鄉(xiāng)機構(gòu)編制改革工作開展情況自查匯報材料

××鄉(xiāng)自接到《關(guān)于迎接中央編辦等部門和省編辦對各地機構(gòu)編制和實有人員情況開展督促檢查有關(guān)問題的通知》（廣機編辦〔*〕23號）文件后，為貫徹落實《國務院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔*〕34號）文件的精神，認真對照我鄉(xiāng)機構(gòu)編制改革工作開展情況進行了一次深入全面的督促檢查，現(xiàn)將我鄉(xiāng)機構(gòu)編制改革工作自檢自查情況匯報如下：

一、改革取得的主要成效

1、大幅度精簡了事業(yè)單位機構(gòu)、編制、人員，事業(yè)單位直接為“三農(nóng)”服務的作用明顯加強。鄉(xiāng)機關(guān)原定行政編制？名，改革后核定27名，減少？名；事業(yè)站所原定事業(yè)編制？名，改革后核定？名，減少？名。事業(yè)單位由？個，精簡到綜合設置11個(農(nóng)業(yè)綜合服務中心、文化廣播電視站、水務站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、人口與計劃生育服務站、衛(wèi)生院、學校、司法所、國土所、派出所)，平均精簡？％。改變了長期以來事業(yè)單位站多、線長、人員散的被動局面。

2、理順了黨政內(nèi)設行政層級之間的關(guān)系。對鄉(xiāng)黨政機構(gòu)，本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則，由原來的？個內(nèi)設機構(gòu)改革為只設1個綜合設行政層級之間的關(guān)系，建立了更為直接、更為高效、更為通暢的新型管理體制，縮短了辦事環(huán)節(jié)，減少推諉扯皮、內(nèi)耗等不良現(xiàn)象，提高了工作效率。

3、理順了黨政機構(gòu)和事業(yè)單位的關(guān)系。政府行政管理職能明顯加強，事業(yè)單位的生機和活力大大提高。農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去許多管理方法、管理手段已不適應新形勢的發(fā)展。為此，我鄉(xiāng)在改革中，把政事分開作為一個重點來突破，通過合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位的事權(quán)劃分，將黨政機關(guān)原來的技術(shù)性、服務性、輔助性的職能剝離出來還給事業(yè)單位或社會中介組織承擔，達到了“鳳還巢”的目的。一些社會化服務工作由從事公益事業(yè)服務的事業(yè)單位開展有償服務，實現(xiàn)了政事分開的目標。

一、安監(jiān)局編制及人員情況

區(qū)安監(jiān)辦與區(qū)安監(jiān)局是兩塊牌子一套人馬,區(qū)安監(jiān)辦的職責是綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全區(qū)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)局的職責是實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，對各行業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處。設主任（局長）1人，副主任（副局長）2人。

本辦（局）編制14人，現(xiàn)有10人，缺編4人，下設綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊，現(xiàn)有公務員5人，享受公務員待遇1人，工人編制4人。監(jiān)察隊于20*年成立，編制5人，缺編4人?，F(xiàn)有科級干部4人（2人是以工代干）。

二、安監(jiān)辦（局）的具體職責

（一）對全區(qū)安全生產(chǎn)進行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，重點是協(xié)調(diào)行業(yè)之間的安全生產(chǎn)，監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策、會議、文件精神。

（二）分析預測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，擬定安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，安全生產(chǎn)信息，組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測、檢驗工作，主管?；泛蜔熁ū?，其它行業(yè)的管理按“按誰主管、誰負責”原則實施，由主管部門負責，安監(jiān)辦只負責監(jiān)督檢查。

一、安監(jiān)局編制及人員情況

區(qū)安監(jiān)辦與區(qū)安監(jiān)局是兩塊牌子一套人馬,區(qū)安監(jiān)辦的職責是綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全區(qū)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)局的職責是實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，對各行業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處。設主任（局長）1人，副主任（副局長）2人。

本辦（局）編制14人，現(xiàn)有10人，缺編4人，下設綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊，現(xiàn)有公務員5人，享受公務員待遇1人，工人編制4人。監(jiān)察隊于20*年成立，編制5人，缺編4人?，F(xiàn)有科級干部4人（2人是以工代干）。

二、安監(jiān)辦（局）的具體職責

（一）對全區(qū)安全生產(chǎn)進行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，重點是協(xié)調(diào)行業(yè)之間的安全生產(chǎn)，監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策、會議、文件精神。

（二）分析預測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，擬定安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，安全生產(chǎn)信息，組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測、檢驗工作，主管?；泛蜔熁ū?，其它行業(yè)的管理按“按誰主管、誰負責”原則實施，由主管部門負責，安監(jiān)辦只負責監(jiān)督檢查。

各區(qū)縣（市）委編委辦，**開發(fā)區(qū)、**度假區(qū)組織人事局，**管理區(qū)政治部：

今年4月，國家教育督導團將對我省的“兩基”（即基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）工作進行督導檢查驗收，我市已被列為必檢市。為做好“兩基”國檢迎檢工作，現(xiàn)就機構(gòu)編制部門需做好的準備工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想認識。“兩基”國檢是在一個省級行政區(qū)域內(nèi)的所有區(qū)縣（市）全部通過省里的評估驗收，并報教育部審查合格之后，由國家教育督導團依據(jù)《教育法》及《掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對一個省級行政區(qū)域“兩基”工作的整體驗收和評估確認，是國家教育督導團依法履行的一個法定程序，也是目前國家在教育方面最全面、最權(quán)威、最高規(guī)格的一種檢查。省委、省政府和市委、市政府對此高度重視，最近分別召開會議進行部署和強調(diào)，并明確機構(gòu)編制部門是重要的迎檢責任單位之一。因此，各區(qū)縣（市）機構(gòu)編制部門要在本地迎檢工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，克服簡單應付的思想，積極行動起來，迅速安排部署，按照有關(guān)要求，扎扎實實做好迎檢的準備工作，確保涉及機構(gòu)編制部門的各項指標達標。

二、明確機構(gòu)編制部門的責任和任務。根據(jù)上級要求，機構(gòu)編制部門在迎接“兩基”檢查中，主要承擔以下責任：

1、會同教育、財政部門按照國家和省定中小學教職工編制標準按時核定各中小學教職工編制。

2、按照核定的中小學編制，及時審核下達各中小學用編計劃。

12月13日，局長主持召開局黨組會議，局班子領(lǐng)導參加會議，辦公室、監(jiān)察室和財務室負責人列席會議。會議有四項議題：一是關(guān)于召開2012年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會有關(guān)事宜；二是關(guān)于做好2012年度工作總結(jié)和謀劃2013年工作思路有關(guān)事宜；三是通報解決干部職工編制有關(guān)事宜；四是關(guān)于2013年全縣重點工程建設項目有關(guān)事宜?，F(xiàn)將會議議定事項紀要如下：

一、關(guān)于召開2012年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會有關(guān)事宜

會議學習了市局《關(guān)于開好2012年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會》的通知。為貫徹落實通知要求，開好我局2012年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會，會議要求，一是高度重視，提高認識，積極做好會前準備工作；二是根據(jù)會議主題，制定我局《2012年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會實施方案》，填寫好報告單，按通知要求報市局黨組和市局人教科，由王書芹主任負責，監(jiān)察室具體落實，辦公室配合；三是會議時間定為12月26日，同時邀請縣紀委、縣組織部領(lǐng)導到會指導，由王書芹同志負責；四是廣泛征要求意見，征求范圍為全局干部職工、服務對象和相關(guān)部門單位，對重點服務對象要上門征求意見；五是開展談心交流活動，領(lǐng)導班子主要負責人與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員同分管部門主要負責人之間要進行談心談話，充分溝通情況，交換意見、交流思想，切實增加共識，促進團結(jié)，共同提高；六是認真組織學習，監(jiān)察室要根據(jù)通知要求，梳理學習資料，制定學習方案；七是切實抓好整改，對去年民主生活會提出的意見和建議要形成落實情況報告，由監(jiān)察室具體負責；八是認真撰寫發(fā)言材料，每名班子成員要根據(jù)會議主題，進行自我剖析，重點剖析思想、作風、紀律、廉政等方面存在的不足及原因，形成發(fā)言材料。

二、關(guān)于做好2012年度工作總結(jié)和謀劃2013年工作思路有關(guān)事宜

會議要求，班子領(lǐng)導和各股室要全面總結(jié)全年的工作，梳理出工作中的特色，亮點，認真謀劃明年的工作思路，于12月底交局辦公室。

三、通報解決干部職工編制有關(guān)事宜