1公路工程管理過程中存在的問題

1．1招投標(biāo)管理不規(guī)范對于招投標(biāo)管理的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個方面，一個方面是地區(qū)保護(hù)主義及行業(yè)保護(hù)主義現(xiàn)象太過嚴(yán)重，在招投標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生弄虛作假的現(xiàn)象，造成招投標(biāo)進(jìn)行的混亂，無序。另一方面就是承發(fā)包的價格沒有經(jīng)過仔細(xì)的計算商討，導(dǎo)致價格不夠合理，或是甲方評標(biāo)辦法的導(dǎo)向不合理致使招投標(biāo)時的無序競爭，或是將價格壓得太低，低于工程結(jié)構(gòu)的成本價，導(dǎo)致在項目施工時，為了保證成本而出現(xiàn)了偷工減料的豆腐渣工程，質(zhì)量太差，不能進(jìn)行正常使用。

1．2設(shè)計質(zhì)量和責(zé)任掛鉤之間不夠緊密在施工過程中，對與施工單位要求二、三類設(shè)計的變更太過死板，致使不管設(shè)計如何變更，都不可調(diào)整。

1．3合同管理不規(guī)范由于現(xiàn)今我國的建設(shè)市場不夠成熟，制度規(guī)定方面還不夠完備，導(dǎo)致投資方與承建方在簽署合同時出現(xiàn)不平等現(xiàn)象，投資單位的地位居高，施工單位為了競爭項目，往往都會自主壓價，導(dǎo)致在簽署合同時的“不平等條約”的出現(xiàn)，即投資價格明顯低于工程施工所需的成本價格，而施工單位為了獲取利益，只能在施工方面動手腳，偷工減料，從而嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。再就是施工單位，施工單位在施工過程中因為一些臨時情況而隨意修改合同，導(dǎo)致工程建設(shè)的市場秩序受到嚴(yán)重的影響。缺少對于雙方合同簽署的規(guī)范管理，合同違約的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

1．4市場管理不夠以包代管，非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在，甚至有“皮包單位”的出現(xiàn)，施工企業(yè)既沒有施工器械，又沒有施工團(tuán)隊，依靠關(guān)系或名頭等各種手段攬得工程項目，再非法轉(zhuǎn)包給別的施工企業(yè)，從中賺取差價，獲得利潤。這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了公路建設(shè)市場的正常運(yùn)作。

1．5依法管理力度不夠我國已經(jīng)出臺了大量公路建設(shè)方面的法律法規(guī)，但是在相關(guān)部門進(jìn)行依法管理的時候，實施力度不夠，致使一些施工企業(yè)鉆空子。相關(guān)法律對于規(guī)范公路工程施工項目的管理目的沒有得到實現(xiàn)。還有一些施工企業(yè)的管理人員，對于公路工程的相關(guān)法律了解太少，法律意識淡薄，造成有法不依的現(xiàn)象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照局黨委《關(guān)于開展“解放思想大討論活動”的實施方案》文件精神，工管處高度重視，積極組織，認(rèn)真貫徹落實。采取學(xué)、議、查、改等形式，認(rèn)真扎實地組織開展大討論活動，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中激發(fā)干勁，在解放思想中解決問題，在解放思想中謀求發(fā)展。通過大討論活動，解放了思想，更新了觀念，找準(zhǔn)了問題，理清了思路，振奮了精神，提出了解決實際問題的措施和建議，大討論活動取得了明顯成效。

現(xiàn)將大討論活動情況匯報如下:

一、深刻認(rèn)識開展解放思想大討論活動的重大意義，積極開展好學(xué)習(xí)活動

200年12月，市局決定在全系統(tǒng)廣泛深入開展解放思想大討論活動，工管處高度重視，及時組織了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，成立了解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記王萬發(fā)同志任組長，處長王金學(xué)同志任副組長，另三名支委為委員，解放思想大討論活動辦公室設(shè)在工管處辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)大討論活動的具體事項。并根據(jù)局黨委的要求，結(jié)合單位實際，研究制訂下發(fā)了《關(guān)于深入開展解放思想大討論活動的實施方案》，從開展解放思想大討論的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟、工作要求等方面作出了全面的安排。大討論活動開展以來，工管處支部先后組織集中學(xué)習(xí)，召開專題討論會，開展“解放思想謀創(chuàng)新，更新觀念思服務(wù)”為主題討論，制作宣傳橫幅1條，專題宣傳欄1期，撰寫心得體會文章，發(fā)放了征求意見表、征求意見函各20份，公開了郵箱，并著手制訂切合實際的整改方案，使全體人員達(dá)到了思想上大提升、作風(fēng)上大轉(zhuǎn)變、工作上大進(jìn)步。

二、積極開展解放思想大討論活動基本做法

摘要：結(jié)合公路工程建設(shè)中實施規(guī)范化管理的重要性，對公路施工中的工程技術(shù)和管理技術(shù)間所存在的緊密聯(lián)系進(jìn)行分析，并提出有效構(gòu)建公路工程建設(shè)管理技術(shù)制度的策略，其中包括溝通管理、目標(biāo)管理、現(xiàn)場管理及組織管理等內(nèi)容。實踐證明，構(gòu)建完善的公路工程施工管理技術(shù)制度，是保障公路工程質(zhì)量的有效措施。規(guī)范化管理運(yùn)行方式和組織構(gòu)建，制定出一套有效、可行的管理技術(shù)制度，能夠提高公路建設(shè)管理效率，從而完成公路工程建設(shè)既定目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：公路工程；規(guī)范化；管理技術(shù)

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程建設(shè)在我國經(jīng)濟(jì)中所占比例越來越高。而企業(yè)為在競爭激烈的建筑市場中占有一席之地，應(yīng)提高自身競爭能力，將施工團(tuán)隊的管理人員以及技術(shù)人員的主觀能動性充分發(fā)揮出來，并利用先進(jìn)的道路施工方法與施工技術(shù)，不斷提高公路工程的施工質(zhì)量，從而為我國建設(shè)出具備高質(zhì)量的公路工程。

1公路工程施工實施規(guī)范化管理技術(shù)的重要性

公路工程對于施工時間有一定要求，若未在規(guī)定時間內(nèi)完成施工內(nèi)容，不僅會給施工周圍居民造成出行障礙，而且會導(dǎo)致施工企業(yè)受到較大的經(jīng)濟(jì)損失，如支付違約金等[1-2]。因此，對公路工程施工實施規(guī)范化管理，可有效避免公路工程在施工過程中發(fā)生無法按約定時間完成施工的問題，確保施工企業(yè)利益不會遭受損失。值得注意的是，在確保工期能夠按時完成的同時，還應(yīng)確保工程的施工質(zhì)量。公路工程建設(shè)過程中，施工質(zhì)量是最為重要的，同時也是一項不可缺少的管理內(nèi)容，若公路工程質(zhì)量存在問題，不僅會影響到施工企業(yè)的信譽(yù)，還會埋下嚴(yán)重的安全隱患，進(jìn)而引發(fā)安全事故。

【摘要】在一帶一路、6873政策帶動下，今年以來甘肅省公路建設(shè)新建以及改造公路呈現(xiàn)井噴模式，但是監(jiān)理企業(yè)能力有限，出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象。而多數(shù)監(jiān)理企業(yè)抱著先拿項目再想辦法解決人員問題的想法，盲目投標(biāo)，導(dǎo)致在中標(biāo)后，人員變更比例較大，人員資歷普遍降低，對工程質(zhì)量造成一定隱患?；诖?，文章結(jié)合我省公路工程監(jiān)理投標(biāo)的現(xiàn)狀，進(jìn)行了深入思考。

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理；投標(biāo)；文件公路

工程監(jiān)理是公路工程建設(shè)過程中，項目負(fù)責(zé)人為工程承包目的、選擇或組織監(jiān)理人，有效協(xié)調(diào)合同相對方間的義務(wù)、權(quán)力、風(fēng)險和責(zé)任，并監(jiān)督與管理承包人的生產(chǎn)及工作。站在公路工程監(jiān)理定義角度，監(jiān)理人屬于公路工程建設(shè)中的第三方，位置相對比較獨立，這給監(jiān)理人在建設(shè)公路工程過程中公正協(xié)調(diào)處理合同方間的關(guān)系打下了基礎(chǔ)。投標(biāo)競爭既是投標(biāo)單位間實力、信譽(yù)、經(jīng)驗的競爭，也是投標(biāo)技巧和投標(biāo)策略的競爭。因為每個監(jiān)理公司優(yōu)勢不同，對建設(shè)方案的建議和監(jiān)理能力差異較大，對公路工程的質(zhì)量控制有著直接的影響。

1公路工程監(jiān)理投標(biāo)工作的重要意義

1.1規(guī)范監(jiān)理投標(biāo)制度有利于交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展

公路工程項目監(jiān)理投標(biāo)過程中，存有一些監(jiān)督管理不到位現(xiàn)象。公路工程建設(shè)單位是招標(biāo)人，但經(jīng)常內(nèi)定或偏向一些指定單位，在投標(biāo)過程中有一些違法操作，使實際招標(biāo)違背合法化。而公路工程監(jiān)理投標(biāo)工作的正常進(jìn)行對交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有促進(jìn)作用。

【摘要】為了提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其社會競爭力，必須加強(qiáng)公路工程項目的現(xiàn)場成本管理和控制。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路工程項目也取得了良好的效益。施工進(jìn)度計劃為工程順利完成發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，公路工程項目現(xiàn)場管理是公路建設(shè)的基礎(chǔ)，正確管理公路工程是保證公路工程質(zhì)量的前提。論文主要探討公路工程管理項目現(xiàn)場管理的重要性，為建設(shè)項目的進(jìn)度管理提供更好的建議和措施。從公路工程管理入手，探討了相關(guān)問題，并提出了合理的改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】公路工程；項目管理；現(xiàn)場管理；實踐

1現(xiàn)場管理在公路工程項目管理中的重要性

國內(nèi)建筑市場的競爭越來越激烈，極大地促進(jìn)了公路工程管理行業(yè)的發(fā)展，其中，管理過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險最為重要。為有效提高公路工程管理能力和企業(yè)在市場中的核心競爭力，施工單位需要加強(qiáng)對項目影響因素的控制和管理，最終確保項目的順利進(jìn)行。施工單位需要控制施工期的成本、施工材料的質(zhì)量，同時，應(yīng)加強(qiáng)施工組織體系的控制以及施工單位對施工質(zhì)量的監(jiān)督和控制。在現(xiàn)場管理中，應(yīng)根據(jù)各種因素進(jìn)行綜合管理，確保施工順利進(jìn)行。

2公路工程項目現(xiàn)場管理的影響因素

2.1預(yù)算成本編制