為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)號，以下簡稱《意見》）、《省人民政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》（府發(fā)號，以下簡稱《實施意見》）和《市人民政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》（府發(fā)）提出的要求和任務(wù)，全面推進我縣依法行政工作，進一步加強法治政府建設(shè)，結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

一、進一步提高認(rèn)識，明確加強法治政府建設(shè)的重要性和總體要求

1、深刻認(rèn)識加強法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性。近幾年來，我縣深入貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》，圍繞縣委縣政府中心工作，堅持科學(xué)行政、民主行政、依法行政，法治政府建設(shè)取得重要進展。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫和艱巨，社會結(jié)構(gòu)和利益格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，一些領(lǐng)域社會矛盾有所增加，少數(shù)行政機關(guān)工作人員推進依法行政的意識還不強，行政執(zhí)法中不作為、亂作為的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，依法行政工作開展程度還不均衡，推進依法行政、建設(shè)法治政府的任務(wù)依然十分艱巨和繁重。全縣各行政機關(guān)及其工作人員要深刻認(rèn)識新形勢下加強法治政府建設(shè)的重要性，切實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感。

2、加強法治政府建設(shè)的總體要求。當(dāng)前和今后一個時期，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，認(rèn)真落實依法治國基本方略，以建設(shè)法治政府為奮斗目標(biāo)，以事關(guān)依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力

3、加強對行政機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)。各行政機關(guān)要通過進一步建立健全依法行政的相關(guān)工作制度、強化依法行政知識學(xué)習(xí)教育、加強依法行政工作檢查考核、落實推進依法行政工作責(zé)任等措施，切實增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識，提高其運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾與問題的能力，做到帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，嚴(yán)格依照法定職權(quán)行使權(quán)力，既不推諉失職又不濫用職權(quán)。要重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。

20*年，我區(qū)依法治區(qū)工作按照省、市統(tǒng)一部署，先后召開專題書記辦公會和常委會，及時調(diào)整依法治理機構(gòu)管理體制，聽取依法治區(qū)工作匯報，分析法治建設(shè)總體形勢，研究部署開展創(chuàng)建法治江蘇合格區(qū)活動。現(xiàn)將上半年總結(jié)如下：

1、完成依法治區(qū)辦公室相關(guān)工作交接。根據(jù)市政法委員會、市編辦、市司法局《關(guān)于調(diào)整依法治縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理體制的通知》要求，區(qū)編委下文（浦編字20*3號）將原由區(qū)司法局承擔(dān)的“依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的職能交由區(qū)委政法委承擔(dān)，“依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”設(shè)在政法委，增設(shè)“依法治區(qū)工作科”，編制3人，已全部到位，依法治區(qū)相關(guān)工作已完成交接。

2、完善組織網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。為健全完善依法治區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)及制度建設(shè)，區(qū)依治辦下文要求各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門及區(qū)有關(guān)單位進一步明確依法治理工作分管領(lǐng)導(dǎo)，明確區(qū)依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員，草擬了依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，修訂依法治區(qū)的信息傳遞、情況報告、工作會議、檢查考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、評比考核等制度。

3、依法治區(qū)工作有序推進。為貫徹落實《法治江蘇建設(shè)綱要》，推進區(qū)政府《依法行政三年工作意見》的實施，區(qū)依治辦認(rèn)真調(diào)研“法治*”建設(shè)現(xiàn)狀及“十一五”工作目標(biāo)和舉措，并結(jié)合實際擬定了《*區(qū)20*年依法治區(qū)工作要點》。4月14日，區(qū)政法委召開了基層民主法治建設(shè)觀摩會，各鎮(zhèn)（街）分管副書記、副鎮(zhèn)長、綜治辦主任和部分依治聯(lián)絡(luò)員參加會議，進一步深化了基層民主法治建設(shè)。5月18日，區(qū)委、區(qū)政府召開了動員布署會，命名表彰了第二批*區(qū)民主法治示范村、民主法治示范單位；貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作會議精神；布置了創(chuàng)建“法治*合格區(qū)”工作任務(wù)，明確了20*年依法治區(qū)工作要點。

4、啟動創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”宣傳月活動。我區(qū)將6月份定為宣傳活動月。區(qū)政府各部門積極行動起來，指定專人負(fù)責(zé)，制定計劃，出臺相關(guān)措施；各鎮(zhèn)（街）、依治成員單位在門前、街道懸掛了創(chuàng)建法治江蘇合格鎮(zhèn)（街）、創(chuàng)建法治江蘇合格單位橫幅，廣泛宣傳了創(chuàng)建“法治合格區(qū)”的重要意義、創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。同時，區(qū)依治辦牽頭，組織政法系統(tǒng)和相關(guān)行政執(zhí)法部門在江浦街道市民廣場開展了大型法律法規(guī)咨詢活動，提高了群眾知曉率，激發(fā)了群眾積極參與創(chuàng)建活動的熱情。

5、扎實開展“法治江蘇合格區(qū)”的創(chuàng)建活動。區(qū)依治辦制定了《關(guān)于開展創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”活動實施意見》，確定今年在區(qū)級機關(guān)部門中抓好2個深化行政執(zhí)法責(zé)任制試點，在區(qū)政法機關(guān)中抓好2個爭創(chuàng)“規(guī)范執(zhí)法示范單位”試點，在區(qū)鎮(zhèn)街中抓好2個創(chuàng)建“法治*合格鎮(zhèn)街”試點，不斷宣傳推廣經(jīng)驗，促進創(chuàng)建活動深入開展，積極爭創(chuàng)首批法治江蘇合格區(qū)。

XX鎮(zhèn)2006年普法依法治鎮(zhèn)工作意見

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是“五五”普法依法治鎮(zhèn)的啟動年。為全面做好2006年的普法依法治理工作，推進“五五”普法規(guī)劃的全面實施，保障和促進我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會全面發(fā)展，特擬定如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作大局，按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，推進普法依法治理的新發(fā)展，充分發(fā)揮普法依法治理工作對促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，以及對維護社會穩(wěn)定，營造良好法制環(huán)境中的職能作用，為促進依法治國基本方略的實施，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會，營造良好的社會法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

認(rèn)真做好“五五”普法的動員部署工作，開好頭，起好步；以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，把法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位；以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和村民為重點，不斷提高全體公民的法律意識和法律素質(zhì)；全面推進依法治理工作，不斷提高我鎮(zhèn)及部門干部的依法管理和服務(wù)水平。

為認(rèn)真貫徹落實法治**建設(shè)工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體，創(chuàng)新工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，健全規(guī)章制度，落實工作責(zé)任制，干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高，全局法治建設(shè)工作取得階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、強化宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。

二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格兼職法治人員，并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了20*年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn)，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧**創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。

三、夯實工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。20*年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機，在依法行政上求突破。

一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。

二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見（試行）》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制，切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。

一、*年普法工作總結(jié)

我區(qū)*年的普法工作堅持以黨的*大、*大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極服務(wù)黨政中心工作，凸顯構(gòu)建和諧*、樹立法律權(quán)威、維護社會穩(wěn)定三大主題，深入宣傳憲法和國家的基本法律，全面推進“*”普法，順利完成年度工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全年共舉辦各類學(xué)法講座、培訓(xùn)班17場，受教育人數(shù)達(dá)21000多人次；發(fā)放宣傳資料80000份；印制和征訂普法書籍15800冊；法制宣傳欄235期；舉辦法律咨詢活動32場；參加學(xué)法登記人數(shù)達(dá)5800多人。通過廣泛深入的法制宣傳教育，公民的社會主義法治觀念不斷增強，依法辦事的能力進一步提高，為*的民主法治建設(shè)作出了新的貢獻。

（一）圍繞黨委、政府中心工作認(rèn)真部署普法工作。區(qū)普法辦根據(jù)“*”普法規(guī)劃總體部署，結(jié)合我區(qū)實際情況，制訂出有針對性、可操作性的普法工作意見，向全區(qū)貫徹實施。區(qū)直各單位根據(jù)區(qū)普法工作意見精神，結(jié)合本單位實際制定了本部門的普法工作計劃。調(diào)整和充實了*區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證普法工作的穩(wěn)步開展。

（二）開展“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”法制宣傳活動。為繼續(xù)深入推進我國保護知識產(chǎn)權(quán)工作，營造有利于促進自主創(chuàng)新和對外開放的良好社會環(huán)境，省司法廳、省普法辦決定開展*年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。根據(jù)省、市的決定和要求，區(qū)普法辦制定了《關(guān)于開展*年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”法制宣傳教育活動的通知》，下發(fā)到全區(qū)各有關(guān)單位?；顒油ㄟ^舉辦保護知識產(chǎn)權(quán)法制講座，開展知識產(chǎn)權(quán)法律知識現(xiàn)場宣傳咨詢活動，并在廣播、電視、報刊等開展專題宣傳，向廣大干部群眾普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識。

（三）積極開展“農(nóng)民工維權(quán)周”宣傳活動。春節(jié)過后正是農(nóng)民工返城的高峰，*區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局和區(qū)總工會等單位自3月3日始一連三天在火車站和汽車客運站聯(lián)合舉辦農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)周活動?；顒又饕峭ㄟ^向農(nóng)民工發(fā)放維護農(nóng)民工權(quán)益的資料、進行維權(quán)咨詢。農(nóng)民工踴躍到點咨詢和取閱資料。此次活動，主要針對當(dāng)前社會上那些不想與農(nóng)民工簽訂勞動合同，隨意克扣、拖欠職工工資，加班工資不能足額、及時發(fā)放，職工超時超強度勞動，生產(chǎn)生活條件惡劣，職業(yè)病危害嚴(yán)重，惡性工傷事故頻繁發(fā)生等現(xiàn)象，希望通過開展維權(quán)活動讓農(nóng)民工們懂得更多法律知識來維護自己的合法權(quán)益。體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民工的關(guān)懷，營造全社會共同關(guān)注、關(guān)愛農(nóng)民工的和諧氛圍，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

（四）切實加強在校學(xué)生法制宣傳教育。區(qū)教育局高度重視青少年法制教育工作，把青少年學(xué)生法制教育與素質(zhì)教育、道德教育有機結(jié)合，統(tǒng)一施教。認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好法制副校長工作，精心選聘，規(guī)范管理，全區(qū)51間學(xué)校都聘任了法制副校長，法制副校長為學(xué)校開展法制教育及依法治校起了很好的作用。區(qū)教育局自編了普法教材，安排課時，保證學(xué)校法制教育工作的順利開展。通過禁毒展覽、圖片、錄像等形式使青少年學(xué)生接受了形象直觀的法制教育。學(xué)校廣泛開辟第二課堂，使學(xué)生在實踐中接受法制教育。