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預(yù)防職務(wù)犯罪

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預(yù)防職務(wù)犯罪

預(yù)防職務(wù)犯罪范文第1篇

【關(guān)鍵詞】職務(wù)犯罪;概念;原因;預(yù)防對策

職務(wù)犯罪作為一種特殊的文化現(xiàn)象,隨著私有制、階級(jí)和國家的產(chǎn)生而出現(xiàn)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)財(cái)富的增多、國家機(jī)器職能的擴(kuò)張,職務(wù)犯罪也泛濫成災(zāi),成為依附于現(xiàn)代國家肌體中的“惡性腫瘤”。國外通常稱為“公務(wù)員犯罪”或“白領(lǐng)犯罪”,它是一種具有特定身份的人員實(shí)施的與自身職務(wù)有關(guān)的犯罪行為。美國學(xué)者斯坦利?艾茲恩、杜格?A?蒂默將就“白領(lǐng)犯罪”作為一種犯罪類型。

當(dāng)代中國正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,腐敗現(xiàn)象同以往相比更為普遍,程度也有日趨加深的趨勢。因此,擺在黨和政府面前的反對職務(wù)犯罪斗爭,其形勢十分嚴(yán)峻。

一、職業(yè)犯罪的概念

職業(yè)犯罪從字面上來看應(yīng)該是指具有特定職務(wù)身份的人員實(shí)施的與其自身職務(wù)有關(guān)的犯罪。給職務(wù)犯罪下一個(gè)概括性的定義比較容易,即職務(wù)犯罪是指行為人違背職責(zé)要求實(shí)施的觸犯刑律應(yīng)受刑罰處罰的行為的總稱。

二、職業(yè)犯罪的原因

犯罪原因分析是犯罪研究的重點(diǎn)所在。只有透徹而準(zhǔn)確地找出犯罪的原因,才能對癥下藥,提出預(yù)防犯罪的對策和措施。

(一)社會(huì)歷史原因。私有觀念的存在,以及一些社會(huì)不正之風(fēng)的助長,誘發(fā)了部分公務(wù)人員的貪婪欲望。市場經(jīng)濟(jì)的競爭性、開放性和資源配置市場化,以及商品交易和流通的平等性,有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,但也存在一些消極的負(fù)面效應(yīng),一些以工資作為主要經(jīng)濟(jì)來源的公職人員,現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)收入與消費(fèi)支出形成強(qiáng)烈的反差,從而在思想上萌發(fā)權(quán)錢交易的念頭,提供了犯罪的土壤。

(二)現(xiàn)行體制原因。我國預(yù)防職務(wù)犯罪的立法方面尚存缺乏預(yù)防職務(wù)犯罪的專門性立法。承擔(dān)預(yù)防職務(wù)犯罪任務(wù)的主要是檢察機(jī)關(guān),其次是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)。職務(wù)犯罪的高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,很大程度上是由于現(xiàn)行立法存在預(yù)防機(jī)構(gòu)職權(quán)保障不足、預(yù)防措施分散疏漏、懲處不力的弊端。預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法律地位不明確,導(dǎo)致長期以來重打擊、輕預(yù)防的被動(dòng)局面。

(三)個(gè)人心理原因。從思想根源看,市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使一些公務(wù)人員產(chǎn)生權(quán)錢交易的“商品意識(shí)”,私欲觀念和特權(quán)思想增長,背棄基本的黨性和職業(yè)道德,、腐敗墮落?!肮俦疚弧彼枷牒汀鞍萁鹬髁x”泛濫,一些公務(wù)人員以自我為中心,個(gè)人至上,將個(gè)人利益凌駕于國家和人民利益之上,在面臨外界各種誘惑時(shí),貪欲膨脹、心理失衡、行為失范,走上職務(wù)犯罪的道路。

三、職務(wù)犯罪的預(yù)防對策

那么遏制職務(wù)犯罪的最好方法是什么?英國著名空想社會(huì)主義思想家歐文早就說過:“預(yù)防犯罪遠(yuǎn)勝于懲罰犯罪”預(yù)防職務(wù)犯罪比打擊職務(wù)犯罪更為重要,這不僅是因?yàn)轭A(yù)防夠提前避免因職務(wù)犯罪導(dǎo)致對社會(huì)的危害結(jié)果,而且因?yàn)轭A(yù)防犯罪的成本更低、適用面更廣。

(一)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與政治體制改革。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。預(yù)防、遏制、杜絕職務(wù)犯罪,必須進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革:建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度、完善企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)制度;政企完全徹底分離,減少權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生和權(quán)錢交易的機(jī)會(huì);進(jìn)一步擴(kuò)大資源社會(huì)化配置的程度,全面推行和完善政府采購的招投標(biāo)制度,增加財(cái)政資金運(yùn)用的透明度;加大改革分配制度的力度,減緩甚至消除機(jī)會(huì)不平等和社會(huì)分配不公的現(xiàn)象,為促進(jìn)廉政勤政建設(shè)、預(yù)防甚至杜絕職務(wù)犯罪,提供經(jīng)濟(jì)體制上的保證。

針對那些容易產(chǎn)生腐敗、導(dǎo)致職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié),加快推進(jìn)體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新,健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,防止權(quán)力的異化和濫用,是遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要內(nèi)容。

(二)完善法律制度并加強(qiáng)執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善預(yù)防、懲治職務(wù)犯罪的刑事法律。新修改的刑法雖然對職務(wù)犯罪的規(guī)定作了補(bǔ)充與完善,但是,刑法中一些不足之處仍然未得到彌補(bǔ),我國刑法的“厲而不嚴(yán)”問題有待進(jìn)一步改變?!皣?yán)而不厲”應(yīng)是我國刑法今后改革的方向。適當(dāng)調(diào)整我國現(xiàn)行刑罰的種類和幅度,增強(qiáng)刑事法律的完備性、科學(xué)性、嚴(yán)密性、明確性和可操作性,真正做到“寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪”。

同時(shí),加大對職務(wù)犯罪行為的查處力度和打擊力度,確保刑罰的正確適用,并形成經(jīng)常檢查制度,使職務(wù)犯罪分子無立足之地,無喘息機(jī)會(huì),使犯罪行為不僅受到應(yīng)有的制裁,而且應(yīng)是及時(shí)的制裁。

(三)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)法律意識(shí)和道德水平。思想教育要突出以增強(qiáng)說服力、吸引力和感染力。要在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把紀(jì)委、組織部門、宣傳部門、黨校、以及新聞單位,文化藝術(shù)部門的力量集中起來,發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢,形成縱橫交錯(cuò)的思想教育網(wǎng)絡(luò),造成強(qiáng)大的思想教育攻勢,加大思想政治教育工作力度,營造提高政治思想水準(zhǔn)的濃郁氛圍。

其次,培養(yǎng)、提高公權(quán)力運(yùn)用者的法律意識(shí)。通過法制教育,培養(yǎng)法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高全社會(huì)、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)。應(yīng)當(dāng)把提高公民特別是公權(quán)力運(yùn)用者的法律意識(shí)作為重點(diǎn),使依法治國真正得以落實(shí),廉潔守法、依法辦事意識(shí)得到增強(qiáng)。

再次,重視道德建設(shè)。提高國家工作人員的道德水準(zhǔn),糾正錯(cuò)誤的道德觀念,這是防腐倡廉的根本途徑。

參考文獻(xiàn)

[1] 斯坦利?艾茲恩,杜格?A?蒂默.犯罪學(xué)[M].群眾出版社.1988.

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預(yù)防職務(wù)犯罪范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)規(guī)定,立足于教育防范,致力于制度落實(shí),為加快全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

二、工作制度

1、建立職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室,實(shí)行單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任,班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作責(zé)任制;

2、建立完善系統(tǒng)內(nèi)部職務(wù)犯罪預(yù)防制度,健全防范機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能。把職務(wù)犯罪預(yù)防工作納入年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核;定期召開會(huì)議,認(rèn)真研究分析職務(wù)犯罪預(yù)防工作;加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系;及時(shí)上報(bào)工作信息和工作總結(jié);利用各種形式,認(rèn)真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育,做到警鐘長鳴、常抓不懈;

3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念、要把職務(wù)犯罪預(yù)防工作列為年度述職的一項(xiàng)內(nèi)容,接受民主評議;黨員干部要模范遵守《黨的監(jiān)督條例》和《黨的紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,對重點(diǎn)工程項(xiàng)目、電力物資采購、大額資金使用、人動(dòng)等重大問題嚴(yán)格實(shí)行班子集體研究決定;主要領(lǐng)導(dǎo)在做出事關(guān)全局的重大決策時(shí),要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定;分管領(lǐng)導(dǎo)對職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題,事前要向主要領(lǐng)導(dǎo)和班子及時(shí)溝通,事后及時(shí)匯報(bào)情況,并對處理結(jié)果負(fù)責(zé);

5、加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行建筑工程承包合同雙簽制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同簽訂工程廉政條款,在工程投資預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料采購、資金撥付使用、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)法規(guī),進(jìn)行公開透明監(jiān)督;

6、加強(qiáng)對電力物資材料采購的監(jiān)督管理,凡簽訂定貨合同的同時(shí),必須同時(shí)簽訂廉政條款,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢部門審查備案。

7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全基層供電所財(cái)務(wù)收支、電費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線"管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“一支筆”審批;

8、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)改造工程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省公司及分公司制定的從工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗(yàn)收,到資金流向、預(yù)算、決算方面的詳細(xì)的有關(guān)制度和辦法。實(shí)行農(nóng)網(wǎng)資金單獨(dú)立賬,專人管理,在各級(jí)審計(jì)部門的監(jiān)督下封閉運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕電網(wǎng)改造領(lǐng)域職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

預(yù)防職務(wù)犯罪范文第3篇

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪;表現(xiàn)形式;成因;預(yù)防對策

會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪是指會(huì)計(jì)人員在履行會(huì)計(jì)職責(zé)時(shí)嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)職務(wù)規(guī)范,利用職務(wù)便利,直接或間接實(shí)施侵害社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序并造成嚴(yán)重后果,應(yīng)該受到刑事處罰的行為。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪表現(xiàn)相當(dāng)突出,并呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),平均每年因會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪造成的各類經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到GDP的13.2%~16.8%,危害嚴(yán)重。因而,分析會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪的成因及有效的預(yù)防對策至關(guān)重要。

一、會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪的表現(xiàn)形式

1.提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要指在提供的公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,對重要事項(xiàng)的記載與客觀實(shí)際不相符。如采取偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為前提來編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或隱瞞重要事實(shí),對應(yīng)予公告或記載的信息故意不予公告或記載,隱瞞的事實(shí)足以使股東或社會(huì)公眾決定或改變投資決策。

2.故意隱匿、銷毀會(huì)計(jì)資料。 “隱匿”是指個(gè)人或者單位在有關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查其會(huì)計(jì)工作,調(diào)查了解有關(guān)犯罪證據(jù),要求其提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),有意轉(zhuǎn)移、隱藏依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為;“故意銷毀”是指明知是依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告仍然予以非法銷毀的行為,如撕毀、用碎紙機(jī)銷毀、化學(xué)處理等。兩者都是掩蓋犯罪事實(shí),以逃避執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。

3.提供虛假的證明文件或出具重大失實(shí)的證明文件。提供虛假的證明文件,是指注冊會(huì)計(jì)師及其事務(wù)所提供內(nèi)容與實(shí)際情況不相符合的證明文件,這些文件可能夸大或縮小了實(shí)際情況,也可能是虛構(gòu)了某種事實(shí)或掩蓋了真實(shí)情況。“出具重大失實(shí)的證明文件”是指注冊會(huì)計(jì)師及其事務(wù)所嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具了在內(nèi)容上有重大的不符合實(shí)際的錯(cuò)誤、缺乏客觀科學(xué)依據(jù)的證明文件。

4.侵犯單位財(cái)產(chǎn)。侵犯單位財(cái)產(chǎn)主要指會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)之便,將本單位的財(cái)產(chǎn)非法占為己有或挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人。

二、會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪的成因

1.社會(huì)環(huán)境因素。其一,刑事責(zé)任制度存在缺陷。我國現(xiàn)行《刑法》對會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪規(guī)定的處罰較輕,如對提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告罪,其直接負(fù)責(zé)的主管人員處3年以下有期徒刑或者拘役。提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告對社會(huì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,3年有期徒刑這種明顯低于收益的犯罪成本,導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員不惜觸犯法律。其二,外部監(jiān)督乏力。目前我國外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任劃分不夠明確,從而降低監(jiān)督力度。此外,一些政府工作人員受賄或礙于人情,沒有起到真正監(jiān)督的作用。

2.單位內(nèi)部因素。不健全的內(nèi)部管理體制在客觀方面給會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪提供了平臺(tái)。其一,單位內(nèi)部權(quán)責(zé)劃分不夠明確、內(nèi)部控制失效、內(nèi)部審計(jì)未發(fā)揮作用、責(zé)任會(huì)計(jì)制度形同虛設(shè)、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度混亂等為會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪創(chuàng)造了條件。其二,會(huì)計(jì)工作需體現(xiàn)經(jīng)營管理者的意愿,堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員往往會(huì)受到管理者的阻撓,甚至被強(qiáng)迫做假賬。

3.會(huì)計(jì)人員主體因素。會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪的主觀原因在于一些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)較差、自律意識(shí)薄弱、價(jià)值觀扭曲。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少會(huì)計(jì)人員受到拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義的侵蝕,面對各種利益誘惑,他們不能嚴(yán)格抵制不正當(dāng)?shù)乃枷牒托袨?,喪失法制觀念,沖垮道德底線,將個(gè)人利益建立在集體利益與國家利益之上,利用職務(wù)之便,謀取私利。

三、預(yù)防會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪的對策

1.加強(qiáng)外部監(jiān)督。強(qiáng)化外部監(jiān)督包括三個(gè)方面,一是加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。二是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,尤其是網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的監(jiān)督作用,通過社會(huì)輿論力量約束會(huì)計(jì)人員的行為。三是加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)審計(jì)制度,注重提高注冊會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)并且嚴(yán)懲違反職業(yè)道德的行為。

2.完善會(huì)計(jì)刑事法律責(zé)任。應(yīng)堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,加大懲罰力度,綜合分析犯罪行為的社會(huì)危害性和犯罪人的人身危險(xiǎn)性以確定罪輕罪重和刑事責(zé)任大小,從而增加會(huì)計(jì)人員的犯罪成本,打擊會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪。

同時(shí)加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)建設(shè)。涉及到財(cái)會(huì)方面的刑事案件有很強(qiáng)的專業(yè)性,因而司法人員在處理這些案件時(shí)會(huì)遇到很大的困難。我們可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)成立法務(wù)會(huì)計(jì)師組織,對于處理會(huì)計(jì)違法犯罪行為有著重要的意義。

3.強(qiáng)化內(nèi)部控制。完善的內(nèi)部控制制度可以有效地確保會(huì)計(jì)人員遵守法律規(guī)章制度,減少會(huì)計(jì)人員職務(wù)犯罪的機(jī)會(huì)。一是劃分具體責(zé)任、明確記賬人員與財(cái)務(wù)保管人員的責(zé)任界限,相互分離、相互制約。二是采取物理控制,如設(shè)置警報(bào)器、攝像機(jī)監(jiān)控等,從而保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)、提高會(huì)計(jì)記錄的可靠性與準(zhǔn)確性。三是采取獨(dú)立內(nèi)部驗(yàn)證制度,管理者需要定期或不定期核實(shí)會(huì)計(jì)記錄。四是進(jìn)行人力資源控制,可以采取定期輪換崗位、對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行背景調(diào)查等措施。

4.加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的教育。良好的教育是防范會(huì)計(jì)職務(wù)犯罪的前提。首先,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)教育。由于會(huì)計(jì)是一門不斷變化且專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將持續(xù)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同,在這種情況下,會(huì)計(jì)人員需不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),避免在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。其次,加強(qiáng)法制教育,普及法律知識(shí),同時(shí)要注重聯(lián)系工作實(shí)際,通過典型案例進(jìn)行正反兩面的教育。最后,需要加強(qiáng)思想教育,提高會(huì)計(jì)人員思想道德素質(zhì),培養(yǎng)正確的價(jià)值觀,擺正個(gè)人利于與集體利益、國家利益之間的關(guān)系,通過內(nèi)化過程提高自我管理能力。

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預(yù)防職務(wù)犯罪范文第4篇

大部分的腐朽問題并不是憑空產(chǎn)生的單純的腐朽問題,而是由于人們在思想層面上的腐朽才導(dǎo)致了腐朽問題的產(chǎn)生,用另一句話說就是人們在精神上就已經(jīng)墮落了。對于腐朽問題的解決來說,最為關(guān)鍵的就是倡導(dǎo)人們反腐朽何廉政。我們黨自成立那天起,就一直在反腐倡廉,因此在該方面具有一定的優(yōu)勢,同時(shí)有利于優(yōu)質(zhì)黨風(fēng)的形成。針對反腐倡廉的工作提出了其中具有的一些不足和問題所在,同時(shí)指出,如何在現(xiàn)形勢下,在實(shí)際工作中更好的進(jìn)行反腐倡廉工作。

關(guān)鍵詞:

反腐倡廉;職務(wù)犯罪;途徑

1教育員工反腐倡廉的有效途徑

1.1大力宣揚(yáng)和開展黨風(fēng)廉政的相關(guān)教育工作,樹立相關(guān)意識(shí)其一,必須強(qiáng)化教育五種相關(guān)意識(shí),針對領(lǐng)導(dǎo)階層的干部,狠抓腐朽貪污問題。黨員干部必須牢記黨的教誨,樹立遵紀(jì)守法意識(shí),不貪污受賄,不利用職位優(yōu)勢為自己謀取私利,堅(jiān)決維護(hù)人民的利益;對于企業(yè)內(nèi)部的一系列規(guī)章制度要有嚴(yán)格遵守的意識(shí),不濫用自己的職權(quán);要有一定的監(jiān)督意識(shí),自我監(jiān)督,不利用自己的職位優(yōu)勢為個(gè)人和其他人謀取私利而損害人民和集體的利益;要有依法治國的意識(shí),杜絕貪污受賄;在從政方面要有廉潔意識(shí),以國家利益、集體利益和人民利益為重,做好帶頭作用。此外,還要豐富針對員工所進(jìn)行的黨風(fēng)廉政的教育形式,提高員工積極性。

1.2強(qiáng)化建設(shè)相關(guān)制度,從根本上杜絕腐朽問題發(fā)生要將制度的建設(shè)融入到相關(guān)改革中,并作為改革的中心,做到工作的任何環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)制度,從根本上杜絕腐朽問題的發(fā)生。1.3觀察所發(fā)生的腐朽問題的特點(diǎn),大力懲治違紀(jì)案件強(qiáng)化查案的主動(dòng)性。一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題要嚴(yán)肅處理和懲治,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)方面的監(jiān)督,強(qiáng)化檢查和監(jiān)督案件在預(yù)防腐朽問題產(chǎn)生的相關(guān)體系中的重要作用。

2員工預(yù)防職務(wù)犯罪教育對策

2.1強(qiáng)化教育思想政治方面的工作,堅(jiān)決杜絕腐敗問題的發(fā)生要重視理論上的學(xué)習(xí)和教育,尤其是在思想政治方面的教育和學(xué)習(xí)十分重要,要切實(shí)提高相關(guān)人員的思政水平。其中,國家執(zhí)政的基礎(chǔ)就是政治理論,思想教育中的政治理論方面尤為重要,切實(shí)加強(qiáng)該方面的學(xué)習(xí)可以有效的強(qiáng)化思想和提高素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)和掌握政治理論方面的知識(shí),把我黨的執(zhí)政方針和相關(guān)政策等。要強(qiáng)化道德素養(yǎng),切實(shí)提高自己的道德水準(zhǔn)。在該方面可以集中全社會(huì)的力量,將廉政、防腐的相關(guān)政策和方針普及到全社會(huì),使得全社會(huì)的公民都擁有相關(guān)的意識(shí),以此來使社會(huì)的風(fēng)氣得到凈化。同時(shí)可以通過普及相關(guān)的違紀(jì)案件來教育相關(guān)公職人員,一旦行為違背了法律和道德,就將會(huì)受到制裁和嚴(yán)懲,這樣一來,有利于積極的法制環(huán)境的產(chǎn)生,全社會(huì)的道德水準(zhǔn)都會(huì)在法律的督促和監(jiān)管下得到提高。

2.2加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督工作,尤其是對權(quán)利的制約和監(jiān)督加強(qiáng)行政方面的監(jiān)督工作。這其中又分為廣義的行政監(jiān)督和狹義的行政監(jiān)督,其中前者就是利用國家的行政部門和相關(guān)機(jī)關(guān)以及社會(huì)中的某些團(tuán)體來對國家公務(wù)員的工作進(jìn)行制約和監(jiān)督;后者則為國家的相關(guān)機(jī)關(guān)在機(jī)關(guān)和部門的內(nèi)部進(jìn)行的監(jiān)督,也可以稱之為行政的自我監(jiān)督行政監(jiān)督的重要性表現(xiàn)在可以保證行政政策的貫徹和實(shí)施以及整體的政治方向的正確性,加強(qiáng)行政的法制性;行政監(jiān)督可以有效的保障國家公務(wù)員嚴(yán)格按照國家法律,以國家利益和絕大部分人的利益為主進(jìn)行工作;同時(shí)對于國家機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)具有促進(jìn)和推動(dòng)作用。王洪蹼提出:“只有不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新行政體制才能保證行政監(jiān)督體系的完善具有源源不斷的生命力?!?/p>

2.3制約權(quán)力獲利的空間,加大通過職務(wù)之便而違紀(jì)犯罪的成本要想更好的杜絕職務(wù)犯罪問題的發(fā)生,較為有效的一個(gè)方法就是切實(shí)的加大通過職務(wù)之便而違紀(jì)犯罪的成本,這樣可以最大化的制約通過權(quán)力而獲利的空間,以此來讓那些有苗頭的公職人員認(rèn)識(shí)到不能舍大利而圖小利。

3結(jié)語

在職務(wù)犯罪空間的減小工作中,行之有效的就是要盡可能的制約和局限公共權(quán)力,要將干部的監(jiān)督和權(quán)利的控制貫徹到工作程序之中,從根本上抑制犯罪空間的擴(kuò)大。此外,還要切實(shí)的增加政務(wù)的公開,提高公務(wù)的公開性和透明性,同時(shí)強(qiáng)化對公務(wù)的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

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預(yù)防職務(wù)犯罪范文第5篇

1.犯罪涉及領(lǐng)域:我院轄區(qū)石油石化國有企業(yè)集中,為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供服務(wù),既是我院貪污賄賂職務(wù)犯罪案件打擊重點(diǎn),更是我院職務(wù)犯罪預(yù)防的重點(diǎn),其核心是為企業(yè)發(fā)展排阻清障、“挖蛀蟲”。從我院近幾年查辦國有企業(yè)職務(wù)犯罪情況看,呈現(xiàn)三個(gè)趁勢:一是由國企高管向?qū)崣?quán)部門和人員轉(zhuǎn)變。如“典型案例4”中,被判刑的5名犯罪分子,三個(gè)科級(jí)干部兩個(gè)一般干部。二是貪污案件難浮出水面,受賄案件卻有所上升。從我院2008年以來立案查辦的職務(wù)犯罪案件來看,受賄型案件大幅度上升。如2008年貪污案件2件,受賄案件卻5件。三是由過去管錢管物易發(fā)案件向管事的部門和人員轉(zhuǎn)變。如上述“典型案例3”中吳某利用工程監(jiān)理職權(quán)受賄犯罪。

2.涉案人員結(jié)構(gòu):一是在利益趨動(dòng)下,不同身分的人員之間相互勾結(jié),以期達(dá)到權(quán)錢交易。如“典型案例5”中。私營業(yè)主與煙草部門負(fù)責(zé)勾結(jié),倒賣國家專賣商品,從中漁利。二是在不同單位、相同工作崗位上利用手中公權(quán)力,形成以公權(quán)謀私利?!暗湫桶咐?”中,這5名受賄犯罪人的手中掌握著采油廠采購勞保物資、油井檢測等權(quán)力,雖然他們沒有索賄,但為采油廠提供物資和服務(wù)的單位為了“攬活”,每年必須向質(zhì)量安全環(huán)保部門的有關(guān)人員行賄。三是不同單位、不同崗位相關(guān)人員共同犯罪。如“典型案例2”中。辦結(jié)的私營企業(yè)主與某運(yùn)輸公司、某供應(yīng)隊(duì)和某鉆井隊(duì)三家油田單位16人相互勾結(jié)。形成貪污“串案”。

3.犯罪人員心理:①共同心理特征:一是心存僥幸是多數(shù)犯罪人的共同心理,尤其是收受賄賂的當(dāng)事人,認(rèn)為送上門的“好處”不要白不要:二是“充分”利用職權(quán),不失時(shí)機(jī)地?fù)埔话?。而且普遍心存發(fā)案認(rèn)倒霉,不發(fā)案得實(shí)惠。如“典型案例4”中。對這5人審訊不到5小時(shí)全部供認(rèn)犯罪事實(shí)。②個(gè)性心理特征:一是個(gè)人或私企想方設(shè)法“沾”國企“油水”。二是伺機(jī)撈錢,表現(xiàn)為一有機(jī)會(huì)就“伸手”,如我院查辦公職人員在舊城區(qū)改造中以多丈量拆遷面積,一次性給國家造成36萬元損失。三是小人物“摟”大錢。如我院2006年查辦的某電費(fèi)營業(yè)廳收費(fèi)員孫某挪用公款30797元案件。

4.實(shí)施犯罪手段:一是介紹職務(wù)犯罪,表現(xiàn)在無身分者與有身分者聯(lián)絡(luò)、勾結(jié)。相互利用共同謀取利益;二是銷毀賬目,表現(xiàn)在單位往來賬目問題少,但設(shè)小金庫或賬外賬;三是收受賄賂,利用職務(wù)便利,以各種名目收受財(cái)物;四是事先約定。表現(xiàn)在銷售物資或者辦事過程中,明確約定事后獲利:五是直接侵占,表現(xiàn)在經(jīng)手獎(jiǎng)金的人,利用職務(wù)便利挪用或者貪污。

二、職務(wù)犯罪預(yù)防措施

1.采取四項(xiàng)專題專項(xiàng)預(yù)防措施。一是國企專題預(yù)防。與轄區(qū)油田企業(yè)建立職務(wù)犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò),對易發(fā)職務(wù)犯罪的單位、崗位定期進(jìn)行專題調(diào)研,組織專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)。二是民生專題預(yù)防。針對損害老百姓切身利益的問題,以高度的政治敏銳性從苗頭傾向提前預(yù)防住宅工程、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全等民生焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和突發(fā)事件。對行政執(zhí)法不作為、濫作為和違法作為。定期進(jìn)行專題預(yù)防。三是教育專題預(yù)防。關(guān)心學(xué)生身心健康,預(yù)防未成年犯罪,從經(jīng)濟(jì)和行政兩方面人手,遏制強(qiáng)行購買課外輔導(dǎo)等侵害學(xué)生利益行為。協(xié)調(diào)“關(guān)工委”、交通安全、工商消保維權(quán)等力量,利用中小學(xué)校開學(xué)前等時(shí)機(jī),著力進(jìn)行預(yù)防青少年犯罪教育。四是開展專項(xiàng)預(yù)防。會(huì)同企業(yè)法制、紀(jì)檢等部門建立專項(xiàng)資金預(yù)防制度。如,綠化、植樹造林等。既對專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)投向進(jìn)行跟蹤預(yù)防違法挪用。又促進(jìn)地企城市綠化工作緊密對接。

2.做好四個(gè)方面預(yù)防工作。一是立足實(shí)際。要結(jié)合我們讓胡路區(qū)實(shí)際情況,把上級(jí)要求與轄區(qū)實(shí)際聯(lián)系起來,既借兄弟單位好的做法,又要拿出預(yù)防性、針對性、實(shí)效性強(qiáng)的對策和措施。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)職務(wù)犯罪發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),弄清職務(wù)犯罪案件易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié),找到案件發(fā)生的主要原因,因案施策,對癥下藥。三是加強(qiáng)調(diào)研。經(jīng)常性地開展典型個(gè)案、重點(diǎn)部門和行業(yè)、苗頭性和傾向性問題以及前瞻性問題的調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出針對性的預(yù)防對策。四是注重創(chuàng)新。職務(wù)犯罪預(yù)防是一項(xiàng)重要檢察業(yè)務(wù),在預(yù)防理論、預(yù)防機(jī)制、預(yù)防措施上要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí),把職務(wù)犯罪預(yù)防工作逐步納入法制化、規(guī)范化軌道。以個(gè)案預(yù)防為主線,推動(dòng)行業(yè)、領(lǐng)域預(yù)防。

3.建立四項(xiàng)預(yù)防工作制度。一是建立預(yù)防、偵查部門間的《信息交流制度》。二是建立預(yù)防、偵查部門間的《個(gè)案預(yù)防資料移交制度》。三是建立預(yù)防、偵查部門間的《工作分析研究制度》。預(yù)防和自偵部門。定期總結(jié)和交流查辦、職務(wù)犯罪預(yù)防工作情況,從查處和預(yù)防角度,共同開展職務(wù)犯罪典型個(gè)案剖析和類案研究,分析犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和變化態(tài)勢,研究防范對策,有效增強(qiáng)“懲防一體化”工作的主動(dòng)性,預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。四是建立職務(wù)犯罪預(yù)防和人民監(jiān)督員《定期聯(lián)絡(luò)工作制度》。對職務(wù)犯罪辦理過程中涉及的違紀(jì)問題和人員,在檢察機(jī)關(guān)移交之后請人民監(jiān)督員到移交單位進(jìn)行監(jiān)督。

三、職務(wù)犯罪預(yù)防工作建議

一是解決“重打擊輕預(yù)防”的現(xiàn)象。有的認(rèn)為職務(wù)犯罪預(yù)防是走形式,致使職務(wù)犯罪預(yù)防工作浮在面上,深入不下去,實(shí)際效果也不明顯。同時(shí),目前衡量檢察機(jī)關(guān)工作業(yè)績,主要還是看辦案這個(gè)“硬指標(biāo)”,預(yù)防工作僅僅是一種“軟任務(wù)”,沒有被擺上重要位置。這種現(xiàn)象的客觀存在,直接影響著職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展和推進(jìn)。

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