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為做好縣委、縣政府、市工商局績(jī)效考核各項(xiàng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《縣工商局2013年度股(室)所績(jī)效考核評(píng)估辦法》(工商字〔2013〕51號(hào))。嚴(yán)格按照縣委、縣政府、市工商局的考核指標(biāo),有條不紊地做好績(jī)效考核各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,同時(shí)認(rèn)真組織下屬各單位進(jìn)行績(jī)效考核。現(xiàn)將12個(gè)月以來的績(jī)效工作開展情況匯報(bào)如下:
一、積極引資跑項(xiàng)
1、切實(shí)做好招商引資工作。今年我局按照縣政府的要求,多次召開招商引資專題會(huì)議研究部署。搭建平臺(tái),全力營造寬松的招商引資環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)登記注冊(cè)窗口建設(shè),優(yōu)化辦公條件,推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)首問制和“一站式”辦公制度。完成招商引資2項(xiàng)(縣興陽混凝土有限公司、思源物流有限公司),注冊(cè)資金達(dá)1100萬元,較好地完成了縣政府分配的任務(wù)。
2、努力做好爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資工作。今年,我局積極向省、市工商局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,獲得城東工商所辦公樓維修資金20萬元,占全市工商系統(tǒng)的1/3。縣委縣政府也非常重視工商部門的職能,特地從財(cái)政劃撥了4萬元經(jīng)費(fèi)給我局作為食品安全檢測(cè)費(fèi),同意我局與縣市管局置換歸陽工商所、金橋工商所的辦公場(chǎng)地,并給予一畝行政劃撥用地解決開發(fā)區(qū)工商所建辦公樓。
3、積極幫助企業(yè)排憂解難。以“四化兩型”為契機(jī),全力打造服務(wù)型工商,全局建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)37家、走訪聯(lián)系企業(yè)96次,為企業(yè)解決實(shí)際問題57個(gè)。通過銀企融資洽談簽約會(huì)現(xiàn)場(chǎng)促成銀企融資簽約金額5500萬元。同時(shí),爭(zhēng)取縣郵政儲(chǔ)蓄銀行的支持協(xié)作,今年來幫助300戶個(gè)體工商戶、私營企業(yè)貸款4190萬元。
二、切實(shí)履行職責(zé)
1、積極促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。通過采取放寬準(zhǔn)入條件、完善“綠色通道”等措施,大力扶持地方經(jīng)濟(jì),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)各類人員自主創(chuàng)業(yè),為市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,落實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境。全縣新登記各類市場(chǎng)經(jīng)營主體2192戶,同比去年增長(zhǎng)25.5%。其中內(nèi)資公司2戶,分公司及營業(yè)單位10戶,私營企業(yè)79戶,私營企業(yè)分支機(jī)構(gòu)101戶,農(nóng)民專業(yè)合作社46戶,個(gè)體工商戶1954戶。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人220戶。全縣應(yīng)檢企業(yè)1090戶,實(shí)檢企業(yè)872戶,年檢率80%;應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶7449戶,已驗(yàn)照7151戶,驗(yàn)照率96%。
2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年來我局以服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為本職,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求,制定了《縣工商局關(guān)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的二十二條》,并將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入績(jī)效考核范疇。在今年3月份全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)上,經(jīng)社會(huì)各界代表即時(shí)對(duì)全縣40多個(gè)窗口部門進(jìn)行公開測(cè)評(píng),我局登記注冊(cè)分局優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了與會(huì)代表的全面肯定,受到了嘉獎(jiǎng)。同時(shí),我局突出監(jiān)管重點(diǎn),把查處取締無照經(jīng)營工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的主攻方向,開展“地毯式”清理市場(chǎng)主體,“拉網(wǎng)式”查處無照經(jīng)營,切實(shí)建立清理無照經(jīng)營長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)無照經(jīng)營工作堅(jiān)決做到底子清、數(shù)據(jù)真、抄告快、取締實(shí)。到目前為止,全縣共清查出無照經(jīng)營1425戶,按照區(qū)別對(duì)待的原則,引導(dǎo)辦照210戶,責(zé)令整改689戶,抄告相關(guān)682戶,立案查處40起,依法取締175戶,有效純潔了市場(chǎng)主體資格,進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)秩序。
3、積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。為確保我縣在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)上得到突破,我局深入映武集團(tuán)調(diào)研,對(duì)該公司申報(bào)我縣首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)“黃花菜”工作進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助,并積極向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),得到了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。目前已順利成立了縣黃花菜協(xié)會(huì),為下一步申報(bào)地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年來戶外廣告審批15件,其他廣告?zhèn)浒傅怯?件,接受咨詢19次。積極開展省著名商標(biāo)的續(xù)展和申報(bào)工作。目前,我縣已有省著名商標(biāo)6件。
4、不斷開展各類專項(xiàng)整治。一是強(qiáng)化食品安全整治。先后集中組織開展各類專項(xiàng)整治和市場(chǎng)清理共30次;查獲假冒偽劣食品1760公斤,標(biāo)值200萬元,立案查處假冒偽劣食(商)品案件28起,結(jié)案28起,罰沒金額16.45萬元;開展食品快速檢測(cè)480次;檢測(cè)食品2400組,不合格101組,不合格率0.04﹪;抽樣送檢食品52個(gè)批次。二是積極開展打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。開展了“家電下鄉(xiāng)”、“建材市場(chǎng)”、“汽車輪胎產(chǎn)品”、“通訊器材市場(chǎng)”、“蔬菜市場(chǎng)”、“廢品收購市場(chǎng)”、“汽車維修市場(chǎng)”、“反商業(yè)賄賂”等專項(xiàng)整治,共立案查處各類違法案件48件,結(jié)案48件,罰款22.5萬元。三是扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)。今年來查獲劣質(zhì)肥、過期肥和包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范的肥料150噸,過期失效農(nóng)藥120件,不合格農(nóng)機(jī)具及配件26臺(tái)(件),拆裝種子28包,為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)14萬余元。強(qiáng)而有力的整治措施確保了今年以來全縣流通環(huán)節(jié)未發(fā)生重大食品安全事故。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策
1、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年3月份,我局按照市委、縣委的號(hào)召,認(rèn)真扎實(shí)開展“萬名干部下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶大走訪”活動(dòng),抽調(diào)21名干部組成工作隊(duì)進(jìn)駐縣洪橋鎮(zhèn)蘆竹村、公廈村,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),幫助駐點(diǎn)村整修魚塘7口,砌塘基490米,清理水井1口,維修公路近300米,并從十分緊張的局財(cái)政里擠出了4萬元進(jìn)行資助。這一系列措施的實(shí)施有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P(yáng)。
2、積極開展“訪萬戶企業(yè)、解萬道難題”大走訪活動(dòng)。今年來,全局系統(tǒng)走訪200家企業(yè),完成率達(dá)100%。收集意見和建議20條。積極幫助解決辦照、年檢、商標(biāo)注冊(cè)、擔(dān)保貸款和融資難題25件。辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記5件,為企業(yè)獲得動(dòng)產(chǎn)抵押貸款420萬元。組織召開銀企洽談會(huì),搭建融資平臺(tái),并在年檢、注冊(cè)登記等窗口廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)企業(yè)郵政儲(chǔ)蓄銀行的業(yè)務(wù),為轄內(nèi)12戶企業(yè)融資5500萬元??h個(gè)私協(xié)會(huì)組織部分企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行舉行了小額貸款洽談會(huì),今年來幫助300戶個(gè)體工商戶、私營企業(yè)貸款4190萬元。
3、進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)無照經(jīng)營的查處取締,建立了由工商部門牽頭,有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力,確保查處取締工作落到實(shí)處。
4、認(rèn)真開展人口和計(jì)劃生育綜合治理工作。我局在縣委、縣政府、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳力度,嚴(yán)把受理、辦理、登記發(fā)照關(guān),積極配合計(jì)劃生育部門做好人口與計(jì)劃生育工作。我局成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要求各工商所必須有一名所領(lǐng)導(dǎo)分管,且明確一名工作人員負(fù)責(zé)本所的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作,縣局與各股、所簽訂了《人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,并將此項(xiàng)工作作為年終目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。到目前為止,今年已下發(fā)計(jì)生文件17個(gè)。
5、切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作。為加強(qiáng)全局維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好信訪接待工作,竭力消除不穩(wěn)定的隱患,我局成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室,由唐小紅同志任維穩(wěn)辦主任,負(fù)責(zé)維穩(wěn)日常事務(wù)處理、日常信訪接待工作。按照市聯(lián)席會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)“百日百案”化解工作。
四、不斷提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)
今年,我局以“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升干部整體素質(zhì)和依法履職能力。通過組織開展理論學(xué)習(xí)和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的形式,努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān),確定周四為學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)和股(室)負(fù)責(zé)人輪流講課,從而提高干部職工的工作能力和水平。通過制定和完善49項(xiàng)制度,真正做到憑制度管人,依制度行政,用制度正風(fēng)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每天實(shí)行指紋考勤,嚴(yán)禁上班遲到、早退,增強(qiáng)了工作紀(jì)律和工作責(zé)任感,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變,提高了工作效率。通過解決一系列遺留問題,維護(hù)穩(wěn)定,營造良好發(fā)展環(huán)境。通過開展有益的活動(dòng)來凝聚人心,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。今年組織開展了春游岐山活動(dòng)、“強(qiáng)身體、提素質(zhì)”登山比賽活動(dòng)、“十佳優(yōu)秀標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),參加市局的羽毛球賽等活動(dòng),這一系列活動(dòng),既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,又激發(fā)了大家的集體榮譽(yù)感,更凝聚了人心。