(jì)民生。

二、存在的主要問題

二年來，我在履行人大主席職責(zé)過程中扎扎實(shí)實(shí)做了一定的工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，也不夠系統(tǒng)全面。主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，被動(dòng)學(xué)習(xí)的多，造成工作思路不開闊、政策、法律答付解釋有時(shí)不很到位。二是工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)。認(rèn)為人大工作無關(guān)大局，上有書記頂著，工作壓力輪不到我。三是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。喜歡照葫蘆畫瓢，依老規(guī)矩行事，做事偏求穩(wěn)不求新，工作難見亮點(diǎn)和成效。四是走訪代表工作不夠到位。作為人大主席，一年要走訪每個(gè)代表一次，我由于腿賴和應(yīng)付其他工作往往忽視了走訪代表工作，這是人大工作沒有根本起色的一個(gè)重要原因。五是工作方法有時(shí)比較簡單。沒有把工作的有力開展與當(dāng)?shù)孛袂槊耧L(fēng)有機(jī)結(jié)合起來；缺經(jīng)過細(xì)的思想工作，達(dá)不到預(yù)期的工作效果。

三、今后的努力方向

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，涉及的政策、法律多，各地又有各地的特色，要想搞好工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握黨的有關(guān)方針政策，在政治思想上與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭做一個(gè)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

2、愛崗敬業(yè)，以創(chuàng)新意識開創(chuàng)工作新局面。無論在哪個(gè)崗位，都要勤奮扎實(shí)，腳踏實(shí)地，培植亮占，關(guān)注熱點(diǎn)，解決難點(diǎn)，時(shí)時(shí)以穩(wěn)定、發(fā)展、和諧為工作重心，以十五屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和衡量自己的工作。

3、加強(qiáng)修養(yǎng)，牢固樹立勤政廉政意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀。以權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系來規(guī)范自己的言行，做到潔身自好，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的本色。

xxx

二○○五年十二月十五日