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以人為本是科學發(fā)展觀的核心理念。我們在學習過程中，應首先搞清楚科學發(fā)展觀中“人”的內(nèi)涵和發(fā)展之“本”的含義，并在此基礎上深入把握“以人為本”的科學內(nèi)涵。

科學發(fā)展觀中“人”的內(nèi)涵

科學發(fā)展觀以人為本的核心理念，建立在歷史唯物主義基礎之上。因此，必須依據(jù)歷史唯物主義關于“人”的基本觀點，把握以人為本中“人”的內(nèi)涵。

以人為本中的“人”是一個群體性概念。唯物史觀最基本的原理，就是強調(diào)人民群眾是歷史的主體、動力和創(chuàng)造者?？茖W發(fā)展觀視域中的“人”，首先是一個群體性概念，泛指最廣大人民。馬克思從一開始就從類存在的角度解讀“人”。他指出，“動物和它的生命活動是直接同一的。動物不把自己同自己的生命活動區(qū)別開來”；“人則使自己的生命活動本身變成自己的意志和意識的對象。他的生命活動是有意識的……把人同動物的生命活動直接區(qū)別開來。正是由于這一點，人才是類存在物”。唯物史觀認為，人類不僅具有自然屬性，而且具有社會屬性，通過自由自覺的活動，發(fā)揮社會發(fā)展主體的作用。唯物史觀結合人類社會的發(fā)展歷程，具體地揭示了人民群眾是如何通過不斷提高生產(chǎn)力水平、不斷破解生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾，來推動人類社會由低級向高級發(fā)展的。所以，把握科學發(fā)展觀中的“人”，一定要堅持人的群體性。在當代中國，就是要堅持中國最廣大人民在中國特色社會主義中的主體地位和作用。

以人為本中的“人”是一個具體的概念。唯物史觀與唯心史觀的一個根本區(qū)別在于，它是從現(xiàn)實的人的具體需要出發(fā)，來研究人類的生產(chǎn)活動，揭示推動歷史進步的動力，而不是脫離人的具體利益的抽象的人性論。所以，科學發(fā)展觀視域中的“人”又是一個具體的概念，與現(xiàn)實中最廣大人民生存和發(fā)展的具體權益、需求緊緊聯(lián)系在一起，指人們各個方面現(xiàn)實的具體的利益。馬克思和恩格斯認為，人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史，必須能夠生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西，因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。并且，“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具，又引起新的需要。”也就是說，人類的歷史活動總是圍繞滿足自身的需求展開的，特定歷史條件下特定的需求及滿足需求的活動成為人的存在方式。把握科學發(fā)展觀中的“人”，一定要把握人的這種存在方式，關注人民群眾各種現(xiàn)實的經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)權益。

以人為本中的“人”是一個動態(tài)概念。

唯物史觀不僅批判了古代社會人對神的依賴和人身依附關系，而且批判了資本主義條件下人對物的依賴和人的異化，并把“每個人的自由而全面的發(fā)展”作為未來社會的根本特征。所以，科學發(fā)展觀視域中的“人”還是一個動態(tài)的概念，最終指向全面發(fā)展的人。受生產(chǎn)力發(fā)展條件的制約，人類社會經(jīng)歷過漫長的“神統(tǒng)治人”的時期。在封建世俗等級制度下，君主與臣民、領主與附庸之間，又包含著人身依附關系。資產(chǎn)階級倡導“自由”、“平等”，依靠人民推翻了封建統(tǒng)治，但在資本主義條件下，人們又表現(xiàn)出對以資本為代表的物的依賴，人甚至成了資本的奴隸，成為異化的存在。唯物史觀強調(diào)，在未來社會，人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面本質(zhì)。這鮮明地昭示了人類社會的發(fā)展進步與人自身發(fā)展的同一性。把握科學發(fā)展觀中的“人”，一定要深刻認識到人民群眾的利益是動態(tài)的不斷發(fā)展的，把促進人的全面發(fā)展與推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展統(tǒng)一起來。這體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。

以人為本中的“人”是一個代際概念。

唯物史觀在揭示現(xiàn)實中人與人、人與社會關系的同時，還強調(diào)人與自然和諧相處，從而內(nèi)含著當代人與后代人之間的關系問題?？茖W發(fā)展觀視域中的“人”，也應是一個代際的概念，既體現(xiàn)對當代人利益的關注，也包括對后代人利益的保護。恩格斯說，人類與自然的關系“決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的——相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的”；人類對自然界的全部力量，“就在于我們比其他一切生物強，能夠認識和正確運用自然規(guī)律”。他還指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?，對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！蔽ㄎ锸酚^強調(diào)人類的社會活動必須遵循自然規(guī)律，否則，就會受到自然界的報復，其直接后果是危害當代人的生存和發(fā)展，間接后果就是危害子孫后代。所以，把握科學發(fā)展觀中的“人”，一定要把自然界作為人的無機的身體對待，愛護人類的生存環(huán)境，堅持可持續(xù)的發(fā)展模式，對子孫后代負責任。

科學發(fā)展觀中的發(fā)展之“本”

科學發(fā)展觀以人為本核心理念中的“本”，指的是發(fā)展之“本”。在哲學上，與“本”相關的范疇有“本體”、“本原”、“本質(zhì)”、“根本”等?？茖W發(fā)展觀把“人”作為發(fā)展之“本”，正是從哲學的高度把握了發(fā)展的本體、本原、本質(zhì)、根本等，也可以說是發(fā)展哲學上的正本清源。

把“人”作為發(fā)展之“本”，突破了發(fā)展認識上停留于“物”的表象的局限性。德國哲學家康德采用“本體”一詞時，是以此與“現(xiàn)象”相對立。他認為，“現(xiàn)象”是可感知的，“本體”則不可認識。辯證唯物主義否認了現(xiàn)象與本體之間有不可逾越的界限，認為只有尚未認識的東西，沒有不可認識的事物。為此，辯證唯物主義認識論強調(diào)透過現(xiàn)象看本質(zhì)，強調(diào)認識的深化與拓展。我們說以人為本具有發(fā)展的本體論意義，就是指它突破了發(fā)展的“物”的表象，揭示了“人”是發(fā)展的價值主體，從而極大地深化了對發(fā)展的認識。具體來說，就是在現(xiàn)實中，人們往往從“物”的層面認識發(fā)展問題，用物質(zhì)增長的現(xiàn)象、經(jīng)濟領域各種統(tǒng)計數(shù)字和指標，來闡釋和解讀發(fā)展，結果出現(xiàn)了經(jīng)濟活動中的短期行為、經(jīng)濟和社會“一條腿長、一條腿短”的問題、生態(tài)環(huán)境遭到破壞甚至危害人的生命的重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故；而科學發(fā)展觀把“人”作為發(fā)展之“本”，要求我們在認識發(fā)展問題時不能“見物不見人”，不能簡單地從物質(zhì)角度觀察、衡量和評價發(fā)展問題，不能為了一時的經(jīng)濟增長而損害人的權益和子孫后代的利益。這就凸顯了“人”在“物”的現(xiàn)象之上的發(fā)展價值定位。

把“人”作為發(fā)展之“本”，揭示了發(fā)展的最初根源和最根本的實體。任何事物都有最初的根源和最根本的實體，也就是事物的本原。我們說發(fā)展首先是生產(chǎn)力的發(fā)展，但發(fā)展生產(chǎn)力的原動力又是什么？生產(chǎn)力中首要的、能動的因素又是什么？這都需要進一步揭示。科學發(fā)展觀把“人”作為發(fā)展之“本”，正是在發(fā)展哲學上進一步揭示了生產(chǎn)力的本原，即把滿足人的多樣化需求作為發(fā)展生產(chǎn)力的原動力，強調(diào)人是生產(chǎn)力諸要素中首要的、能動的因素。事實上，加大對“三農(nóng)”投入力度，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民的收入水平等，既具有社會學意義，也具有經(jīng)濟學意義，是擴大內(nèi)需特別是國內(nèi)消費需求，從而推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必要舉措。通過加強精神文明建設，優(yōu)先發(fā)展教育，普及科學知識，開展全民健身活動等，提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，更是增強人力資源優(yōu)勢、推進人才強國戰(zhàn)略的必然選擇。

把“人”作為發(fā)展之“本”，抓住了發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)。當代中國的主題是中國特色社會主義。認識當代中國的發(fā)展問題，必須深刻認識當代中國發(fā)展本身所固有的中國特色社會主義本質(zhì)屬性。這一本質(zhì)屬性決定了當代中國發(fā)展的目的、動力、面貌、途徑和結果，并使當代中國的發(fā)展不同于傳統(tǒng)社會主義的發(fā)展，不同于資本主義的發(fā)展。發(fā)展是國際社會共同的課題。不同的發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式，實際上反映了不同的發(fā)展本質(zhì)。前一階段，西方學者率先提出了“北京共識”和“中國模式”，用以區(qū)別于“華盛頓共識”和“美國模式”。隨著美國次貸危機的爆發(fā)和不斷演化，我國在國際上的影響力，中國特色社會主義的國際影響力，都進一步明顯增強。在這種背景下，我們尤其需要進一步深化對當代中國發(fā)展本質(zhì)的認識，并圍繞發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)，進一步完善具體的發(fā)展舉措。應該說，科學發(fā)展觀把“人”作為發(fā)展之“本”，正是在發(fā)展哲學上反映了當代中國發(fā)展的本質(zhì)和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民和發(fā)展成果由人民共享的統(tǒng)一。

把“人”作為發(fā)展之“本”，明確了黨委、政府推進發(fā)展的根本出發(fā)點。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，各級黨委和政府通過制定大政方針、出臺具體措施，推進改革開放和各項建設。對于黨委和政府來說，在推進改革開放、現(xiàn)代化建設的過程中，在制定政策、出臺措施時，有一個根本依據(jù)的問題，也就是根本的出發(fā)點問題。特別是在經(jīng)濟體制變革時期，社會結構、利益格局的多元化特征明顯，如果各級黨委、政府所制定的政策，所出臺的措施，不能得到最大多數(shù)人的普遍認可，就會直接影響人民群眾對黨和政府的信任，進而影響改革開放和現(xiàn)代化建設的進程。所以，準確把握制定政策、出臺措施的根本依據(jù)，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，既是發(fā)展實踐中的工作命題，也是反映黨和政府關于發(fā)展的根本立場、觀點、方法的哲學命題。從這一意義上說，科學發(fā)展觀把“人”作為發(fā)展之“本”，正是在發(fā)展哲學上明確了黨委、政府推進改革開放、現(xiàn)代化建設的根本，即從人民群眾的利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。