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全國政法工作會議部署,20*年要對全體政法干警進行社會主義法治理念教育,這一重大舉措非常必要、非常及時,必將對實際工作產(chǎn)生重要的指導和推動作用。通過這一階段的學習,使我受到了深刻的教育,這里,我結(jié)合工作實際,對開展社會主義法治理念教育談幾點心得體會:
一、開展社會主義法治理念教育非常必要
當前,我
國正處于加快發(fā)展的“黃金時期”,同時又處于“矛盾凸顯時期”,社會主義法治建設既有有利條件,又面臨繁重任務;新形勢下,黨和人民及社會各界對法治建設尤其是對執(zhí)法工作提出了更高要求,使檢察機關的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力面臨新的考驗,使開展社會主義法治理念教育成為緊迫任務。
第一,開展社會主義法治理念教育是貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在法治建設和檢察機關執(zhí)法工作中貫徹落實科學發(fā)展觀,其前提和根基是將執(zhí)法為民、公平正義、保障人權(quán)等符合和體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的法治理念信仰化,成為指導執(zhí)法行為的自覺意識,保證執(zhí)法工作正確發(fā)展方向。因此,開展社會主義法治理念教育,實質(zhì)上是用科學發(fā)展觀統(tǒng)一執(zhí)法思想的過程,是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領執(zhí)法工作的必然要求。開展法治理念教育,能夠促進檢察機關全面貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺按照民主法治要求加強執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,為構(gòu)建和諧社會提供更加有力的法治保障;能夠促進檢察機關不斷提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;能夠促進檢察機關自覺規(guī)范執(zhí)法行為,減少自身引發(fā)的社會不和諧問題,實現(xiàn)執(zhí)法和諧,維護社會和諧穩(wěn)定。
第二,開展社會主義法治理念教育是推進依法治國,建設社會主義法治文明的必然要求。落實依法治國基本方略,既需要在建立法律制度、推動法律實施上著力,又要從樹立法治理念上著手,積極開展社會主義法治理念教育,促進法治思想的普及和深入。只有把人民主權(quán)、保障權(quán)利、制約權(quán)力、法制統(tǒng)一、公正司法、依法辦事等社會主義法治理念貫穿到立法、執(zhí)法、司法和守法的全過程,才能保證黨的方針政策貫徹落實和依法執(zhí)政,實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。只有在檢察機關乃至全社會樹立符合時代要求的社會主義法治理念,才能為司法改革創(chuàng)造良好的思想基礎和社會氛圍,保證改革的正確方向和各項改革措施積極穩(wěn)妥地推進;同時,法治理念教育能夠極大地促進司法理論創(chuàng)新,進而推動司法工作體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,促進中國特色社會主義司法文明、法治文明和政治文明建設。
第三,開展社會主義法治理念教育是實踐執(zhí)法為民思想,推動政法工作健康發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會日益開放,隨著民主法治建設的深入推進,人民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識不斷增強,對檢察機關的執(zhí)法工作提出了新的更高要求。檢察機關必須順應形勢發(fā)展的要求,適應人民群眾的要求,不斷端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念,自覺樹立和落實崇尚法治、平等保護、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念,推動執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,推動各項執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。同時,通過開展社會主義法治理念教育,將執(zhí)法為民、保障人權(quán)等符合科學發(fā)展觀要求的現(xiàn)代法治理念貫徹落實到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié),使執(zhí)法工作更加符合黨和人民的要求,更加符合法治建設的規(guī)律,確保檢察工作沿著正確方向健康發(fā)展。
第四,開展社會主義法治理念教育是加強檢察隊伍建設,提高檢察機關執(zhí)法能力的必然要求。近年來,通過持續(xù)開展教育整頓活動,檢察隊伍的整體素質(zhì)不斷提高、執(zhí)法能力不斷增強,但有的檢察干警執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不公正、不文明、不廉潔的問題仍有發(fā)生。剖析這些問題產(chǎn)生的原因,很多都與執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法觀念落后密切相關。如有的干警“重打擊輕保護”、“重實體輕程序”、“重口供輕證據(jù)”、“重配合輕制約”、“重就案辦案輕司法服務”等一些錯誤觀念根深蒂固,習慣于老辦法、老套路,結(jié)果導致執(zhí)法不嚴格、不公正甚至刑訊逼供等問題和冤假錯案的發(fā)生。因此,推進檢察隊伍建設,提高執(zhí)法能力,必須加強社會主義法治理念教育,促進廣大干警自覺端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念、牢固法律信念,從源頭上防止和減少執(zhí)法問題的發(fā)生,做到為民執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
二、社會主義法治理念的本質(zhì)和內(nèi)涵
社會主義法治理念的本質(zhì)是馬克思主義世界觀和方法論在法治思想領域的具體反映,也是思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀在法治思想領域的具體反映。
社會主義法治理念的內(nèi)涵概括為:建立在社會主義制度基礎上,以馬克思主義為指導,由我國人民當家作主的本質(zhì)所決定的,反映中國特色社會主義法治建設基本規(guī)律和黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一根本特征的,關于法律現(xiàn)象的思想、觀念、知識和心理的總稱。它具有四個鮮明特征:
1、它具有人民性。社會主義法治理念由我國人民當家作主的本質(zhì)所決定
,是社會主義民主法治思想的重要內(nèi)容。依法治國的主體是人民,依法治國是人民治國、民主治國,立法和執(zhí)法都要服從人民群眾根本意愿、服務人民群眾根本利益,保障人民當家作主的主體地位。因此,社會主義法治理念的核心是執(zhí)法為民思想,是人民主權(quán)思想在法律意識形態(tài)領域的集中體現(xiàn)。樹立社會主義法治理念,必須牢固樹立人民群眾主體地位
的意識,自覺克服“法律工具主義”、“以法治民”思想。
2、它具有政治性。我國社會主義法治建設具有鮮明的政治性,反映了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本特征,反映了中國特色社會主義法治建設的基本規(guī)律。樹立社會主義法治理念,必須高度警惕和自覺抵制司法工作“非黨化”、“非政治化”、“政治中立”等錯誤思想。
3、它具有法律性。社會主義法治理念以法律現(xiàn)象為意識客體,既要把社會主義法治理念與政治意識、道德觀念區(qū)別開來,又要將法治理念教育與政治思想教育、職業(yè)道德教育緊密結(jié)合、相互促進,防止和克服“法律虛無主義”、權(quán)大于法、以情代法等錯誤認識和做法。
4、它具有先進性。樹立社會主義法治理念既是一個堅定社會主義法治信念、牢固樹立馬克思主義法律觀的過程,又是一個促進法律觀念更新、推動執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展的過程。
三、檢察機關應著重提倡十大法治理念
當前,檢察機關要牢固樹立符合“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀要求和現(xiàn)代法治精神的社會主義法治理念:
一要樹立執(zhí)法為民理念。牢記全心全意為人民服務的宗旨,真正在思想上解決“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的重大問題,堅持以人為本,牢固樹立人民群眾主體地位的意識,把執(zhí)法崗位作為為人民服務的平臺,把執(zhí)法活動作為保護和實現(xiàn)人民利益的途徑,真正帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負責的精神辦案,通過執(zhí)法,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障人民群眾的主權(quán)主體地位。
二要樹立崇尚法律理念。自覺遵守法律規(guī)則,學習法律知識,認同法律價值,保護法律秩序,維護法律權(quán)威,捍衛(wèi)法律尊嚴,追求法律理想,嚴格執(zhí)行法律,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
三要樹立司法公正理念。既全面履行司法職責,依法懲治各種犯罪,監(jiān)督糾正司法不公;又堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,不偏不倚,不枉不縱,切實做到有罪追究、無罪保護,嚴格依法、客觀公正,維護社會公平和正義。
四要樹立保障人權(quán)理念。認真貫徹執(zhí)行“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法規(guī)定,堅持打擊、保護、監(jiān)督、服務并重,既依法履行執(zhí)法司法職責,保護人民群眾的基本權(quán)利,又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家屬、證人、申訴人、被申訴人等在內(nèi)的所有訴訟參與人的合法權(quán)益。
五要樹立法律平等理念。不分貧富、不分地域、不分職業(yè)、不分國有民營、不分內(nèi)資外資,平等地對待每一個案件當事人,平等地保護他們的合法權(quán)益,一視同仁地提供法律服務。依法保護一切有益于人民和社會的勞動,平等保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,促進人們和諧相處、社會和諧發(fā)展。
六要樹立司法效率理念。自覺消除執(zhí)法中的官僚主義、拖拉作風,努力提高執(zhí)法效率,降低訴訟成本,嚴守辦案時限,杜絕超期羈押,保障當事人合法權(quán)利,維護涉案單位正常秩序。強化司法管理意識,運用先進理論、科學方法、規(guī)范制度加強對司法活動的質(zhì)量管理、過程控制和動態(tài)監(jiān)督,提高司法效率。
七要樹立程序正義理念。嚴格按照法定程序辦事,堅持實體與程序并重原則,自覺破除程序法只是為實體法服務的、程序規(guī)定礙手礙腳、按程序辦事麻煩的思想,自覺防止和糾正法外程序、省略程序、違反程序等訴訟問題,充分保障當事人知情權(quán)、辯護權(quán)、申訴權(quán)等訴訟權(quán)利,實現(xiàn)實體公正與程序公正的有機統(tǒng)一。
八要樹立司法公開理念。堅持以公開促公正,不斷完善執(zhí)法司法公開的內(nèi)容,豐富執(zhí)法司法公開的手段和形式,增強執(zhí)法司法工作的透明度、公信度,依法保障人民群眾對執(zhí)法司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)執(zhí)法和諧。
九要樹立司法文明理念。堅持法治與德治并重,自覺克服態(tài)度粗蠻、方法簡單、居高臨下的做法,以人道的、人性化的方式對待案件當事人,充分體現(xiàn)法治的人文精神和執(zhí)法司法的人文關懷。堅持寬嚴相濟、區(qū)別處理,加強教育、感化和挽救工作,積極化解矛盾糾紛,實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。