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2015年年初，我代表工業(yè)總會班子向縣人大常委會就2015年工作目標(biāo)作出鄭重承諾。其主要內(nèi)容是：

1、抓好企業(yè)的和諧穩(wěn)定工作，推動企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型；

2、抓好公司的企業(yè)改制，年內(nèi)完成改制目標(biāo)任務(wù)；

3、協(xié)調(diào)抓好惠陽煤業(yè)建設(shè)工程，力爭年內(nèi)投入生產(chǎn)；

4、安全生產(chǎn)實現(xiàn)全年無重大事故發(fā)生；

5、環(huán)境保護(hù)達(dá)到環(huán)保部門要求標(biāo)準(zhǔn)；

6、抓好綜治、信訪、職工利益保障等工作，完成政府部門交辦任務(wù)。

一、2015年工作目標(biāo)履職情況

圍繞2015年工作目標(biāo)任務(wù)，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的團結(jié)協(xié)作下，在企業(yè)干部職工的共同努力下，上述工作目標(biāo)均已完成和兌現(xiàn)，并在工作中取得了積極成效。

（一）堅持以穩(wěn)定為前提，推動企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型

工業(yè)總會大多屬于停產(chǎn)企業(yè)，十個企業(yè)中九個停產(chǎn)，50%的職工處于下崗狀態(tài)。從而造成企業(yè)矛盾問題多、職工上訪多、遺留問題多的“三多”狀況。為促進(jìn)這一狀況的轉(zhuǎn)變，近年來，工業(yè)總會始終把和諧穩(wěn)定置于工作的中心位置，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，化解矛盾，謀求發(fā)展，激活機制。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制，設(shè)立了信訪接待室，給群眾以訴求的平臺和渠道。二是積極對各種矛盾問題進(jìn)行排查，注重苗頭解決，萌芽解決，防止矛盾問題的擴大和蔓延。三是注重職工反映強烈突出問題的解決，花大力氣切實保障職工的切身利益。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)干部共接待信訪人員12人次，90%的信訪案件得到解決。信訪案件總量比上年下降20%，無進(jìn)京赴省上市上訪事件的發(fā)生。在解決群眾反映強烈突出問題上，圍繞解決“職工退休難”這一老大難問題進(jìn)行攻關(guān)，在縣政府的大力支持下，企業(yè)干部的共同努力下，職工退休自找單位的現(xiàn)象已不復(fù)存在，目前集體養(yǎng)老金欠繳問題也正處于解決之中，使解決這一老大難問題看到了希望和曙光。

在企業(yè)轉(zhuǎn)型上，一是圍繞縣政府提出的“打造陶瓷品牌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面加強了陶瓷廠陶瓷出口基地建設(shè)，使陶瓷出口產(chǎn)量由上年的20萬件增加到25萬件，花色品種由8種增加到12種，同時對傳統(tǒng)的工藝瓷、餐茶具進(jìn)行了挖掘保護(hù)和開發(fā)，使陶瓷這朵奇葩重新煥發(fā)異彩。二是圓滿實現(xiàn)了澤匯化工廠由化工企業(yè)向煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)變，使惠陽煤業(yè)在我縣大地上拔地而起，即將成為我縣新的經(jīng)濟增長點和規(guī)范化煤炭企業(yè)。

（二）狠抓了公司企業(yè)改制工作

公司改制是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)開展的一項重要工作，事關(guān)職工的切身利益，事關(guān)企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型。在縣政府的大力支持下，歷經(jīng)一年多的時間，公司改制工作全面完成，并在體制機制上得到創(chuàng)新。

一是在改制上打破了“靠政府掏錢”的模式。以往的企業(yè)改制，主要靠政府拿錢、企業(yè)改制，而公司的改制則是通過引資方式，由北京江北投資有限公司先期墊付改制資金，然后以拍賣價格取得公司的土地使用權(quán)，接收公司的下崗職工，既盤活了資產(chǎn)土地，又解決了改制的大額資金費用。

二是依靠企業(yè)自己的力量進(jìn)行改制。以往的改制都要從政府有關(guān)部門進(jìn)行抽人，進(jìn)行把關(guān)和審核。而公司的改制全部由自己自行操作，方案自己定，措施自己拿，公開透明，陽光操作。哪是重點，哪是要害，企業(yè)自己心知肚明，使改制工作迎合了職工愿望，保障了職工利益，受到了職工歡迎。

三是職工全部得到了妥善安置。改制是一場革命，意味著企業(yè)關(guān)門，職工下崗，曾有“改制即下崗”的說法，而公司的改制則對580名職工全部進(jìn)行了妥善安置，使職工的工齡得到延續(xù)，工作得到保證。一是按照擇優(yōu)錄取的原則向安陽晉煤能源公司輸送職工140名，二是由北京江北公司接收職工140人，三是通過退休托管安置職工200余人，使職工不再為丟飯碗犯愁，為找工作憂慮，為我縣改制企業(yè)中一個最大的亮點。

（三）積極協(xié)調(diào)惠陽煤業(yè)建設(shè)工程

惠陽煤業(yè)原由工業(yè)總會澤匯化工廠組建，根據(jù)縣政府煤礦整合方案，劃歸縣煤運公司。劃歸后其黨組織建制、安全管理仍屬工業(yè)總會。本著“支持建設(shè)，服務(wù)工程”的原則和“一盤棋”觀念，工業(yè)總會對惠陽煤業(yè)建設(shè)給予了積極協(xié)調(diào)和幫助。一是注重發(fā)揮黨組織在煤礦建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；二是積極解決原澤匯化工廠個別職工的信訪問題，使企業(yè)放下包袱，輕裝運作；三是加強安全管理，進(jìn)行安全檢查，每周一次，雷打不動，實現(xiàn)了煤礦建設(shè)安全生產(chǎn)無事故的新紀(jì)錄。至今一個新型的煤炭企業(yè)在獲澤大地拔地而起，其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化令人矚目。目前企業(yè)已進(jìn)入試生產(chǎn)階段，待全面驗收后，即可投入正式生產(chǎn)，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。

（四）狠抓了安全生產(chǎn)和環(huán)保工作

安全和環(huán)保事關(guān)人民群眾和國家財產(chǎn)安危，越來越受到黨和政府的高度重視，多年來，總會堅持“安全為天”、“環(huán)保至上”的理念，堅持時刻把安全、環(huán)保置于重要的工作位置，每年開的第一個會就是安全生產(chǎn)總結(jié)會和安全生產(chǎn)安排會，并堅持了“一把手”親自抓安全、環(huán)保，黨政合力抓安全、環(huán)保的制度，在單位人員緊缺的情況下，仍然堅持保留安全科建制，為搞好安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

一是堅持推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是抓“一把手”、促“一把手”，在全系統(tǒng)形成了“一把手”親自抓安全的氛圍。

二是在安全管理機構(gòu)上得到落實，規(guī)章制度得到健全，經(jīng)費開支上得到保證，安全職能上得到履行。

三是定期不定期的進(jìn)行安全生產(chǎn)、環(huán)保工作大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時作出整改通知，整改情況限期反饋，防患于未然，杜絕小問題變成大事故。

2015年總會共進(jìn)行安全、環(huán)保檢查60余次，糾正事故隱患40余起，同時進(jìn)行了事故應(yīng)急演練，安全、環(huán)保知識考試。陶瓷廠在資金十分緊張的情況下，投資近十萬元對危房進(jìn)行了改造。液化氣站針對安全問題，投資200萬元進(jìn)行了新廠房改造，使安全環(huán)保更具備規(guī)范化、可控化。惠陽煤業(yè)在煤礦建設(shè)中，針對解決連山石問題，本可采用爆破解決問題，但考慮到安全環(huán)保，硬是用鑿巖機一點一點鑿，一點一點啃，雖然費時費力，加大了成本，卻保證了安全，保護(hù)了環(huán)保。在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，全系統(tǒng)已連續(xù)十年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，環(huán)保工作也連續(xù)十年無任何超標(biāo)與事故發(fā)生，創(chuàng)造了安全、環(huán)保工作的新紀(jì)錄。

（五）抓好綜合治理工作，切實保障職工利益

在綜合治理上，重點是開展了“平安企業(yè)”建設(shè)，并將綜治建設(shè)與企業(yè)文明建設(shè)緊密結(jié)合，強化依法治企，普及法律意識。在全系統(tǒng)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包車間、車間干部包班組、黨員包戶包職工的綜治鏈，在值班、巡邏、預(yù)防上全面強化了制度建設(shè)和保障體系，一年來無任何治安事件和刑事案件的發(fā)生。

在保障職工利益上，在積極解決職工“退休難”的前提下，針對解決職工和居民“看病難”問題，為360名職工和420名居民戶辦理了居民醫(yī)保，為60余名下崗職工辦理了養(yǎng)老保險繳納優(yōu)惠享受，并在陶瓷廠推行了最低工資保障制度，在四個企業(yè)實行了職工工資協(xié)商制度。同時在元旦、春節(jié)對困難職工進(jìn)行了慰問，通過絲絲春雨，去溫暖職工的心，幫助職工克服困難，讓職工對生活充滿向往和希望。

二、辦理代表建議情況

以上是工業(yè)總會2015年度工作目標(biāo)承諾兌現(xiàn)情況。盡管在2015年我們做了一定工作，但仍存在企業(yè)經(jīng)營困難、半數(shù)職工下崗和部分職工生活困難等問題。在新的一年里，我們將在縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持、監(jiān)督下，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，通過開展“學(xué)習(xí)討論落實”活動，勇于擔(dān)當(dāng)、負(fù)起責(zé)任、嚴(yán)格履職、全心為民。在向縣人大進(jìn)行工作目標(biāo)承諾的前提下，通過措施落實，責(zé)任落實，時限落實，全面推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實，力爭在企業(yè)改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善上，取得實實在在的成效，讓職工群眾共享改革成果，以不辜負(fù)人大、政府的重托、職工群眾的期盼。