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當(dāng)前，全鎮(zhèn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正如火如荼地開(kāi)展。我通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在省委十屆二次全會(huì)上的講話和劉志庚同志在市委十二屆二次全會(huì)上的講話，聯(lián)系自己的工作實(shí)際，更加深刻地體會(huì)到開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的必要性、重要性和及時(shí)性。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是解決突出思想問(wèn)題的迫切需要

思路決定出路，觀念決定財(cái)富。沒(méi)有觀念的更新，就不會(huì)有發(fā)展的突破；沒(méi)有觀念的超越，就不會(huì)有發(fā)展的跨越；沒(méi)有觀念的領(lǐng)先，就不會(huì)有發(fā)展的率先。一些陳舊的觀念禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發(fā)展。必須通過(guò)持續(xù)不斷的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想束縛，牢固樹(shù)立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新觀念，著力營(yíng)造寬商、愛(ài)商、富商的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造主動(dòng)為全民創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、為廣大群眾排憂解難的良好氛圍。

一要樹(shù)立開(kāi)拓精神。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)下，我們要大力倡導(dǎo)自強(qiáng)不息、勤勞致富的創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。

二要培育創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)城市加快發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨和組織永葆生機(jī)的源泉。因此大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)各方面創(chuàng)新創(chuàng)造，以各方面的創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。用實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)為民、創(chuàng)新發(fā)展的理念，營(yíng)造更具活力、更加開(kāi)放的體制環(huán)境，才會(huì)有更多的人勇于探索，才會(huì)有更多的人、更多的企業(yè)投身創(chuàng)新創(chuàng)造中來(lái)。

三要營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)精神。創(chuàng)優(yōu)，聯(lián)系到一個(gè)城市，就是創(chuàng)造最快的發(fā)展速度、最好的發(fā)展環(huán)境，“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”正是一個(gè)為地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最滿意服務(wù)的指導(dǎo)方針，是實(shí)現(xiàn)利益最大化，服務(wù)最佳，效率最高最充分的體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)精神，引導(dǎo)和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、單位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，對(duì)成績(jī)優(yōu)異者予以重獎(jiǎng)，對(duì)勇于冒尖者給予保護(hù)，樹(shù)立起開(kāi)拓進(jìn)取者有功、甘于平庸者有錯(cuò)、喪失機(jī)遇者有罪的輿論導(dǎo)向，形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)格局。

目前存在的困難和問(wèn)題，以及具體的目標(biāo)與措施

在廣東“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、*“雙轉(zhuǎn)型”的大背景下，環(huán)保分局省視自身，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境執(zhí)法手段單調(diào)、部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)單一、環(huán)境宣傳力度不夠等困難和問(wèn)題。在*年里，環(huán)保分局以創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為手段，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、內(nèi)修基本功，以創(chuàng)建青年文明號(hào)為目標(biāo)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立環(huán)保工作新形象。

一是開(kāi)拓工作思路。環(huán)保分局結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)，充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)職能作用。首先在工作思路的把握上要做到“三個(gè)圍繞”：即圍繞環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作；圍繞解決轄區(qū)內(nèi)突出的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作；圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作。其次在工作重點(diǎn)的把握上做到力求“四個(gè)突破”：即在嚴(yán)查環(huán)境違法行為上求得新突破；在解決環(huán)境污染上求得新突破；在解決污染擾民問(wèn)題上求得新突破；在加強(qiáng)日常監(jiān)督管理上求得新突破。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制。衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)是否取得成效，不但要看解決哪些突出問(wèn)題，更要看是否建立起長(zhǎng)效機(jī)制。分局黨支部在創(chuàng)建活動(dòng)中，注重創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)持把制度建設(shè)作為效能建設(shè)的根本，不斷深化制度改革、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、提高機(jī)關(guān)工作效率。全面實(shí)行依法行政，照章辦事，規(guī)范行為。推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事要求，辦事結(jié)果及投訴方式；實(shí)行掛牌服務(wù)、禮貌服務(wù)、高效服務(wù)和全方位服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)以制度約束和規(guī)范行政行為。

三是創(chuàng)新工作方法。環(huán)境保護(hù)工作要實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”，把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”。實(shí)現(xiàn)的“四大轉(zhuǎn)變”包括：環(huán)境執(zhí)法的內(nèi)容要從工業(yè)污染執(zhí)法向全方位環(huán)境執(zhí)法轉(zhuǎn)變；環(huán)境執(zhí)法體系要從一元執(zhí)法向多元執(zhí)法監(jiān)督體系轉(zhuǎn)變，不能單靠執(zhí)法機(jī)關(guān)獨(dú)家作戰(zhàn)，還要靠企業(yè)自律，依靠公眾參與和媒體的監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法；環(huán)境執(zhí)法形式要從單一的環(huán)保行政處罰向多樣化的執(zhí)法形式轉(zhuǎn)變，不能只靠罰款，要綜合運(yùn)用多種手段，行政、經(jīng)濟(jì)、法制多管齊下。要與組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、工商等部門(mén)密切聯(lián)系。要與新聞媒體配合，與群眾配合，增加透明度，在陽(yáng)光下執(zhí)法；環(huán)境執(zhí)法的裝備要向現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變。要把握的“五個(gè)環(huán)節(jié)”是：既要突出重點(diǎn)，又要兼顧一般；既要敢于碰硬，又要善于協(xié)調(diào)；既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)；既要善于獨(dú)立作戰(zhàn)，又要善于協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；既要強(qiáng)調(diào)履行職責(zé)，又要主動(dòng)當(dāng)好參謀。

以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以環(huán)保中心工作為切入點(diǎn)，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)保分局全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，著力探索促進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑和新舉措，以全體工作人員政治思想明顯進(jìn)步，以環(huán)保隊(duì)伍社會(huì)形象明顯提高，以一流的環(huán)境保護(hù)工作業(yè)績(jī)，著力構(gòu)建*“公開(kāi)環(huán)保、公正環(huán)保、效率環(huán)保、服務(wù)環(huán)保”。