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為進一步擴大對外開放，提升服務業(yè)發(fā)展水平和檔次，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高縣域經(jīng)濟增長質(zhì)量，加快健康休閑新城建設步伐，根據(jù)國家、省、市有關政策，按照成都市產(chǎn)業(yè)和城市功能定位，結合我縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求，特制定以下鼓勵扶持服務業(yè)發(fā)展的若干政策措施。

一、鼓勵扶持重點

(一)大型物流市場：主要指大型生資市場、倉儲市場、專業(yè)市場、汽車展銷市場、物流配送中心。

(二)大型服務業(yè)載體及項目：主要指大型購物中心、商業(yè)服務業(yè)樓宇、以商業(yè)為主的中高端商住樓宇；星級酒店賓館、大型商貿(mào)、品牌直銷、連鎖經(jīng)營、名牌餐飲、文化創(chuàng)意、金融保險、知名中介等項目。

(三)大型旅游休閑項目：主要指大型旅游休閑度假景區(qū)、大型游樂設施、影視文化傳媒、運動休閑營地、鄉(xiāng)村酒店、文化產(chǎn)品博覽交易類項目。

(四)公共服務項目：主要指公共交通運輸、能源供應、環(huán)境保護、市政服務、文化體育、各類非義務教育學校、衛(wèi)生醫(yī)療、康復療養(yǎng)托老等社會公共服務項目。

二、鼓勵扶持政策

新引進各類服務業(yè)項目具備在我縣工商注冊和稅務登記條件后，享受以下扶持政策：

(一)用地扶持政策。

1．服務業(yè)項目用地符合掛牌出讓規(guī)定的，按基準地價或土地整理成本價掛牌出讓。

2．列入市、縣重點服務業(yè)項目，除優(yōu)先安排用地外，土地價格在基準地價或土地整理成本價標準之內(nèi)掛牌出讓。

3．大型物流市場、鄉(xiāng)村酒店、運動休閑營地、鄉(xiāng)村旅游項目和其他非永久性建設用地，可采用村社集體組織土地流轉(zhuǎn)入股或租賃方式使用土地。

(二)財政扶持政策。

1．投資市場建設和商業(yè)樓宇建設的財政扶持政策。

（1）鼓勵投資商自建自營發(fā)展商業(yè)服務業(yè)項目。自建自營的大型服務業(yè)項目，在建設環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級留成部分，全額扶持投資企業(yè)。

（2）鼓勵投資商投資市場建設或開發(fā)商業(yè)樓宇自行引進商業(yè)服務業(yè)項目。對投資市場建設10萬平方米以上或開發(fā)商業(yè)樓宇5萬平方米以上并自行引進商業(yè)服務業(yè)項目的，在建設環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級留成部分，全額扶持投資企業(yè)；項目建成并投入使用后，第一至第三年分別按繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅三項稅收總和的縣級留成部分的40%、30%、20%扶持投資企業(yè)。

（3）市場和商業(yè)樓宇建設，根據(jù)項目的不同類型，項目報建規(guī)費中的城市基礎設施配套費按10%—50%收取。

2．投資經(jīng)營商業(yè)和服務業(yè)的財政扶持政策。

（1）新引進各類服務業(yè)企業(yè)，年納稅總額達100萬元—500萬元的(含500萬元)，前兩年，按企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅（以下簡稱“四稅”）中縣級留成部分的100%扶持企業(yè)；第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級留成部分的40%、30%、20%扶持企業(yè)。年納稅總額達500萬元—1000萬元的(含1000萬元)，前兩年，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的100%扶持企業(yè)；第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級留成部分的50%、40%、30%扶持企業(yè)。年納稅總額達1000萬元以上的，前兩年，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的100%扶持企業(yè)，第三至第五年分別按所繳納“四稅”中縣級留成部分的60%、50%、40%扶持企業(yè)。

（2）鼓勵購買或租賃商業(yè)樓宇興辦服務業(yè)。購買商業(yè)樓宇興辦服務業(yè)，當年繳納稅收總額中縣級留成達100萬元以上的，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的50%給予一次性購樓補貼；租賃樓宇興辦服務業(yè)，當年繳納稅收總額中縣級留成達100萬元以上的，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的10%給予一次性租賃補貼。

3．投資公共服務項目的財政扶持政策。對投資公共服務項目（公共交通運輸、能源供應除外）的企業(yè)，在項目建設環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收中地方稅收縣級留成部分全額扶持投資企業(yè)；項目投運后，前五年按繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三項稅收總和的縣級留成部分全額扶持投資企業(yè)；第六至第八年分別按繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三項稅收總和的縣級留成部分的80%、70%、60%扶持投資企業(yè)。

4．現(xiàn)有商業(yè)服務業(yè)擴大規(guī)模的財政扶持政策?，F(xiàn)有商業(yè)服務業(yè)企業(yè)，年納稅總額達50萬元—100萬元的（含100萬元），前三年按所繳納“四稅”中縣級留成部分的2%扶持企業(yè)。年納稅總額達100萬元—500萬元的（含500萬元），前三年按所繳納“四稅”中縣級留成部分的3%扶持企業(yè)。年納稅總額達500萬元以上的，前三年按所繳納“四稅”中縣級留成部分的5%扶持企業(yè)。

(三)獎勵政策。

1．設立“納稅大戶”獎。各類服務性企業(yè)年納稅總額中縣級留成達50萬元—100萬元的(含100萬元)，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的2%獎勵法定代表人或主要經(jīng)營者；年納稅總額中縣級留成達100萬元—500萬元的(含500萬元)，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的3%獎勵法定代表人或主要經(jīng)營者；年納稅總額中縣級留成達500萬元以上的，按所繳納“四稅”中縣級留成部分的4%獎勵法定代表人或主要經(jīng)營者。“納稅大戶”獎勵最高不超過100萬元。

2．設立“提檔升級”獎。被國家旅游局星級評定機構或授權組織評定為五星、四星、三星級賓館(酒店)，當年分別一次性給予30萬、20萬、10萬元獎勵；被列入國家、省、市文化體育產(chǎn)業(yè)基地，當年分別一次性給予30萬、20萬、10萬元獎勵；創(chuàng)建5A、4A、3A級景區(qū)，當年分別一次性給予30萬、20萬、10萬元獎勵；進入全國百強旅行社、全省十強旅行社或“成都一日游”旅游線路企業(yè)、旅游服務推薦企業(yè)，當年一次性給予10萬元獎勵；獲得國家、省、市獎勵的文化產(chǎn)品，當年分別一次性給予8萬、6萬、4萬元獎勵；被評為國家、省、市、縣級“品牌餐飲店”，當年分別一次性給予5萬、3萬、2萬、1萬元獎勵。

3．設立“文明示范”獎。被評為國家、省、市文明示范規(guī)范市場，當年分別一次性獎勵20萬、10萬、5萬元；被評為國家、省、市級示范商業(yè)社區(qū)(企業(yè)、商場)，當年分別一次性獎勵6萬、4萬、2萬元。

4．設立“中介招商”獎。鼓勵中介人、中介機構、駐外辦事機構引進服務業(yè)項目到我縣投資發(fā)展，按以下標準給予一次性“中介招商”獎勵：引進項目投資1000萬元—5000萬元的(含5000萬元)，項目建成投運后，按項目實際固定資產(chǎn)投資額的1%獎勵；引進項目投資5000萬元—10000萬元的(含10000萬元)，項目建成投運后，按項目實際固定資產(chǎn)投資額的2%獎勵；引進項目投資10000萬元以上的，項目建成投運后，按項目實際固定資產(chǎn)投資額的3%獎勵。

(四)特殊政策。

1．世界500強、大型跨國集團、國內(nèi)100強、國內(nèi)外行業(yè)知名品牌企業(yè)(含中介服務機構)在我縣投資服務業(yè)項目，在項目用地、水電氣供應、行政事業(yè)性收費和財政扶持等方面實行“特事特辦、一企一策”，由縣服務業(yè)發(fā)展管理委員會專門研究，報縣委、縣政府批準執(zhí)行。

2．符合“特殊政策”中第1條所指投資項目的服務產(chǎn)品，屬政府采購范圍的，縣政府在同等條件下優(yōu)先擇其服務產(chǎn)品。

3．符合“特殊政策”中第1條所指投資項目的高級管理人才或高級技術人才，在我縣安家的，經(jīng)縣服務業(yè)發(fā)展管理委員會批準，享受每人每月500元安家補貼，補貼期限為3年；其配偶和未成年子女可在縣域范圍任選地點落戶，配偶愿意工作的，由縣人事、勞動部門協(xié)助安置，未成年子女入學按就近優(yōu)先安排，屬義務教育年齡段的享受免費教育。

三、政策兌現(xiàn)辦法

(一)符合享受財政扶持政策條件的企業(yè)，按稅收年度于次年3月底前向縣商務局提出申請，并提交相關協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和稅票復印件，經(jīng)縣商務局初審后送縣服務業(yè)發(fā)展管理委員會復審，再送縣財政局確認，經(jīng)確認后，由企業(yè)向縣發(fā)改局或縣科技局提出立項申請，經(jīng)批復后報縣政府批準兌現(xiàn)。

(二)符合享受各種獎勵政策條件的企業(yè)，按自然年度于當年12月底向縣商務局提出申請，并提交相關協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、稅票復印件和相關證明材料，經(jīng)縣商務局初審后，由縣服務業(yè)發(fā)展管理委員會召集縣財政、商務、招商等有關部門會審確認，會審確認后報縣政府批準并召開專門會議兌現(xiàn)。

(三)符合享受中介招商獎勵政策的中介機構(個人)，在與企業(yè)簽定投資協(xié)議的同時，由縣招商部門與中介機構(個人)簽訂協(xié)議，并負責履行。在項目達到投資規(guī)模并投入經(jīng)營后，由中介機構(個人)向縣招商部門提出申請，并提交協(xié)議、項目投資證明材料、機構(個人)有效證件，經(jīng)縣招商部門初審后，送縣服務業(yè)發(fā)展管理委員會復審認定，再送縣政府批準兌現(xiàn)。中介獎勵與服務業(yè)企業(yè)獎勵同步進行。

四、其他

(一)本政策措施由縣服務業(yè)發(fā)展管理委員會負責解釋。

(二)本政策措施自發(fā)文之日起執(zhí)行。