一、生態(tài)旅游發(fā)展必要性

（一）吉林省生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)

首先，生態(tài)資源豐富。吉林省縣域資源形態(tài)各異。如長(zhǎng)白山21個(gè)縣自治州，東部水資源、森林資源豐富，中部及境內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，且草原濕地較多。其次人文資源便利。如朝鮮族、滿族、蒙古族等少數(shù)民族特色鮮明，擁有濃郁的民俗風(fēng)情。如，左家鎮(zhèn)特產(chǎn)觀光生態(tài)園、安圖國(guó)營(yíng)福滿林場(chǎng)都被列入全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。最后，交通條件便利旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

（二）吉林省生態(tài)旅游劣勢(shì)

首先，旅游創(chuàng)新能力不足。從目前吉林省區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，景區(qū)形象設(shè)計(jì)、旅游線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷方面有明顯不足之處。其次，缺乏聯(lián)動(dòng)力導(dǎo)致人力資源匱乏。吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)旅游缺乏專業(yè)人才，以森林生態(tài)旅游為例，從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏。同時(shí)，缺乏一定的文化底蘊(yùn)。緊鄰生生態(tài)旅游文化僅停留在表面，缺乏一定的民俗文化、地址文化以及民間傳說等。這導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒有完全開發(fā)應(yīng)用。

二、生態(tài)旅游發(fā)展原則和途徑

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

1.1發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

1.2經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)和全球人口數(shù)量的上升,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動(dòng)力的同時(shí)也因化石能源、生物能源等常規(guī)能源的不恰當(dāng)使用引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境問題。日益嚴(yán)重的廢氣污染、水污染和酸雨等,已經(jīng)給自然環(huán)境和人類的生產(chǎn)、生活方式帶來嚴(yán)重的惡性影響。人們開始尋找更健康、更節(jié)約的生活及生產(chǎn)方式,于是“低碳技術(shù)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會(huì)”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生,引導(dǎo)人類社會(huì)逐步邁向生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.3發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，既是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的根本途徑，也是國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國(guó)未來的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，樹立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的良好形象。

1.4發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。自然資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，資源的豐度（通常指自然資源的豐富程度）和組合狀況，在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。世界各國(guó)的發(fā)展歷史和趨勢(shì)表明：人均二氧化碳排放量、商品能源消費(fèi)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平有明顯關(guān)系。在目前的技術(shù)水平下，達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展水平意味著人均能源消費(fèi)和二氧化碳排放必然達(dá)到較高水平，世界上目前還沒有出現(xiàn)既有較高的人均GDP水平又能保持很低的人均能源消費(fèi)量的先例。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國(guó)面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)文明，共同推進(jìn)低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省人民政府定于年11月在市舉辦第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)。為做好第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)有關(guān)工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)總體工作方案的通知》（府廳明號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、大會(huì)主題

擴(kuò)大低碳合作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，共建綠色家園

二、時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：年11月11日-15日

地點(diǎn)：前湖賓館、國(guó)際展覽中心等

1我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因

1.1低碳經(jīng)濟(jì)可以有效緩解全球氣候變暖問題目前全球氣候變暖問題已經(jīng)備受人們關(guān)注，減少碳排放，保護(hù)環(huán)境，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不得不關(guān)注的問題。而我國(guó)是能源消耗大國(guó)，僅二氧化碳一項(xiàng)，排放量就位居世界第二，高消耗下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必將加重全球氣候變暖。如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)保問題，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的巨大問題。所以，要堅(jiān)持生態(tài)理念的指導(dǎo)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就成為一種趨勢(shì)。

1.2要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要依賴發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)有著生態(tài)化的理念，能將資源利用最大化從而減少浪費(fèi)。低碳經(jīng)濟(jì)模式在一定程度上節(jié)約了生產(chǎn)成本，還能改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3改善能源利用我國(guó)目前是能源消耗大國(guó)，人民生產(chǎn)生活在能源上受到很大約束，而發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)緩解這一壓力提供了有效途徑，也提升了我國(guó)在國(guó)際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于我國(guó)在現(xiàn)代化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)具有中具有重要意義。我國(guó)目前能源緊缺主要表現(xiàn)在煤炭、石油、電力等方面，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源問題的可行性很強(qiáng)，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。

2我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的問題

2.1淘汰落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難我國(guó)的節(jié)能減排工作還面臨諸多困難，人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要依靠那些高耗能的產(chǎn)業(yè)。因此，要淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，對(duì)于國(guó)民生活將帶來重大影響。但是，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路還是要堅(jiān)持，對(duì)那些設(shè)備工藝落后、資源利用率低的企業(yè)還是應(yīng)該按規(guī)定予以制止，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，兼顧到環(huán)境保護(hù)。

摘要：由于公路運(yùn)輸自身的特點(diǎn)，即高排放和高能耗，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生偏離。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，如何在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需解決的課題?；诖耍疚恼归_了一系列的論述，針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀問題，重點(diǎn)從四個(gè)方面提出了低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，為提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)；相關(guān)性；現(xiàn)狀問題；未來發(fā)展

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，低碳經(jīng)濟(jì)是基于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提高能源利用率、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)起著重要作用。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完全摒棄了先污染后治理、先粗放后集約的發(fā)展方式，是將資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。所以在低碳經(jīng)濟(jì)下，探究公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得尤為重要，要不斷加大低碳技術(shù)與綠色能源的運(yùn)用，以助推公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)向著綠色化、低碳化、生態(tài)化、可持續(xù)化方向發(fā)展。

1低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要兼顧經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要意義，也是積極響應(yīng)國(guó)家綠色能源和再生能源號(hào)召，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的最終目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義具體體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：其一，低碳經(jīng)濟(jì)能夠有效降低溫室氣體排放，使溫室效應(yīng)得到有效緩解，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。在公路運(yùn)輸中，節(jié)能減排的管理模式，能夠從根本上降低碳排放量，依靠開采礦產(chǎn)資源進(jìn)行發(fā)展的問題會(huì)得到緩解，有效降低對(duì)環(huán)境的危害，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也會(huì)更加健康和長(zhǎng)效。其二，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效方式，低排放、低污染、低能耗是建設(shè)環(huán)境保護(hù)型社會(huì)的最終目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)作為節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和完善，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展起著積極的作用?；诘吞冀?jīng)濟(jì)下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，不僅降低了對(duì)環(huán)境的污染和破壞，還實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中節(jié)能減排的目標(biāo)。

2低碳經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)兩者的關(guān)系