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學(xué)習(xí)貫徹十七大精神用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)金融

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學(xué)習(xí)貫徹十七大精神用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)金融

目前,金融系統(tǒng)正在迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮。黨的十七大報(bào)告的突出貢獻(xiàn),是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求。全面準(zhǔn)確把握黨的十七大精神,要始終抓住學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)中心環(huán)節(jié)不動(dòng)搖,提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀歷史地位和重大意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,努力開創(chuàng)金融工作新局面。

十六大以來,黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)29年來我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

學(xué)習(xí)十七精神,關(guān)鍵是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。改革開放以來,我國(guó)金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng);金融改革邁出重大步伐,為金融業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力和活力;金融各項(xiàng)功能進(jìn)一步發(fā)揮,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;金融業(yè)對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn),開放的地域和業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大;金融監(jiān)管和法制建設(shè)明顯加強(qiáng),為金融業(yè)安全運(yùn)行提供了重要保障。資本市場(chǎng)功能不斷健全,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了有力支持。尤其是近五年來,我國(guó)金融工作成績(jī)十分顯著,金融業(yè)發(fā)生了歷史性變化,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。事實(shí)充分證明,黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的一系列方針政策和決策部署是完全正確的。

我國(guó)金融改革的逐步深化,促進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè)。但我們應(yīng)該清醒地看到,在國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)聯(lián)系和相互影響日益密切的新形勢(shì)下,金融體制和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題日益顯現(xiàn),保障金融安全的任務(wù)相當(dāng)繁重。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次矛盾還沒有從根本上解決,金融領(lǐng)域還存在不少矛盾和問題:金融體系不完善,銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)、區(qū)域金融資源配置不合理,信貸資金向大城市、大企業(yè)、壟斷行業(yè)集中,“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資難問題比較突出,廣大農(nóng)村、下崗職工等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)地區(qū)、弱勢(shì)群體金融服務(wù)明顯不足;金融體制機(jī)制還不健全,金融創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),國(guó)際收支不平衡加劇,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患還比較多,金融改革開放和發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),采取有力措施解決這些矛盾和問題,努力做好金融工作。

十七大報(bào)告指出,科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們一定要全面理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,使之體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中,把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好,把金融業(yè)的各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。在堅(jiān)持發(fā)展是第一要義方面,發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策一般強(qiáng)調(diào)通貨膨脹目標(biāo)制,但在我國(guó),貨幣政策要堅(jiān)持多目標(biāo),強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,穩(wěn)步發(fā)展,不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮金融的綜合功能,發(fā)揮信貸的杠桿作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在堅(jiān)持以人為本方面,首先在宏觀調(diào)控和制定貨幣政策時(shí)要考慮促進(jìn)就業(yè),其次注重通貨膨脹的防治,保持幣值穩(wěn)定,不能讓老百姓手中的錢“毛”了,還要促進(jìn)和支持消費(fèi);在堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面,要注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等多個(gè)目標(biāo)之間的全面協(xié)調(diào),重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不僅要看當(dāng)前,更要看時(shí)間序列及其外推,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧方面,要注意處理好發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)揮信貸政策和窗口指導(dǎo)的作用,加大對(duì)農(nóng)村金融、助學(xué)貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款的支持力度,限制對(duì)高能耗、高污染企業(yè)及過熱行業(yè)的信貸投放。

學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,關(guān)鍵的一條就是要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)金融領(lǐng)域各項(xiàng)工作。更新觀念,進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí),大局意識(shí),加快金融體制改革步伐,發(fā)展各類金融市場(chǎng),著力建設(shè)多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模,優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),多渠道提高直接融資比重。要深化銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)改革,提高金融運(yùn)行效率和金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。完善人民幣匯率形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。提高金融監(jiān)管水平,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)金融安全。

金融系統(tǒng)要全面、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到金融工作的各個(gè)方面。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,通過扎實(shí)有效的工作,努力完成各項(xiàng)金融改革與發(fā)展的任務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的金融保障,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

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