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紀(jì)檢工作建議意見范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨的十七大精神為指導(dǎo)，以建立高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以規(guī)范運(yùn)行構(gòu)建和諧為主線，以制度建設(shè)強(qiáng)化激勵(lì)為杠桿，以爭先進(jìn)位基層滿意為標(biāo)準(zhǔn)，注重教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)考核，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，為服務(wù)主體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、深入開展思想作風(fēng)教育活動(dòng)

1．加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，機(jī)關(guān)干部讀書學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)、政策法律、新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)與提高，注重學(xué)習(xí)教育的系統(tǒng)性、實(shí)效性。堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā)，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。辦公室負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和階段性計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2．有計(jì)劃地開展主題教育活動(dòng)。按照縣委、縣政府每年確定的作風(fēng)建設(shè)主題，結(jié)合本部門實(shí)際，明確教育活動(dòng)的主要內(nèi)容、形式和目標(biāo)。通過開展主題教育活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的問題，不斷將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。

3．著力強(qiáng)化執(zhí)行能力的培養(yǎng)。深入開展“三走五比三對(duì)接”活動(dòng)，堅(jiān)持自立履職、自力興業(yè)、自律從政，注重培養(yǎng)完善自我、爭創(chuàng)一流的學(xué)習(xí)能力，深入基層、注重調(diào)查的研究能力，雷厲風(fēng)行、立說立行的執(zhí)行能力和加強(qiáng)溝通、務(wù)求實(shí)效的協(xié)調(diào)能力，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展新要求的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

三、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度

1．崗位職責(zé)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)“三定”方案，進(jìn)一步修訂和完善各科室崗位職責(zé)，做到以崗定人、以崗定責(zé)、職崗相配、職責(zé)相隨。

2．規(guī)范運(yùn)行制度。嚴(yán)格按照規(guī)定程序，履行各自職責(zé)，做到辦事依據(jù)、條件、要求、時(shí)限和責(zé)任人“五明確”。對(duì)可能出現(xiàn)辦事不公、為政不廉的崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂預(yù)防監(jiān)控措施，實(shí)行制度化決策、規(guī)范化運(yùn)作。

3．高效服務(wù)制度。嚴(yán)格履行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等公開服務(wù)承諾，切實(shí)提高辦事效率。

4．效能問責(zé)制度。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開、信息公開。對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的人和事，特別是，因工作失職瀆職造成影響和后果的，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。堅(jiān)持和完善公開透明的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“陽光政務(wù)”，接受群眾監(jiān)督。

四、建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

1．建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴受理機(jī)制。設(shè)立經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話和舉報(bào)箱。明確監(jiān)察室為督辦科室，接受基層投訴和職工群眾的咨詢，做到“投訴有門，辦理有果”。

2．加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的明察暗訪活動(dòng)，定期不定期檢查機(jī)關(guān)干部的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。深入基層服務(wù)單位，了解他們對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、履行職責(zé)、執(zhí)法檢查、廉潔守紀(jì)等方面的評(píng)價(jià)和意見。發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

3．堅(jiān)持完善群眾評(píng)議制度。每年組織一至兩次集中評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽取基層、企業(yè)的意見，對(duì)個(gè)人履職情況、廉潔自律情況進(jìn)行民主評(píng)議。實(shí)行機(jī)關(guān)干部季度工作同問責(zé)、同評(píng)議制度，測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容之一。

4．建立考評(píng)機(jī)制。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入全委工作的綜合考核范圍，其考核結(jié)果作為個(gè)人實(shí)績?cè)u(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，對(duì)考評(píng)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。

5．注重督查整改。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議有反映的人和事，機(jī)關(guān)民主測(cè)評(píng)靠后的科室和個(gè)人，實(shí)行問責(zé)提醒、個(gè)別談話制度。并依據(jù)基層、職工群眾反映的問題和建議及評(píng)議結(jié)果，及時(shí)對(duì)相關(guān)科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，限期整改。

紀(jì)檢工作建議意見范文第2篇

一、維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，依法打擊嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序特別是金融、證券、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，促進(jìn)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)等市場(chǎng)健康發(fā)展。積極參與治理商業(yè)賄賂，突出查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案件，努力凈化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。積極發(fā)揮對(duì)民事審判的法律監(jiān)督職能，促進(jìn)依法調(diào)節(jié)民事經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競爭。

二、強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)安全的保障。充分發(fā)揮檢察職能，認(rèn)真做好民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等重大項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的預(yù)防性監(jiān)督工作，積極開展重大項(xiàng)目建設(shè)中的行賄犯罪檔案查詢，依法嚴(yán)懲損害重大項(xiàng)目建設(shè)的各類刑事犯罪，嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯重大項(xiàng)目投資者和經(jīng)營者合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)健康規(guī)范進(jìn)行。

三、注重保護(hù)能源資源和生態(tài)環(huán)境。依法打擊造成重大環(huán)境污染、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境等犯罪，繼續(xù)抓好查辦危害能源資源、破壞生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)能源資源節(jié)約和生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)于行政不作為造成環(huán)境污染和自然資源破壞的情形，積極探索運(yùn)用公益訴訟的方式，依法保護(hù)社會(huì)公共利益。

四、切實(shí)改進(jìn)辦案方式和方法，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定的高度，規(guī)范執(zhí)法，文明辦案。對(duì)受理的舉報(bào)線索，慎重初查、慎重立案。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營管理和關(guān)鍵崗位工作人員的職務(wù)犯罪案件，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)。對(duì)法律政策界限不明的，嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與瀆職犯罪，依法慎重處理。切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法的方式方法，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、拘留、逮捕等措施，特別是對(duì)企業(yè)法定代表人采取強(qiáng)制措施，做到慎之又慎，決不因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。加強(qiáng)對(duì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。認(rèn)真傾聽企業(yè)的意見和建議，立足檢察職能，及時(shí)有效地提供法律支持和司法服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

五、積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。依法打擊侵害農(nóng)民利益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪，堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾安全感的“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等犯罪，以及利用,,,組織破壞法律實(shí)施和利用宗教、宗族勢(shì)力破壞農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的犯罪活動(dòng)；積極參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)查辦發(fā)生在惠農(nóng)支農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地征用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)侵害農(nóng)民切身利益的案件，并及時(shí)將追繳的贓款全額返還給受損農(nóng)民；認(rèn)真辦理土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村金融等領(lǐng)域和涉及農(nóng)民工勞資等糾紛的民事行政申訴案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營等權(quán)益。有針對(duì)性地加強(qiáng)涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防，保障中央各項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村檢察工作的有效措施，不斷提高服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。

六、高度關(guān)注和保障民生。抓住關(guān)系民生的突出問題，加大法律監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪，切實(shí)保障人民群眾依法享有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)利。積極參加食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊制售有毒、有害食品、藥品等涉及群眾切身利益的犯罪，堅(jiān)決查辦重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、、、等職務(wù)犯罪，切實(shí)保障生產(chǎn)安全和食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化對(duì)涉及勞動(dòng)爭議、保險(xiǎn)糾紛、補(bǔ)貼救助等民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，堅(jiān)決監(jiān)督糾正侵害弱勢(shì)群體利益的現(xiàn)象。及時(shí)執(zhí)行已復(fù)查糾正的案件和刑事賠償決定，探索實(shí)行對(duì)生活確有困難的被害人司法救助制度，體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。

七、強(qiáng)化法律監(jiān)督，確保司法公正。全面梳理有損公平正義的突出問題和法律監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)侵害企業(yè)利益、危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等犯罪案件的立案監(jiān)督、審判監(jiān)督力度，特別是涉外民商事案件審判活動(dòng)的監(jiān)督力度，切實(shí)依法糾正因地方保護(hù)主義導(dǎo)致的司法不公，嚴(yán)肅查處其中的、枉法裁判等犯罪案件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

八、建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度，增強(qiáng)企業(yè)防護(hù)能力。結(jié)合辦案幫助企業(yè)建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞，消除隱患，并認(rèn)真搞好行業(yè)預(yù)防和重點(diǎn)預(yù)防，與重要行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門建立聯(lián)系制度，互通情況，密切配合，堅(jiān)持每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，共同做好預(yù)防犯罪工作。各業(yè)務(wù)科室分別與一個(gè)以上企業(yè)建立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人和客商的聯(lián)系，主動(dòng)無償提供法律咨詢和法律服務(wù)，幫助排憂解難，支持合法經(jīng)營，協(xié)助企業(yè)開展法律宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營，依法管理的自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。

紀(jì)檢工作建議意見范文第3篇

計(jì)劃生育是我國的基本國策，做好人口和計(jì)劃生育工作對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重大的意義。近年來，全市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)，人口計(jì)生工作取得了一定的成績。連年完成省委、省政府下達(dá)的人口計(jì)劃指標(biāo)，全市9縣區(qū)先后實(shí)現(xiàn)了“省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”目標(biāo)，徽縣、成縣還先后完成了“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的創(chuàng)建任務(wù)。全市人口和計(jì)劃生育整體工作平穩(wěn)推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的人口環(huán)境。但是，由于我市人口基數(shù)大、工作基礎(chǔ)薄弱、群眾居住分散等諸多因素，人口計(jì)生工作仍然處在全省后進(jìn)位置。特別是去年10月25日至26日，省上對(duì)我市年人口計(jì)生工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，先后抽查了區(qū)鎮(zhèn)曾家街村、康縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河壩村，用抽查的結(jié)果對(duì)我市上報(bào)的考核評(píng)估數(shù)據(jù)作了校正評(píng)估。我市雖然完成了當(dāng)年人口計(jì)劃，但在全省14個(gè)市州位次十分靠后。工作中還存在不少突出問題：一是人口底子不清，漏報(bào)率非常高。全省28個(gè)抽查點(diǎn)，共漏報(bào)人口33人，其中我市的兩個(gè)調(diào)查點(diǎn)就漏報(bào)15人，占全省漏報(bào)總數(shù)的45.45%。二是人口計(jì)生信息化水平低。無論是信息化的基礎(chǔ)設(shè)施還是應(yīng)用水平，均落在了全省十四個(gè)市州最后。三是計(jì)劃外生育問題比較嚴(yán)重。通過省上對(duì)近幾年的考核，計(jì)劃外生育的問題在部分鄉(xiāng)村比較嚴(yán)重，部分縣鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象也沒有足額征收甚至沒有征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，導(dǎo)致計(jì)劃外生育越來越多。我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。深層次分析問題發(fā)生的原因，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是黨政重視程度有所減弱。人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度堅(jiān)持不力，末尾淘汰制落實(shí)不夠，一些縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不到位。有的不聽匯報(bào)，不進(jìn)行專題研究，不解決實(shí)際問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把人口和計(jì)劃生育工作靠給分管領(lǐng)導(dǎo)，甚至業(yè)務(wù)部門去抓去管的狀況較為普遍，工作力度嚴(yán)重減弱。有的縣鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作政策業(yè)務(wù)鉆研不夠，對(duì)主要數(shù)據(jù)不掌握、不測(cè)算，督查指導(dǎo)不到位。二是基層工作作風(fēng)不實(shí)。盡管市委、市政府早就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)厲制止弄虛作假的規(guī)定》，但部分縣鄉(xiāng)對(duì)市上的規(guī)定仍然置若罔聞，在具體工作中弄虛作假，既瞞報(bào)出生人口，又虛報(bào)節(jié)育措施；既虛報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，又編造優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)。弄虛作假的手段也是無所不用。不做具體工作，只在應(yīng)付考核上玩游戲。三是工作方法簡單。有的滿足于人口計(jì)劃的完成和低生育水平的穩(wěn)定，滿足于不被“一票否決”，有的“吃老本”，習(xí)慣于按老思路、老方法抓工作，沒有新的特色和亮點(diǎn)。特別在培養(yǎng)示范典型和解決具體問題上缺少辦法和策略，工作方式和方法沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變。四是人口計(jì)生部門的參謀助手作用發(fā)揮不夠，指導(dǎo)工作不力。一些縣區(qū)人口計(jì)生部門對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，以及產(chǎn)生問題的原因，不能作出科學(xué)正確的判斷和分析；缺乏自我揭短亮丑的勇氣，有的對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和差距，遮遮掩掩，報(bào)喜不報(bào)憂；有的下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，蜻蜓點(diǎn)水，沒有為黨委、政府當(dāng)好參謀，尤其在落實(shí)責(zé)任追究上怕得罪人，沒有完全盡到職能部門的責(zé)任。五是基層計(jì)生干部隊(duì)伍力量不強(qiáng)。專業(yè)技術(shù)人員不足，特別是臨時(shí)聘用人員的不穩(wěn)定狀態(tài),制約著人口計(jì)生管理和服務(wù)水平的提高。

這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，是困繞我市人口計(jì)生工作的關(guān)鍵所在，各級(jí)黨政組織、各有關(guān)部門必須認(rèn)真研究，及時(shí)有效地糾正和解決，必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)籌抓好人口和計(jì)劃生育工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人口發(fā)展還面臨著前所未有的壓力，總?cè)丝?、勞?dòng)人口、老年人口三大高峰將相繼到來，人口素質(zhì)低、出生人口性別比高、流動(dòng)人口持續(xù)增加、貧困人口多等難題相互疊加，生育、健康、居住、就業(yè)、婚姻家庭、養(yǎng)老等方面的問題相互交織，人口規(guī)模對(duì)環(huán)境承載力所帶來的挑戰(zhàn)相互影響，使人口和計(jì)劃生育工作面臨前所未有的復(fù)雜局面。人口形勢(shì)嚴(yán)峻、工作形勢(shì)逼人。能否妥善應(yīng)對(duì)這些問題所帶來的壓力，不僅是對(duì)人口和計(jì)生工作的巨大挑戰(zhàn)，也是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人口與計(jì)生工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來研究部署，進(jìn)一步理清工作的思路，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下更大的決心，花更大的氣力，抓緊抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，迅速扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面

按照全省人口計(jì)生工作的安排部署和市第三次黨代會(huì)的總體要求，我市人口和計(jì)劃生育工作要緊扣全省人口計(jì)生工作“夯基礎(chǔ)上水平年”的節(jié)奏和步伐，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出工作重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)問題，迅速扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面。

一是切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，是鞏固計(jì)劃生育成果的重要保證，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要緊緊圍繞這個(gè)總體目標(biāo)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生法律法規(guī)和現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)，采取積極有效措施，真正做到違法生育必查、工作不力必究。要統(tǒng)籌處理好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系。要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出抓好人口大縣、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難點(diǎn)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村人口、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶分離人員等特殊人群的計(jì)劃生育工作，全面落實(shí)節(jié)育措施，堅(jiān)決遏制違法生育勢(shì)頭，嚴(yán)格控制政策外出生，嚴(yán)肅查處違法生育行為，確保低生育水平不反彈。

二是著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)。突出抓好治理出生人口性別比、完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省上有關(guān)規(guī)定，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，結(jié)合這次“百日”集中整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法嚴(yán)懲虐待、拋棄、殘害女嬰的犯罪行為。要采取靈活多樣、喜聞樂見、群眾易于接受的有效形式，大力宣傳男女平等、少生優(yōu)生等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，教育和引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問題，營造有利于女孩生存成長的社會(huì)輿論環(huán)境。要通過采取綜合措施，堅(jiān)決把出生人口性別比降下來。要繼續(xù)深入推進(jìn)全國人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)建設(shè)，注重做好普惠政策與計(jì)生政策的銜接和兼容，在制定出臺(tái)新的惠農(nóng)政策時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)簽會(huì)商制度，對(duì)計(jì)劃生育家庭提高標(biāo)準(zhǔn)，在“普惠”基礎(chǔ)上實(shí)行“特惠”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，健全和拓展流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握人口流動(dòng)情況，依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)與常住人口均等化服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。

三是不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。人口和計(jì)劃生育工作基層是基礎(chǔ)。我們要按照省人口委將今年確定為“夯基礎(chǔ)上水平年”活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，市、縣區(qū)都要拿出開展這項(xiàng)活動(dòng)的具體方案并認(rèn)真組織實(shí)施，通過這項(xiàng)活動(dòng)的有效開展，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地下功夫解決好農(nóng)村基層、城市社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，把人口計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)納入?yún)^(qū)域公共服務(wù)體系和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，切實(shí)改善基層技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，提高服務(wù)能力。要抓好基層隊(duì)伍建設(shè)，筑牢網(wǎng)底工程，繼續(xù)關(guān)心人口計(jì)生干部的成長和進(jìn)步，改善他們的待遇報(bào)酬和工作條件，深入開展“雙推優(yōu)”、“雙評(píng)”活動(dòng)，為廣大人口計(jì)生干部營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是堅(jiān)決遏制計(jì)劃外生育。要全面落實(shí)長效節(jié)育措施，通過集中整治嚴(yán)肅查處，徹底消除歷年來各項(xiàng)節(jié)育措施欠賬，真正做到“一次平茬”，確保節(jié)育措施和計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救抓落實(shí)的準(zhǔn)確率和及時(shí)率，嚴(yán)厲打擊節(jié)育措施落實(shí)上的各種造假、制假行為，從根本上堵住計(jì)劃外生育的源頭，徹底改變計(jì)劃外生育屢禁不絕的狀況。要切實(shí)健全干部職工計(jì)劃生育科學(xué)管理機(jī)制，堅(jiān)決查處違法超生行為，杜絕違法生育和非法抱養(yǎng)。

五是積極推進(jìn)依法行政。依法行政、文明執(zhí)法是現(xiàn)代政治文明的標(biāo)志，也是建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要正確處理好依法行政與加大工作力度、迅速扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面的關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕急功近利、急躁冒進(jìn)、執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件和。全體人口計(jì)生干部既要學(xué)法懂法，更要執(zhí)法用法，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法程序，堅(jiān)持依法行政，做到持證上崗、文明執(zhí)法，防止侵權(quán)行為發(fā)生。要健全完善黨員干部職工計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制，依法嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育問題，做好干部選拔任用、晉職晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)和人大代表、政協(xié)委員選舉中計(jì)劃生育情況審核工作，體現(xiàn)國策執(zhí)行的公平性。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，加大政務(wù)公開和村務(wù)公開，主動(dòng)向社會(huì)公布計(jì)劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，提高工作的透明度。要做好群眾來信來訪工作，及時(shí)研究解決群眾反映的突出問題，對(duì)工作中嚴(yán)重違法行政、侵害群眾合法權(quán)益的行為，依法嚴(yán)肅處理。要廣泛開展誠信計(jì)生和群眾自治，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，做到政府誠信、群眾守信、村民互信，通過誠信計(jì)生，不斷提高符合政策生育率、群眾參與度和滿意率、依法行政水平及村民自治程度，提高政府的公信力和群眾的滿意度。

六是大力提高信息化水平。要加強(qiáng)對(duì)基層信息化工作的技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的突出問題，確保信息化設(shè)備正常發(fā)揮作用，應(yīng)用程序穩(wěn)定運(yùn)行。要把信息化建設(shè)工作納入計(jì)生督查考核的重要內(nèi)容，既要考核單位的整體應(yīng)用水平，也要考核工作人員的實(shí)際操作能力。各縣區(qū)政府要按照實(shí)際工作需要，保障信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快信息化設(shè)施建設(shè)，及時(shí)更新、升級(jí)硬件設(shè)備，配齊配優(yōu)相關(guān)附屬設(shè)施，確保信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，適應(yīng)工作需要。要以“信息互通、資源共享、互利雙贏、服務(wù)社會(huì)”為目標(biāo)，按照“網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、突出應(yīng)用”的原則，進(jìn)一步完善人口信息化，健全全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫，提升人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、日常服務(wù)管理和應(yīng)用共享水平，完善人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合分析、預(yù)警預(yù)報(bào)制度，建立健全與相關(guān)部門的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用、共享和比對(duì)工作長效機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)，全面提升人口和計(jì)生工作水平

人口計(jì)生工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，綜合治理，才能真正取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，層層落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部包社、村社干部包戶的“四包”責(zé)任制，實(shí)行部門、單位分級(jí)包抓負(fù)責(zé)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)勁工作格局。切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的副科級(jí)待遇。實(shí)行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門、單位黨組、支部書記抓人口計(jì)生工作督查責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)計(jì)劃生育責(zé)任制度。各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少召開2次人口計(jì)生工作會(huì)議和形勢(shì)分析會(huì)議，分析工作形勢(shì)，解決突出問題，促進(jìn)工作進(jìn)展。隨著縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)換屆，一批新的同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要高度重視計(jì)生工作，盡快熟悉計(jì)生業(yè)務(wù)，切實(shí)抓好人口計(jì)生工作。市縣區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能作用，各成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，積極支持配合，認(rèn)真按照各自的職責(zé)，抓好綜合治理人口問題責(zé)任的落實(shí)，真正形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮職能作用，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各部門抓好人口計(jì)生工作，要主動(dòng)向相關(guān)部門通報(bào)工作情況，主動(dòng)征求對(duì)重要問題和重要決策的意見和建議，加強(qiáng)信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口問題分工合作、綜合治理的良好局面。

二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，落實(shí)整改措施。市縣區(qū)督查指導(dǎo)工作組要開展定期不定期的督查指導(dǎo)和隨機(jī)抽查工作，分析評(píng)估工作進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)。對(duì)工作沒有起色的縣、鄉(xiāng)、部門和單位要查明原因，限期整改。對(duì)整改不及時(shí)、整改不力、發(fā)現(xiàn)重大問題不糾正的，要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，要注重發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，及時(shí)總結(jié)、交流推廣經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)參與人口計(jì)生工作重大問題的調(diào)查處理，對(duì)黨員干部違法超生舉報(bào)線索要及時(shí)介入調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。人口計(jì)生部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)分析研究清查整治活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題，提出解決方案，督促引導(dǎo)基層、部門和單位把工作做實(shí)、做細(xì)。要嚴(yán)厲打擊弄虛作假的不正之風(fēng)，尤其要對(duì)專項(xiàng)督查清查工作中仍然頂風(fēng)制假，瞞報(bào)壓報(bào)人口，編報(bào)假數(shù)字、隱瞞包庇問題的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

紀(jì)檢工作建議意見范文第4篇

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，是深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、構(gòu)建有效預(yù)防腐敗長效機(jī)制的關(guān)鍵。但是，聯(lián)系工作實(shí)際，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作仍然存在著如思想認(rèn)識(shí)有偏差、缺乏科學(xué)的防控措施、尚未形成明確的考核機(jī)制和責(zé)任機(jī)制等諸多問題。為此，基層建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

一是在風(fēng)險(xiǎn)教育中強(qiáng)化制度建設(shè)的約束力。教育是基礎(chǔ)，要把教育機(jī)制作為風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)性措施，具體應(yīng)突出“三化”：剛性化，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育機(jī)制，把教育責(zé)任、教育內(nèi)容、教育方式、教育效果納入懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，在制度上凸顯廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育工作的剛性化要求；人性化，推行崗位廉政提醒教育制度，開展一對(duì)一的人文關(guān)懷，更能針對(duì)崗位人員的實(shí)際，深入思想深處，觸及人的心靈，解決存在問題，從而起到事半功倍的效果；層次化，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同崗位人員存在不同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，遵循“因崗施教、因人施教、分類指導(dǎo)”的原則，搭載平臺(tái)，開展個(gè)性化教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和說服力。

二是在權(quán)力運(yùn)行中增強(qiáng)制度建設(shè)的保障力。堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)力就建立一項(xiàng)制度”的工作原則，突出三個(gè)“重點(diǎn)”：突出重點(diǎn)對(duì)象，建立健全以“制權(quán)、管錢、用人”為主線的權(quán)力制約制度體系建設(shè)，深化行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行明確行為規(guī)范的制約制度。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力抓好工程建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)出租、政府采購、藥品藥械招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，從制度上保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。突出權(quán)力公開透明運(yùn)行，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)督系統(tǒng)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公共資源配置、公共資金使用情況等納入電子監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有序連接、資源共享。

三是在風(fēng)險(xiǎn)防范中提高制度建設(shè)的制衡力。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的情況，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，研究制定對(duì)應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置方法，建立配套完善的權(quán)力監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度、規(guī)定及措施，深化預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警方式、預(yù)警監(jiān)督和預(yù)警結(jié)果運(yùn)用。完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法，對(duì)過于集中的權(quán)力，進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置。重點(diǎn)在行政審批、行政處罰、行政給付、政府投資項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用等領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施；對(duì)自由裁量權(quán)過大的權(quán)力，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行程序；對(duì)監(jiān)管制度缺失或不完善的權(quán)力，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)。把科技手段融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中，通過信息管理系統(tǒng)固化工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高有效預(yù)防腐敗的能力

四是在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中彰顯制度建設(shè)的威懾力。建立五項(xiàng)制度：風(fēng)險(xiǎn)提示制度，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作，分析排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取口頭提示、書面提示、短信提示、電腦屏保提示等形式，以季度點(diǎn)評(píng)、誡勉談話等方式，及時(shí)發(fā)出廉政預(yù)警提示，研究制定防范化解辦法，關(guān)口前移，防微杜漸；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，以綜合分析、專題分析、紀(jì)檢監(jiān)察分析相結(jié)合的方式，對(duì)可能產(chǎn)生腐敗問題的不規(guī)范、苗頭性、傾向和動(dòng)向等信息或系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)發(fā)生的問題，對(duì)工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出意見和建議；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置制度，完善黨委民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、談心談話制度等工作制度，加強(qiáng)行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、物品采購等重點(diǎn)部位的工作規(guī)范。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過巡視、審計(jì)、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)處理、舉報(bào)、案件分析等，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋、處理，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)反饋制度，通過簽訂廉潔從政承諾書、設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公布監(jiān)督電話、設(shè)立網(wǎng)上投訴專欄、發(fā)放承諾書、召開征求廉政意見座談會(huì)等方式，及時(shí)廣泛收集干部群眾的意見建議，進(jìn)行整改提高；建立考核評(píng)估制度，制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定期自查、年度檢查、社會(huì)評(píng)查等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，并將崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控工作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核范圍，把考評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

紀(jì)檢工作建議意見范文第5篇

為進(jìn)一步夯實(shí)綜合治理基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)深入開展社會(huì)治安綜合治理“五星級(jí)”村創(chuàng)建話動(dòng)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市政法工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”的工作要求和建設(shè)“平安”的總體部署，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高防范處置能力為主線，以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo)，深入開展社會(huì)治安綜合治理“五星級(jí)”村創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升綜治創(chuàng)建水平，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

社會(huì)治安綜合治理“五星級(jí)”村創(chuàng)建的目標(biāo)是：2014年底全鎮(zhèn)“五星級(jí)”村達(dá)到總數(shù)的60%以上；2011年底達(dá)到80%以上。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

五星級(jí)村創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持重在治本的方針，以解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注、影響社會(huì)穩(wěn)定的五個(gè)方面問題作為重點(diǎn)，每一顆“星”對(duì)應(yīng)一個(gè)“無”，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

無活動(dòng)：

（1）轄區(qū)內(nèi)無組織窩點(diǎn)，無人員，無活動(dòng)；

（2）轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)化和脫離的人員接茬幫教措施到位，落實(shí)率達(dá)100%；

（3）定期開展宣傳教育活動(dòng)，反警示教育深入人心。

2、無涉毒人員

（1）轄區(qū)內(nèi)無吸毒人員，無制毒、販毒，無非法種植原植物。轄區(qū)戒毒、康復(fù)人員幫教管控措施落實(shí)；

（2）每年組織開展2次以上禁毒宣傳教育活動(dòng)，有固定禁毒宣傳欄，居民對(duì)的危害和相關(guān)知識(shí)的知曉率達(dá)80%以上；

（3）轄區(qū)內(nèi)娛樂場(chǎng)所、賓館、出租房禁毒告知承諾書簽訂率達(dá)100%，場(chǎng)所業(yè)主及從業(yè)人員對(duì)常識(shí)知曉率達(dá)100%。

3、無越級(jí)上訪：

（1）村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)組織健全，調(diào)解室建設(shè)規(guī)范，工作開展正常；

（2）建立完善“三排查”工作機(jī)制，每半月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，做到發(fā)現(xiàn)在早、控制在小、處置在好，無矛盾糾紛出村（社區(qū)）；

（3）對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員落實(shí)包保措施，無越級(jí)上訪、非正常上訪和群體性事件。

4、無安全事故：

（1）積極開展平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，做到有部署、有活動(dòng)、有檢查；

（2）組織開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，增加群眾的安全防范意識(shí)；

（3）落實(shí)安全防范措施，無致人重傷、死亡或造成較大社會(huì)影響的安全事故。

5、無刑事犯罪：

（1）村（社區(qū)）綜治辦、警務(wù)室建設(shè)達(dá)到要求，做到有辦公用房、有工作人員、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有規(guī)章制度，形成集治安防范、糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、法制宣傳、禁毒、反于一體的工作格局；

（2）建立治安中心戶長制度，積極開展治安巡邏活動(dòng)，預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，年內(nèi)本轄區(qū)常住、暫住人口無犯罪和轄區(qū)內(nèi)無刑事案件；

（3）積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，轄區(qū)人員無犯罪行為。

四、考核獎(jiǎng)懲

社會(huì)治安綜合治理“五星級(jí)”村考核與平安村創(chuàng)建活動(dòng)一并進(jìn)行，實(shí)行申報(bào)制，由村自評(píng)申報(bào)，鎮(zhèn)綜治辦組織考核驗(yàn)收，鎮(zhèn)綜治辦考核審定?？己蓑?yàn)收合格達(dá)到“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)的，且平安村考核合格的，由區(qū)綜治委命名為五星級(jí)村(社區(qū))。

為充分調(diào)動(dòng)村干部的創(chuàng)建工作積極性，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理五星級(jí)村創(chuàng)建工作績效與村干部報(bào)酬掛鉤制度。全鎮(zhèn)所有的村年內(nèi)必須創(chuàng)成三星級(jí)以上的村。對(duì)創(chuàng)成五星級(jí)的村，村黨(總)支部書記、村委會(huì)主任、村綜治辦主任，年終由鎮(zhèn)人民政府實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。社會(huì)治安綜合治理“五星級(jí)”村創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、深化平安罡楊建設(shè)的重要工作，由鎮(zhèn)綜治委牽頭協(xié)調(diào)并組織實(shí)施，各村具體開展。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究制訂創(chuàng)建實(shí)施意見，促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。

2．以點(diǎn)帶面，全面推廣。鎮(zhèn)綜治委將在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，選擇一批村作為重點(diǎn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，精心培植，認(rèn)真總結(jié)，形成典型。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等有效形式，在全鎮(zhèn)進(jìn)行推廣，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面。