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編者按:本文主要從總書記的重要講話是實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展的新動(dòng)力;積極參與區(qū)域合作,打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地;扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),為**又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局又快又好發(fā)展心得體會(huì)進(jìn)行講述。其中,主要包括:扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),為**又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、高度關(guān)注民生,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
總書記3月9日在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局。他重點(diǎn)就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、和諧社會(huì)建設(shè)和擴(kuò)大對(duì)外開放合作提出了明確要求??倳浀闹匾v話為廣西的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,對(duì)廣西全局工作是極大的支持,對(duì)廣西全區(qū)干部群眾是極大的鼓舞,也是**實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的極大鞭策和動(dòng)力。
一、總書記的重要講話是實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展的新動(dòng)力
近年,在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署,經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化取得了較快發(fā)展。但是,由于發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,同時(shí),又受體制機(jī)制、交通瓶頸等方面的影響,**加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。當(dāng)前,**市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在起步,但措施還需要進(jìn)一步深化;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在轉(zhuǎn)變,但產(chǎn)業(yè)特而不大、優(yōu)而不強(qiáng);社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)步入正軌,但一些難點(diǎn)亟需突破;區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在發(fā)揮作用,但開放合作程度還不夠高、聚集能力不夠強(qiáng)。
**的發(fā)展正處在一個(gè)重要關(guān)口,處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。在新的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展需要有更加明確、更有針對(duì)性和強(qiáng)有力的舉措??倳浀闹匾v話,為**又好又快發(fā)展增添了新的動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和干勁統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來(lái),進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。
總書記的重要講話為實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展提供了全新機(jī)遇??倳浀闹匾v話引起了全國(guó)乃至世界對(duì)廣西的高度關(guān)注。廣西全區(qū)掀起貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神熱潮,必定推動(dòng)廣西新一輪的大發(fā)展。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一極。**是廣西及西部地區(qū)距離粵、港、澳城市群最近的城市,是水陸空與珠三角連接最近的城市,是連接珠三角經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、東盟經(jīng)濟(jì)圈和西南經(jīng)濟(jì)圈的樞紐,是廣西承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站,在廣西多區(qū)域合作中有著十分重要的地位。
廣西全區(qū)的新一輪發(fā)展熱潮、全國(guó)乃至世界關(guān)注和投入北部灣發(fā)展,這對(duì)**發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展是一個(gè)大好機(jī)遇。**市要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,把總書記重要講話精神作為抓機(jī)遇、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
總書記的重要講話豐富和深化了實(shí)現(xiàn)廣西、**又好又快發(fā)展的具體部署。總書記的重要講話對(duì)廣西實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了具體部署。
在廣西全區(qū)傳達(dá)全國(guó)“兩會(huì)”精神大會(huì)上,自治區(qū)黨委書記劉奇葆對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹好總書記講話精神、奮力建設(shè)富裕文明和諧新廣西提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神,按照自治區(qū)黨委的部署和要求,始終把發(fā)展放在第一位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力,大力推進(jìn)資源節(jié)約,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
要堅(jiān)持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)。要大力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位,積極擴(kuò)大就業(yè),建立健全社會(huì)保障體系,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。抓住多區(qū)域合作的新興機(jī)遇,建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),為抓住機(jī)遇,加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、積極參與區(qū)域合作,打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地
總書記強(qiáng)調(diào),要抓住機(jī)遇,積極參加區(qū)域合作,要擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模,要打造好交流合作的平臺(tái)。
這對(duì)**而言,是一個(gè)振奮人心的消息。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的大潮中,任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,都必須主動(dòng)融入?yún)^(qū)域合作的大格局。劉奇葆書記提出中國(guó)—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略構(gòu)想,把廣西帶入了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)市區(qū)域合作等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的多區(qū)域合作中。
自治區(qū)第九次黨代會(huì)明確了**的定位。**與廣東毗鄰,兩地在歷史、文化、習(xí)俗等方面都有相通之處;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,**是廣西的輕工業(yè)發(fā)源地,以勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主;從經(jīng)濟(jì)能力來(lái)看,目前,我市林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模,出口和利用外資總額均超億美元。
當(dāng)前,珠三角等東部地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。**要緊抓珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),努力將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),在區(qū)域合作中贏得先機(jī),加快發(fā)展。
一是要加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建大通道,形成中心樞紐,切實(shí)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),大力吸引外資,二是要根據(jù)**工業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,有重點(diǎn)的在林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等十大支柱產(chǎn)業(yè)加大招商力度,改造提升**的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系,做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做精產(chǎn)品,從而在與珠三角的要素配置過程中拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成有特色的競(jìng)爭(zhēng);三是改變招商引資方式,通過政府招商、企業(yè)招商、以商招商,政府與政府合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多的珠三角產(chǎn)業(yè)進(jìn)入**;四是以工業(yè)園區(qū)為載體,努力引進(jìn)珠三角的高新產(chǎn)業(yè)、企業(yè)到**落戶,在工業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效益,帶動(dòng)和輻射全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。通過吸引珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和提升自身產(chǎn)業(yè)水平,使**成為與泛珠三角一體化的區(qū)域性研發(fā)制造中心。
三、扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),為**又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
總書記對(duì)廣西近年來(lái)取得的成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)廣西今后發(fā)展寄予了厚望,句句話語(yǔ)見真情,讓全區(qū)人民備受鼓舞,深受感動(dòng)。不辜負(fù)胡總書記的殷切期望,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)再提速發(fā)展,努力建設(shè)富裕文明和諧新**。謀事在人,成事在人。
只有充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性,共同參與,才能實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展;只有凝聚了力量,提高了工作效率,才能把富裕文明和諧新**建設(shè)推上科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。去年,**開展以“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治投資環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩整”活動(dòng),將干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能方面存在的問題進(jìn)行曝光,廣大干部提高了認(rèn)識(shí),優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但不可否認(rèn),一些政府部門在為企業(yè)服務(wù)過程中,時(shí)間拖得長(zhǎng)、行政效率低,甚至“吃拿卡要”等問題仍然存在,甚至有蔓延之勢(shì),如不及時(shí)制止,勢(shì)必打壓了外來(lái)投資空間,嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性,影響到**的發(fā)展大局。自治區(qū)黨委、政府提出在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要,是執(zhí)政為民,加快發(fā)展的必然之舉。
目前,**的發(fā)展思路已經(jīng)達(dá)成共識(shí),但如何具體落實(shí)還沒有新的突破。通過近段時(shí)間活動(dòng)的開展情況來(lái)看,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的問題仍然很嚴(yán)重,一些干部的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位,查找問題還不徹底,活動(dòng)與工作的結(jié)合還不夠緊密,如人口與計(jì)劃生育工作雖然有所好轉(zhuǎn),但與自治區(qū)的要求還有很大的距離;雨季即將到來(lái),地質(zhì)災(zāi)害整治進(jìn)展仍相對(duì)緩慢;城鄉(xiāng)清潔工程還有反彈的現(xiàn)象。
為此,必須在總結(jié)和借鑒“兩整”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),實(shí)施以行政效能建設(shè)為核心的軟環(huán)境建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,切實(shí)增強(qiáng)干部參與發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力打造一支創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要以三項(xiàng)制度建設(shè)為突破口,健全首問負(fù)責(zé)制,全面推行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,用制度管事、管人,為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提供保障。要經(jīng)常派出巡視組進(jìn)行暗訪,主要媒體要配合巡視組對(duì)存在的問題進(jìn)行曝光,充分發(fā)動(dòng)群眾,將干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題置于群眾的監(jiān)督之下,主動(dòng)接受群眾的批評(píng),把“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求落實(shí)到具體的工作中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,從根本上解決問題。
要建立高效、開放、誠(chéng)信、服務(wù)政府,在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)最大限度保障投資者的利益,促使機(jī)關(guān)工作人員按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、按國(guó)際商業(yè)規(guī)則去思維去為經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)。
四、高度關(guān)注民生,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
總書記強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真解決民生問題,堅(jiān)持從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
關(guān)注民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的首要前提,而關(guān)注民生的關(guān)鍵是堅(jiān)持利為民所謀,在協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人民群眾利益。由于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底子薄、基礎(chǔ)差,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,盡管近年來(lái)取得了較大的成績(jī),但仍處于艱難爬坡、打好基礎(chǔ)、搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的階段,以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力還不強(qiáng),創(chuàng)造的物資基礎(chǔ)還不雄厚,還不能滿足廣大群眾共享發(fā)展成果的需要?!?.23”特大洪水、“6.8”地質(zhì)災(zāi)害造成的影響,一些威脅人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患還沒有徹底消除。
要堅(jiān)持以人為本,始終把人民利益放在首位,切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)干部要時(shí)刻將群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全牢記于心,從**的實(shí)際出發(fā),加快地質(zhì)災(zāi)害整治進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè),建立健全自然災(zāi)害、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制,提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)對(duì)、處置防災(zāi)救災(zāi)能力。
要以增加農(nóng)民收入為核心,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入,把新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)成為農(nóng)村的示范基地,學(xué)習(xí)的榜樣,以帶動(dòng)促進(jìn)廣大農(nóng)村、農(nóng)民走新農(nóng)村建設(shè)之路。要結(jié)合**市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),抓好以企業(yè)為主體的招商引資工作,加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難家庭人員的就業(yè),用就業(yè)援助和社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的方式為困難群眾、下崗失業(yè)人員提供幫助,切實(shí)解決城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活困難,實(shí)現(xiàn)家家有就業(yè),人人有保障。要不斷擴(kuò)大農(nóng)村新型醫(yī)療合作的覆蓋面,切實(shí)解決好農(nóng)村看病難、看病貴的問題。要鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系責(zé)任制,健全和完善以愛心超市為載體的群眾幫扶機(jī)制,讓人民群眾隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷得到更多的實(shí)惠。
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