前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇造價咨詢范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:工程;造價;咨詢;控制;項目;建設(shè)
Abstract: In the continuous improvement of China's market economy today, engineering construction management system is also in constant innovation, the construction unit has put forward higher requirements for the project investment benefit and engineering cost consulting industry. This paper introduces the different stages of the project cost control management status and the implementation of the project of construction cost control.
Key words: engineering; cost; control; project; construction consulting;
中圖分類號:TU723.3
引言:在過去相當長的計劃經(jīng)濟體制時期,工程造價管理是依據(jù)計劃經(jīng)濟的原則進行管理的。因此“工程造價管理”更多意義上是指政府對工程造價管理。自國家確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標后,投資主體才逐步實行了多元化,建設(shè)體制中推行了招標投標制、合同管理制、工程項目監(jiān)理制,工程造價計價依據(jù)也有了相應(yīng)的變化,各地政府造價管理部門定期編制和有關(guān)造價指數(shù),對建筑工程造價中的材料價格進行適時調(diào)整。隨著建設(shè)市場化程度的不斷增大,需要根據(jù)工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制,在這樣的環(huán)境下,工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運而生。但與國外較為成熟的建設(shè)市場相比較,國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的歷史還不長,在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。
一、我國工程造價控制的現(xiàn)狀
1.宏觀方面
在工構(gòu)造價管理中既是宏觀管理主體,也是政府投資項目的微觀管理主體。從宏觀管理的角度,政府對工程造價的管理有一個嚴密的組織系統(tǒng),設(shè)置了多級管理機構(gòu),規(guī)定了管理權(quán)限和職責范圍。
各專業(yè)部如交通部、水利部等也設(shè)置了相應(yīng)的造價管理機構(gòu)。建設(shè)部標準定額司負責制定工程造價管理的法規(guī)制度;制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和部管行業(yè)經(jīng)濟定額;負責咨詢單位資質(zhì)管理和工程造價知識人員的執(zhí)業(yè)資格管理。各省、市、自治區(qū)和行業(yè)主管部門,在其管轄范圍內(nèi)行使管理職能;省轄市和地區(qū)的造價管理部門,在所轉(zhuǎn)地區(qū)內(nèi)行使管理職能。
2.微觀方面
設(shè)計單位和工程造價咨詢單位,按照業(yè)主或委托方的意圖,在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計階段合理確定和有效控制建設(shè)項目的工程造價,通過限額設(shè)計等手段實現(xiàn)造價管理目標;在招標工作中編制標底,參加評標、議標;在項目實施階段,通過對設(shè)計變更、工期索賠和結(jié)算等項管理進行造價控制。設(shè)計單位和造價咨詢單位,通過在全過程造價管理中的業(yè)績,贏得自己的信譽,提高市場競爭力。承包商的工程造價管理,是企業(yè)管理中的重要組成部分,沒有專門的職能機構(gòu)參與企業(yè)的投標決策,并通過對市場的調(diào)查研究,利用過去積累的經(jīng)驗,科學地在施工過程中,進行工程造價的動態(tài)管理,注意各種調(diào)價因素的發(fā)生,工程價款的結(jié)算,避免收益的流失,以促進企業(yè)盈利目標的實現(xiàn)。承包商在加強工程造價管理的同時,還要加強企業(yè)內(nèi)部的各項管理,特別要加強成本控制,才能保證企業(yè)有較高的利潤水平。
二、工程造價咨詢機構(gòu)參與建設(shè)項目全過程造價管理的必要性和可行性
1.隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善,客觀上要求工程造價從以前的基本由政府來確定和管理,轉(zhuǎn)向政府部門進行宏觀控制和指導服務(wù),具體由建設(shè)項目的投資單位和建設(shè)單位來負責,而這些單位的管理職能的發(fā)揮有賴于依法建立、獨立于社會的中介機構(gòu)來提供工程造價的全過程咨詢服務(wù)。
2.市場經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化趨勢將使社會分工更加精細,由社會資源有效利用原則決定對建設(shè)項目全過程造價咨詢服務(wù)的需求將會不斷增長。在有限的資源下,有效的造價管理可避免資源浪費。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢,將是對社會資源的良好使用。
3.隨著改革開放的不斷深入,工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),客觀上需要一批同時具備工程計量與計價、通曉經(jīng)濟法與工程造價管理的人才隊伍協(xié)助業(yè)主對投資項目進行管理。近年來工程造價咨詢機構(gòu)的快速發(fā)展和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立,使工程造價咨詢機構(gòu)參與建設(shè)項目全過程造價管理成為可能。
三、工程造價咨詢公司對造價控制的要點
1、決策階段的造價控制
在投資決策階段主要進行的工作是工程項目的可行性研究,目的就是為了此項目的經(jīng)濟性、適用性、科學性。在項目建議書批準后,項目業(yè)主通過公開招投標的方式選擇符合要求的工程造價咨詢公司對項目可行性研究報告進行編制。建設(shè)項目可行性報告的基本內(nèi)容一般包括市場研究、項目總體設(shè)計多方案比選和建設(shè)項目的經(jīng)濟評價三個方面。建設(shè)項目經(jīng)濟評價是項目可行性研究的核心部分,它是對財務(wù)、風險、社會及經(jīng)濟效益的分析和評價,主要發(fā)揮經(jīng)濟參謀的作用,讓決策層事先對該項目的估算投入和資金規(guī)模、產(chǎn)出和經(jīng)濟效益情況有個了解,以做出正確的投資決策。
2、設(shè)計階段的造價控制
不同設(shè)計方案的選擇會對工程造價產(chǎn)生較大的影響,據(jù)統(tǒng)計,在其他階段相同的情況下,如果是技術(shù)經(jīng)濟又科學的設(shè)計方案,能使工程造價減少至少百分之十。工程項目的施工都是依據(jù)設(shè)計文件,所以在建設(shè)過程中是否能保證工程的進度、質(zhì)量和節(jié)約投資,很大程度取決于設(shè)計的質(zhì)量。在竣工以后,能否收到滿意的經(jīng)濟效益,初步設(shè)計也起著非常重要的作用。因此,如果工程造價咨詢公司跟進項目的進行,對設(shè)計方案進行審核,及時發(fā)現(xiàn)該設(shè)計的估算費用超出投資額范圍,并對此提出修改方案,相關(guān)監(jiān)理人員還可向設(shè)計方提出設(shè)計優(yōu)化方案,盡可能把設(shè)計變的更控制在設(shè)計階段初期,減少重大變更損失。
3、施工階段的造價控制
如果在施工階段發(fā)生設(shè)計變更,就必須拆除或更改已施工的工程,相關(guān)設(shè)備和材料有可能重新購買,這樣會造成重大損失,不符合造價控制的原則。在施工階段,要對每個工程的清單和單價入手,嚴格按照進度實施撥款計劃。對設(shè)計的修改、價格的調(diào)整、無法預計的情況等進行及時、詳細的記錄,并分清甲乙方責任為索賠做準備。在項目建設(shè)的全過程中,施工階段以后對投資增減的影響只占20%以下,80%以上影響到投資多少的因素來自施工階段前的各個設(shè)計階段,所以造價控制管理要從優(yōu)化設(shè)計入手,對設(shè)計變更進行嚴格控制和管理,并充分挖掘工程設(shè)計的潛力,努力克服設(shè)計保守的思想,嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,有效控制工程造價。
4、竣工階段的造價控制
竣工結(jié)算造階段的主要工作是對數(shù)據(jù)的匯總和確認,在這個階段中,工程造價咨詢公司所做的工作重點主要有工程造價結(jié)算審核和建設(shè)項目后評估兩項工作。工程造價結(jié)算分析主要包括主體工程結(jié)算價、配套及室外管網(wǎng)、道路結(jié)算價等合同內(nèi)外項目分類結(jié)算,當然還要做好結(jié)算材料的收集整理工作。其中,為了使工程造價全過程更為迅速準確,要求設(shè)計單位通過積累和收集造價資料,時刻掌握到工程造價的動態(tài)。為了能夠做到及時、準確地計量、計價和造價控制,要求施工單位在工程施工過程中,時刻監(jiān)督好預算、中間結(jié)算和索賠的管理工作。在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上,做好建設(shè)項目后評估工作,將項目的有關(guān)造價資料及分析結(jié)果進行匯總并建立數(shù)據(jù)庫,為后續(xù)工程提供參考。
四、結(jié)束語
工程造價咨詢公司對全過程造價的控制工作,無論是對造價這個行業(yè)還是對于造價管理人員都是一個挑戰(zhàn),在對造價全過程控制的過程中,要做到各個階段的承上啟下,還要加強各個階段的相互聯(lián)系分析,做到全方位對工程造價的控制。要求造價相關(guān)人員做好本職工作的同時,和各個部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,做好工程全過程的造價控制工作。
參考文獻:
[1]張凌,工程造價咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展【J】.安徽建筑,2007.06.
在工程造價領(lǐng)域,工程造價咨詢發(fā)展時間不長,但已經(jīng)取得了相當大的成績。隨著工程造價咨詢的不斷拓展,逐漸面向國際化,也就是說,允許外商建立獨資性質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè),這就使國內(nèi)的咨詢機構(gòu)面臨著強大的競爭。在整個工程建設(shè)中,工程造價控制工作屬于整個管理工作的中心環(huán)節(jié),貫徹于整個工程建設(shè)的始終。為了減少額外、不必要的投入,越來越多的人已經(jīng)認識到工程造價咨詢機構(gòu)的重要地位,切身感受到它的作用和意義。在對工程造價進行控制的階段,咨詢機構(gòu)要重視環(huán)節(jié)、工序等階段性的控制作用,實現(xiàn)對各個時期情況的了解,尤其注重細節(jié),主要這樣,才能實現(xiàn)對資金使用和支配的最優(yōu)化。
1.當前工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1在當前的建筑行業(yè)中
國家以及相關(guān)部門愈加注重管理,制定了相關(guān)政策、法規(guī)以及行業(yè)標準,強化施工階段的全方位管理,尤其是施工階段的投資控制和管理,同時忽視了施工決策和設(shè)計階段的管理和控制,形成不科學的控制模式。一個優(yōu)質(zhì)的、合理的設(shè)計方案,能極大程度上實現(xiàn)建設(shè)費用的降低,加快施工進程,同時,對建筑物建成之后的使用要具有很大的影響,也就是,與后期的使用者的使用息息相關(guān),甚至影響經(jīng)濟效益的獲取。
1.2在目前的工程造價咨詢中
決策和設(shè)計時期屬于相對比較薄弱的地方,尤其在我國,工程造價咨詢發(fā)展的時間不長,相關(guān)部門過多地將重點放在了對企業(yè)本身資質(zhì)的審核,在競爭制度和秩序方面不健全,缺乏完善、公正的競爭機制,同時,很多部門存在一定的約束,致使其很難較快地融入行業(yè)發(fā)展中,對過程造價咨詢機構(gòu)的發(fā)展造成了一定的阻礙,也不利于工程造價咨詢機構(gòu)良好社會形象的樹立,服務(wù)宗旨無法正常實現(xiàn)。雖然國家也制定了相關(guān)的約束機制和制度,但是,還不夠完善,在具體的實踐中還存在諸多問題,尤其是很多造價咨詢?nèi)藛T缺乏相關(guān)的專業(yè)知識。
1.3在工程建設(shè)領(lǐng)域
投資膨脹問題比較突出,拖延了整個工程建設(shè)周期,使得造價逐漸升高。很多設(shè)計單位對工程項目的相關(guān)技術(shù)了解不夠透徹,表面性比較嚴重,對工程品質(zhì)的追求存在盲目性,忽視工程造價水平,也就很難實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
2.工程造價咨詢對控制工程造價發(fā)展的必然性
2.1隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴大
使得工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)隨著發(fā)展壯大,工程造價咨詢領(lǐng)域具有較高的專業(yè)技術(shù),擁有全新的管理模式,管理手段具有一定的先進性,承擔真整個工程造價的技術(shù)咨詢責任,為建筑行業(yè)的合法權(quán)益提供保障。同時,也有利于建設(shè)領(lǐng)域有序的市場秩序和維護,實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)的健康、穩(wěn)定、長遠地發(fā)展。
2.2隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、壯大和完善,工程造價的管理逐步
突破政府的單一領(lǐng)導,轉(zhuǎn)向相關(guān)建設(shè)部門和投資企業(yè)。為了實現(xiàn)職能的充分發(fā)揮,需要造價領(lǐng)域的相互協(xié)調(diào)和配合,提供更加完善、細致、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.3鑒于工程項目資金使用
具有一定的限度,因此,在使用過程中要注意節(jié)約性與合理性,實現(xiàn)對造價的有效控制,降低成本支出。由此可以看出,建筑項目對于造價咨詢提出了更多的標準和要求,同時需求增加,這是市場發(fā)展的必然,也是適應(yīng)市場發(fā)展的趨勢。一個建筑項目在建設(shè)過程中,專業(yè)工程咨詢公司的造價管理必不缺少。隨著工程咨詢公司的不斷發(fā)展,能夠提供專業(yè)性的服務(wù),彰顯工程咨詢對工程造價管理的必要性和意義。
3.工程造價咨詢在不同項目階段所體現(xiàn)的影響
3.1工程造價咨詢在策劃設(shè)計階段的影響
在項目決策階段,主要是針對預算造價進行的具體編制工作,包含在項目各項建議書和報告之中,對此,造價咨詢公司要進行積極、全面的資料收集,實現(xiàn)對投資估算的有效操作,同時,要時刻關(guān)注項目的變化,及時進行修改,保證具有一定的概括性。在項目建設(shè)工程中,要對風險和收益進行科學、有根據(jù)的評估,保證方案的針對性,實現(xiàn)對問題的有效處理。要正確評估項目的可行性,審核通過后,可以使用招投標的方式,咨詢工作要針對項目,進行詳盡的可行性調(diào)查,如,工程項目的具體范圍,材料準備情況,對設(shè)計方案的分析和比較等,并進行可行性的研究,使工程項目在技術(shù)上和經(jīng)濟上比較合理。而設(shè)計階段是整個造價的起點,要對設(shè)計方案進行嚴格審核和控制,一旦發(fā)現(xiàn)方案具有不實性,或者在經(jīng)濟性方面不科學,要及時提出整改方案,以避免不必要的浪費,甚至是嚴重的施工事故。
3.2工程造價咨詢對項目招投標階段的影響
針對招投標,造價咨詢公司要合理擬制計劃,實現(xiàn)圖紙與施工的有機集合,對不同項目工程的造價進行合理的規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,形成準確的清單和標底。在編制的過程中,要充分考慮項目的實際情況,合理計算相關(guān)費用,避免索賠的發(fā)生。同時,保持與相關(guān)單位的積極聯(lián)系,獲取有價值的建議。在對招投標文件進行編制的視時候,要遵照相關(guān)原則,保證其具有一定的法律效力,將其視為合同的一部分。為此,要保證編制過程的嚴謹性,保證縝密,做到詳盡。在對合同進行管理的時候,要認識到其的重要性,將其作為付款、索賠等行為的主要依據(jù)。為此,要進行合同簽訂的時候,必須保證小心謹慎,保證對內(nèi)容了解透徹。
3.3工程造價咨詢在施工階段的影響
在施工階段,要保證資金施工渠道的正確性,做好監(jiān)督,嚴格控制工程的變更,保證將費用控制在合理的范圍,降低費用。對合同相關(guān)條款進行詳細分析,實現(xiàn)對造價未知風險的準確預測,從而制定行之有效的防范舉措。對施工的相關(guān)資料進行整理和記錄,作為依據(jù),為后期的索賠和費用提供保障。要及時關(guān)注行業(yè)內(nèi)的動向,有針對性地對合理相關(guān)價款進行有效調(diào)整。
3.4工程造價咨詢在施工結(jié)算和后評價階段的影響
竣工結(jié)算是工程造價得以最終確認的證據(jù),各個相關(guān)單位都十分關(guān)注。在工程造價整個過程中,結(jié)算是最后的一個環(huán)節(jié),因此,工程造價咨詢在這個時期影響更加深遠,在兩個方面較為突出,一是對審計報告的內(nèi)容,要高度重視造價控制手段的應(yīng)用以及對工程價目產(chǎn)生影響的因素。二是積極落實三級復核。鑒于審計工作的規(guī)模性、技術(shù)性,在審計工作中數(shù)據(jù)問題時常發(fā)生,需要針對企業(yè)的負責人、技術(shù)、項目進行復核,目的是提高竣工結(jié)算審核報告的準確性、合理性。
4.未來工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展趨勢
在當前工程造作管理工作中,其主要形式是實現(xiàn)對造價變更和結(jié)算的有效管控,保證造價咨詢貫穿項目始終,提升造價管理的有效性。在整個造價咨詢團隊中,項目經(jīng)理至關(guān)重要,起著決定性和核心作用,需要做好以下幾點:要具備較強的協(xié)議和管理能力,沉著冷靜,實現(xiàn)項目的有序進行;要具有高度的責任心、較強的職業(yè)素養(yǎng),在維護國家利益的前提下,均衡各方利益;具有敏銳的洞察力,實現(xiàn)執(zhí)行水平的不斷提升;準確把握市場信息,及時進行計劃和方案的調(diào)整。
結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】工程造價咨詢行業(yè);現(xiàn)狀;前景;影響
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A 文章編號:
1.前言
隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,工程造價咨詢業(yè)在工程企業(yè)的項目建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用,在為社會主義建設(shè)服務(wù)、維護正常的經(jīng)濟社會秩序、促進政府職能的轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了積極的作用,同時工程造價咨詢行業(yè)自身也得到了迅速地發(fā)展。但與我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況以及國外的工程造價咨詢業(yè)相比,中國的工程造價咨詢業(yè)還存在著巨大的不足,主要體現(xiàn)在規(guī)模小、競爭力弱等方面。故而從實際情況出發(fā),為使開發(fā)商或者投資公司減少投入成本,使他們獲得的經(jīng)濟效益達到最大化,為使我國的工程造價咨詢企業(yè)在與國外同行的競爭中處于有利地位,就需要行業(yè)自身積極面對現(xiàn)狀,找準行業(yè)的定位,全面提升行業(yè)的競爭力,在競爭中實現(xiàn)生存、突破和發(fā)展。
2.工程造價咨詢行業(yè)對控制工程造價影響的必要性
我國工程造價咨詢行業(yè)在經(jīng)過了脫鉤改制后,全行業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)已變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展以及獨立承擔經(jīng)濟和法律責任的社會中介機構(gòu),在一定程度上消除了行業(yè)內(nèi)原有的咨詢企業(yè)散、亂、小的弊端。然而隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷加快,市場對造價咨詢行業(yè)的功能需求也越來越多樣化,項目的規(guī)模與類型也越來越復雜,同時參與其中的各行各業(yè)也越來越多,在企業(yè)活動中暴露出了越來越多的問題。
2.1工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀
2.1.1工程造價咨詢行業(yè)類型以有限責任公司為主
目前,我國工程造價咨詢企業(yè)主要有三種形式:一是專營工程造價咨詢的企業(yè),多為合伙制或有限責任合伙制;二是具有工程造價咨詢資質(zhì)的工程咨詢類機構(gòu);三是具有工程造價咨詢資質(zhì)的會計師事務(wù)所以及評估事務(wù)所等,這些事務(wù)所按照國務(wù)院的要求,與原掛靠單位從人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、名稱等方面徹底脫鉤。
在上述這三類企業(yè)中,大約90%為有限責任制公司。
2.1.2工程造價咨詢行業(yè)分布具有明顯的地域不平衡性
工程造價咨詢企業(yè)在各地區(qū)發(fā)展具有明顯的地區(qū)不平衡性,這一特點與各地經(jīng)濟發(fā)展特別是建筑業(yè)的發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)性。在經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),如北、上、廣幾地,以及江蘇、山東等沿海省區(qū),工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展相對較快;而在經(jīng)濟不太發(fā)達的地區(qū)如、青海、寧夏、貴州等內(nèi)陸省份,工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展相對緩慢。
2.1.3工程造價咨詢行業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍狹窄
工程造價咨詢行業(yè)是一個分散型的新興產(chǎn)業(yè),整個行業(yè)內(nèi)部企業(yè)眾多,競爭非常激烈,但是卻沒有任何一個企業(yè)占有非常顯著的市場份額,也沒有任何一個企業(yè)能夠?qū)φ麄€產(chǎn)業(yè)的結(jié)果具有重大影響,也就是指的工程造價咨詢行業(yè)中小型企業(yè)居多,規(guī)模普遍偏小。目前的工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍的狹窄抑制了業(yè)務(wù)的開展,也使得各工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)量普遍較小。
2.2工程造價咨詢行業(yè)的前景
2.2.1基本建設(shè)的投資不斷增長為工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展帶來機遇
近年來,我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速地發(fā)展,固定資產(chǎn)的投資呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。而怎樣高效地利用資源,合理地投資基本建設(shè),對我國經(jīng)濟建設(shè)的意義越來越大,故而發(fā)展工程造價咨詢行業(yè),為投資基本建設(shè)提供經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務(wù),在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的拉動作用,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。
2.2.2經(jīng)濟全球化為工程造價咨詢行業(yè)極大地增長了市場需求
工程造價咨詢業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是社會分工和市場經(jīng)濟的必然要求,市場經(jīng)濟是工程造價咨詢業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和外部環(huán)境。市場經(jīng)濟體制越完善,競爭越激烈,社會對咨詢服務(wù)需求量越大【2】。隨著與世界經(jīng)濟的逐步接軌,一方面,我國企業(yè)將有更多的機會、更多的企業(yè)進入國際市場,在國際市場上與其他國家的企業(yè)擁有同等的發(fā)展空間和地位;另一方面,我國企業(yè)面對各個國家的競爭對手,就要求利用工程造價咨詢對工程投資進行全過程的管理。因此市場需求的增長,給工程造價咨詢企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。
2.2.3國外的工程造價咨詢企業(yè)的引入會帶動國內(nèi)造價咨詢企業(yè)的發(fā)展
國外工程造價咨詢企業(yè)的引入,除了對國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)帶來巨大的競爭壓力外,也促使了工程造價企業(yè)的發(fā)展,為其帶來了相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)驗和方法。
3.工程造價咨詢對控制工程造價的影響在工程各階段的體現(xiàn)
3.1項目工程可行性階段
研究項目工程的可行性,是指判斷項目計劃是否合理、經(jīng)濟、適用,這一階段是項目工程確保投資人利益的保障,缺少這一過程會導致項目決策的盲目性。認真做好項目工程可行性階段的評估研究,可以將工程造價控制在合理范圍內(nèi),并盡量地減少決策的失誤。對工程項目的分析,首先應(yīng)該建立科學的、合理的分析模型,然后基于模型研究影響工程項目執(zhí)行的主要因素,及各因素對工程的影響程度,最后有針對性地提出有助于提高項目執(zhí)行力的對策。
根據(jù)市場需求,社會上出現(xiàn)了大量的工程造價咨詢企業(yè),也有越來越多的專業(yè)的決策性評估人才進入這一行業(yè)領(lǐng)域,做出較為精準的風險評估,為開發(fā)商追求利益的最大化提供了實現(xiàn)的可能性。
3.2項目工程設(shè)計階段
3.2.1項目工程設(shè)計投標
項目工程設(shè)計投標,是為了讓設(shè)計單位能夠盡可能的以最優(yōu)秀的方案展現(xiàn)在投資商眼前,多家設(shè)計單位之間處于互相競爭的地位,所以可以更好的保證方案的質(zhì)量。這樣,最后獲勝方按照法律規(guī)定簽訂必要的勞動合同,而開發(fā)商將支付給設(shè)計方應(yīng)得的勞動報酬【3】。
3.2.2項目工程限額設(shè)計、標準設(shè)計
在項目工程的設(shè)計過程中,在工程方提供的一些必要的預算資料、設(shè)計限額、設(shè)計標準等的要求下,在設(shè)計初步完成以后,工程造價咨詢企業(yè)必須跟工程方進行不斷地溝通與協(xié)調(diào),要對設(shè)計稿進行必要的預算評估以及分析。當工程設(shè)計方案所需要的投入成本過高,超出開發(fā)商預期的投入時,工程造價咨詢企業(yè)必須及時提出合理化的建議,以實現(xiàn)在一定的程度上削減成本。由此可見,工程造價咨詢企業(yè)與設(shè)計單位的密切配合,是為了保障開發(fā)商對項目工程的投資成本的有效控制,以更好地降低投入成本,整體工程造價自然也受到很好的控制,最終保證了開發(fā)商的利益最大化。
3.3項目工程實施階段
在這一階段中,首先,在選擇項目工程所需要的材料、設(shè)備以及施工隊伍時,需要工程造價咨詢企業(yè)詳細地做好各項工程的花銷預算。由于資金的運轉(zhuǎn)涉及到多方的利益,花銷預算對工程造價的結(jié)算會產(chǎn)生很重要的影響,這就需要工程造價咨詢企業(yè)具有眾多經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實深厚的專業(yè)評估預算人員,以實現(xiàn)精準性較高的預算評估。
其次,在工程實施過程中,工程造價咨詢企業(yè)同樣需要提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù),包括嚴格把關(guān)工程的各項進程以及工程預算,并及時根據(jù)工程實況調(diào)整成本投入預算,這些工作都為項目工程的高質(zhì)的進行提供了良好可靠的保障。
3.4項目工程后評階段
在項目工程結(jié)算完成后,工程造價咨詢企業(yè)的后評是對工程全過程作出的綜合性的評價,是對項目工程每個環(huán)節(jié)中的工程控制作出的最后的總結(jié)。這一階段必不可少,對于各個單位主體的進一步發(fā)展至關(guān)重要,如對開發(fā)商、設(shè)計單位、施工方、監(jiān)控部門的總結(jié)和意見中,能得出更加合理的合作方案,對于規(guī)避項目工程中的風險,使工程達到國家工程建設(shè)的標準有很大的幫助。
4.結(jié)語
在新世紀國民經(jīng)濟快速發(fā)展的境況下,工程造價咨詢企業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。各界專家和學者,以及眾多的企業(yè)越來越重視工程造價咨詢行業(yè)的影響力,工程造價咨詢行業(yè)對控制工程造價的影響這一論題也日益受到關(guān)注。我國工程造價咨詢企業(yè)要抓住戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮對控制工程造價的影響力,積極面對現(xiàn)狀,全面提升實際運用的能力,在與國際造價咨詢企業(yè)的競爭中實現(xiàn)開拓和發(fā)展。
【參考文獻】
[1]黎艷良.淺談工程造價咨詢對造價的控制[J].科學之友.2010(09):106-107
[2]欒高陽.工程造價咨詢企業(yè)競爭力分析及提升對策研究[D].2007(09):20-21
Abstract: The project cost consulting plays an important role in the control project cost. Proceed from the status of the project cost control, this paper explored the necessity of cost consulting to cost control, studied its role in each major stage of the project, and expounded the impact of project cost consulting on the project cost.
關(guān)鍵詞: 工程造價;咨詢;控制;影響
Key words: project cost;consulting;control;impact
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)14-0120-02
————————————
作者簡介:李幸敏(1981-),女,河北石家莊人,助理工程師,研究方向為工程造價或者工程技術(shù)。
0 引言
根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求,對工程開展可行性研究,進行規(guī)劃設(shè)計,再合理確定,并有效控制相關(guān)工程項目的造價,這就是工程造價咨詢的最終目標。在這個過程中,造價咨詢單位起著主要作用,通過造價管理產(chǎn)生的業(yè)績,提高競爭力,贏得市場聲譽。
1 工程造價控制的現(xiàn)狀
首先,從宏觀方面分析,造價咨詢單位在工程造價管理中具有雙重角色,一方面是宏觀管理主體,另一方面還作為政府投資項目的微觀管理主體。因為涉及到安全問題,政府設(shè)立了嚴密的組織系統(tǒng)對工程造價進行管理,通過多級的管理機構(gòu),同時把管理權(quán)限和各級部門的職責范圍加以嚴格限定。
關(guān)于政府相關(guān)部門的分工,國家建設(shè)部層面,以標準定額制實行歸口管理,其它專業(yè)部門包括交通部、水利部等,也對應(yīng)設(shè)置造價管理單位。其中,建設(shè)部的標準定額司主要負責制定和完善工程造價管理的制度和相關(guān)的法律法規(guī),并且對全國和部管行業(yè)實行統(tǒng)一的經(jīng)濟定額,對咨詢單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格進行歸口管理;落實到各省、市、自治區(qū)的行業(yè)主管部門和造價管理部門,則在相應(yīng)的職責范圍內(nèi)具體管理,值得注意的是,地方造價管理單位的職責垂直于國家建設(shè)部的工程造價管理單位,接受其領(lǐng)導。
其次,從微觀方面分析,根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求,設(shè)計單位和工程造價咨詢單位對工程開展可行性研究,進行規(guī)劃設(shè)計,再合理確定,并有效控制相關(guān)工程項目的造價,這是工程造價咨詢的最終目標。其中,設(shè)計單位通過限額設(shè)計等手段,合理確定并實現(xiàn)工程項目的造價目標;造價咨詢單位則編制標底,參加評標、議標等招標類工作,并且通過設(shè)計變更、工期、索賠和結(jié)算等多種管理手段對施工階段的造價加以控制。在這個過程中,設(shè)計單位和造價咨詢單位共同發(fā)揮主要作用,通過規(guī)劃設(shè)計和造價管理產(chǎn)生業(yè)績,提高競爭力,贏得市場聲譽。
工程造價管理是工程類企業(yè)管理工作中的關(guān)鍵組成部分,設(shè)立專門的職能機構(gòu)進行投標決策的市場調(diào)查,積累各種有益的經(jīng)驗,在施工過程中對工程造價進行科學的動態(tài)管理,密切注意各種可能存在的調(diào)價因素,保障工程價款及時結(jié)算,使企業(yè)盈利目標得以實現(xiàn)。
值得注意的是,承包商在強化工程造價管理的同時,更應(yīng)重視企業(yè)內(nèi)部的各項管理,特別是成本方面的控制,以保證工程造價得到最合理的控制。
2 工程造價咨詢對工程造價控制的幾點必要性
由于歷史原因,工程造價早前基本都由政府主導,甚至進行管理,但隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟進程的不斷加速,政府的職能開始轉(zhuǎn)變,從主導變成宏觀調(diào)控與指導,管理職能轉(zhuǎn)交給投資單位和建設(shè)部門。要充分有效地發(fā)揮管理能力,這些部門必須借助于造價咨詢公司方面的配合,提供細致深入的綜合型服務(wù)。再者,因有限的工程項目資源,對造價進行合理的控制,可以大幅節(jié)約資源成本,從這個角度出發(fā),越來越多的項目開發(fā)和建設(shè)會對造價咨詢服務(wù)提出需求,這也符合社會分工的精細化,符合全球化與市場化的趨勢。第三,伴隨社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各項管理制度、招投標制度以及項目法人責任制等相關(guān)規(guī)定逐一頒布,不少新業(yè)務(wù)例如工程項目可行性研究、工程索賠問題、項目融資等的比重不斷提升,這些新業(yè)務(wù)對人才的全面性提出更高要求,必須通曉經(jīng)濟法、工程計量和計價等相關(guān)知識,為工程造價管理提供基礎(chǔ)支撐,而這正好是造價咨詢公司的優(yōu)勢所在。
3 造價咨詢在項目實施各階段的主要影響
首先來看策劃設(shè)計階段。項目投資決策階段主要是編制預算造價,作為項目建議書和可行性報告的重要組成部分,造價咨詢公司需要注意積累資料,才能以此為依據(jù)進行編制投資估算,除了從已有資料估算出指標和數(shù)據(jù),還要根據(jù)實際變化及時修正,保證其綜合性和概括性。
由于經(jīng)過決策后的項目,工程建設(shè)與投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計,直接影響投資大小與工期長短,因此,要非常重視這個階段,加大投入力度,以技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合的方式,介入設(shè)計的所有階段。值得一提的是,項目進入施工階段后,投資方只注重投標報價和竣工后的決算價,習慣性地忽略設(shè)計概算,這是個比較嚴重的失誤。
其次來看招投標階段。在這個階段,造價咨詢公司必須先對招標計劃進行合理編制,結(jié)合設(shè)計圖紙和施工計劃,根據(jù)分項工程造價合理劃分出各個施工標段。然后,再去編制清單和標底。需要特別注意的是,編制清單應(yīng)根據(jù)清單計價的規(guī)范,合理劃分專業(yè)和分布,盡可能詳細地注明是否分項,切忌用一樣的工序?qū)Σ煌椖拷y(tǒng)一匯總再分項,不利于施工中的造價控制與變更費用核算。同時,編制時要充分結(jié)合現(xiàn)場實際情況,列支必要的措施費,防范發(fā)生索賠的可能性。
之后,要開始編制招標文件。內(nèi)容主要包括設(shè)備、材料采購招標和施工招標兩部分。按照規(guī)定,招標文件必須明確施工招標的原則、程序,規(guī)范所有環(huán)節(jié),詳細規(guī)定了從項目報建到簽訂到合作的全過程。由于招標文件屬于合同文件的重要組成部分,具有足夠的法律效應(yīng),還能用來作為竣工結(jié)算索賠處理的依據(jù),所以,編制招標文件必須嚴密,準確,細致。
最后,還要參與到合同管理。施工合同作為工程款撥付、工程解釋辦理與索賠處理的最直接證據(jù),關(guān)系到工程建設(shè)的費用、進度和質(zhì)量控制,所以簽訂時必須非常謹慎,特別是費率招標方面,應(yīng)明確寫明業(yè)主和施工單位雙方的責、權(quán)、利,尤其對包干風險費,一定要明晰其內(nèi)涵,對招投標來說,這個原則都極為重要。
其三是施工階段。在這個階段,資金使用的規(guī)劃必須非常明確,在工程計量時就應(yīng)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行資金使用審核,嚴格控制付款行為。通過分析施工合同的相關(guān)條款和工程圖紙,明確工程造價的目標,從中尋找可能存在的風險因素,制定對策加以防范。尤其要嚴格控制工程變更,盡可能杜絕變更費用的產(chǎn)生。同時,主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系,根據(jù)合同規(guī)定及時計量驗收已完工的工程,合格工程付款憑證要迅速簽發(fā),及時支付,避免發(fā)生工程索賠事件。平時就要注意收集整理相關(guān)的施工和監(jiān)理資料,保留有用證據(jù),以備日后發(fā)生費用索賠問題。
此外,及時準確統(tǒng)計實際完成的工程量,動態(tài)比較計劃投資與實際投資的差距,并把進度立刻向各相關(guān)方面匯報。
其四是竣工結(jié)算和后評價階段??⒐そY(jié)算最終很可能成為確定工程造價的依據(jù),所以施工單位和業(yè)主都極為重視,而且對竣工結(jié)算的審核屬于工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),工程造價咨詢對兩方面內(nèi)容要特別重視。一是審計報告的內(nèi)容。不能單單關(guān)注審計后工程結(jié)算的價款數(shù)目和審減數(shù)目,還要對工程造價控制方法進行分析,并寫明審核調(diào)整的主要內(nèi)容,標注導致工程價目發(fā)生變化的原因;二是要對咨詢單位負責人、技術(shù)負責人、項目負責人進行嚴格的三級復核,層層把關(guān),以保證形成合格的竣工結(jié)算審核報告,工程造價才能有效控制。工程咨詢單位通過積累數(shù)據(jù)資料、分析和歸類整理,歸類,同時搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位的意見與建議,持續(xù)進行自我總結(jié),對于防范風險,都具有重要作用。
總的說來,工程造價控制屬于系統(tǒng)性工程,應(yīng)在各個階段都加以重視,具體實施,工程造價咨詢的影響非常明顯,想要控制造價,獲得進一步的發(fā)展,必須加大這方面的投入力度。
參考文獻:
[1]河南求實工程造價咨詢有限公司[J].建筑,2012,02.
【關(guān)鍵詞】各階段;造價監(jiān)控;方法
目前越來越多的建設(shè)單位在建設(shè)工程項目實施的過程中都會聘請專業(yè)造價咨詢機單位為“賬房先生”對工程造價進行監(jiān)控,這樣不僅避免了建設(shè)單位成本控制人員的專業(yè)不足而且能有效減少工程建設(shè)過程中的貪污、舞弊現(xiàn)象,工程造價變更直接關(guān)系到工程建設(shè)進度、工程進度款的撥付、竣工結(jié)算的辦結(jié)周期,造價咨詢機構(gòu)的作用日益重要。下面就造價咨詢機構(gòu)在個設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的控制方法簡單談?wù)剛€人看法。
1. 設(shè)計階段
設(shè)計方案是工程項目的“靈魂”,設(shè)計方案的優(yōu)劣決定著造價是否合理和工程的經(jīng)濟效益。據(jù)國外調(diào)查分析,設(shè)計費用只占工程全過程費用的1%~2%但對工程造價的影響卻在35%~75%,有的項目由于設(shè)計行業(yè)缺乏競爭,設(shè)計人員在設(shè)計時不考慮結(jié)構(gòu)、方案的合理性、經(jīng)濟性,設(shè)計方案粗糙使得工程造價偏高,造成了投資浪費。
1.1 積極參與設(shè)計方案的評審工作。
造價咨詢機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位的設(shè)計要求,在設(shè)計方案滿足工程結(jié)構(gòu)功能的前提下,從經(jīng)濟性、適用性等角度考慮,通過技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的分析論證,依據(jù)經(jīng)濟指標為建設(shè)單位選擇優(yōu)化設(shè)計方案提供參考意見。
1.2 推廣限額設(shè)計,加強設(shè)計變更約束。
造價咨詢機構(gòu)應(yīng)幫助建設(shè)單位完善設(shè)計合同條款,加強對設(shè)計單位的合同約束,例如設(shè)計變更及修改增加的費用額度條款,當圖紙設(shè)計結(jié)構(gòu)、功能不合理導致產(chǎn)生設(shè)計變更的費用達到施工合同價的某一百分比時,則扣罰設(shè)計單位一定比例的質(zhì)保金。
1.3 加強對設(shè)計圖紙的細部審核,嚴把質(zhì)量關(guān)。
設(shè)計圖紙中經(jīng)常會出現(xiàn)肥梁、胖柱等現(xiàn)象,這些部位導致鋼筋超量配置及截面的加大和混凝土標號的提高,這些都會增加工程造價,所以要加強對結(jié)構(gòu)圖紙中柱、梁等主要受力部位的設(shè)計審查,避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。
2. 招投標階段
造價咨詢單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位加強對招標文件、施工圖紙的審核和招標控制價的編制、標底的評審,審核各項條款設(shè)置是否嚴密謹慎、文字上是否有漏洞或者歧義、設(shè)置的評標辦法是否科學、招標范圍是否明確。造價咨詢單位審核招標控制價、標底時既要考慮投標總報價的合理性又要詳細評審其中各分項綜合單價的合理性,看是否有漏項現(xiàn)象存在。對圖紙的細化程度審核時,要注意檢查標注是否清晰,出詳圖的地方是否交代清楚,是否滿足準確計算造價的要求。
3. 施工階段
施工階段是把設(shè)計方案“活化”的階段,雖然施工階段對工程造價的影響力為5%~25%但是它卻占整個工程投資費用的90%以上,這個階段的造價具有不確定性、多樣性,在設(shè)計方案和施工圖已經(jīng)確定的情況下,如何控制施工階段的造價尤為重要,它直接關(guān)系到項目工程的最終經(jīng)濟效益。
3.1 認真審核變更,完善變更簽證資料。
在施工過程中因為對建筑結(jié)構(gòu)、功能要求的增加或減少不可避免會出現(xiàn)設(shè)計變更,造價咨詢單位做為造價監(jiān)控單位應(yīng)對將要發(fā)生的變更項目進行合理分析,作出預算并進行技術(shù)經(jīng)濟分析上報建設(shè)單位,利于建設(shè)單位做出決定而且使造價得到實時反映。大部分的設(shè)計變更發(fā)生在隱蔽部位,造價監(jiān)控人員一定要到施工現(xiàn)場核實設(shè)計變更的真實性并拍攝影像資料存檔作為結(jié)算時的依據(jù)。對于現(xiàn)場簽證要仔細核算工程量及實時的人工費、材料費、機械費等。
3.2 加強合同條款管理,提高反索賠意識。
造價監(jiān)控人員應(yīng)加強對合同條款的理解,明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限,做到資料齊全、文字嚴密,以保證合同的順利履行,從而有效地減少、避免施工索賠,減少工程費用的發(fā)生。由于施工階段環(huán)境因素的變化,合同糾紛經(jīng)常出現(xiàn),各種索賠事件不斷出現(xiàn),承包商提出索賠時應(yīng)認真分析索賠方案是否合理、合法,計算是否正確,依據(jù)是否齊全。并能積極地利用合同,根據(jù)相關(guān)的合同條款,對承包商進行反索賠,達到有效地控制工程造價的目地。
4. 竣工結(jié)算階段
結(jié)算階段是確定工程造價的最后程序,是將工程造價如實反映出來。
4.1 嚴格執(zhí)行合同,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按圖施工的工作量一律核減費用。
4.2 加強對工程聯(lián)系單的審核,工程聯(lián)系單的類型包括設(shè)計變更、工期變化簽證、材料及價格變更等等,剔除其中不實部分杜絕高估冒算。
參考文獻