各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

根據《價格法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)及藥品價格管理有關政策，為了解和掌握藥品生產流通過程中的成本及價格，及時制定調整藥品價格，我委將建立藥品成本和市場價格調查制度，定期對有關藥品生產成本和市場價格等情況進行調查。現(xiàn)決定開展*6年藥品生產成本和市場價格調查，并將有關事項通知如下：

一、調查范圍

此次調查品種范圍為所有列入我委定價藥品目錄的藥品，包括各藥品所有劑型和規(guī)格。

二、調查對象和內容

（一）中標價格調查。由各?。▍^(qū)、市）價格主管部門負責調查報送資料。調查內容為本省（區(qū)、市）范圍內調查品種現(xiàn)行中標價格和中標零售價格（具體調查內容見附件一）。對因各種原因實際未按現(xiàn)行中標價格發(fā)生交易的，請相關生產企業(yè)提交當?shù)卣袠瞬块T出具的證明文件。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中存在的問題

（一）人事檔案材料重結論，輕事實

造成檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與技術水平人事檔案一直存在重視結論性材料，缺少員工成長性能力、技術特長與業(yè)績材料，這種人事檔案不能為選人、用人提供參考,進而影響到員工的正常晉升與輪換,挫傷了員工的創(chuàng)新熱情,失去了真正意義的參考價值。隨著人力資源管理信息化的推進與深入，人力資源管理專業(yè)中的績效管理、人才開發(fā)管理工作進一步提升，對檔案管理工作提出了更多的要求。員工個人檔案中沒有年度績效考核材料，沒有重要的培訓材料及員工業(yè)績論文材料，缺乏翔實的崗位變更材料，這些材料的不完整對人力資源管理工作存在較大的影響。如供電企業(yè)的職稱申報已實現(xiàn)網上報名及網上審核，在網上審核時，對員工的資歷材料好審核，但對員工的成果、業(yè)績、貢獻較難審核與評價，完全依據的是員工自己提交的部分材料，真實性的審核難度加強，明顯暴露出組織保管的人事檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與業(yè)績。中層干部的檔案內無分管工作的業(yè)務記錄，檔案不能為用人選人提供足夠的依據。

（二）人事紙質檔案與現(xiàn)存的電子檔案不匹配

在人力資源管理工作中大部分業(yè)務已在ERP系統(tǒng)與人力資源管控系統(tǒng)運作。軟件系統(tǒng)在一定程度上幫助人力資源管理工作者處理人事信息及檔案資料，但是在實際中，常存在電子檔案與紙質檔案不相符的情況發(fā)生。比如，紙質檔案資料而電子檔案管理還沒有及時更新，或是電子檔案存在，而缺乏相應的紙質檔案。

（三）檔案管理缺少計算機處理支撐

摘要：海洋站儀器設備檔案管理是海洋站管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是海洋站儀器設備管理的基礎性工作。海洋站儀器設備的檔案管理工作日趨重要。文章分析了海洋站儀器設備檔案管理工作現(xiàn)狀，指出在檔案資料收集、整理、歸檔等方面存在的問題，針對所提出的問題提出應對措施。

關鍵詞：海洋站；儀器設備；檔案；管理

引言

海洋監(jiān)測是研究海洋、開發(fā)海洋和利用海洋的基礎。海洋發(fā)達國家的海洋環(huán)境監(jiān)測歷史長達百年以上，美國20世紀80年代就建立了全國永久性的海洋立體監(jiān)測系統(tǒng)，英國、德國等國家也都在其鄰近有利害關系的海區(qū)及大洋布設了以岸基監(jiān)測站和浮標為主的海洋監(jiān)測系統(tǒng)[1]。海洋觀測由岸基、船基觀測擴展到?；⒖栈?、天基觀測相結合的空-天-海洋一體化觀測，正在向數(shù)字化、網絡化方向迅猛發(fā)展，并逐漸發(fā)展成覆蓋全球海洋和重點海域的立體觀測網絡[2]。海洋站是海洋立體觀測網絡的一個重要組成部分，海洋站開展的海洋環(huán)境監(jiān)測工作是我國海洋工作中的一項基礎性工作。海洋觀測技術裝備包括海洋觀測平臺裝備及傳感器，是海洋經濟發(fā)展、海洋環(huán)境保護、海洋權益維護、海洋災害預警、海洋科技創(chuàng)新等各項工作的必要支撐手段，在海洋強國建設進程中具有重要的戰(zhàn)略地位[3]。海洋站的儀器設備是開展海洋觀測、獲取可靠的海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的前提條件，是保證海洋監(jiān)測數(shù)據質量的重要工具。而海洋站儀器設備的檔案管理工作是完善海洋站儀器設備科學化管理和加快海洋站能力建設的非常必要和重要的管理手段。

1現(xiàn)狀分析

檔案是指人們在社會活動中形成并保存下來以備查考的文件，是指過去和現(xiàn)在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。海洋站儀器設備檔案是指海洋站及其工作人員在從事與海洋相關的各項工作中產生并歸檔保存下來，具有查考價值的資料[4]。海洋站儀器設備檔案管理是海洋站日常管理工作的組成部分，也是海洋工作的一部分。海洋站儀器設備檔案管理工作的目的是收集、保管、利用檔案資料，使檔案資料規(guī)范化、系統(tǒng)化、有序化，通過對檔案資料多層次、多形式的管理，為海洋站的管理提供輔助決策，有效發(fā)揮檔案資料的價值。海洋站儀器設備檔案管理主要存在如下問題：

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中存在的問題

（一）人事檔案材料尺寸標準不同，造成干部檔案與工人檔案管理尺寸不同供電企業(yè)檔案管理工作依據國家的《干部檔案工作條例》、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》的要求，一直選用的規(guī)格均為16開材料。隨著國家公文由16開變?yōu)锳4尺寸。企業(yè)的文件以及申報材料等使用的尺寸逐漸變成了A4紙。近年來，收集的入檔材料需要大量裁剪，加大了工作人員對材料處理的難度。2012年7月，根據中組部的相關要求，干部人事檔案材料尺寸調整為A4，又給目前檔案整理工作帶來其它問題，干部檔案同一本內存在兩個尺寸標準。

（二）人事檔案材料重結論，輕事實，造成檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與技術水平人事檔案一直存在重視結論性材料，缺少員工成長性能力、技術特長與業(yè)績材料，這種人事檔案不能為選人、用人提供參考,進而影響到員工的正常晉升與輪換,挫傷了員工的創(chuàng)新熱情,失去了真正意義的參考價值。隨著人力資源管理信息化的推進與深入，人力資源管理專業(yè)中的績效管理、人才開發(fā)管理工作進一步提升，對檔案管理工作提出了更多的要求。員工個人檔案中沒有年度績效考核材料，沒有重要的培訓材料及員工業(yè)績論文材料，缺乏翔實的崗位變更材料，這些材料的不完整對人力資源管理工作存在較大的影響。如供電企業(yè)的職稱申報已實現(xiàn)網上報名及網上審核，在網上審核時，對員工的資歷材料好審核，但對員工的成果、業(yè)績、貢獻較難審核與評價，完全依據的是員工自己提交的部分材料，真實性的審核難度加強，明顯暴露出組織保管的人事檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與業(yè)績。中層干部的檔案內無分管工作的業(yè)務記錄，檔案不能為用人選人提供足夠的依據。

（三）人事紙質檔案與現(xiàn)存的電子檔案不匹配在人力資源管理工作中大部分業(yè)務已在ERP系統(tǒng)與人力資源管控系統(tǒng)運作。軟件系統(tǒng)在一定程度上幫助人力資源管理工作者處理人事信息及檔案資料，但是在實際中，常存在電子檔案與紙質檔案不相符的情況發(fā)生。比如，紙質檔案資料而電子檔案管理還沒有及時更新，或是電子檔案存在，而缺乏相應的紙質檔案。

（四）檔案管理缺少計算機處理支撐人事檔案工作信息管理基本沒有形成完整的全面的系統(tǒng)。唯一使用計算機管理的就是人事檔案目錄管理系統(tǒng)，此系統(tǒng)只能實現(xiàn)材料的目錄統(tǒng)計，目錄對應的原始材料無法查閱?，F(xiàn)有的人力資源管控系統(tǒng)與ERP信息系統(tǒng)記錄的是員工完整的人事信息，卻沒有人事電子檔案掃描件。ERP系統(tǒng)沒有建立員工的人事檔案原始材料，造成關鍵時期還是需查閱紙質案原始件。

（五）人事檔案的利用率低，領導及員工對檔案工作認識嚴重不足目前人事檔案的利用主要表現(xiàn)在以下方面：退休手續(xù)的辦理、調動調檔查閱兩個方面，檔案利用率極低，企業(yè)內部的檔案利用與選人用人基本搭不上關系。這就造成領導與員工的對檔案的知曉程度低，重視程度更低。由于領導及員工重視程度低，同時又造成別的問題。近兩年，隨地方電力企業(yè)的改制工作加快，在檔案的接管工作中，存在著一些普遍問題。一是檔案材料不完整，長期不收集案材料，大部分員工基本信息都不準確；二檔案材料檔案長期不整理，檔案雜亂無章；三是地方人事檔案管理部門人手不夠，要盡到檔案管理工作的職責有難度，只能保證檔案在，起到保管員作用，保證退休有依據就行了。這些問題的形成與企業(yè)內部對檔案工作的重視程度息息相關。

市政府：

2008年，市檔案局館根據《*市政府信息公開暫行辦法》的要求，加大了政務信息公開工作力度，讓公眾獲取信息的途徑更加便捷，與公眾的溝通渠道更加暢通，信息公開工作成效顯著?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、主動公開政府信息情況

（一）承辦市直單位主動公開政府信息情況

我館作為市政府信息查閱場所，繼續(xù)做好市直單位政府信息（現(xiàn)行電子文件）接收工作。2008年，為了進一步完善“*市現(xiàn)行文件查詢中心系統(tǒng)”制定了《*市現(xiàn)行文件查詢中心系統(tǒng)功能擴展建設及實施方案》。10月，市檔案局召開*市市直單位檔案工作協(xié)作組組長會議，會議總結了*年電子文件移交工作，明確要求2008年應移交電子公文單位要達到100％。同時，市檔案局為加強電子文件信息的安全預防和檢查，做到專人接收，及時鑒定和公開，以確保電子文件數(shù)據的完整、安全和有效利用。年內，市檔案館共接收市直單位112個電子公文27312份，經審核可公開的電子文件6511份；電子文件利用次數(shù)達64萬人次。

（二）檔案開放情況