我國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制已施行多年，其主要依據(jù)是《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易制的暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）和《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》（下稱《對(duì)外貿(mào)易法》）。但迄今為止，《暫行規(guī)定》和《對(duì)外貿(mào)易法》均沒有對(duì)外貿(mào)的性質(zhì)、人的地位等作出規(guī)定，實(shí)踐中一直沿用“外貿(mào)”這一法律含義模糊不清的概念。外貿(mào)制的這些弊端直接制約著對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的正確認(rèn)定和劃分。這些問題長(zhǎng)期得不到解決，給實(shí)際工作帶來不少困難，鑒于此，本文擬進(jìn)行探討，以拋磚引玉。

一、外貿(mào)與傳統(tǒng)的比較

《暫行規(guī)定》對(duì)外貿(mào)劃分了幾種類型：其第一條規(guī)定，有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)可在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為另一有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。如人以被人的名義對(duì)外簽訂合同，雙方權(quán)利義務(wù)適用我國(guó)《民法通則》。如人以自己的名義對(duì)外訂立合同，雙方權(quán)利義務(wù)適用《暫行規(guī)定》。其第二條規(guī)定，無對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人需要進(jìn)口或出口商品（包括貨物和技術(shù)），須委托有該類商品對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。雙方的權(quán)利義務(wù)適用《暫行規(guī)定》。從以上兩條規(guī)定來看，只要人以自己的名義對(duì)外簽約，不管被人是否享有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，一律適用《暫行規(guī)定》。第一條規(guī)定中的第二種，通常是在委托人沒有某類商品的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下發(fā)生，因此，對(duì)于這些委托人來說，外貿(mào)在其對(duì)外活動(dòng)中不是必然發(fā)生的。而第二條規(guī)定的情況，外貿(mào)在委托人對(duì)外活動(dòng)中是必然發(fā)生的。外貿(mào)存在的弊端也主要是與后兩種委托人所進(jìn)行委托相聯(lián)系的。

我國(guó)《民法通則》中的是指人在權(quán)限內(nèi)，以被人的名義實(shí)施民事法律行為，被人對(duì)人的行為承擔(dān)民事責(zé)任。在《民法通則》中，的名義、的法律責(zé)任等都是明確的。外貿(mào)制中的并非《民法通則》規(guī)定的傳統(tǒng)意義上的，與《民法通則》所規(guī)定的傳統(tǒng)相比較，其不同點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面：

第一，名義不同。在外貿(mào)中，外貿(mào)企業(yè)是以自己的名義對(duì)外簽約的。而《民法通則》規(guī)定的，人應(yīng)以被人的名義對(duì)外簽約。這就使外貿(mào)與傳統(tǒng)有了根本的區(qū)別。名義在法律上體現(xiàn)了主體，名義不同意味著主體的不同，即權(quán)利義務(wù)承擔(dān)者的不同。

第二，名義合同責(zé)任與實(shí)際履行合同責(zé)任之間的關(guān)系不同。在外貿(mào)中，外貿(mào)企業(yè)以自己的名義與外商訂立合同，但不一定承擔(dān)實(shí)際履行合同責(zé)任，有時(shí)在外貿(mào)合同中指明或以其它合同載明委托人承擔(dān)實(shí)際履行合同責(zé)任，從而使名義與實(shí)際責(zé)任相分離，是一種“責(zé)可旁貸”的形式。在傳統(tǒng)中，被人只對(duì)人在權(quán)限內(nèi)以被人名義實(shí)施的民事法律行為負(fù)責(zé)。如果人不是以被人的名義或超越權(quán)實(shí)施民事法律行為，除非得到被人的追認(rèn)，一律應(yīng)由人自己承擔(dān)民事責(zé)任。

一、法制教育現(xiàn)狀分析

從對(duì)學(xué)生的調(diào)查問卷結(jié)果來看，法制教育中存在的問題主要可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)。

（一）法制教育與道德教育、心理健康教育相分離

晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院在大一年級(jí)就開設(shè)了國(guó)家規(guī)定的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程，從這門課程上來看，道德教育和法制教育好像是結(jié)合在了一起，但這只是表面現(xiàn)象，從這門課程的具體內(nèi)容來看，雖然既包含思想道德修養(yǎng)的內(nèi)容，也包含法律基礎(chǔ)的內(nèi)容，但其中的法律基礎(chǔ)內(nèi)容僅僅是一些法律常識(shí)，沒有與道德的要求和學(xué)生的實(shí)際結(jié)合起來。而且，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的形式僅為課堂講授，缺乏多樣與生動(dòng)的形式。這就使得作為道德最低要求的法律不能深入學(xué)生心中，影響了法制教育的效果。除此以外，法制教育與心理健康教育的關(guān)系也大抵如此，相互脫離的狀況比較嚴(yán)重，例如馬加爵案，當(dāng)然是高校法制教育的不足，但如果事前加強(qiáng)了心理健康方面的教育和疏導(dǎo)，案件應(yīng)該不會(huì)發(fā)生。

（二）部分學(xué)生法律知識(shí)缺乏，法律意識(shí)淡薄

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，在大眾教育的趨勢(shì)下，學(xué)生就業(yè)問題也在不知不覺中影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，為了更順利地從事自己喜歡的工作，很多學(xué)生就把更多的精力投入到了專業(yè)課的學(xué)習(xí)上，投入到了相關(guān)證書的取得和培訓(xùn)上，而對(duì)于不能短期見到成效的高?！皟烧n”來說，同學(xué)們往往都抱著“別掛科”的態(tài)度來應(yīng)對(duì)，學(xué)生學(xué)習(xí)的目的只是應(yīng)付考試，從而在很大程度上失去了對(duì)于學(xué)習(xí)這門課的積極性。而對(duì)于大多數(shù)學(xué)生來說，法律基礎(chǔ)知識(shí)也并非完全沒有，但比較嚴(yán)重的問題是沒有將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)，用意識(shí)來指導(dǎo)自己的行為，從而做出正確的抉擇。

內(nèi)容提要：

增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪是一項(xiàng)關(guān)乎祖國(guó)未來、民族興衰的戰(zhàn)略性任務(wù)。而衡量此項(xiàng)工作的成效，關(guān)鍵要看基層（社區(qū)）的工作是否落到了實(shí)處，是否適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)，動(dòng)員家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面力量齊抓共管，發(fā)揮社區(qū)對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的重要作用。社區(qū)普法教育目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自我教育和自護(hù)能力，辨別是非，健康成長(zhǎng)。在普及法律知識(shí)過程中首先要在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，掌握青少年違法犯罪的特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行犯罪原因分析，這樣才能發(fā)現(xiàn)在普法工作中還存在法制教育走形式、忽視法律操作方式方法的傳授等方面的薄弱環(huán)節(jié)。另一方面，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)在普法教育工作中的作用，在調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量協(xié)作配合的基礎(chǔ)上，建立能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的、穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，明確職責(zé)，講求實(shí)效。成立專門的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)檢察院、法院、法律工作者等專業(yè)人員為法制宣傳教育員和青少年法制教育的專題教師，定期為社區(qū)青少年講授有關(guān)法律方面的知識(shí)。根據(jù)青少年的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)青少年犯罪預(yù)防計(jì)劃和提高青少年法律意識(shí)，使抓防范與抓教育雙管齊下，把增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪工作推向深入。

關(guān)鍵詞：增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識(shí)

預(yù)防青少年違法犯罪普法教育

為了提高青少年人自我保護(hù)意識(shí)，自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，保護(hù)自己、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、抵御誘惑、防范侵害，通過各種途徑，開展各種形式的普法教育工作顯得尤為重要。作為社區(qū)，社會(huì)最基層的居民自治機(jī)構(gòu)，在青少年普法教育工作中，起著舉足輕重的作用，社區(qū)普法教育，其目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自我教育和自護(hù)能力，辨別是非，健康成長(zhǎng)。如何開展社區(qū)普法教育呢？作為一名社區(qū)工作者，我以自己所在的大學(xué)路街道辦事處為例，從自己的角度，淺談一下自己對(duì)這項(xiàng)工作的看法。

一、青少年犯罪呈現(xiàn)出的特點(diǎn)

摘要：本文通過對(duì)江西省兩縣六村林區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的抽樣調(diào)查，分析了林農(nóng)法律意識(shí)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其存在的原因，并對(duì)林農(nóng)法律意識(shí)的進(jìn)一步提高提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：林區(qū)農(nóng)民；法律意識(shí)；現(xiàn)狀及對(duì)策

一、調(diào)查背景及情況

林農(nóng)作為我國(guó)農(nóng)民中的重要群體，作為林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體力量，作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一線實(shí)施者，其法律意識(shí)的高低直接關(guān)系到和諧林區(qū)的實(shí)現(xiàn)，從而影響到法治社會(huì)、生態(tài)社會(huì)及和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。本次調(diào)查，就是關(guān)注林農(nóng)這一特殊主體的法律意識(shí)現(xiàn)狀問題，彌補(bǔ)林農(nóng)法律意識(shí)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)上的空白，從而提出相應(yīng)的措施和建議。

調(diào)查地點(diǎn)的選擇依據(jù)主要為集體林權(quán)制度改革的程度，數(shù)據(jù)一方面能夠比較清楚的展現(xiàn)基層林區(qū)普法的成效；另一方面，也反應(yīng)了在集體林權(quán)制度改革的大背景下，林農(nóng)法律意識(shí)的變化情況，因而，具有一定的代表性和典型性。

調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)上按知法、懂法、守法、用法、護(hù)法的邏輯過程展開，分為對(duì)法律的基本認(rèn)識(shí)、涉林法律問題、法律實(shí)施及普法幾個(gè)板塊，從而了解林農(nóng)對(duì)法的認(rèn)識(shí)、理解以及對(duì)法的信任信仰和追求的程度。

一、高校大學(xué)生提高法律意識(shí)的重要意義

由青年向成年的過渡階段是高校大學(xué)生時(shí)期，他們的意識(shí)存在著不確定性和獨(dú)特性，同樣，法律意識(shí)也會(huì)隨之改變。由于不同的歷史、家庭環(huán)境，以及大學(xué)生所處的周邊環(huán)境、伙伴圈子等都對(duì)他們的身心發(fā)展起到一定的影響和制約。部分學(xué)生的法律意識(shí)和行為存在著錯(cuò)誤現(xiàn)象，不符合社會(huì)的要求。所以，了解和掌握高校大學(xué)生的法律意識(shí)，并且加以引導(dǎo)，幫助他們身心健康發(fā)展顯得異常關(guān)鍵。這是依法治國(guó)的重要條件，是建立健全社會(huì)法治的重要保障，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是實(shí)行依法治國(guó)的需要。

二、分析高校大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)研究表明，目前高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象，占社會(huì)刑事犯罪的比例持續(xù)上升。近幾年，青少年群體犯罪占社會(huì)刑事犯罪的70％~80％，其中高校大學(xué)生犯罪約占比例為17％。綜上所述，各高校大學(xué)生存在法律意識(shí)淡薄、缺少人文素養(yǎng)等現(xiàn)象，顯然，高校的“象牙塔”不再平靜，高校大學(xué)生的法律意識(shí)和行為存在問題。

1.大學(xué)生對(duì)依法治國(guó)的基本精神缺乏較為準(zhǔn)確的理解和把握。

依法治國(guó)就是依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國(guó)家。在研究調(diào)查中顯示高校大學(xué)生對(duì)法律的民主基礎(chǔ)還沒有十分明確的認(rèn)識(shí)，只是將“法律”作為一種實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的工具，比如，部分人支持“法治”，抵觸“人治”，但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實(shí)中某些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響，往往認(rèn)為法律只具有工具價(jià)值而非目的價(jià)值。