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發(fā)揮政治核心作用推進(jìn)煤炭生產(chǎn)建設(shè)

近年來，公司黨委以建設(shè)億噸級煤炭基地為目標(biāo)，以企業(yè)跨越發(fā)展為主題，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，黨建、思想政治工作、精神文明建設(shè)都取得了顯著成效。特別是今年我們以先進(jìn)性教育為契機(jī)，以企業(yè)文化建設(shè)為主線，重點(diǎn)抓“五型”班子和“五好”班組“兩個團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)工程、藍(lán)青工程、陽光工程和暖心工程“四項(xiàng)工程”，落實(shí)穩(wěn)定工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任制”，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念。

為了實(shí)踐“三個代表”的要求，推進(jìn)公司的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)億噸級煤炭基地的信心。

首先統(tǒng)一職工思想。經(jīng)過大量的調(diào)查研究和積思廣益，在全公司組織開展了“企業(yè)大發(fā)展，我們怎么辦”的大討論，圍繞“職工集體上訪說明了什么”、“回頭看公司二十年”、“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“思路與方法”、“目標(biāo)與行動”五個專題，在全公司進(jìn)行廣泛討論，使職工的思想意識得到了升華。在今年公司機(jī)構(gòu)重組，實(shí)行扁平化、專業(yè)化管理，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革以后，適時提出了“誠信、守法、愛崗、敬業(yè)、尊重、溝通”的文化理念，引導(dǎo)職工的思想和行為盡快適應(yīng)新體制的要求。

其次打造“兩個團(tuán)隊(duì)”。今年以來，我們以先進(jìn)性教育為契機(jī)，提出建設(shè)“五型”班子、“五好”班組的要求，并積極推動實(shí)施，打造企業(yè)特別能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。

公司黨委著重以能力建設(shè)為主線，以二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使其成為“學(xué)習(xí)型、開拓型、創(chuàng)新型、團(tuán)隊(duì)型、服務(wù)型”的“五型”班子，達(dá)到“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”標(biāo)準(zhǔn)。從今年開始，我們著手創(chuàng)建“任務(wù)完成好、安全質(zhì)量好、成本控制好、文化建設(shè)好、民主管理好”的“五好”班組，提升企業(yè)整體素質(zhì)。今年是“五好”班組啟動年，力爭30%的班組達(dá)標(biāo)。主要是通過推行崗位準(zhǔn)入制、實(shí)施“班組員工素質(zhì)登高計(jì)劃”、開展班組崗位練兵、崗位立功等競賽活動、試行班組學(xué)歷獎勵和職業(yè)資歷獎勵、開展“愛我，敬業(yè)奉獻(xiàn)”主題教育活動等，來提高班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在先進(jìn)性教育活動中，對全公司的共產(chǎn)黨員又提出了“五個一”要求，即“查找一個問題、排除一個隱患、提出一條建議、辦好一件實(shí)事、樹立一個形象”，這些舉措都是通過深入學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，解決思想認(rèn)識領(lǐng)域中的深層次問題，推動企業(yè)加強(qiáng)理想信念、形勢任務(wù)和職業(yè)道德教育，促使職工樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德和價值觀念。

二、牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)第一要務(wù)。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，是國有企業(yè)的發(fā)展方向，也是必由之路。根據(jù)中煤能源集團(tuán)公司建設(shè)“雙億噸”級煤炭大型集團(tuán)的宏偉目標(biāo)，提出了建設(shè)億噸級煤炭基地的發(fā)展規(guī)劃。如何才能將思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把做大做強(qiáng)，提高單鏟單效，爭創(chuàng)全國一流和世界一流水平，公司黨委堅(jiān)持從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，在和諧發(fā)展，共同促進(jìn)，整體提高的原則上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行深入分析，逐漸理清思路，提出了“穩(wěn)住露天礦，發(fā)展井工礦，聯(lián)合地方礦，打開東露天礦”的礦區(qū)總體發(fā)展思路。目標(biāo)是到2007年的煤炭產(chǎn)量達(dá)到6500萬噸，到2010年達(dá)到1億噸。具體地說，就是兩個露天礦的產(chǎn)量保持在3000萬噸以上；1、2號井工礦的產(chǎn)量達(dá)到1500萬噸；3號井工礦的產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸；聯(lián)合改造地方小煤礦產(chǎn)量達(dá)到1500萬噸；東露天的產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們認(rèn)真研究工作途徑，把各項(xiàng)工作想在前面，做在前面。一方面通過實(shí)施工藝改造、擴(kuò)能改造以及加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等措施，千方百計(jì)保證安太堡、安家?guī)X兩大露天礦的現(xiàn)有生產(chǎn)能力。一方面集中優(yōu)勢，克服困難，加快井工礦建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)露井聯(lián)采。目前，3號井工礦正在加緊籌建，1＃、2＃井已經(jīng)基本建成，試生產(chǎn)期間兩井合計(jì)最高日產(chǎn)量達(dá)到5萬噸以上。同時，我們按照礦區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，積極與有關(guān)部門進(jìn)行了多次協(xié)商談判，擬定了《礦區(qū)地方煤礦聯(lián)合改造總體方案》，正在分步組織實(shí)施。

在抓好煤炭生產(chǎn)建設(shè)的同時，我們還將進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游產(chǎn)品，提高企業(yè)抵抗市場風(fēng)險的能力。與山西省地電公司合作的煤矸石電廠一期2×5千瓦機(jī)組目前運(yùn)行良好，二期2×30千瓦機(jī)組等待國家發(fā)改委批復(fù)后上馬。另外，我們要搞好煤化工，發(fā)展下游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、堅(jiān)持安全生產(chǎn)，摘掉高?！懊弊印保瑢?shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

公司作為國有企業(yè)，要想做大做強(qiáng)，關(guān)鍵的一點(diǎn)是要與國際接軌，尤其是要抓好安全工作。在安全教育上黨委書記是第一責(zé)任人，要通過我們的不懈努力，在摘掉煤炭企業(yè)的“高危帽子，將煤炭這個高危行業(yè)變?yōu)榘踩袠I(yè)。我們要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮各級黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，各級黨組織、每一名共產(chǎn)黨員都樹立起“無功就是過”的思想，時刻牢記自己的身份和職責(zé)，認(rèn)真開展黨員身邊無事故等活動，切實(shí)在企業(yè)中起到了推動生產(chǎn)、穩(wěn)定人心、保障安全、提高效益的作用。現(xiàn)在我們已經(jīng)初步樹立起“人人都是安全員”的意識，構(gòu)建了安全生產(chǎn)五道立體防線，即第一道防線：安檢員，第二道防線：群監(jiān)員，第三道防線：青安崗，第四道防線：夫妻聯(lián)保，第五道防線：孩子期盼。通過這五道防線，我們有信心將煤炭生產(chǎn)這個高危行業(yè)變?yōu)榘踩袠I(yè)，充分體現(xiàn)我們國有企業(yè)在安全生產(chǎn)中的“先進(jìn)性”和模范作用。

四、推進(jìn)“四項(xiàng)工程”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)。

實(shí)施“素質(zhì)工程”，提高職工的戰(zhàn)斗力。我們制定了實(shí)施《職工素質(zhì)工程建設(shè)方案》，明確不同目標(biāo)，采取多形式、多渠道培養(yǎng)“立足崗位精一技、面對競爭會兩手、長遠(yuǎn)發(fā)展懂三門”的高技能勞動者。從5月份開始，我們舉辦了為期三個月的十大工種技術(shù)比武活動。共有基層單位90余名技術(shù)能手參加了比武，規(guī)模大、范圍廣、時間長，是公司近年來最為全面、最為系統(tǒng)的一次職工技能大展示。對技術(shù)比武前三名，公司獎勵的力度非常大。在這種導(dǎo)向下，職工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)已經(jīng)蔚然成風(fēng)，使職工不學(xué)技術(shù)、多年來形成“官本位”、千軍萬馬過獨(dú)木橋的現(xiàn)象一去不返。

實(shí)施“藍(lán)青工程”，推進(jìn)青年職工和未成年人的培養(yǎng)教育。我們大力倡導(dǎo)和營造“行行能成才、人人爭成才、學(xué)習(xí)助成才”的環(huán)境氛圍。發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，積極開辟專欄，刊播健康的專題片、影視劇、動畫片，營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的輿論環(huán)境。以提高青工技術(shù)能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以普遍提升技術(shù)等級為途徑，以公司職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，通過師傅帶徒，崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、同業(yè)交流等手段，幫助青工學(xué)技成才。中小學(xué)校利用多種形式，組織學(xué)生開展“至少讀一本經(jīng)典著作、看一部愛國主義教育影片、學(xué)唱一首愛國主義教育歌曲、參觀一次愛國主義教育基地”的“四個一”活動；開展法制、環(huán)境保護(hù)、健康衛(wèi)生、禁煙禁毒、反對邪教迷信、安全自救等方面的教育，有針對性地開展思想道德實(shí)踐活動。

實(shí)施“陽光工程”，推進(jìn)企務(wù)公開。施“陽光工程”，就是要增強(qiáng)企業(yè)管理透明度，密切干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)管理民主化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。今年我們“陽光工程”的重點(diǎn)是在“物資采購、銷售、人事、分配”等四個方面有新突破。在公開中，不僅要公開結(jié)果，還要公開相關(guān)程序和環(huán)節(jié)，真正讓職工明明白白、清清楚楚。同時，切實(shí)加大公開考核力度，實(shí)行“公開重大問題建議書、報(bào)告書、整改通知書、責(zé)任追究建議書”等“四書”制度，真正落實(shí)責(zé)任，做到真考核、硬獎懲，要求黨、政、工、團(tuán)齊公開，誰不公開誰下臺。

實(shí)施“暖心工程”，關(guān)心職工群眾。只有積極地為職工群眾辦實(shí)事、辦好，關(guān)心職工群眾，解決職工群眾的實(shí)際困難，才能調(diào)動職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，職工才能關(guān)愛企業(yè)、回報(bào)企業(yè)，企業(yè)和職工才能上下一心、目標(biāo)一致、和諧共處。首先從思想幫扶，體現(xiàn)精神溫暖。圍繞企業(yè)改革發(fā)展中產(chǎn)生的思想問題和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力開展思想政治工作。通過形勢報(bào)告會、情況通報(bào)會等，向職工講明政策和出路，引導(dǎo)職工消除思想上的疑慮，破除職工等待觀望、不思進(jìn)取、無所作為的思想，樹立起市場意識、崗位競爭意識和個人收入憑貢獻(xiàn)的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的承受能力。今年上半年，我們開展了三項(xiàng)制度改革，不僅管理實(shí)現(xiàn)了扁平化、專業(yè)化，而且處級干部減少了70多個，科級干部減少了300多個，減少的幅度達(dá)到了42%。盡管改革的力度非常大，但沒有出現(xiàn)不穩(wěn)定，原因就是由于我們堅(jiān)持了“公開、公正、公平”的原則，使職工群眾心悅誠服，思想情緒沒有出現(xiàn)大的波動；其次，從經(jīng)濟(jì)幫扶，體現(xiàn)生活溫暖。在先進(jìn)性教育期間，我們解決了很多職工反映強(qiáng)烈的問題，比如解決聘用職工養(yǎng)老金等問題；解決職工班中餐問題；進(jìn)行薪酬制度改革，解決分配的問題；改善工作環(huán)境，為電鏟購置了空調(diào)，為職工籌建了冼衣房，進(jìn)行一線慰問等等。截止目前，公司共解決涉及職工切身利益的問題30多件，理順了職工的情緒，形成了企業(yè)關(guān)心職工、職工回報(bào)企業(yè)的良好氛圍；另外，從技能幫扶，體現(xiàn)工作溫暖。根據(jù)職工的愿望和要求，舉辦多種技能培訓(xùn)班，幫助職工掌握一技之長。

四、著力“三無”目標(biāo)，狠抓穩(wěn)定工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定。針對企業(yè)長期以來在職工中出現(xiàn)的群體進(jìn)京上訪、惡性刑事案件頻發(fā)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題和不良影響，2005年我們提出了全年無群體進(jìn)京上訪、無惡性刑事案件、無黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題三大目標(biāo)，切實(shí)保障企業(yè)穩(wěn)定。

針對因企業(yè)用工和養(yǎng)老保險中的問題而引發(fā)的職工群眾進(jìn)京上訪，我們開展了大量的宣傳思想工作，多次與職工集體對話，特別是“兩會”期間，嚴(yán)防死守，沒有形成群訪的事實(shí)；為了實(shí)現(xiàn)礦區(qū)“無惡性刑事案件”的目標(biāo)，我們加強(qiáng)了社會治安綜合治理，超前防范，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時，加大警力，加強(qiáng)礦區(qū)巡邏，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，保障職工群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全；為了解決無黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的問題。一是加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員的廉潔自律意識。通過深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及《黨員權(quán)利保障條例》，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)的自覺性。二是落實(shí)制度，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核的力度，嚴(yán)格堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)中央“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“三個不得”和集團(tuán)公司“十條禁令”等廉潔自律各項(xiàng)制度，約束領(lǐng)導(dǎo)行為，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。三是加大效能監(jiān)察和查辦案件的力度，從管理上預(yù)防腐敗。加大對工程建設(shè)、物資采購、人事任免等領(lǐng)域和資金體外循環(huán)的監(jiān)察力度，堵塞管理漏洞，形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制。加大案件查辦力度，突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦經(jīng)營活動中違法違紀(jì)的案件，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。

五、倡導(dǎo)企業(yè)文化，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，打造企業(yè)核心競爭力。我們把2005年確立為“企業(yè)文化推進(jìn)年”，就是要以中煤集團(tuán)文化作為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)系公司的實(shí)際，突出企業(yè)核心價值觀的塑造；統(tǒng)一和規(guī)范以企業(yè)精神為核心的企業(yè)理念識別系統(tǒng)，以企業(yè)標(biāo)識為核心的視覺識別系統(tǒng)，以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng)，重點(diǎn)在精神文化、行為文化、物質(zhì)文化三個方面實(shí)現(xiàn)突破，構(gòu)建時代特色濃、個性特色強(qiáng)，符合企業(yè)實(shí)際、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的特色文化體系，最終形成強(qiáng)勢企業(yè)文化，由少數(shù)人影響多數(shù)人轉(zhuǎn)變到多數(shù)人影響少數(shù)人。通過建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，不斷提高職工的綜合素質(zhì)，不斷提升企業(yè)管理水平，不斷提升企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)員工個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致，形成思想統(tǒng)一、行為統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)形象和整體合力，進(jìn)而構(gòu)建和諧企業(yè)，使先進(jìn)的企業(yè)文化轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)力，推動企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

由于公司黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮，統(tǒng)一了職工思想，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍凝聚力，為做大做強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“建成億噸級煤炭生產(chǎn)基地”目標(biāo)提供了不竭動力，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的良好勢頭。我們要通過這次研討會，學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過更加卓有成效的黨建工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)工作，不斷提升企業(yè)的形象力和創(chuàng)新力，推動企業(yè)與時俱進(jìn)，走向卓越。