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工業(yè)廢棄物范文第1篇

冶煉廢渣包括有色金屬行業(yè)和鋼鐵工業(yè)在生產(chǎn)中排出的廢渣?；U料主要指在化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢渣，如高爐礦渣、鋼渣、鐵合金渣等其他各種有色金屬渣都屬于化工廢渣。根據(jù)固體廢物的行業(yè)來源不同，冶金工業(yè)固體廢物又可以劃分為有色金屬冶煉廢物、鋁工業(yè)固體廢物和鋼鐵工業(yè)固體廢物三大類。有色金屬冶煉廢物是指有色金屬在采礦、選礦、冶煉和加工等生產(chǎn)過程中及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施中所排放的固狀或泥狀的廢棄物。[2]根據(jù)金屬冶煉方式的不相同性可以分為稀有金屬渣和重有色金屬渣兩種，重有色金屬渣主要包括銅渣、鉛渣、鋅渣、鎳渣、鈷渣、汞渣等。鋁工業(yè)固體廢物主要來源于在氧化鋁生產(chǎn)進(jìn)程中產(chǎn)生的堿赤泥、軋鋼進(jìn)程中產(chǎn)生的少量氧化鐵渣以及生產(chǎn)金屬鋁進(jìn)程中產(chǎn)生出廢炭、耐火磚、保溫材料和鋁加工進(jìn)程中排放出廢材料等。鋼鐵工業(yè)固體廢棄物主要來源于鐵礦開采時(shí)所產(chǎn)生的削離廢石、選礦時(shí)產(chǎn)生的大量尾礦、煉鐵過程中產(chǎn)生的高爐爐渣、煉鋼產(chǎn)生的轉(zhuǎn)爐爐渣、電爐爐渣、及生產(chǎn)合金時(shí)產(chǎn)生的鐵合金爐渣、含鐵塵泥等。鋼鐵生產(chǎn)的固體廢棄物的主要特點(diǎn)是生產(chǎn)量很大，并含有很多金屬和非金屬元素，可二次利用價(jià)值很高。由于我們國家現(xiàn)今對工業(yè)固體廢棄物處理基礎(chǔ)比較薄弱，想要建成一整套完整的管治體系還需要反復(fù)摸索和實(shí)踐。所以我們應(yīng)參照發(fā)達(dá)國家在冶金固體廢棄物管制方面的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我們中國國情，取其精華去其糟粕，開發(fā)適合我國國情的固體廢渣處理新技術(shù)。

2冶金工業(yè)固體廢物的資源化

資源化是采用管理和工藝措施等實(shí)現(xiàn)固體廢棄物無害化、綜合利用的最主要方法中的一種。應(yīng)放把固體廢物處置處理技術(shù)體系的建立過程放在第一位置，在廢物排放還未進(jìn)入環(huán)境之前，回收物質(zhì)和能量，提高物質(zhì)和能量的循環(huán)利用，創(chuàng)造出有用經(jīng)濟(jì)價(jià)值，減輕后續(xù)處置的負(fù)荷，變廢為寶。我們應(yīng)該鼓勵(lì)和發(fā)展循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)，號(hào)召人們節(jié)能減排，將固體廢棄物進(jìn)行資源化得到更大的利用，高度重視管理或工藝等措施，從而提高固體廢棄物的回收有利用價(jià)值，創(chuàng)造更多的有效資源。

2.1冶金銅渣的資源化。

冶金銅渣大部分來源于火法煉銅的工藝，還有少量來源于煉鋅、煉鉛工藝。目前，我國每年粗銅產(chǎn)量與產(chǎn)出爐渣量的比值約為1:3，加上其它工藝產(chǎn)生的廢銅渣，產(chǎn)出渣量相當(dāng)驚人。另一個(gè)角度也可說明從廢渣中回收有用物資和能源的潛力也相當(dāng)大。目前，我國開發(fā)了許多資源合理化利用銅渣的方法，主要向提取有價(jià)金屬、生產(chǎn)新型化工產(chǎn)品和建材工業(yè)等方向發(fā)展。如：將銅渣收集到回收室，經(jīng)氧化熔燒，在通過還原方法處理技術(shù)可回收銅粒；銅渣與淬渣摻入石灰拌勻壓實(shí)后可用作公路基層；也可直接將熔融的廢銅渣直接澆注成堅(jiān)硬致密的銅渣筑石；冷銅渣還可用作鐵路道渣，效果良好。銅渣中的有價(jià)金屬主要包括Cu、Pb、Zn、Cd、Au和Ag等，可通過浮選、磁選等物理方法或焙燒、浸出等化學(xué)方法將其回收和資源化利用。通常采用浮選法回收廢銅渣中的銅。先經(jīng)浮選得到品位較高的精銅礦，再經(jīng)過火法煉銅工藝得到更高品味的銅金屬元素。銅水淬渣可作為硅酸鹽水泥的礦化劑。銅精礦經(jīng)密閉鼓風(fēng)爐熔煉后所產(chǎn)生的廢渣即銅水淬渣，是對1050~1250℃高溫的熔渣經(jīng)沖水驟冷形成的釉黑色顆粒，液態(tài)密度為4.0~4.5t/m3，水淬渣的物質(zhì)組成主要是鐵的氧化物及脈石等形成的硅酸鹽與氧化物。生產(chǎn)水泥的工藝流程為：將石灰石、黏土、礦渣按比例配料，然后投入球磨機(jī)磨粉，磨好的生料加入回轉(zhuǎn)窯，經(jīng)反應(yīng)生成水泥熟料。在反應(yīng)生成的水泥熟料中加入適量的石膏以及鐵礦渣，然后投入到球磨機(jī)內(nèi)磨成粉狀，最后生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良的水泥。生產(chǎn)水泥的工藝流程。

2.2冶金赤泥的資源化。

赤泥是生產(chǎn)氧化鋁過程中產(chǎn)生的含水量高的強(qiáng)堿性粉泥狀固體殘留物。因?yàn)楹写罅垦趸X，所以呈紅色，隨著含鐵量的增加赤泥的顏色也逐漸變深紅。鋁土礦的成分、生成新化合物的成分和添加劑的成分，以及生產(chǎn)氧化鋁的方法都會(huì)在某種程度上影響赤泥的化學(xué)成分。由于赤泥含堿，長期堆放使堆場附近土地堿化，如果倒入海洋，則會(huì)污染海域。因此，赤泥對環(huán)境的堿污染不容小覷。如果不能合理的有規(guī)劃的處理這些廢渣，它將會(huì)影響我們的生活環(huán)境。世界各國提出了幾十種綜合利用的方法，但利用規(guī)模較少，多數(shù)以海洋排放與陸地堆積兩種形式處置赤泥。我國主要用赤泥壩存法。赤泥中有10%~45%的鐵，但能直接用作煉鐵原料的少之又少。所以將預(yù)焙燒后的赤泥倒入700~800℃沸騰爐內(nèi)還原，使赤泥中的Fe2O3轉(zhuǎn)變?yōu)镕e3O4，還原產(chǎn)物經(jīng)冷卻、粉碎后分選，得到高品位的磁性產(chǎn)品，用此方法可回收大量的鐵得到高品位的煉鐵精料。在赤泥中不僅能提取大量的有價(jià)金屬，還能從中提取鋁、鈦、釩、鉻、錳及多種稀土元素和微量放射性元素。我國利用赤泥生產(chǎn)多種型號(hào)的水泥，生產(chǎn)出的普通硅酸鹽水泥也有強(qiáng)度高、抗硫酸鹽等多種性能，在工程建筑領(lǐng)域使用效果甚好。赤泥不僅僅在建材工業(yè)上得到廣泛運(yùn)用，在農(nóng)業(yè)上，赤泥也廣泛用于生產(chǎn)硅鈣肥料和塑料填充劑，生產(chǎn)流態(tài)自硬砂硬化劑，用作礦山采空區(qū)充填料等。

2.3鋼鐵工業(yè)固廢物的資源化。

目前，我國鋼鐵產(chǎn)量居高不下，仍穩(wěn)坐世界第一寶座。但我國煉鐵煉鋼技術(shù)尚不夠先進(jìn)，加上鋼鐵企業(yè)本來是高能耗、高污染的重工業(yè)。在如今的鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代里，一方面會(huì)大量消耗資源和能源，另一方面必然會(huì)產(chǎn)生大量不同種類的冶金廢渣，這將會(huì)嚴(yán)重破壞我們賴以生存的家園。鋼鐵工業(yè)中不同的生產(chǎn)工藝流程，會(huì)產(chǎn)生不同的冶金固體廢棄物。目前我國鋼鐵工業(yè)冶金廢渣綜合利用率正平穩(wěn)上升。普通高爐渣基本上全部都能資源合理化利用，只有17%的釩鈦高爐渣，以及含放射性稀土元素的高爐渣沒能被綜合利用。高爐渣廣泛應(yīng)用于建筑領(lǐng)域，一般利用高爐渣之前，都需要進(jìn)行加工處理。根據(jù)用途不同，加工方法也不同。我國通常將高爐渣加工成水渣、礦渣碎石、膨脹礦渣、膨脹礦渣珠和高爐渣粉末等形式。[4]高爐水渣主要用于生產(chǎn)礦渣水泥、礦渣磚、礦渣棉、建材玻璃與微晶玻璃和碾濕礦渣混凝土。礦渣碎石可代替天然石料廣泛運(yùn)用，還廣泛運(yùn)用于道路工程、地基工程、鐵路道渣、鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土等工程中，已取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。膨脹礦渣和膨脹礦渣珠可以用作輕混凝土制品及結(jié)構(gòu)上，如樓板、墻板、砌塊、建筑物的結(jié)構(gòu)、支撐結(jié)構(gòu)和公路地基材料等。由于其保溫性能好，還可用作防火隔熱保溫材料。另外，高爐渣經(jīng)過水冷后形成水硬性的水淬渣，經(jīng)過進(jìn)一步加工形成高爐渣粉末，使之遇水產(chǎn)生水化反應(yīng)，具有普通水泥的性質(zhì)。這種高爐渣粉末可以替代混凝土中的部分水泥，也可以代替水泥摻合料使用。除此之外，高爐渣在材料領(lǐng)域也有廣泛的應(yīng)用，如：生產(chǎn)礦渣棉、玄武巖棉、建材玻璃與微晶玻璃、多彩磚和輕質(zhì)陶瓷等材料。

3展望

工業(yè)廢棄物范文第2篇

【關(guān)健詞】電解鋁工業(yè)；廢棄物；處理技術(shù)；研究

中圖分類號(hào)：F41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2013）06-182-01

一、前言

隨著電解鋁產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，電解過程中產(chǎn)生的固體廢棄物（如廢陰極炭塊、炭渣、大修渣等）的產(chǎn)量也呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。通常情況下，每生產(chǎn)l萬噸電解鋁將產(chǎn)生100噸廢炭素材料、80噸廢耐火材料以及一定數(shù)量的保溫材料。目前，我國電解鋁行業(yè)每年產(chǎn)生的固體廢棄物約為25萬噸，并有200多萬噸的累積堆存。目前，電解鋁廠大多沒有對其進(jìn)行有效的處理，只是采用露天堆放或直接利用土壤進(jìn)行填埋，不僅使大量的土地被這些廢棄物占用，而且其中含有的可溶性氟化物、氰化物還會(huì)污染土壤和地下水、地表水，對生態(tài)環(huán)境、人類健康和動(dòng)植物生長產(chǎn)生嚴(yán)重危害。因此，如何使電解鋁固體廢棄物達(dá)到無害化處理要求，是擺在科研工作者面前亟待解決的問題。

二、電解鋁工業(yè)廢棄物的組成及危害

現(xiàn)代大型鋁電解預(yù)焙槽的電解溫度在950-970之間，每生產(chǎn)1噸鋁約消耗50kg電解質(zhì)，電解質(zhì)一般采用冰晶石、氟化鋁、氟化鎂等。電解鋁工業(yè)廢棄物含有大量的氟化物和氰化物等，這些有毒的物質(zhì)都是可溶性的，因此會(huì)隨雨水進(jìn)入到江河以及湖泊，進(jìn)而污染水體，對動(dòng)植物生長及人體產(chǎn)生巨大的危害，如不對其進(jìn)行無害化處理，其危害將是持久性的。

三、國內(nèi)外處理技術(shù)現(xiàn)狀

（一）廢陰極炭塊處理技術(shù)研究

Gamson等對廢陰極炭塊的處理進(jìn)行了回收研究，處理溫度在600-1200℃之間，含有氟元素的材料轉(zhuǎn)化率非常高，最終產(chǎn)品為玻璃態(tài)熔渣。M.M.Willams對水化法處理廢陰極炭塊進(jìn)行了研究，分別得到粗的炭粒和細(xì)顆粒的電解質(zhì)，回收的炭粒可再用于做電解槽的陰極，電解質(zhì)也可以重新被用到電解生產(chǎn)中。

楊會(huì)賓等對廢陰極炭塊在水泥生產(chǎn)中的應(yīng)用進(jìn)行了研究，實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明：在干法水泥窯中對廢陰極炭塊進(jìn)行燃燒操作，不僅把大量的廢陰極消耗掉，而且可以節(jié)省燃煤的消耗，具有很好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但要注意廢陰極炭塊的安全問題、添加量問題以及多水泥生產(chǎn)的影響。盧惠民、邱竹賢對浮選法綜合利用鋁電解槽廢陰極炭塊的工藝進(jìn)行了詳細(xì)的研究，浮選炭粉可以重新被用作制造鋁電解陰極的配料，電解質(zhì)經(jīng)一定的高溫焙燒后還可以再用作電解質(zhì)。曹繼明、李軍英提出了采用泡沫浮選法處理廢陰極炭塊，可實(shí)現(xiàn)對廢陰極炭塊的綜合利用。

（二）炭渣處理技術(shù)研究

Pulvirenti等采用化學(xué)清洗的方法處理炭渣，研究結(jié)果表明：在接近中性的pH值時(shí)，用與次氯酸鈉溶液處理，氰化物可以被去除。氟化物可以通過與強(qiáng)酸（如硫酸）溶液處理除去。在溫度為80℃時(shí)，這種處理更為有效。陳喜平等研究了回收鋁電解炭渣中電解質(zhì)的焙燒工藝。在細(xì)粒料-回轉(zhuǎn)窯焙燒條件下獲得了較高的反應(yīng)率，回收電解質(zhì)純度大于99%，可直接作為鋁電解原料。薛伍芹和侯新提出采用浮選法處理炭渣，針對提高電解質(zhì)的回收率和品質(zhì)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度等方面提出了必要的改進(jìn)措施。賈冬妮、韓立國采用浮選技術(shù)處理炭渣，使炭渣得到有效的綜合利用，減少對環(huán)境的污染。

（三）大修渣處理技術(shù)研究

美國凱撒鋁公司采用高溫水解法對大修渣進(jìn)行綜合處理，用水吸收氟化物后，得到25%的水溶液，可用來制造工業(yè)用的氟化鋁。通過此方法解決了大修渣對于環(huán)境的污染問題。平果鋁氧化鋁廠采用石灰渣與電解大修渣混合堆存處理，這樣可以達(dá)到固氟的目的，實(shí)現(xiàn)了對電解渣的無害化處理。

（四）最新研究進(jìn)展

中國鋁業(yè)鄭州研究院開發(fā)了“鋁電解廢槽襯無害化技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”技術(shù)，該技術(shù)以石灰石為反應(yīng)劑、粉煤灰為添加劑處理廢槽襯。經(jīng)處理的廢槽襯可溶氟化物轉(zhuǎn)化率達(dá)98%以上，氰化物去除率達(dá)99.5%以上，處理后的無害化渣平均可溶氟含量39.7m/L，氰根離子含量0.053mg/L，低于國家固體廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)，可用作路基材料、水泥原料或耐火材料原料，回收的氟化鹽可返回電解槽使用。

四、結(jié)語

目前，有必要盡快突破電解鋁工業(yè)廢棄物無害化技術(shù)難題。雖然科技工作者進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn)研究，但是要開發(fā)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)還要克服許多技術(shù)問題。進(jìn)行研究一定要符合國家節(jié)能減排的能源政策，解決好對環(huán)境的二次污染問題，要解決產(chǎn)業(yè)化過程中的耐氟設(shè)備、耐氟工藝問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱竹賢.預(yù)焙槽煉鋁[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2008.

[2]黃尚展.電解槽廢槽襯現(xiàn)狀處理及技術(shù)分析[J].輕金屬.2009（4）： 29-30.

[3]Gamson W.B.et al.Aluminum electrolytic cell cathode waste recovery[Z]. US4355017，1982.

[4]申士富，王金玲，牛慶仁，等.電解鋁固體廢棄物的環(huán)境危害及處理技術(shù)研究現(xiàn)狀[J].中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集， 2010： 3557-3562.

[5]楊會(huì)賓，田金承，曹繼利.廢陰極炭塊在水泥生產(chǎn)中的應(yīng)用研究[J].輕金屬.2008（2）：59-64.

[6]盧惠民，邱竹賢.浮選法綜合利用鋁電解槽廢陰極炭塊的工藝研究[J].金屬礦山，1997（6）：32-34.

工業(yè)廢棄物范文第3篇

廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司是廣西較早開展廢棄物集中處理的專業(yè)公司之一，也是南寧市唯一一家首批獲得國家《固體廢物處理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)》及首批獲得南寧市環(huán)保局頒發(fā)《危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營許可證》的專業(yè)環(huán)保公司，主要從事固體廢棄物的回收、處理、處置服務(wù)。“以人才為基礎(chǔ)，以管理為手段，以科技為向?qū)?，以服?wù)社會(huì)為己任，矢志不渝地改善人類生存環(huán)境”的經(jīng)營理念，在南寧高新技術(shù)開發(fā)區(qū)這個(gè)特殊的土壤中已經(jīng)運(yùn)行了10年了。

1廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司的背景

廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司為家族企業(yè)，主要股東主要是廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司家族的人?，F(xiàn)有擁有職工280人，大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)管理人員占員工總數(shù)的45%。固定資產(chǎn)5600余萬元，占地面積共計(jì)36000平方米，現(xiàn)共有10條處理工藝系統(tǒng)，包括：危險(xiǎn)廢物安全填埋場、一般工業(yè)固體廢物填埋場、固體廢棄物焚燒系統(tǒng)、廢包裝容器清洗系統(tǒng)、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品處理系統(tǒng)、工業(yè)廢水綜合處理系統(tǒng)等。

2廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司宏觀環(huán)境分析2.1行業(yè)環(huán)境分析

近年來，我國每年產(chǎn)生的工業(yè)廢物近12億噸，從綜合利用的技術(shù)現(xiàn)狀來看，大都停留在筑路、回填、農(nóng)用和生產(chǎn)建材等較低層次上，而且處于長期缺乏科學(xué)的管理體系和配套的處理處置技術(shù)，大部分廢物未經(jīng)處理而直接排入環(huán)境，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。完善和強(qiáng)化管理，促進(jìn)我國工業(yè)固體廢棄物資源化，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的問題。而且固體廢棄物行業(yè)也存在以下問題：

（1）有關(guān)固體廢棄物再生利用的政策、法規(guī)不完善

目前，《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》是我國唯一一個(gè)固體廢棄物再生利用的政策法規(guī)，也是一個(gè)籠統(tǒng)的法律，缺少配套措施，基層部門很難執(zhí)行。其他的零散地分布于其他法規(guī)中，缺乏可操作性，造成該行業(yè)在無序、無政府狀態(tài)下自由生存與發(fā)展。

（2）固體廢棄物再生利用企業(yè)整體薄弱

目前，我國有少數(shù)的大中型企業(yè)是利用本廠產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行資源回收再生和再利用，這一部分基本沒參與市場，直接接受本單位的管理支配。在我國存在不計(jì)其數(shù)的固體廢棄物再生利用企業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭作坊式為主的小規(guī)模生產(chǎn)占98%。小而分散，以手工為主，機(jī)械為輔，由于涉及面廣，造成國家統(tǒng)一管理難度加大。

2.2經(jīng)濟(jì)因素

（1）中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定地增長

從下表中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，中國的經(jīng)濟(jì)增長是穩(wěn)定的，在短短的6年時(shí)間里中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常迅速的。目前，即使在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，中國的經(jīng)濟(jì)仍然保持了穩(wěn)定的發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)增長表（單位：億元）年度200620072008200920102011國內(nèi)生產(chǎn)總值210871246619300670335353397983472882資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局。

（2）我國工業(yè)增長勢頭迅猛

工業(yè)增加值就是工業(yè)總產(chǎn)出中扣除中間消耗以后的價(jià)值。我國工業(yè)增加值每年是穩(wěn)定增長的，2010年工業(yè)增加值比2006年工業(yè)增加值多68719億元。2011年1～11月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤46638億元，同比增長24.4%。11月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤5421億元，同比增長17.9%。

由以上可知道，中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是平穩(wěn)較迅速的，對于這一點(diǎn)是讓人欣慰的。可是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)是對環(huán)境的污染，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對環(huán)境的污染不言而喻是成正比的。因此這將為資源綜合利用的公司發(fā)展提供一個(gè)非常廣闊的發(fā)展平臺(tái)，為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)巨大的動(dòng)力。2.3社會(huì)文化因素

隨著社會(huì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，人們對環(huán)境也造成了嚴(yán)重污染。為了改變以前的模式，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”，國家將實(shí)施危險(xiǎn)廢物處置、城市污水和垃圾處理等九大環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，未來5年全國環(huán)保總投入預(yù)計(jì)將達(dá)到1.3萬億元。環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程只是反映“生態(tài)文明”的一個(gè)方面，目的是要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念應(yīng)運(yùn)而生，它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。

2.4政治與法律因素

與其他發(fā)達(dá)國家相比，中國的環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)是落后的，1995年出臺(tái)了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，從此開始了固廢污染環(huán)境的法律防治措施。2006年推出了《中華人民共和國可再生能源法》，于2008年推出了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，自2009年1月1日起施行。

中國的環(huán)保投資“六五”期間為166.23億元，占GDP的0.5%；“七五”期間上升到476.42億元，占GDP的0.69%；“八五”期間更高，為1306億元，占GDP的0.73%；而到“九五”期間，已經(jīng)達(dá)到了4500億元，占GDP的1.3%左右，幾乎每隔五年都以3倍左右的速度遞增。而到了“十一五”期間投資額則達(dá)到7000億元，占GDP的1.4%左右。“十二五”期間，中國環(huán)境保護(hù)投入將達(dá)同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1.5%以上，投入總額約達(dá)1.4萬億元，可見，為了建立節(jié)約型社會(huì)，我國政府大力支持和重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改變高污染、高排放、低利用的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)老工業(yè)基地振興、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要途徑。

2.5技術(shù)因素

對固體廢棄物的治理一般采用處置和開展綜合利用相結(jié)合的治理策略。即能綜合利用的廢棄物，盡量進(jìn)行循環(huán)再生利用；暫時(shí)不能進(jìn)行綜合利用的，則采取必要的處置和堆存措施。

目前，我國從事再生資源回收利用的科研單位和大型公司不斷研究和開發(fā)廢舊物資高值利用的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，這些新技術(shù)在一定的范圍內(nèi)得到了推廣應(yīng)用，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但總的來說，我國固體廢棄物的綜合利用率還不夠高，而且主要用于建材方面。在暫時(shí)無法利用的一般工業(yè)固體廢棄物處置方面大多采用簡單堆存或儲(chǔ)存的方法。但有些工業(yè)固體廢棄物在堆存時(shí)既沒有采取無害化 、固化和穩(wěn)定化措施，也沒有采取流失、防水、防滲漏和防揚(yáng)散措施。

3廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司行業(yè)競爭環(huán)境分析3.1行業(yè)競爭者

（1）廣西神州環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司

廣西神州環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司是于2003年4月18日成立的大型高科技環(huán)保專業(yè)集團(tuán)公司；廣西十大行業(yè)集團(tuán)之一；中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干公司、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位、自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)公司注冊資本6200萬元，總資產(chǎn)11000萬元，主營污水治理之環(huán)境工程和運(yùn)營服務(wù)；生態(tài)農(nóng)業(yè)之生態(tài)有機(jī)肥產(chǎn)品；環(huán)境咨詢研究以及民用核工業(yè)等業(yè)務(wù)板塊。擁有八家控股子公司和一個(gè)研究院（自治區(qū)級(jí)技術(shù)中心）及一個(gè)技術(shù)開發(fā)中心；擁有《工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)（甲級(jí)）》、環(huán)境工程設(shè)計(jì)能力證書（甲級(jí)）；擁有條件優(yōu)良的環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室、生化實(shí)驗(yàn)室、微生物實(shí)驗(yàn)室。由以上情況看，廣西神州環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司是廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司在南寧污水治理方面最大的競爭對手。

（2）廣西固體廢物處置中心

廣西固體廢物處置中心是在建工程，總投資約3.21億元，年綜合處理近7萬噸，服務(wù)范圍為廣西14個(gè)地市。該項(xiàng)目設(shè)在南寧，服務(wù)范圍是廣西14個(gè)地市的全部危險(xiǎn)廢物（不包括放射性廢物）和南寧市轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療廢物，同時(shí)接納服務(wù)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)產(chǎn)生的飛灰。項(xiàng)目由綜合利用工廠、安全填埋場和場外工程三部分組成，工程主要包括危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的收運(yùn)儲(chǔ)存、綜合利用、物化處理、安全填埋以及污水處理等。

（3）廣西麗桂環(huán)?？萍加邢薰?/p>

廣西麗桂環(huán)?？萍加邢薰?，成立于1998年5月，是廣西民營高科技公司，廣西環(huán)保協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員。專業(yè)治理固體廢棄物污染、大氣污染、水污染，為環(huán)保項(xiàng)目提供工程咨詢、評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工及技術(shù)開發(fā)等服務(wù)。擁有自主產(chǎn)權(quán)的《污水治理循環(huán)利用綜合技術(shù)》，擁有廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定證書。在污水處理方面具有一定實(shí)力。

3.2潛在競爭者

潛在競爭者，就是指原來不在這個(gè)領(lǐng)域而突然加入這個(gè)領(lǐng)域的競爭者；或原本不在這個(gè)行業(yè)，突然進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的競爭者；或原本屬于同行業(yè)，但是不同類別，突然進(jìn)入這一類別的競爭者。

在石油化工、冶金、機(jī)械、電子等領(lǐng)域的技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相互滲透。如果這些行業(yè)把設(shè)備和工藝稍加改造，便可以進(jìn)行廢棄物處理生產(chǎn)，也就是潛在進(jìn)入者來自于行業(yè)外的公司。

進(jìn)入障礙是一個(gè)公司要進(jìn)入一個(gè)市場而要克服那些使它相對于行業(yè)現(xiàn)有公司處于不利地位的經(jīng)濟(jì)因素，包括：經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)品的差異化、資金的需求、轉(zhuǎn)換成本、取得銷售通路、現(xiàn)有競爭者報(bào)復(fù)程度、政府的政策、規(guī)模以外的成本因素、經(jīng)驗(yàn)曲線、進(jìn)入的阻擋價(jià)格、產(chǎn)業(yè)的吸引力等。

3.3替代品威脅

對廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司來說，并無替代品威脅。但是，在廢棄物回收中的再生料和再生產(chǎn)品會(huì)受到由原生料生產(chǎn)出的產(chǎn)品的威脅。

3.4買方討價(jià)還價(jià)的能力

買方是從廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司購買商品或服務(wù)的主體。當(dāng)買方對產(chǎn)業(yè)發(fā)揮強(qiáng)大的實(shí)力時(shí)，產(chǎn)業(yè)的競爭自然會(huì)趨于白熱化。廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司是固體廢棄物處理公司，產(chǎn)出的產(chǎn)品都是對廢棄物進(jìn)行了綜合處理后產(chǎn)出的一部分產(chǎn)品，產(chǎn)品成本很低，自然價(jià)格也低，所以，買方討價(jià)還價(jià)的能力還是相對低的。

3.5賣方的討價(jià)還價(jià)能力

賣方是為廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司提高供應(yīng)品或服務(wù)的人，也可以稱為供應(yīng)商。供應(yīng)商的地位越高，產(chǎn)業(yè)的競爭就越激烈。廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司的供應(yīng)商主要有兩種：一種是為廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司提供廢棄物設(shè)備的，而提供設(shè)備的公司有幾家，因此賣方的討價(jià)還價(jià)能力還是低的。另一種是廢棄物來源的上游廠商?？傮w而言，大部分上游廠商要進(jìn)行前向一體化處理廢棄物就必須投入大量資金購買設(shè)備和進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)，所以其前向一體化策略不太可能。其次，上游廠商處于的行業(yè)集中度是相對分散的。再次，尋求其他的廢棄物處理公司的轉(zhuǎn)換成本也比較高。所以他們的討價(jià)還價(jià)能力還是低的。但是對于回收利用率很高的廢棄物，廢棄物處理公司對上游廠商的競爭還是很激烈的。對于這類的廢棄物上游廠商還是有較高的討價(jià)還價(jià)能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］賈西子，葛一民.山寨手機(jī)企業(yè)現(xiàn)狀的SWOT分析與前景展望［J］.中外企業(yè)家，2011（4）.

工業(yè)廢棄物范文第4篇

關(guān)鍵詞：銀行間債券市場；非公開定向發(fā)行；私募債；信息披露

中圖分類號(hào)：F830　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006－1428(2011)07－0073－05

一、推出非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行的歷史背景和現(xiàn)實(shí)要求

在過去六年的發(fā)展歷程中，銀行間債券市場充分發(fā)揮了保障國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)金融體制深化改革、加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的積極作用，主要體現(xiàn)在：

第一，公司信用類債券市場實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，“跛足”現(xiàn)象明顯改觀。截至2010年末，我國公司信用債券市場排名已躍居世界第4位、亞洲第2位，債券余額已達(dá)4.3萬億元。在直接融資中，債券融資的比重從2005年開始超過股票融資，2010年債券融資占直接融資的比重已達(dá)76.9％，成為我國直接融資的主渠道之一。

第二，債券市場交易量和流動(dòng)性明顯提高。2010年我國銀行間債券市場交易量突破150萬億元，比2004年增長12倍多，債券換手率大幅提高，公司信用類債券流動(dòng)性在亞洲國家位于前列。

第三，債券市場主體不斷豐富，機(jī)構(gòu)投資者類型更加多元。債券市場發(fā)行主體從政府、大型國企、金融機(jī)構(gòu)拓展到民營企業(yè)、中外合資企業(yè)、外資企業(yè)。投資主體已涵蓋銀行、證券、基金、保險(xiǎn)、信用社、企業(yè)等各類機(jī)構(gòu)。

第四，債券市場運(yùn)行機(jī)制不斷健全。取消發(fā)行額度限制，放松利率行政管制，市場化定價(jià)程度逐步提高；市場約束與激勵(lì)機(jī)制逐漸發(fā)揮作用，信息披露制度對相關(guān)利益主體的約束力持續(xù)強(qiáng)化。

第五，債券市場功能不斷深化，為實(shí)施貨幣政策提供了重要平臺(tái)，改善了貨幣政策傳導(dǎo)效率。公司信用債券的推出，拓寬了企業(yè)融資渠道，改善了融資結(jié)構(gòu)。債券市場成為金融機(jī)構(gòu)投融資管理和流動(dòng)性管理的平臺(tái)。在促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革方面發(fā)揮了重要作用。

第六，我國已初步形成面向機(jī)構(gòu)投資者、場外大宗交易的銀行間市場為主體的債券市場架構(gòu)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備，銀行間債券市場已建立起規(guī)范的電子交易平臺(tái)以及相應(yīng)的托管、清算、結(jié)算制度。

第七，銀行間債券市場交易品種不斷創(chuàng)新。從最初的短期融資券單一品種發(fā)展到目前的短期融資券、超短期融資券、浮息中票、含權(quán)中票、外幣中票、中小企業(yè)集合票據(jù)、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、資產(chǎn)證券化等系列產(chǎn)品共存，產(chǎn)品種類相對過去有了明顯豐富。

在現(xiàn)有產(chǎn)品體系下，銀行間債券市場投資機(jī)構(gòu)集中在銀行、保險(xiǎn)、基金三類機(jī)構(gòu)，其債券托管量占比高達(dá)85％，由于上述機(jī)構(gòu)投資取向趨同，存在較為明顯的風(fēng)險(xiǎn)厭惡特征，因而，債券市場的創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)難度不斷增大：市場現(xiàn)有產(chǎn)品體系對進(jìn)一步推動(dòng)投資機(jī)構(gòu)多元化顯得力不從心。銀行間債券市場急需解決投資人缺乏有效分層的問題。此外，銀行間債券市場公開發(fā)行的產(chǎn)品主要是信用評(píng)級(jí)相對較高、收益率相對較低的基礎(chǔ)產(chǎn)品，產(chǎn)品品種單一，市場投資主體無法有效配置投資組合。潛在市場供給和市場需求迫切呼喚制度創(chuàng)新與機(jī)制完善。

從國內(nèi)看，伴隨我國非金融企業(yè)債券公開發(fā)行市場的不斷成熟與完善，國內(nèi)部分企業(yè)已與銀行間市場合格債券投資者建立起良好的投融資關(guān)系。在債券發(fā)行中。一些非金融企業(yè)已可從自身需求出發(fā)，對確定承銷團(tuán)成員、分銷對象提出建議，這也為建立非公開定向發(fā)行市場奠定了良好的微觀基礎(chǔ)。

在此背景下，中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)于2011年4月29日正式《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行規(guī)則》。非公開定向發(fā)行方式的推出不僅僅是債券品種的創(chuàng)新，更是發(fā)行方式的創(chuàng)新。非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行的啟動(dòng)將助推我國銀行間債券市場邁向新的發(fā)展平臺(tái)。通過搭建一個(gè)可以連續(xù)推出創(chuàng)新產(chǎn)品的非公開定向發(fā)行平臺(tái)，多產(chǎn)品、靈活化、高便利度的中國場外市場將成為下一階段我國資本市場發(fā)展壯大的重要力量。

二、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行的主要特點(diǎn)與運(yùn)行制度安排

根據(jù)交易商協(xié)會(huì)的界定，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行(PPN，也稱私募債)是指具有法人資格的非金融企業(yè)，向銀行間市場特定機(jī)構(gòu)投資人(也稱定向投資人)發(fā)行債務(wù)融資工具，并在特定機(jī)構(gòu)投資人范圍內(nèi)流通轉(zhuǎn)讓的行為，核心要義就是定向發(fā)行、有限轉(zhuǎn)讓和內(nèi)部披露。

非公開定向發(fā)行啟動(dòng)后一周內(nèi)，就有中國五礦集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國航空工業(yè)集團(tuán)公司相繼注冊發(fā)行定向工具。其中，中國五礦集團(tuán)公司已發(fā)行3年期30億元中期票據(jù)，中國國電集團(tuán)公司已發(fā)行3年期50億元中期票據(jù)，中國航空工業(yè)集團(tuán)公司已發(fā)行5年期50億元中期票據(jù)。上述3年期中期票據(jù)發(fā)行利率為5.06％，5年期中期票據(jù)發(fā)行利率為5.36％。定向投資人包括國有銀行、股份制銀行、證券公司等多類型機(jī)構(gòu)，共計(jì)76家。主承銷商分別由中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、光大銀行和中國銀行四家商業(yè)銀行擔(dān)任。

在對《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行規(guī)則》進(jìn)行研究后不難發(fā)現(xiàn)，非公開定向發(fā)行與銀行間債券市場先前的業(yè)務(wù)品種相比，雖有諸多相同點(diǎn)，但在籌資靈活性、信息披露制度上也有很多獨(dú)特之處。

非公開定向發(fā)行與公開發(fā)行都堅(jiān)持市場化導(dǎo)向的最高原則，《非公開定向發(fā)行規(guī)則》明確指出，定向投資人要了解定向工具的投資風(fēng)險(xiǎn)，具備定向工具的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。應(yīng)自行判斷和承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，非公開定向發(fā)行并未放松“堅(jiān)持機(jī)構(gòu)投資者”的市場主體限定范圍，在《非公開定向發(fā)行規(guī)則》中專門明確“定向工具不向社會(huì)公眾發(fā)行”。在非公開定向發(fā)行的起步階段，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)投資者取向是市場健康發(fā)展、審慎管理各類風(fēng)險(xiǎn)的需要，也符合我國個(gè)人投資者對金融產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知和掌握水平。機(jī)構(gòu)投資者由于具有市場信息優(yōu)勢和專業(yè)人力資源，相較個(gè)人投資者具有良好的價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力和談判水平，更適宜參與風(fēng)險(xiǎn)較高的非公開定向發(fā)行市場。

在操作流程上，私募債的注冊、托管、結(jié)算規(guī)則與公開發(fā)行市場基本相同。根據(jù)《非公開定向發(fā)行規(guī)則》，交易商協(xié)會(huì)接受發(fā)行注冊后，有效期為2年，這一點(diǎn)與其他銀行間債券市場品種保持一致。私募債可隨時(shí)分期發(fā)行，期限無任何要求，可比照超短期融資券短至1天，也可類似中期票據(jù)長至三、五年。發(fā)行人可根據(jù)市場情況和資金使用需求，靈活安排資金到賬時(shí)間。在資金用途方面，《非公開定向發(fā)行規(guī)則》明確，只要符合法律法規(guī)

及政策要求，募集資金可用于滿足各種資金需求。

對于承銷商的作用和職責(zé)，《非公開定向發(fā)行規(guī)則》明確提出，“企業(yè)發(fā)行定向工具應(yīng)由符合條件的承銷機(jī)構(gòu)承銷”，“定向投資人由發(fā)行人和承銷商在定向工具發(fā)行前遴選確定”，并且“企業(yè)應(yīng)在定向工具發(fā)行完成后的次一工作日，通過主承銷商向交易商協(xié)會(huì)書面報(bào)告發(fā)行情況”，由此可見，雖然非公開定向發(fā)行將市場創(chuàng)新的原動(dòng)力交由投資人和發(fā)行人，但仍然堅(jiān)持承銷商的第三方參與，這既便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過承銷商準(zhǔn)確掌握市場信息，同時(shí)也可由承銷商發(fā)揮有效的遴選機(jī)制，此外，也可以中間業(yè)務(wù)收入方式部分抵補(bǔ)銀行類承銷商的信貸利差損失。

與向不特定投資人公開募集資金的發(fā)行方式相比，非公開定向發(fā)行具有靈活性強(qiáng)、發(fā)行相對便利、信息披露要求相對簡化、適合投資者個(gè)性化需求、有限度流通等特點(diǎn)。二者的差異主要包括以下六點(diǎn)：

第一，非公開定向發(fā)行籌資更為便利且具有效率優(yōu)勢。發(fā)行人只需注冊而不必等待監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，避免耗時(shí)且內(nèi)容龐雜的審批文件準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)“先發(fā)行，后審批”，有利于發(fā)行人快速籌集資金。

第二，非公開定向發(fā)行成本及費(fèi)用更具優(yōu)勢。對于中小企業(yè)而言，非公開定向發(fā)行的利率可能低于銀行貸款利率，節(jié)省利息成本。這對資金需求規(guī)模不大且費(fèi)用承擔(dān)能力有限的中小企業(yè)十分重要。對于大中型企業(yè)，非公開定向發(fā)行可避開復(fù)雜的材料制作費(fèi)用和廣告宣傳費(fèi)，非強(qiáng)制性評(píng)級(jí)要求也意味著評(píng)級(jí)費(fèi)用的節(jié)省。

第三，非公開定向發(fā)行融資條款更為靈活、個(gè)性。根據(jù)《非公開定向發(fā)行規(guī)則》，協(xié)議雙方經(jīng)過談判可自行確定利率、期限、再融資、回購等條款，條款設(shè)計(jì)更具靈活性，能夠滿足投資者和融資者的個(gè)性化要求，也更適合債券產(chǎn)品創(chuàng)新需要，不用像間接融資那樣被迫接受銀行單方面確定的制式法律文本約束。此外，定向工具信用評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí)的具體安排由發(fā)行人與定向投資人協(xié)商確定，并在《定向發(fā)行協(xié)議》中明確約定即可。

第四，在透明度制度方面，非公開定向發(fā)行不像公開發(fā)行那樣進(jìn)行強(qiáng)制性信息披露和外部評(píng)級(jí)，由投資者自行完成盡職調(diào)查，協(xié)議約定限制性條款。發(fā)行人與投資人在《非公開定向發(fā)行協(xié)議》中就信息披露的具體內(nèi)容和披露方式進(jìn)行約定，無需像公開發(fā)行市場一樣針對不特定投資人《債券募集說明書》。

第五，由于私募債具有發(fā)債主體資質(zhì)較低、非公開發(fā)行兩大特點(diǎn)，出于對低流動(dòng)性和高信用風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償，它的定價(jià)將會(huì)適當(dāng)高于公募債券利率，介于貸款利率和公募債券利率之間。由于目前國內(nèi)銀行存貸款業(yè)務(wù)仍實(shí)行“存款管上限，貸款管下限”的利率監(jiān)管政策，而私募債定價(jià)已實(shí)現(xiàn)利率市場化，投融資雙方的協(xié)議利率完全有可能低于同期限貸款利率。

第六，發(fā)行私募債可突破現(xiàn)有直接融資規(guī)模限制。現(xiàn)行《證券法》規(guī)定，“累計(jì)公司債券余額不超過最近一期末凈資產(chǎn)額40％”，這對公開發(fā)行市場主體的融資規(guī)模具有嚴(yán)格限定，也成為很多企業(yè)債務(wù)融資的一大障礙。私募債推出后，只要投資人數(shù)量在200人以下，就可不受凈資產(chǎn)額40％的比例限制。企業(yè)融資空間由此大幅放開。

三、推出非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行對完善債券市場的重要意義

(一)推出債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行，有利于提高金融市場直接融資比重，也有利于豐富宏觀調(diào)控政策工具

《非公開定向發(fā)行規(guī)則》的，是順應(yīng)銀行間市場成員強(qiáng)烈需求、促進(jìn)市場創(chuàng)新發(fā)展的有益探索，對持續(xù)推進(jìn)金融市場創(chuàng)新，建設(shè)多層次金融市場體系，穩(wěn)步推進(jìn)金融市場投資人結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立健全金融體系風(fēng)險(xiǎn)分散、分擔(dān)機(jī)制，維護(hù)金融宏觀審慎穩(wěn)定具有積極作用?！斗枪_定向發(fā)行規(guī)則》的推出是貫徹落實(shí)《十二五規(guī)劃綱要》“大力發(fā)展金融市場，繼續(xù)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，顯著提高直接融資比重”政策要求、推動(dòng)債券市場縱深發(fā)展的重要舉措。發(fā)展非公開定向發(fā)行市場，保持債務(wù)資本市場持續(xù)創(chuàng)新、高效發(fā)展的勢頭，為顯著提高直接融資比重奠定了必要基礎(chǔ)，同時(shí)也是符合“積極發(fā)展債券市場，完善發(fā)行管理體制，推進(jìn)債券品種創(chuàng)新和多樣化”要求的重要舉措。

此外，從服務(wù)于宏觀調(diào)控的角度看，發(fā)展非公開定向發(fā)行市場是兼顧“防通脹、穩(wěn)增長、促民生”多重調(diào)控目標(biāo)的政策組合的一個(gè)部分。在當(dāng)前既要防通脹，又要穩(wěn)增長、促民生的特定宏觀環(huán)境下，保持合理的社會(huì)融資總量是兼顧多重宏觀調(diào)控目標(biāo)的必要政策措施。適當(dāng)控制與廣義貨幣M。彈性較高的信貸增長，擴(kuò)大貨幣乘數(shù)較小的債務(wù)融資工具的規(guī)模是符合當(dāng)前宏觀調(diào)控要求的。建立非公開定向發(fā)行市場?？梢栽诩扔泄紓袌鲋庠鎏硪环N緩沖宏觀調(diào)控壓力的市場化手段，有利于增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和有效性，在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)推出債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行，有利于豐富投資者結(jié)構(gòu)，釋放民間投資資源

科學(xué)合理的投資者結(jié)構(gòu)是分散信用風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)債券市場健康發(fā)展的重要前提。當(dāng)前我國債券市場存在較為明顯的投資者結(jié)構(gòu)單一、風(fēng)險(xiǎn)偏好趨同現(xiàn)象，不利于風(fēng)險(xiǎn)分散和債券市場流動(dòng)性提升。因此，取消對投資者參與市場的制度障礙，擴(kuò)大投資范圍和經(jīng)營自，有利于提高投資意愿，進(jìn)一步培育多層次投資者隊(duì)伍。風(fēng)險(xiǎn)偏好型投資者進(jìn)入非公開定向發(fā)行市場后，將有助于化解目前中小企業(yè)因規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)較大，被風(fēng)險(xiǎn)厭惡型投資者拒之門外的困境，也為附認(rèn)股權(quán)票據(jù)及結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品等多類創(chuàng)新融資品種的推出提供了新的交易平臺(tái)。此外，分層有序的投資人結(jié)構(gòu)還可提高市場運(yùn)行效率，激活交投熱情。

對民間資本來講，由于我國尚未實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)下完全可兌換，國內(nèi)投資渠道匱乏，大量民間投資集中于股票市場和房地產(chǎn)市場，在相關(guān)領(lǐng)域積聚了大量風(fēng)險(xiǎn)。非公開定向債券市場推出后，由于其發(fā)行主體更為多元，風(fēng)險(xiǎn)收益結(jié)構(gòu)更為豐富，因而將有助于民間投資進(jìn)行合理化資產(chǎn)配置，也可為基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)建設(shè)、三農(nóng)發(fā)展等薄弱領(lǐng)域拓寬新的資金來源。此外，由于定向債券市場的債券只可在定向投資人間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，客觀上要求所有投資人風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，這也有效增強(qiáng)了民間投資的集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。債券市場的蓬勃發(fā)展進(jìn)而也可聯(lián)動(dòng)促進(jìn)公募及私募債券型基金的發(fā)展，基金投資者能夠間接分享債券市場的發(fā)展收益。

(三)推出債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行，有利于豐富發(fā)行人結(jié)構(gòu)，便利中小企業(yè)融資

隨著我國債券市場規(guī)模的逐步擴(kuò)大，公開發(fā)行方式的制約逐步顯現(xiàn)。一是對企業(yè)信用資質(zhì)要求較高，很多規(guī)模較小且主體信用評(píng)級(jí)較低的企業(yè)難以通過公開發(fā)行方式進(jìn)行債務(wù)融資；二是信息披露要求較高，仍然有一些關(guān)系國計(jì)民生的融資主體，由于信息披露等原因無法分享債券市場快速發(fā)展的成果。通過非公開定向發(fā)行方式，發(fā)行人與投資人進(jìn)行談判并簽訂發(fā)行協(xié)議。合理協(xié)商解決信息披露問題，有利于促使更多企業(yè)通過債券市場進(jìn)行融資。

此外，在銀行間市場推出非公開定向發(fā)行方式j(luò)對便利中小企業(yè)融資，進(jìn)一步發(fā)揮債券市場支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用也可提供有力支持。成長型、科技型中小企業(yè)

可通過私募債券市場小批量、多輪次籌集所需資金。

同樣地，借鑒發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)的成功經(jīng)驗(yàn)，在非公開定向發(fā)行市場中，也可由一定數(shù)量的企業(yè)以統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一冠名方式向特定投資者定向發(fā)行“捆綁式”集合融資債券，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資由貸款向債券、由一地向全國、由分散個(gè)體向集群捆綁、由資產(chǎn)抵押向信用增進(jìn)的轉(zhuǎn)變。這種聯(lián)盟形式的集群融資，既解決了信息不對稱問題，又可以有效降低發(fā)債人融資成本。

(四)推出債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行，有利于促進(jìn)債務(wù)融資工具創(chuàng)新發(fā)展

非公開定向發(fā)行市場中的債務(wù)融資工具可根據(jù)發(fā)行人情況“量身定做”，真正實(shí)現(xiàn)債券產(chǎn)品個(gè)性化創(chuàng)設(shè)，對推進(jìn)債券品種多樣化有直接促進(jìn)作用。只要《定向發(fā)行協(xié)議》簽署雙方依據(jù)市場規(guī)則自主自愿，就可在債券融資工具的廣義范疇內(nèi)對利率、期限、再融資、回購等條款進(jìn)行靈活而個(gè)性化的設(shè)計(jì)。債股聯(lián)合類工具、結(jié)構(gòu)化融資工具等創(chuàng)新產(chǎn)品均可先由定向發(fā)行方式漸進(jìn)推動(dòng)，既可將風(fēng)險(xiǎn)控制在較小范圍內(nèi)，避免引起市場波動(dòng)，也便于投資者對各類產(chǎn)品靈活配置，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力及盈利水平。

四、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行市場發(fā)展中應(yīng)逐步加強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

在將非公開定向方式引入銀行間市場、賦予參與主體更多創(chuàng)新空間的同時(shí)，市場內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)類別和特征也會(huì)發(fā)生一些變化。作為銀行間債券市場的組成部分，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具非公開定向發(fā)行市場同樣應(yīng)該遵循“’自律組織明確規(guī)則、監(jiān)管機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)、投融主體自愿參與、市場機(jī)制發(fā)揮作用、審慎監(jiān)管完善機(jī)制”的發(fā)展理念。

1、近年來，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等國家部委接連出臺(tái)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃?！妒逡?guī)劃綱要》也明確提出我國要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。宏、微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特征明顯。以房地產(chǎn)業(yè)為代表的部分行業(yè)受到宏觀調(diào)控的巨大影響。為保護(hù)投資者經(jīng)濟(jì)利益，要積極引導(dǎo)非公開定向發(fā)行市場中的投資人關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，將資金用于國家重點(diǎn)支持的綠色產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、保障性住房建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，避免對“兩高一?！钡日{(diào)控敏感型行業(yè)進(jìn)行投資，尤其是要謹(jǐn)防存在土地閑置及其他違法違規(guī)行為的個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變相利用非公開定向發(fā)行市場套取資金，進(jìn)行炒房和投機(jī)性購房。

2、債券公開發(fā)行市場通過實(shí)施發(fā)行審核和信息披露制度確保市場參與主體充分獲取交易信息，因而無需控制交易流通范圍。但在非公開定向發(fā)行市場，由于縮小了信息披露范圍，簡化了發(fā)行注冊條件，必須通過限制交易流通范圍保障非公開定向工具始終在定向投資人范圍內(nèi)流通，以此保護(hù)投資者利益。要謹(jǐn)防個(gè)別機(jī)構(gòu)投資者利用其銀行間市場交易資質(zhì)在融資工具發(fā)行或轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)變相擴(kuò)大實(shí)際投資人范圍，創(chuàng)設(shè)以個(gè)人投資者為最終風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的金融產(chǎn)品。

3、從本質(zhì)上講。非公開定向債務(wù)融資工具屬于場外交易。銀行間市場要汲取美國在金融危機(jī)爆發(fā)前忽視場外交易監(jiān)管的教訓(xùn)，通過實(shí)名記賬、集中登記托管等方式歸集所有交易信息，采取有效措施提升交易數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性和真實(shí)性，以便動(dòng)態(tài)掌握市場總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化和風(fēng)險(xiǎn)特征。在交易、清算及結(jié)算日常管理中，要依托專門的信息系統(tǒng)和專業(yè)人才，加強(qiáng)交易對手身份識(shí)別以及對可疑交易、異常交易的監(jiān)測力度，提升分析水平，增強(qiáng)對違規(guī)交易的快速反應(yīng)與處理能力。伴隨銀行間市場參與主體的國際化。也要加強(qiáng)對跨境洗錢風(fēng)險(xiǎn)的研究和監(jiān)測力度，防范債券市場境內(nèi)外參與主體違法行為的發(fā)生。

4、作為獨(dú)立的市場主體，承銷商同樣存在其自身利益。由于將募集資金歸集至發(fā)行人銀行存款賬戶可提升銀行負(fù)債業(yè)務(wù)規(guī)模，因而，商業(yè)銀行作為承銷人往往有動(dòng)力推動(dòng)發(fā)行人超額發(fā)行債券。而且，企業(yè)發(fā)行直接債務(wù)融資工具能否按期償付與主承銷商不構(gòu)成直接聯(lián)系，承銷商進(jìn)行盡職調(diào)查以評(píng)估企業(yè)資質(zhì)的激勵(lì)低于發(fā)放貸款。盡管私募債發(fā)行過程中保留了銀行作為承銷商的部分責(zé)任，但這無法激勵(lì)其加強(qiáng)審核與分析。況且，銀行存在承銷商排名壓力，競爭企業(yè)資源和額度是符合其原始動(dòng)力的，質(zhì)量控制必然有所影響。承銷商為獲得承銷資格與中介傭金主動(dòng)與發(fā)債企業(yè)合謀是符合利益邏輯的。因而，在非公開定向債務(wù)融資中，要加強(qiáng)對承銷商，尤其是銀行類承銷商的監(jiān)管和約束，防止其與發(fā)行人合謀損害市場利益。

工業(yè)廢棄物范文第5篇

在企業(yè)資產(chǎn)管理中，管理者對廢舊物資的管理成為了工作的中心，比如怎樣做好廢舊物資的處理工作，以利于再回收和重復(fù)使用，是供電企業(yè)緩解資金壓力、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保證資產(chǎn)的安全完整、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要；同樣，對于廢舊物資的問題處理到位是促進(jìn)公司不斷的科學(xué)進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展的重要力量。但是，廢舊物資的管理問題在實(shí)際生活中并沒有得到充足的重視，并且理論學(xué)術(shù)研究沒有過多的關(guān)注，所以在目前看，廢舊物資的管理在企業(yè)中處理管理弱勢狀態(tài)。 

一、供電企業(yè)廢舊物資管理的現(xiàn)實(shí)情況 

（一）廢舊物資回收意識(shí)較低 

日常生活中，人們對于廢舊物資的回收意識(shí)很淡薄，同樣在供電企業(yè)中，工作人員也同樣沒有很高的意識(shí)，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。有的職工認(rèn)為供電企業(yè)家大業(yè)大，這點(diǎn)廢舊物資算不了什么，辦事大手大腳，拆除的廢舊物資不按規(guī)定及時(shí)回收入庫，甚至被遺棄，導(dǎo)致廢舊物資回收率偏低。 

（二）制度與實(shí)際脫節(jié) 

有的單位廢舊物資管理制度操作性不強(qiáng)，針對性弱，時(shí)效性差，影響了制度的執(zhí)行。有的單位盡管制定了較為完善的廢舊物資管理制度，但重人情、講關(guān)系，執(zhí)行制度不嚴(yán)，加之檢查監(jiān)督不夠，使制度形同虛設(shè)。 

（三）管理部門合作不力、溝通不暢，臺(tái)賬記錄信息不全 

比如，對于廢舊物資的處理需要有很多部門的參與，經(jīng)手的所有部門都應(yīng)該做到有效溝通，但是目前的情況可以看出，部門之間的溝通少、合作少，從而造成了廢舊物資的資產(chǎn)浪費(fèi)。 

（四）廢舊物資的處理程序簡單，價(jià)格不公 

有些供電企業(yè)對廢舊物資的處理不夠重視，處理程序非常簡單。這是因?yàn)樘幚韽U舊物資的工作者缺乏理論基礎(chǔ)，對于廢舊物資的市場信息情況和定價(jià)等信息沒有足夠的了解，同時(shí)，一些回收廢舊物資的小公司會(huì)在此非真實(shí)的信息迷惑管理者，往往導(dǎo)致管理者不明真實(shí)的市場信息，還有的回收公司在廢舊物資的對接、交換、稱重的過程中動(dòng)手腳，從而壓低這些廢舊物資的處理價(jià)錢。 

二、完善供電企業(yè)對廢舊物資管理的建議與對策 

（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)，把廢舊物資納入項(xiàng)目統(tǒng)籌中 

提高職工對廢舊物資的思想認(rèn)識(shí)，是加強(qiáng)廢舊物資管理重要的環(huán)節(jié)。大力弘揚(yáng)“勤儉辦企業(yè)，科學(xué)管理企業(yè)”的宗旨，使員工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廢舊物資管理的重要性，調(diào)動(dòng)員工從我做起、積極參與企業(yè)管理的主人翁責(zé)任感，形成勤儉節(jié)約、節(jié)能降耗的良好風(fēng)尚。企業(yè)在安排生產(chǎn)項(xiàng)目基建、項(xiàng)目改造、項(xiàng)目修改時(shí)，要把廢舊物資回收再利用工作作為企業(yè)管理的一個(gè)很主要的工作環(huán)節(jié)，與項(xiàng)目其他工作同計(jì)劃、同安排、同落實(shí)，使廢舊物資管理工作收到實(shí)實(shí)在在的效果，體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。 

（二）完善企業(yè)規(guī)章，明確職責(zé)，構(gòu)建廢舊物資的責(zé)任體系 

供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的廢舊物資管理制度，明確各職能部門的職責(zé)，建立分工明確、密切協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的廢舊物資管理體系。其中：生產(chǎn)技術(shù)部門在廢舊物資的處理過程中是龍頭關(guān)鍵部門，它的工作任務(wù)不僅包括了制定廢舊物的處理方案，還包括負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理物資的處理、回收、再利用，另外還需要對廢舊物資進(jìn)行物價(jià)衡量和鑒定。 

資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)的物資如果符合報(bào)廢條件，那么就需要向物資管理者提出書面的申請。在辦理物資移交時(shí)，要負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)的完整性。工程管理者負(fù)責(zé)填列廢舊物資的退庫單，將拆除的物資歸集、移交給管理部門入庫。物資管理部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)將廢舊物資出庫、入庫、出賬、入賬，來確?；厥盏耐暾?。招標(biāo)管理部門的工作職責(zé)是按照批準(zhǔn)的處理方案，負(fù)責(zé)物資的拍賣出售工作。財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)是對物資的資產(chǎn)情況進(jìn)行登記，對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行賬務(wù)登記處理，比如物資的出入庫信息、報(bào)廢信息、登記手續(xù)、報(bào)廢申請等等。依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部門提供的廢舊物資的回收再利用辦法，便可處理廢舊物資的再利用相關(guān)賬務(wù)。監(jiān)察審計(jì)部門負(fù)責(zé)對廢舊物資歸納、保存、回收、管理、出售的整個(gè)程序的監(jiān)督檢查[1]。 

（三）加強(qiáng)流程建設(shè)，抓好落實(shí)，規(guī)范廢舊物資處理全過程的管控 

為了發(fā)揮廢舊物資管理的效益作用，供電企業(yè)各個(gè)職能部門間應(yīng)加強(qiáng)合作，做好事前“準(zhǔn)備”、事中“控制”和事后“整理”，把廢舊物資管理的各項(xiàng)要求落實(shí)到行動(dòng)上，貫穿到廢舊物資管理的全過程。 

事前“準(zhǔn)備”是指由監(jiān)察、審計(jì)部門監(jiān)督，各相關(guān)部門做好各自負(fù)責(zé)的工作。其中：財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)年限及價(jià)值按條例進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，掌握將會(huì)變成廢舊物資的現(xiàn)狀，完善廢舊物資歸檔與備查賬制度，做到追根溯源。各有關(guān)部門要充分交流信息，為提高工作效率，管理、使用、保管、財(cái)務(wù)等部門要配合好，達(dá)到賬面與實(shí)際零出入。從現(xiàn)狀出發(fā)，把工作過程中的每一個(gè)流程做好，相關(guān)管理人員對個(gè)廢舊物資制定處置方案。 

事中“控制”指的是使用機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)物資報(bào)廢時(shí)，第一時(shí)間向管理部門報(bào)送報(bào)廢申請，工程管理部門填寫廢舊物資退庫單，將廢舊物資第一時(shí)間送達(dá)庫房。通過物資管理部門查驗(yàn)的入庫清單，財(cái)務(wù)部門將廢舊物資登記在冊。對可再使用的設(shè)備、物資同時(shí)調(diào)整相關(guān)的資產(chǎn)價(jià)值、資產(chǎn)卡片信息及存貨價(jià)值。下一步由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)，勘驗(yàn)廢舊物資是不是可以修繕，確定其再利用價(jià)值，并做好書面說明，接下來安排內(nèi)修或建議外修。廢舊物資出售要遵循“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則，進(jìn)行拍賣處置。監(jiān)察、審計(jì)部門要發(fā)揮其監(jiān)督、檢查作用。 

事后“整理”是指廢舊物資出售后，倉庫保管員嚴(yán)格按照程序在辦理廢舊物資臺(tái)賬及相關(guān)文件出庫的同時(shí)，填寫出庫清單，并第一時(shí)間填寫廢舊物資臺(tái)賬，并把出庫單報(bào)送到財(cái)務(wù)部門歸檔；財(cái)務(wù)部門在接收到以后，對廢舊物資備案歸檔，做好后續(xù)相關(guān)手續(xù)的辦理。當(dāng)出售的廢舊物資金額較大時(shí)，原則上應(yīng)與購買方簽訂購銷合同或協(xié)議，確保雙方應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)招投標(biāo)的金額向買受方出具有關(guān)發(fā)票或收據(jù)，招投標(biāo)管理部門應(yīng)及時(shí)催收廢舊物資處理的變價(jià)收入，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)入賬。 

（四）加強(qiáng)督查，獎(jiǎng)懲明確，建立嚴(yán)格的廢舊物資的處置監(jiān)督機(jī)制 

廢舊物資管理的成敗和管理制度的執(zhí)行息息相關(guān)，如何使管理制度真正落到實(shí)處，就要看該企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制。所以相關(guān)部門一定要做好督查工作，確保廢舊物資管理工作落到實(shí)處。監(jiān)察、審計(jì)部門是督查工作的實(shí)施單位，在廢舊物資處置的每一個(gè)關(guān)節(jié)，以上部門都要隨時(shí)做好督查審計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)章條例，對廢舊物資處置過程中的違規(guī)行為進(jìn)行處置。在廢舊物資回收環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行廢舊物資處理的，只要出現(xiàn)一起，嚴(yán)厲處罰一起，把責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人身上。物資管理部門要第一時(shí)間研判廢舊物資管理現(xiàn)狀，歸納匯總廢舊物資再利用率，分季度將匯總分析結(jié)果報(bào)送管理領(lǐng)導(dǎo)小組。公司廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門年度廢舊物資管理工作提出考核意見，報(bào)公司業(yè)績考核委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)行。 

供電企業(yè)要想增強(qiáng)資金利用率，強(qiáng)化管理水平，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，那么加強(qiáng)廢舊物資管理勢在必行，這樣也可以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。加強(qiáng)廢舊物資管理，不只是一句簡單的口號(hào)，需要齊抓共管，在廢舊物資管理的每一個(gè)關(guān)節(jié)都需要相關(guān)部門來配合，充分做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要?？梢灶A(yù)見，隨著供電企業(yè)資產(chǎn)集約化工作的發(fā)展，廢舊物資管理能力也將會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。 

參考文獻(xiàn)：