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今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大家的共同努力下，以我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略要求為中心，財政局各項工作取得了一些成績，得到了市委、市政府的肯定。下面將我自己的學(xué)習(xí)和工作情況作如下述職報告。

一、加強(qiáng)自身的改造和建設(shè)，適應(yīng)工作發(fā)展的要求

回到財政局工作后，各項工作千頭萬緒，如何盡快進(jìn)入角色，帶領(lǐng)大家圓滿地完成各項工作任務(wù)，對我而言是考驗也是挑戰(zhàn)，不敢有一絲懈怠。

一是講政治，做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。政治是一個黨員干部的生命之源，要護(hù)好源、保持政治生命常，青，就必須持之以恒地堅持政治學(xué)習(xí)，保持較高的政治素養(yǎng)。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了同志“三個代表”重要思想論述、“七一”講話和十五屆六中全會精神，在感到做為一名共產(chǎn)黨員的光榮和驕傲的同時，更多的是沉甸甸的使命感和責(zé)任感，提醒自己要時刻牢記為人民服務(wù)宗旨，工作中要識大局、護(hù)大體，積極貫徹落實(shí)國家的方針政策，認(rèn)真完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)。

二是講學(xué)習(xí)，做合格理財人。雖然自己從前也從事財政工作，但離開財政崗位已有多年，業(yè)務(wù)不免生疏，而財政工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，不得有半點(diǎn)馬虎和疏漏，我努力做到戒急戒躁，主動向老同志了解工作情況，盡快掌握了縣域的財政狀況，提高了自身駕馭財政工作的能力。

三是講正氣，做好帶頭人。“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。作為一個班子的主要負(fù)責(zé)人，必須樹立一種“正”氣，保持一顆“公”心。使用干部，做到唯才是舉，任人唯賢，勇于剎歪風(fēng)，揚(yáng)正氣，在單位營造了良好的工作風(fēng)氣。

二、抓好班子建設(shè)，強(qiáng)化集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力

三年來，財政局連續(xù)被市委、市政府評為市直最佳工作部門，各項工作都走在前面，這得益于一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，因而抓好班子建設(shè)，發(fā)揚(yáng)財政局優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，注入新的活力和機(jī)制就顯得尤為重要。

一是堅持民主集中制原則。民主集中制原則是我黨的根本組織制度，也是我黨重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。堅持定期開展民主生活會和民主評議制度，重大事項做到集體研究商定；班子內(nèi)部經(jīng)常開展批評與自我批評，班子成員之間互相信任、互相關(guān)心、互相支持、互相配合，充分發(fā)揮集體的智慧。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。黨的第十五屆六中全會深刻闡述了改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，領(lǐng)導(dǎo)干部更是要率先垂范，當(dāng)好榜樣。要求班子成員自覺加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，用我們黨先進(jìn)的理論和知識武裝頭腦，堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自重、自省、自警、自勵，形成講求實(shí)際、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

三是樹立開拓進(jìn)取意識。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新問題、新矛盾層出不窮，改革和建設(shè)的任務(wù)越來越重，要求班子成員著眼于財政實(shí)際問題的思考，著眼于理論實(shí)踐的創(chuàng)新，反對墨守成規(guī)、固步自封的保守意識，始終保持開拓進(jìn)取、積極向上的理念，樹立新觀念、新思維，使自己的綜合素質(zhì)、政策水平和工作能力適應(yīng)新形式、新制度的要求。

三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，打造一流干部隊伍。

干部隊伍素質(zhì)的高低是工作成敗的關(guān)鍵，在實(shí)際工作中做到嚴(yán)把“三關(guān)”。

一是學(xué)習(xí)關(guān)。堅持政治學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，講求學(xué)習(xí)效果，今年認(rèn)真組織開展了“三個代表”重要思想教育活動，干部職工的政治理論水平和政治覺悟明顯提高，隊伍的精神面貌發(fā)生了新的變化。同時，鼓勵干部職工多讀書、讀好書，不斷補(bǔ)充新知識、新技能，提高綜合素質(zhì)水平。

二是作風(fēng)關(guān)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到財政形象，關(guān)系到黨和群眾的關(guān)系，要求大家牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“官衙”作風(fēng)，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感腳踏實(shí)地工作。

三是制度關(guān)。好的制度會對人們的思想行為做出明確具體、可供操作的準(zhǔn)繩。今年我們重新補(bǔ)充完善了各項規(guī)章制度，裝訂成冊，人手一本，做到自覺遵守，嚴(yán)格自律。同時，堅持開展財政系統(tǒng)內(nèi)部考察審計制度，實(shí)行政務(wù)公開，設(shè)立監(jiān)督臺，把工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。

四、加大措施，促進(jìn)財政工作的順利開展

（一）財政收入穩(wěn)定增長

今年1—3季度，全市共完成地方財政收入20447萬元，占年度預(yù)算71.7%，比上年同期增收3928萬元，增長23.78%。其中：農(nóng)業(yè)稅完成688萬元，特產(chǎn)稅完成173萬元，契稅完成239萬元，耕地占用稅完成57萬元，農(nóng)業(yè)稅和契稅已完成全年征收任務(wù)。財政支出完成21618萬元，占年度預(yù)算的65.03%，比上年同期增長19.17%。預(yù)算外收入完成23027.3萬元，占年度預(yù)算的94.97%,其中第二預(yù)算收入完成11198.8萬元，占年度預(yù)算的92.2%，預(yù)算外代管收入完成11828.5萬元，占年度預(yù)算的97.76%。上半年，預(yù)算內(nèi)外收入都實(shí)現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”目標(biāo)。

（二）財政支出保障有力

我們通過合理運(yùn)籌全市財政收支大盤子，堅持按“保工資，保穩(wěn)定，保法定支出”的順序安排支出，財政運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。一是工資保障有力。上半年，我們合理調(diào)度資金，保證了全市行政事業(yè)單位工資的正常發(fā)放，貫徹執(zhí)行了中央出臺的調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費(fèi)的政策，以及省政府出臺的考勤目標(biāo)管理獎，并且已經(jīng)兌現(xiàn)、補(bǔ)發(fā)了增支部分。二是強(qiáng)化預(yù)算，控減支出。嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度撥款，前三季度核減追加支出120多萬元，維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性。三是重點(diǎn)支出得到較好保障。截止到目前共撥付重點(diǎn)工程建設(shè)資金7582萬元，創(chuàng)歷史同期投入最高水平，保證了海濱路拓寬工程和鐘樓東路、黃海路、北關(guān)路改造工程以及磷肥廠關(guān)停善后事宜等資金需要。同時，加大對農(nóng)業(yè)、科技、教育、社會保障等方面支出，維護(hù)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

（三）積極探索理財新思路。

1、擴(kuò)大政府采購工作的影響和范圍。組織了辦公自動化設(shè)備、機(jī)動車輛、污水處理廠化驗儀器及設(shè)備、城市監(jiān)察隊公用摩托車和統(tǒng)一著裝等項目的政府采購工作，共實(shí)現(xiàn)合同額777.18萬元，節(jié)約資金134.62萬元，資金節(jié)約率14.18%。

2、充實(shí)國有資產(chǎn)管理。我們在加強(qiáng)公有房出租管理、運(yùn)營城市資產(chǎn)經(jīng)營公司等方面進(jìn)行了有益探索，積極調(diào)劑、盤活國有資產(chǎn)，加快建立新的國有資產(chǎn)管理體制步伐。通過盤活一級土地市場收益1700多萬元，開辟了新的籌資渠道。

3、強(qiáng)化預(yù)算外資金管理。在對市法院、土地局等部門實(shí)行“票款分離”的試點(diǎn)基礎(chǔ)上，又對教育部門推行了這一辦法，并制定了詳細(xì)的操作規(guī)程，明確各類票據(jù)的傳遞程序，研究、分析、解決推行過程中出現(xiàn)的問題，為在我市全面推行預(yù)算外資金“票款分離”制度打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。此辦法正式實(shí)施后，可有效杜絕坐支、挪用、轉(zhuǎn)移預(yù)算外資金的現(xiàn)象，使預(yù)算外資金管理實(shí)現(xiàn)歷史性、創(chuàng)造性的突破。

4、完善社會保障體系。一是改革失業(yè)保險金征繳方式，失業(yè)保險費(fèi)的征繳改由勞動保險事業(yè)處、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險處分工負(fù)責(zé)，實(shí)行“一票征繳”，縮短資金在途時間；二是妥善處理好下崗職工養(yǎng)老保險問題，完成672名下崗職工養(yǎng)老金補(bǔ)交工作；三是將城市居民最低生活保障所需資金納入財政預(yù)算，對“低?！睂ο髮?shí)行一季一核算的動態(tài)管理，定期檢查，保證專款專用。以上措施大大加強(qiáng)了我市社會保障能力，提升社會穩(wěn)定系數(shù)，為改革解除后顧之憂，同時，正在加緊醞釀醫(yī)療體制改革，為新方案的出臺做好前期準(zhǔn)備工作。

5、認(rèn)真扎實(shí)地開展稅源普查工作。此項工作在我們的精心組織下，目前已經(jīng)基本結(jié)束，共檢查工商業(yè)戶5373戶，其中：企業(yè)980戶，個體業(yè)戶4393戶,使全市稅源分布情況第一次形成了一個比較完整、詳實(shí)的檔案資料，為進(jìn)一步深化我市財稅體制改革和完善稅收政策提供科學(xué)的依據(jù)。

（四）充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。

1、加強(qiáng)基建資金的監(jiān)管。今年我市重點(diǎn)工程投資量大、項目分散、戰(zhàn)線拉得最長，為用好基建資金、杜絕浪費(fèi)，發(fā)揮資金最大效益，一是加大了所有工程的預(yù)算及施工合同審查力度，1—3季度共審核重點(diǎn)工程決算1436.18萬元，審減建設(shè)資金375.91萬元。二是從工程立項、審報預(yù)算、資金調(diào)撥使用、決算等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，將原來的事后結(jié)算審核轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徍祟A(yù)算、事中跟蹤審查施工、參與隱蔽工程鑒證、事后決算的全過程審核管理，最大限度地減少資金流失和浪費(fèi)。三是對國債專項資，金實(shí)行專帳、專戶、專人全封閉“三專”管理方式，在資金撥付上堅持按基建計劃撥款、按基建程序撥款、按基建支出預(yù)算撥款、按基建進(jìn)度撥款的“四按”原則，并對國債項目定期檢查，防止國債資金的擠占挪用，為工程順利進(jìn)行提供保障。四是對利用國債資金投資建設(shè)的項目和部分建設(shè)用設(shè)備、材料等實(shí)行全社會公開招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量和節(jié)約資金上的雙贏。

2、搞好各項清理檢查工作。一是對教育系統(tǒng)各中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了全面檢查，核對票據(jù)、審查憑證、對照收費(fèi)卡和家長通知單，檢查是否有卡外收費(fèi)、帳外收費(fèi)的問題，堅決制止中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是對我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門財務(wù)收支及票據(jù)使用情況進(jìn)行了全面檢查，查出違紀(jì)資金46萬元。三是專門成立了“會計法”執(zhí)行情況檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，督促“會計法”的貫徹落實(shí)，提高會計信息質(zhì)量。

（五）招商引資初見成果。今年市里確定了以招商引資為突破口的發(fā)展戰(zhàn)略，我們及時轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作思路，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，以京蓬公司為載體，在選項目上制定三字方針“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”，“穩(wěn)”就是要根據(jù)長遠(yuǎn)規(guī)劃選項目，避免不切實(shí)際，盲目跟進(jìn)，造成不必要的損失；“準(zhǔn)”就是要做到知己知彼，尋找適當(dāng)?shù)捻椖浚岣叱晒β?，降低招商成本；“快”就是要立刻行動，高效率運(yùn)作，以免節(jié)外生枝。截止到目前引進(jìn)外資項目2個（均已簽訂合同），合同外資額4192.4萬元，實(shí)際到位資金1100萬元。

（六）加大清欠力度。將清欠任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任，調(diào)動干部職工的積極性，充分利用一切合理、有效的手段進(jìn)行清欠，共清理回收逾期貸款945萬元，其中本金899萬元，利息46萬元。

上述成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于班子全體成員的共同努力，得益于全體財政干部職工的辛勤工作，在此，我個人對全體工作人員表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中面臨的困難和存在的問題。一是本人自身素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，干部隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)；二是全市的財政工作仍面臨許多困難，減收增支因素的增多、收支平衡壓力加大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出、逾期貸款回收困難等問題仍困擾著全市財政工作的順利開展；三是招商引資工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，上半年，由于招商引資進(jìn)度遲緩遭到黃牌警告，雖然我們及時調(diào)整了工作方法，最終將工作趕了上來，但仍然暴露出工作中的不足。下一步，我們將緊緊繼續(xù)圍繞全市中心工作，堅持兩手抓，兩個文明并舉，不斷強(qiáng)化工作措施，確保完成全年各項工作任務(wù)。