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今年以來，在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹市紀(jì)委七次全會(huì)的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，按照抓常規(guī)促深化、抓重點(diǎn)求突破、抓創(chuàng)新顯特色的工作思路，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了較好的階段性成效。

今年以來的工作情況

今年是*實(shí)施“*”規(guī)劃的開局之年，也是站在新的歷史起點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵一年。立足這一新的歷史高度，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從“七抓”入手，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（一）、抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹市、縣黨代會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。*年3月7日、9月14日，兩次召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，傳達(dá)市第三次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)、中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。要求全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，用會(huì)議精神統(tǒng)一我們的思想，用會(huì)議精神激發(fā)我們的干勁，用會(huì)議精神促進(jìn)工作的落實(shí)；一方面要按照會(huì)議的要求，結(jié)合我們的實(shí)際，一條一條制定出具體措施，一個(gè)問題一個(gè)問題加以解決，用會(huì)議精神指導(dǎo)實(shí)踐，用會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)工作，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）、抓宣教，廉榮貪恥的社會(huì)氛圍日益濃厚。堅(jiān)持以“大宣教”格局為抓手，不拘一格、多措并舉，在黨員干部中開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。開展了示范警示教育、聽講廉政黨課、展示廉政廣告、發(fā)送廉政短信、舉辦廉政征文等活動(dòng)，共宣傳正反典型10個(gè)，上廉政黨課85場，展廉政廣告10幅，發(fā)廉政短信3870條，征廉政文章100余篇。組織了“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)、促崛起”主題教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。積極面向社會(huì)開展了廉政文化“六進(jìn)”工程。全縣2800多名領(lǐng)導(dǎo)干部，47000多名黨員和廣大人民群眾參與了活動(dòng)，形式新、內(nèi)容實(shí)、載體活的宣傳教育，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自律意識，濃化了以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。

（三）、抓規(guī)范，廉潔自律工作得到新的加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)出臺(tái)公務(wù)接待、車輛管理等配套細(xì)則，加大對重點(diǎn)部位、人員、時(shí)段的監(jiān)督檢查力度，狠剎了吃喝、賭博、公車私用等歪風(fēng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都辦起了小食堂，吃上了“廉政灶”，從上至下推行了“三單合一”的報(bào)帳制度，加強(qiáng)了對落實(shí)“禁酒令”、干部參與賭博、公車管理使用的明查暗訪，共查處工作日午餐飲酒案件2件、處分2人；查處黨員干部參與賭博案件4件、處分4人。“五一”、“十一”長假期間對公車私用情況進(jìn)行了明查暗訪，共查出公務(wù)小汽車5輛。深入開展清房工作，今年以來清理糾正干部職工違規(guī)購房344戶，收繳違規(guī)資金37.42萬元，初步建立健全了全縣干部住房檔案資料庫。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，對5名科級干部進(jìn)行了誡勉談話，對42名干部進(jìn)行了任前廉政談話。完成了對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的清理，全縣暫未發(fā)現(xiàn)有此類問題存在。

（四）、抓查處，案件查辦工作取得新的突破。1—11月，全縣共新立案141件，查結(jié)137件，處分150人，其中查處科級干部12人。本委新立案件32件，處分40人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案繼續(xù)保持良好態(tài)勢，自辦案件95件，處分95人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有自辦案件。加強(qiáng)了信訪舉報(bào)工作，對*年以來的信訪疑難問題進(jìn)行梳理，對梳理出的17件信訪疑難信件，由縣紀(jì)委常委負(fù)責(zé)牽頭在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決?？h紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人還帶領(lǐng)有關(guān)科室同志深入基層調(diào)研，探詢疑難復(fù)雜信訪問題產(chǎn)生的根源，尋求解決此類問題的有效途徑。通過對疑難復(fù)雜信訪問題的處理，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。強(qiáng)化了對干部的教育和保護(hù)，及時(shí)為1名受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清了是非，對26名受處分干部進(jìn)行了回訪教育。

同時(shí)，根據(jù)市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，及時(shí)成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，召開專門會(huì)議對專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了上級治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。組織工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的成員單位和主管部門，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾和案件查處工作。今年以來，我縣共查處商業(yè)賄賂案件4件，涉案金額70余萬元，目前4件案件都在進(jìn)一步調(diào)查之中。9月15日到10月18日，為及時(shí)貫徹市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神，縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成了檢查組，對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了一次全方位地毯式檢查，以確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

（五）、抓督查，糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作取得新的成效。開展了對教育亂收費(fèi)、公路水路“三亂”、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題的專項(xiàng)檢查，查處教育亂收費(fèi)問題17件，處分3人，減輕學(xué)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)10萬多元；查處公路水路“三亂”案件3件，批評教育7人，處分1人；查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2件，處分1人，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)280萬元。組織了政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)，對9個(gè)行政管理單位、24個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法單位和5個(gè)公共服務(wù)單位開展了評議，督促有關(guān)單位對153個(gè)問題進(jìn)行整改。加強(qiáng)了對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)等重大改革、合阜高速公路等重點(diǎn)工程和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題。

（六）、抓服務(wù)，政治保障作用得到有效發(fā)揮。一是服務(wù)發(fā)展要?jiǎng)?wù)，開展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，加大了對案件的查處和責(zé)任追究，強(qiáng)化了監(jiān)督措施，優(yōu)化環(huán)境意識逐漸深入人心，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。今年以來，查處“不作為、亂作為”案件13件，處分3人，對其中5起比較有影響的案件進(jìn)行了公開處理，取得了較為明顯的初步成效?？h委皖江考察歸來后，準(zhǔn)備成立高規(guī)格的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)”，開通“經(jīng)濟(jì)110”，實(shí)行24小時(shí)值班，對客商反映的問題做到“有舉必查，有查必果”。二是服務(wù)中心工作，加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的執(zhí)法監(jiān)督，查處“兩非”案件149件，對四起典型案件進(jìn)行了全縣通報(bào)，為打好計(jì)劃生育翻身仗提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證；加強(qiáng)了對換屆選舉工作的紀(jì)律監(jiān)督，及時(shí)制定下發(fā)了有關(guān)紀(jì)律要求，實(shí)施了全過程監(jiān)督，較好地營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，有力保證了縣、鄉(xiāng)換屆工作的順利完成。三是服務(wù)人民群眾，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在基層和農(nóng)村開展了創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動(dòng)，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推行了“為民辦事全程”等制度，加大了對非法行醫(yī)、虛假醫(yī)藥廣告和制售假劣農(nóng)藥種子的打擊力度，加強(qiáng)了對落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策的監(jiān)督檢查，維護(hù)了人民群眾的切身利益。

（七）、抓創(chuàng)新，構(gòu)建懲防體系工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持用改革和制度創(chuàng)新的辦法防治腐敗問題，圍繞推進(jìn)“五項(xiàng)改革”，落實(shí)“四項(xiàng)制度”，開展“三項(xiàng)公開”，積極從具體和微觀層面上去逐步構(gòu)建懲防體系。進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心、會(huì)計(jì)核算中心、政府采購中心和建設(shè)工程招投標(biāo)中心建設(shè)，使辦事、審批、核報(bào)等更趨嚴(yán)格規(guī)范，初步形成了配置合理、權(quán)責(zé)清楚、互相制約、科學(xué)高效的管理機(jī)制；推行部門預(yù)算，實(shí)施了公開透明、財(cái)事統(tǒng)一的“陽光財(cái)政”；積極落實(shí)公開公平、競爭擇優(yōu)的選人用人和招考錄用制度，防止了用人上的不正之風(fēng)；深入推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在扎實(shí)進(jìn)行各項(xiàng)工作中，我們注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用。在3月7日召開的全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，對*年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，并進(jìn)一步明確黨政“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓?？h委、縣政府還對*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解為7大項(xiàng)、54小項(xiàng)，確定了10名縣領(lǐng)導(dǎo)為主管領(lǐng)導(dǎo)，縣直29家單位為主要責(zé)任單位，細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，明確了各自責(zé)任范圍，以此推動(dòng)各項(xiàng)具體工作的有效落實(shí)。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，今年以來對25名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。

在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，縣紀(jì)委、監(jiān)察局在縣委黨校對40多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)委書記、副書記進(jìn)行了為期5天的培訓(xùn)，同時(shí)組織12名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委培訓(xùn)班，全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部“五大建設(shè)”，努力提高“五種能力”，有力推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展。

二、存在的主要問題

今年的工作雖然取得了一定成效，但我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，主要是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不足、重視不夠，對職責(zé)范圍的工作抓得不力、落實(shí)不夠；一些違紀(jì)違法案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，滋生腐敗的土壤和條件依然存在；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，工作能力有待進(jìn)一步提高；一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題依然存在；反腐倡廉“大宣教”工作格局雖已形成，但各展所長、發(fā)揮作用不夠；廉政文化“六進(jìn)”和廉政歌曲層層傳唱活動(dòng)力度不大，沒有形成相應(yīng)的氛圍；少數(shù)部門和單位還存在不作為、慢作為的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專而不專、兼而不兼的問題比較突出等。對此，我們將采取積極措施，認(rèn)真加以解決。