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摘 要 自從我國加入世界貿(mào)易組織以來,運輸市場競爭越來越激烈,這給鐵路企業(yè)帶來了巨大的沖擊。鐵路企業(yè)在激烈的市場競爭中,需要做到與時俱進(jìn),創(chuàng)新管理思維,培育并建設(shè)自己特有的企業(yè)文化,以此來確保企業(yè)競爭力的不斷提升,從而為自身發(fā)展進(jìn)一步拓展生存空間,推動企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 鐵路運輸站段 企業(yè)文化建設(shè) 意義 舉措
長期以來,我國鐵路一直以“鐵老大”自居,在壟斷經(jīng)營體制下,鐵路運輸站段對企業(yè)文化建設(shè)缺乏必要的重視。在當(dāng)前運輸市場競爭越來越激烈的情況下,鐵路企業(yè)的壟斷地位被打破,為了更好的應(yīng)對激烈的市場競爭,鐵路企業(yè)已經(jīng)開始重視企業(yè)文化建設(shè)。但鐵路運輸站段企業(yè)文化建設(shè)明顯與當(dāng)今社會發(fā)展和職工需求還存在許多脫節(jié)的地方,導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)不僅缺乏內(nèi)在動力,而且很難系統(tǒng)化。在這種情況下,鐵路運輸站段要想快速發(fā)展,更好的走向市場,則需立足于新常態(tài)下,順應(yīng)改革發(fā)展的大勢,加快構(gòu)建具有自身特點的企業(yè)文化體系,通過企業(yè)文化這個軟實力來引導(dǎo)職工的思想和行為,推進(jìn)鐵路實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
一、企業(yè)文化建設(shè)的意義
(一)企業(yè)文化建設(shè)是適應(yīng)鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要
當(dāng)前我國鐵路正處于向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,鐵路運輸站段職工數(shù)量較多,而且地域和文化背景也存在著較大的差異,這就需要在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中加強企業(yè)職工的歸屬感和凝聚力,因此需要提煉和培育全體員工共同遵循的價值觀、企業(yè)愿景、共同使命、基本素養(yǎng),形成具有自身特色的精神文化體系,使之成為全體員工共同的精神追求,以此來凝聚改革發(fā)展的強大精神動力。
(二)企業(yè)文化建設(shè)是高速鐵路發(fā)展的需要
近年來,我國加快了高速鐵路的建設(shè)步伐。隨著高鐵技術(shù)和新設(shè)備的大規(guī)模投入使用,使得鐵路職工的工作條件、業(yè)務(wù)水平、勞動方式、勞動強度都發(fā)生了巨大的變化,這就需要鐵路運輸站段在企業(yè)管理中做到以人為本,充分的尊重職工,并對職工進(jìn)行正確引導(dǎo),培養(yǎng)職工職業(yè)情感,使其在價值觀上取得共識,從而更好的推動企業(yè)文化建設(shè)工作。
(三)企業(yè)文化建設(shè)是職工自身發(fā)展的需要
職工是推動鐵路企業(yè)發(fā)展的參與者和建設(shè)者,與企業(yè)心手相連,必須形成價值上的認(rèn)同和目標(biāo)利益上的一致,使職工在自覺實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的同時,追求自我價值的實現(xiàn)。鐵路一線職工多處于偏遠(yuǎn)山區(qū),環(huán)境艱苦,信息閉塞,他們渴望能不斷的完善、提高和充實自己,在本崗位上實現(xiàn)自己的人生價值,這就需要通過企業(yè)文化的軟實力來增強他們的信念,鼓舞他們的士氣,使他們在精神上與企業(yè)同呼吸、共發(fā)展,從而實現(xiàn)自身的價值追求。
(四)企業(yè)文化建設(shè)是貫徹社會主義核心價值體系的需要
企業(yè)文化作為社會主流文化的重要組成部分,其不僅要受到社會主流價值觀的影響,同時還需要對社會主流價值觀的要求進(jìn)行反映,所以鐵路運輸站段也不例外,在企業(yè)文化建設(shè)過程中,需要落實好社會主義核心價值觀,并以此為統(tǒng)領(lǐng),確保企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展。
二、加強企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措
(一)加強安全文化建設(shè)
安全是鐵路運輸站段一直強調(diào)的永恒主題,也是鐵路運輸站段最重要、最核心的工作之一,所以需要打造安全文化。要從文化上來樹立安全意識,打造安全環(huán)境,養(yǎng)成良好的安全行為,把“三點共識”和“三個重中之重”的要求,以及“安全大如天”的思想貫穿于思想教育的始終。持續(xù)強化安全榮辱觀、安全效益觀和安全責(zé)任觀教育,不斷放大安全格言、安全警句等環(huán)境宣傳的效果,通過警示于心、寓教于樂、曉理于行,引導(dǎo)干部職工始終把安全作為第一位的責(zé)任,擺在最為重要的位置。
(二)強化服務(wù)文化建設(shè)
首先,服務(wù)要以人為本。以客戶需求為根本,通過簡化工作流程、完善電子商務(wù)平臺的功能等,搜集客戶需求信息,主動聯(lián)系貨主、主動上門服務(wù),并不斷加強與大客戶、地方政府和社會物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作,建立健全貨運服務(wù)質(zhì)量綜合評價體系和評價方法,促進(jìn)貨運服務(wù)質(zhì)量全面提升。另外,增強服務(wù)意識,從旅客需要出發(fā),創(chuàng)新售票方式、規(guī)范客運服務(wù),改進(jìn)餐飲供應(yīng),改善旅行條件;用旅客視角評價,不斷改進(jìn)服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量。
其次,服務(wù)要多樣化。人民群眾需求的多樣性決定了鐵路企業(yè)必須提供多樣性的服務(wù),即要滿足不同層次、不同地域、不同群體的需求,這也是體現(xiàn)“讓人民滿意” 服務(wù)精神的重點所在。要真正放下“鐵老大”的架子,尊重客戶的權(quán)益,傾聽客戶的呼聲,掌握客戶的需求,大力倡導(dǎo)以滿足旅客、貨主需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念;以“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,設(shè)計推出豐富多樣的服務(wù)產(chǎn)品和便民利民措施,不斷提升服務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量。
最后,服務(wù)要品牌化。服務(wù)品牌是服務(wù)文化的集中體現(xiàn),凝聚著企業(yè)服務(wù)文化的精髓。在服務(wù)過程中樹立名片,通過有形展示,使無形的服務(wù)具體化,便于群眾感知,增進(jìn)溝通交流,也為服務(wù)文化的傳播創(chuàng)造一個有形的窗口,在推出更具特色的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,不斷在打造服務(wù)品牌上下功夫,從而形成品牌集群,通過以點帶面,環(huán)境熏陶樹立鐵路嶄新的服務(wù)形象。
(三)創(chuàng)新經(jīng)營管理文化
首先,堅持以效益為目標(biāo)。由于鐵路行業(yè)具有顯著的公共屬性,因此,鐵路經(jīng)營文化的導(dǎo)向必須自覺地把國家利益和社會效益放在第一位,按照“優(yōu)先配車、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運、優(yōu)先放行、優(yōu)先卸車”等“五優(yōu)先”原則,以大局為重,甚至不惜犧牲企業(yè)效益,全力確保國計民生的重點物資運輸,努力創(chuàng)造良好的社會效益。
其次,鐵路經(jīng)營文化必須強調(diào)效率與效益的統(tǒng)一。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段,鐵路運輸局部買方市場漸顯,要堅持最大化經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),突出增運增收和節(jié)支降耗兩大主題,圍繞貨運組織改革的各項要求,在運輸一線單位牢固樹立起讓運輸資源公平公正公開的面向社會的共識,通過大力開展全員性的營銷攻堅和修舊利廢立功競賽活動,樹立增收創(chuàng)效、節(jié)支降耗的自覺意識,切實推動增收節(jié)支工作取得實效,實現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)量和收入質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
最后,堅持以長遠(yuǎn)為考量。企業(yè)經(jīng)營文化的構(gòu)建要立足當(dāng)前,著眼未來,助力企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。尤其是要在經(jīng)營工作中發(fā)揮文化凝聚思想,引領(lǐng)行為和習(xí)慣養(yǎng)成等積極作用,不斷完善目標(biāo)倒逼、動態(tài)分析和結(jié)果考核等制度機制,組織、運用并不斷創(chuàng)新諸如“營銷狀元”評比等活動,積極營造增運增收、挖潛提效、注重效益的文化氛圍;同時,要深入研究鐵路運輸市場的發(fā)展趨勢,鐵路運輸生產(chǎn)組織變革的總體方向,多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)律,不斷豐富經(jīng)營文化內(nèi)涵和功能,使企業(yè)經(jīng)營文化契合實際、發(fā)揮作用,確保多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的實施始終沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷前進(jìn)。
(四)培育高鐵文化
在當(dāng)前高速鐵路快速建設(shè)時期,鐵路運輸站段企業(yè)文化建設(shè)需要與高鐵時代的發(fā)展要求相適應(yīng),確保高鐵文化和高鐵發(fā)展能夠相一致。在高鐵文化的宣傳中,要充分的利用各種形式,加快對高鐵新知識的宣傳力度,特別是高鐵建設(shè)可能會給經(jīng)濟(jì)和社會帶來的新變化,使廣大干部職工能夠?qū)Ω哞F有一個深入的認(rèn)識和了解,不斷的豐富高鐵文化內(nèi)涵,加快職工高鐵精神的培育,從而確保高鐵的安全、穩(wěn)定運行。
三、結(jié)束語
近年來,我國鐵路企業(yè)各項改革不斷深入,這就需要企業(yè)文化建設(shè)要與現(xiàn)代鐵路建設(shè)的步伐相一致,在強化安全文化建設(shè)的同時,還要打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌,進(jìn)一步對鐵路運輸站段的現(xiàn)代經(jīng)營管理文化進(jìn)行創(chuàng)新,加快推動高鐵文化的培育,從而確保更好的促進(jìn)鐵路企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏的局面。
參考文獻(xiàn):
[1] 張哲.鐵路企業(yè)如何構(gòu)建安全文化[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)(下半月),2015.1.
關(guān)鍵詞:鐵路非運輸業(yè);財務(wù)風(fēng)險;研究
20世紀(jì)80年代中期,鐵路為解決運輸業(yè)工資不足、職工子女就業(yè)和安置富余人員設(shè)立了大量的鐵路非運輸企業(yè)(原多經(jīng)企業(yè),以下稱非運輸企業(yè))。由于歷史原因,這些非運輸企業(yè)長期依附于運輸業(yè),缺乏走向市場的動力和機制。近年來,鐵路總公司確立了“多元化經(jīng)營、一體化管理、全口徑核算”的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,為非運輸企業(yè)發(fā)展帶來深刻變革,給財務(wù)風(fēng)險管理帶來新問題。隨著非運輸業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模不斷擴大,面臨財務(wù)風(fēng)險增多。
一、多元化戰(zhàn)略下非運輸企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險
財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在各項財務(wù)活動中因各種難以預(yù)料和無法控制的因素使企業(yè)獲得的財務(wù)結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏差而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能性。多元化戰(zhàn)略下非運輸企業(yè)面臨的主要財務(wù)風(fēng)險有以下幾個方面。
(一)強勁的資金需求與償債力不強導(dǎo)致的融資風(fēng)險
非運輸企業(yè)經(jīng)營范圍由創(chuàng)立時期的運輸加買賣(交通+商業(yè))發(fā)展到除鐵路客貨核心業(yè)務(wù)以外的全能業(yè)務(wù),涵蓋了制造、建筑、商貿(mào)、房地產(chǎn)等12個行業(yè)。一方面業(yè)務(wù)拓展需要籌集大量資金,但目前非運輸企業(yè)一般通過內(nèi)部積累、信用欠款和少量貸款籌集資金,融資渠道單一,融資困難;另一方面非運輸企業(yè)創(chuàng)效弱,家底簿、積累少,償債能力不強,無法及時償還到期債務(wù)。融資難和償債力不強增加了融資風(fēng)險。
(二)風(fēng)險評估缺失與經(jīng)驗決策導(dǎo)致的投資風(fēng)險
從近十年鐵路投資失敗的案例看,在對外投資和內(nèi)部固定資產(chǎn)投資中,非運輸企業(yè)對投資決策的可行性缺乏科學(xué)的分析,沒有對投資方案的實施時機、潛在風(fēng)險、預(yù)期收益等指標(biāo)進(jìn)行評估,在決策時憑借主觀經(jīng)驗,造成投資損失,多元化戰(zhàn)略下涉及的行業(yè)和項目多、規(guī)模大,投資風(fēng)險也隨之增大。
(三)發(fā)展戰(zhàn)略缺失與規(guī)模擴張導(dǎo)致的資金回收風(fēng)險
非運輸企業(yè)普遍存在功利化、短期化行為,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和支柱產(chǎn)業(yè)。在以營業(yè)收入作為工效工資計提基數(shù)的績效考核體制下,企業(yè)必須進(jìn)行規(guī)模擴張,但苦于無經(jīng)濟(jì)實體,唯有開展商貿(mào)和建筑等業(yè)務(wù)。例如,××鐵路局2013年非運輸業(yè)230億元的收入構(gòu)成中,商貿(mào)業(yè)占48%,利潤率0.3%;建筑業(yè)占10%,利潤率1.2%。占用大量資金開展毛利極低的商貿(mào)和建筑業(yè),收入結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào),導(dǎo)致資金鏈斷裂,壞賬風(fēng)險和資金回收風(fēng)險增加。
(四)負(fù)債與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的債務(wù)風(fēng)險
非運輸企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率由五年前的60%普遍提高到目前的80%以上,而產(chǎn)權(quán)比率由40%降至20%以下?!痢凌F路局非運輸業(yè)2013年資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)84%,產(chǎn)權(quán)比率為16%,負(fù)債率上升,這可能導(dǎo)致企業(yè)陷入財務(wù)危機,個別非運輸企業(yè)已到資不抵債的破產(chǎn)邊緣,債務(wù)風(fēng)險急劇加大。
(五)亂設(shè)賬戶與資金松散管理導(dǎo)致的資金管理風(fēng)險
近年來,非運輸企業(yè)雖然開展了大規(guī)模撤銷、合并法人企業(yè)和撤銷亂設(shè)銀行賬戶工作,但資金分散現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,各企業(yè)開戶行涉及多家不同的銀行,平均每個法人企業(yè)開設(shè)賬戶均在3個以上,資金嚴(yán)重分散,沉淀、使用效益差,安全隱患大。多頭開設(shè)賬戶與資金分散管理導(dǎo)致企業(yè)一方面資金閑置,另一方面靠貸款解決資金需求加大了資金管理風(fēng)險。
(六)企業(yè)整體創(chuàng)效不強導(dǎo)致抗風(fēng)險能力弱
經(jīng)過近30年的發(fā)展,非運輸企業(yè)經(jīng)歷了創(chuàng)立、與站段脫鉤和多元化發(fā)展的三個階段,從小企業(yè)發(fā)展到大集團(tuán),但國有鐵路非運輸業(yè)仍未擺脫“多雜粗”(企業(yè)多、業(yè)務(wù)雜、粗放經(jīng)營)的困局,企業(yè)整體創(chuàng)效力不強,年收入超10億元、利潤超千萬元的企業(yè)比例?。缓腺Y鐵路由于未統(tǒng)籌發(fā)展非運輸業(yè),普遍存在“小散弱”(規(guī)模小、分散經(jīng)營、創(chuàng)效弱)的局面,盈利能力差,抗財務(wù)風(fēng)險能力弱。
二、多元化戰(zhàn)略下非運輸企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題
(一)財務(wù)風(fēng)險管理意識淡薄,缺乏風(fēng)險管理的整體策略
一是財務(wù)風(fēng)險管理意識淡薄。非運輸企業(yè)只重視生產(chǎn)安全風(fēng)險防范,忽視財務(wù)風(fēng)險防控。從近十年鐵路投資、擔(dān)保失敗案例看,風(fēng)險意識淡薄是主因,如長達(dá)20年仍未結(jié)案的“鐵城虛假擔(dān)保案”,從形式看是企業(yè)被外商蒙騙,實際上風(fēng)險管理缺失才是真正原因。二是缺乏風(fēng)險管理整體策略。在已實施風(fēng)險管理的部分企業(yè)中,也是將主要精力投入到具體風(fēng)險管理中,處在“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的被動管理狀態(tài),沒有系統(tǒng)、整體地考慮企業(yè)風(fēng)險的相互關(guān)系,影響企業(yè)整體風(fēng)險管理的效率和效果。
(二)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,風(fēng)險管理職責(zé)不清
一是法人治理結(jié)構(gòu)不完善。非運輸企業(yè)從運輸站段脫鉤后,雖按《公司法》注冊為公司并相應(yīng)建立了股東會、董事會、監(jiān)事會等機構(gòu),但其法人治理結(jié)構(gòu)、議事決策規(guī)則等形同虛設(shè)。二是組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜,管理層次多。鐵路局內(nèi)部產(chǎn)權(quán)層級除一、二、三級法人企業(yè)外,還普遍存在四、五級法人企業(yè),如××鐵路局有200多家非運輸企業(yè),層級交叉,行業(yè)種類多,風(fēng)險管控難度大。三是產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,風(fēng)險管理職責(zé)不清。雖然經(jīng)過多輪重組整合,但非運輸企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未完全理順,總部對所屬企業(yè)按投資渠道建立的產(chǎn)權(quán)管理不緊密,特別是原站段托管的非運輸企業(yè)與站段長期保持行政隸屬關(guān)系,總部對其產(chǎn)權(quán)紐帶連接更加脆弱,造成總部、站段占用所屬企業(yè)資金、掏空企業(yè)資產(chǎn)的問題時有發(fā)生。風(fēng)險管理職責(zé)普遍散落于部門職責(zé)或崗位職責(zé)中,缺乏對風(fēng)險管理職責(zé)的分層表述。
(三)企業(yè)戰(zhàn)略管理缺位,風(fēng)險決策評估缺失
一是企業(yè)戰(zhàn)略管理缺位。非運輸企業(yè)大多是從運輸站段脫鉤分離而來,主業(yè)不突出,企業(yè)負(fù)責(zé)人由鐵路局委任且相當(dāng)部分是因運輸站段安全管理犯錯而轉(zhuǎn)任,缺乏經(jīng)營和財務(wù)管理經(jīng)驗,對企業(yè)戰(zhàn)略管理缺乏考慮,存在急于做大規(guī)模、盲目多元化的問題。二是風(fēng)險決策評估缺失。企業(yè)在迅速擴張時缺少對風(fēng)險的考量,導(dǎo)致規(guī)模擴張后資金鏈斷裂。三是憑經(jīng)驗決策。過渡追求短期利益、急功近利,不考慮財務(wù)風(fēng)險,導(dǎo)致投融資決策失誤。
(四)財務(wù)管理粗放,風(fēng)險管理的主動性與剛性不足
因法人結(jié)構(gòu)治理、產(chǎn)權(quán)紐帶管理等方面存在的問題,目前非運輸企業(yè)財務(wù)管理仍然較粗放。一是全面預(yù)算管理處在起步階段,停留在年初下達(dá)收入、利潤目標(biāo)的層次上,只強調(diào)規(guī)模擴張,無資金預(yù)算,風(fēng)險管理內(nèi)容欠缺。二是資金未實施集中管理,資金分散,管理成本高。三是違規(guī)借貸、擔(dān)保現(xiàn)象時有發(fā)生,資金安全隱患多。四是創(chuàng)新力和成本控制力不強,無成本競爭優(yōu)勢。五是風(fēng)險管理的主動性和剛性不足。目前,財務(wù)風(fēng)險管理多為事后控制,缺少主動的風(fēng)險管理機制,不能從根本上防范財務(wù)風(fēng)險。
(五)內(nèi)控制度未建立健全,風(fēng)險管理體系缺失
一是未建立健全內(nèi)控制度。非運輸企業(yè)普遍未建立起以財務(wù)風(fēng)險管理為核心的內(nèi)控制度,如××鐵路局所屬200多家非運輸企業(yè)中沒有一家設(shè)立內(nèi)控專職機構(gòu),絕大部分企業(yè)未按國家五部委《關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引的要求建立起完整的內(nèi)控制度。二是即使部分企業(yè)已建立了內(nèi)控制度,但執(zhí)行不力,甚至將制度當(dāng)作擺設(shè),風(fēng)險管理措施如同一紙空文。三是沒有建立起財務(wù)風(fēng)險信息的預(yù)警制度,影響決策的效率效果。四是人員素質(zhì)低、膽子大,存在“沒有不敢造的表、沒有不敢花的錢”的亂象,甚至弄虛作假,內(nèi)控運作失控。五是缺乏會計監(jiān)督和控制,如不容職務(wù)相互分離,授權(quán)審批控制等,缺少從上到下的全面風(fēng)險管理體系。
三、多元化戰(zhàn)略下非運輸企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的應(yīng)對措施
(一)優(yōu)化組織架構(gòu),實施專業(yè)化重組
一是優(yōu)化組織架構(gòu)。按資源集中調(diào)配、縮短管控鏈條原則,建立以總分公司為主、母子公司為輔的組織架構(gòu),將非運輸企業(yè)整合為集團(tuán)公司、專業(yè)化公司、分公司三級管理模式,不再設(shè)四級公司,減少法人數(shù)量和管理層級,提高管理效率,強化風(fēng)險管控能力。二是實施專業(yè)化重組。按照經(jīng)營專業(yè)化、組織結(jié)構(gòu)偏平化的原則,將集團(tuán)公司下屬的二級公司按從事行業(yè)組建為商貿(mào)、制造、房地產(chǎn)等10多家專業(yè)子公司,發(fā)揮專業(yè)化、集約化管理優(yōu)勢,避免同業(yè)競爭,減少財務(wù)風(fēng)險。三是完善由股東會、董事會、監(jiān)事會、審計委員會等構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu),真正行使股東會職權(quán),防止經(jīng)理職權(quán)擴大化,發(fā)揮監(jiān)事會、審計委員會的監(jiān)督作用。四是設(shè)立風(fēng)險管理組織機構(gòu),按照分級的原則設(shè)立由風(fēng)險管理委員會、風(fēng)險管理辦公室和風(fēng)險管理專崗構(gòu)成的風(fēng)險管理機構(gòu),發(fā)揮其風(fēng)險防控作用。
(二)加強企業(yè)戰(zhàn)略管理,謹(jǐn)慎進(jìn)行投融資決策
一是明確企業(yè)戰(zhàn)略定位。戰(zhàn)略失誤是最大的風(fēng)險,非運輸企業(yè)必須理順經(jīng)營戰(zhàn)略和財務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)系,在制訂戰(zhàn)略目標(biāo)時,既要考慮收益,更要評估風(fēng)險。規(guī)模擴張應(yīng)堅持相關(guān)多元化,選擇與運輸業(yè)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)為發(fā)展模塊,減少風(fēng)險。二是正確優(yōu)化投資決策。做好投資可行性分析,盡量選擇中短期投資以便盡快回收資本,重大投資決策需聘請專家論證。三是合理制定籌資決策。合理確定資本結(jié)構(gòu),堅持適度的負(fù)債率,利用金融市場融資,改變單一融資方式,降低籌資成本。
(三)建立健全內(nèi)控制度,從源頭控制財務(wù)風(fēng)險
一是建立健全基于風(fēng)險意識的內(nèi)控制度。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制度基本規(guī)范建立健全包括發(fā)展戰(zhàn)略、投資和籌資等18項企業(yè)內(nèi)控制度,將風(fēng)險防控措施嵌入到內(nèi)控系統(tǒng)中,從源頭控制風(fēng)險。二是理順財務(wù)關(guān)系,健全財務(wù)運作機制,分散財務(wù)風(fēng)險,阻隔全局性風(fēng)險向高級管理層積累。三是加強審計和紀(jì)檢部門監(jiān)督,強化事前預(yù)防和事中控制,緊盯“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目、大額資金)事項的決策。四是加強誠信建設(shè),塑造財務(wù)品牌,建立信用褒揚機制和失信懲罰機制。五是建立內(nèi)控責(zé)任追究制度。
(四)實施全面預(yù)算治理,構(gòu)造全方位風(fēng)險管理體系
一是建立預(yù)算管理組織體系,實行預(yù)算法人負(fù)責(zé)制。成立全面預(yù)算管理委員會,第一管理者負(fù)責(zé)預(yù)算管理的組織實施工作。二是建立全要素、全過程、全員的“三全”預(yù)算管理。將投融資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)收支等全部納入預(yù)算體系,真正形成“橫向到邊,縱向到底”的預(yù)算管理機制,杜絕資金“體外循環(huán)”,防止資金風(fēng)險。三是完善量化指標(biāo)體系。側(cè)重對投資回報率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)的考核,把指標(biāo)導(dǎo)向有利于提高企業(yè)增長質(zhì)量、降低財務(wù)風(fēng)險上來。四是健全預(yù)算分析考核機制,形成一套完整的預(yù)算管理和風(fēng)險防控鏈條。
(五)實施“三集中”管理,構(gòu)筑資金風(fēng)險防控體系
一是實行資金集中管理。集團(tuán)公司對所屬企業(yè)資金實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一調(diào)度的集中式管理,解決所屬企業(yè)資金貧富不均、存貸交叉、賬戶林立的矛盾,提高總部對資金的控制力,確保資金安全。二是實行集團(tuán)公司對所屬企業(yè)債務(wù)集中管理,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,降低債務(wù)成本,控制成員企業(yè)多頭借款帶來的債務(wù)風(fēng)險。三是實行集團(tuán)公司對所屬企業(yè)會計核算集中管理,縮短財務(wù)報告生成時間、減少會計信息加工環(huán)節(jié),確保會計信息的真實性。
(六)培育風(fēng)險管理文化,構(gòu)筑財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制
一是培育企業(yè)風(fēng)險管理文化。風(fēng)險管理文化是風(fēng)險管理的最高境界,借助風(fēng)險管理文化的凝聚力促使全體成員齊心合力抵御財務(wù)風(fēng)險。二是建立財務(wù)風(fēng)險分析預(yù)警機制。制定財務(wù)風(fēng)險管理流程圖,設(shè)置風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系,加快風(fēng)險信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的共享。三是完善風(fēng)險管理工具,提高風(fēng)險識別和評估能力。
企業(yè)成敗的關(guān)鍵在管理,管理的靈魂是戰(zhàn)略,核心是財務(wù)。財務(wù)風(fēng)險管理的重點是對可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行事前管控,避免其轉(zhuǎn)化為財務(wù)危機,從而使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展。因此,非運輸企業(yè)構(gòu)建有效的財務(wù)風(fēng)險管理機制顯得尤為迫切和重要。
參考文獻(xiàn):
[1]楊毅.鐵路脫鉤多元經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理的難點和對策[J].鐵道運輸與經(jīng)濟(jì),2009(06).
[2]熊輝敏.建立鐵路企業(yè)財務(wù)風(fēng)險長效控制機制[J].中國會議,2007(07).
作
星期六的早晨,我邀請爸爸和我一起做貼畫。
分工完成后,我的任務(wù)是動手做貼畫,而爸爸則在旁邊指導(dǎo)。經(jīng)過我和爸爸的討論 ,決定做梅花。于是,準(zhǔn)備底紙以后,我并把一片樹葉剪成一個小圓片作梅花的花蕊,還剪了五個小半圓片作梅花的花瓣,并把它們分別粘貼在適當(dāng)?shù)奈恢蒙稀=又昧硪黄瑯淙~剪成一堆小草粘貼在梅花旁邊作陪襯。我以為大功告成了,可在一旁的爸爸從牙縫里擠出兩個字:“空洞!”我疑惑不解地望著爸爸。爸爸蹲下身子耐心地對我說:“你能把畫面的天空部分貼點東西就好了!”一句話又把我的熱情激發(fā)出來了。于是我又用一片樹葉剪了一個大圓片作太陽,在剪九個小長方形作太陽的光線,還剪了兩個多邊形作天上的白云,接著再配上兩只掉隊的大雁。做完這一切我舒了一口氣,回頭望了望爸爸,見爸爸臉上露出了滿意的笑容。
一、綜合材料在小學(xué)美術(shù)手工課中運用的價值
手工制作是小學(xué)美術(shù)活動的一種,是兒童運用各種材料(各種自然材料和廢舊物品)、工具,對材料進(jìn)行加工改造,不斷發(fā)現(xiàn)制作過程中的問題并嘗試解決問題,進(jìn)行創(chuàng)造立體的藝術(shù)表征以及表達(dá)自我的活動。(高曉萌2012.)在傳統(tǒng)的小學(xué)美術(shù)手工課中,較為常用的材料大致有:紙、石頭、樹葉、果蔬、谷物、瓶子,不同的材料可以做出不同的效果,傳統(tǒng)的課程一般都是使用單一的材料。隨著綜合材料藝術(shù)的發(fā)展,越來越多的材料被綜合在一起運用。利用材料之間的特性進(jìn)行互補與融合,通過材料的視覺效果去體驗不同材料所帶來的美感。(章佳瑋2015.)因此,教師要鼓勵學(xué)生在生活中尋找更多的材料,通過充分挖掘材料,培養(yǎng)學(xué)生敏銳的觀察力和想象力,拓寬學(xué)生的視野以及熱愛生活的態(tài)度。
二、綜合材料在小學(xué)美術(shù)手工課中運用的途徑與方法
(一)充分挖掘生活中的材料,拓寬學(xué)生的視野。在生活中,可利用的材料有很多,除了常見的紙、樹葉、谷物、石頭等材料,還有毛線、廢舊木板、用過的牙刷、包裝袋等。處于小學(xué)階段的學(xué)生好奇心強,教師可以利用這個特點,在上手工課之前,讓學(xué)生多收集一些材料,讓他們主動發(fā)現(xiàn)材料,探索材料,學(xué)生在收集材料的過程中也可以學(xué)習(xí)到很多知識,產(chǎn)生很多有創(chuàng)意的想法。例如,哪些材料混合在一起使用會給人不同尋常的感覺,哪種物品更適合表現(xiàn)今天手工課創(chuàng)作的主題,鼓勵學(xué)生去大膽發(fā)現(xiàn)能被利用的材料,對培養(yǎng)學(xué)生敏銳的觀察力、拓寬學(xué)生的視野很有幫助。
(二)自由運用綜合材料,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力。根據(jù)筆者的教學(xué)經(jīng)驗,小?W階段的學(xué)生更偏愛手工課多一些。手工課自己可以動手去操作,還有不同的材料帶來不同的視覺體驗,學(xué)生覺得更有意思。勞申堡是波普藝術(shù)的重要代表人物,他選用唾手可得的生活物品:衣服、破布、橡膠、圖片、雨傘、標(biāo)本等,經(jīng)他一組合,便儼然成了作品。(蔣汝佳2011.)因此,教師在設(shè)計手工課的時候可以給學(xué)生欣賞一些著名藝術(shù)家的代表作品,讓學(xué)生感受材料的魅力。以《谷物粘貼畫-可愛的兔子》為例,傳統(tǒng)的手工課就是單純地讓學(xué)生從家里帶一些大米、小米、豆子等,先畫好兔子的輪廓,然后在輪廓里進(jìn)行簡單的粘貼,這樣的課程限制了學(xué)生的思維,使得學(xué)生最后的作品都大同小異。而現(xiàn)在教師在設(shè)計課程的時候,可以對小兔子加以改造,不僅有主體物兔子,還可以給小兔子創(chuàng)設(shè)一個情境,每個學(xué)生可以根據(jù)這一主題去找一些其他材料,例如,有的學(xué)生想表現(xiàn)小花、小草,谷物達(dá)不到那種效果,就可以用漂亮的毛線來替代,云朵可以用棉花來表現(xiàn)等。教師不要限制學(xué)生的思維,要正確引導(dǎo)學(xué)生自由地進(jìn)行創(chuàng)作,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力。
(三)以小組合作的方式,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊意識。小學(xué)美術(shù)手工課,可以以小組為單位進(jìn)行創(chuàng)作,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊合作能力。在搜集材料的時候,同學(xué)與同學(xué)之間會相互交流自己的想法和自己搜集到的材料,并與其他同學(xué)合作完成一件手工作品。以《樹葉粘貼畫》一課為例,教師所設(shè)計的教學(xué)內(nèi)容是以小組為單位,讓學(xué)生合作拼貼出一幅以海底世界為主題的樹葉粘貼畫,并且不限制其他材料的運用。每位同學(xué)都可以發(fā)表自己的想法,與自己組內(nèi)成員的想法相互影響。在粘貼的過程中,有的學(xué)生提出海底有哪些動植物,海水的波紋用哪種材料表現(xiàn)更美觀;有的學(xué)生提出哪幾種樹葉粘貼在一起更合適;還有的學(xué)生想法獨特,先用樹葉拼貼出魚的形狀,然后魚的眼睛可以用黑豆表現(xiàn),魚的尾巴像銀杏樹的葉子。而在教學(xué)過程中,教師沒有規(guī)定只可以用樹葉拼貼,也沒有否決學(xué)生的奇思妙想。通過小組合作,不僅沒有束縛每位學(xué)生的想法,還可以使同學(xué)們在交流的過程中,包容對方的想法,培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊意識。
關(guān)鍵詞 區(qū)域活動;材料投放;有效策略
區(qū)域活動重在創(chuàng)設(shè)一種寬松、和諧的環(huán)境,提供豐富的材料,選擇豐富的內(nèi)容。讓幼兒通過自己的擺弄、操作,自發(fā)、自主地探索與空間、材料、玩伴之間的相互作用,去感知、去思考、去尋找問題的情景性活動。因此,操作材料是區(qū)域活動的靈魂,是幼兒學(xué)習(xí)的載體,也是區(qū)域活動目標(biāo)得以實現(xiàn)的不可或缺的前提。對于教師來說投放區(qū)域材料不僅是一種教育行為,更反映出教師的智慧。如何豐富活動材料并有效地提供給幼兒,通過對我園區(qū)域活動的組織、觀察與研究,現(xiàn)將區(qū)域活動材料投放的有效策略與大家交流。
一、為幼兒提供有趣而又符合年齡特征的材料
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“尊重幼兒在發(fā)展水平、能力、經(jīng)驗、學(xué)習(xí)方式等方面的個體差異,因人施教,努力使每一個幼兒都能獲得成功和滿足”,在區(qū)域活動中,孩子的知識、能力和經(jīng)驗,更多的是在與材料的互動中獲得的,大部分活動行為都與材料有關(guān)。孩子的游戲水平以及孩子在活動中的發(fā)展直接取決于教師為其創(chuàng)設(shè)的環(huán)境和材料的提供是否有趣味性。孩子的年齡特征決定了他們對事物的興趣。因此,在投放材料時,盡可能多地考慮幼兒的發(fā)展程度。
在農(nóng)村,我們充分運用本地的農(nóng)作物的枝、干、葉、果實模擬一些實物的游戲材料能直接引發(fā)他們對現(xiàn)實生活的記憶和聯(lián)想,誘發(fā)他們在游戲活動中對生活的模仿。在投放材料之前要觀察幼兒,分析適合他們最近發(fā)展區(qū)的活動材料。比如:娃娃家有模擬的布娃娃、芭比娃娃、各式各樣微型鍋、碗、瓢、盆;自己縫制的南瓜、茄子、西紅柿、辣椒、餃子、包子、香蕉、蘋果等。在建構(gòu)區(qū)里,有生活中各種各樣的、大大小小的盒子同樣也能激發(fā)起孩子的游戲興趣,孩子們用它壘高、搭建城堡或為小動物建構(gòu)各種形狀的房子等。在表演區(qū)里,孩子們興趣盎然。特別喜歡用高粱桿編織的服飾,花生做的小裙,海紅果串成的項鏈,玉米粒連串的頭飾,玉米皮編結(jié)的大辮子,還有紅辣椒串成的耳墜等都能激發(fā)不同年齡段幼兒的游戲興趣。
二、為幼兒投放各種豐富而有層次性的材料
活動區(qū)材料投放豐富程度直接關(guān)系到幼兒活動目標(biāo)的達(dá)成。但是,投放的材料并不是越多越好,過多過雜的材料投放,盡管能吸引幼兒,但也容易讓幼兒分散注意力,不能專一地進(jìn)行活動。尊重幼兒存在的個體差異,投放的材料要有層次性。材料所呈現(xiàn)出的梯度要適合幼兒的心智水平,根據(jù)需要增加或者減少層次,考慮材料與活動目標(biāo)的關(guān)系、材料與幼兒需求的關(guān)系,做到有的放矢。
農(nóng)村的材料大部分來源于大自然。在操作區(qū),為了調(diào)動幼兒運用多種感官參與活動,促進(jìn)手眼的協(xié)調(diào)能力,我們投放了小米粒兒、各種各樣的豆子(紅豆、綠豆、豇豆、黃豆、黑豆、大豆)、多樣糧食種子、紐扣、珠子、大量的小石頭、松果等。根據(jù)幼兒能力的強弱,由易到難,循序漸進(jìn)。對于能力較弱的幼兒,要求相對較低,讓幼兒用小手往容器內(nèi)捏松果、石頭、珠子、豆子、米粒兒,或用勺子把豆子舀進(jìn)玻璃缸中;對于能力較強的幼兒,要求有所提高,可用勺子將豆子舀進(jìn)玻璃瓶中,亦或模擬如:給小娃娃或小動物喂食物,用塑料瓶裝飾成動物或娃娃頭的外形;對于能力更強的幼兒,可用筷子夾豆子放容器內(nèi);我們可以更換豆子和瓶子口徑的大小來提高難易程度。;還可以通過玩分類游戲進(jìn)行:如將混在一起的各種物品或混在一起的黃豆、紅豆、綠豆、等分別放在不同的器皿中。另外,用細(xì)線或繩穿吸管、木珠、紐扣、紙管等,注意孔的大小和繩子的軟硬要適宜,可逐漸增加難度。幼兒在自己選擇材料、運用工具中得到樂趣、增強自信、體驗成功。同時也發(fā)展幼兒的想象力、思維力和創(chuàng)造力。
三、為幼兒提供與主題活動相適宜的材料
材料是區(qū)域活動開展的中介,教師要根據(jù)活動實施的需要,科學(xué)地投放與主題相關(guān)的材料,讓幼兒在與材料互動的過程中獲得某方面的促進(jìn)與發(fā)展,有效地體現(xiàn)教育目標(biāo)的達(dá)成。從而使主題的實施更加完整、深入。
在《愛我家鄉(xiāng)》的主題活動中,孩子們將自家收獲的各種各樣的豆子投放到區(qū)域來。老師和孩子們共同制作了豆子粘貼畫,幼兒將各種顏色不同,大小形狀各異的豆子互相搭配,圖上色彩,粘貼出了一幅幅富有創(chuàng)意的豆豆畫(母雞帶小雞、天鵝、熊貓)等,展示在在美工區(qū)。在種植區(qū),孩子們選擇了自己喜歡的一種豆類進(jìn)行種植,在老師的帶領(lǐng)下親手種在八寶粥碗、方便面碗中,定期澆水,曬太陽,并將小豆子的生長情況記在“觀察記錄”中。在語言區(qū)投放了一些關(guān)于豆子的繪本,如《豌豆姑娘》《紅豆旅行記》等,讓幼兒進(jìn)一步了解豆子。同時充分運用家鄉(xiāng)的麥稈、高粱桿拼接做成燈籠、眼鏡、椅子、鳥籠、縫制成鍋蓋等玩具和生活用品。大紅棗做成棗牌,項鏈;將山野的蒼耳子涂色粘在紗布或絨布上粘貼出各種圖案,用花生殼粘貼的母雞,葵花籽粘貼的小蝌蚪,核桃殼粘貼的烏龜......每一件作品都散發(fā)著本土的氣息。
四、為幼兒投放多功能、有探索性的材料
皮亞杰提出:“兒童的智慧源于材料?!眳^(qū)域活動的教育功能主要通過材料來表現(xiàn)。要適時地對原有材料進(jìn)行抽取或添加。增強材料對幼兒的挑戰(zhàn),以形成一個新的、變化的游戲環(huán)境,激發(fā)孩子動手、動腦積極探索。
生活即教育,在自然區(qū)域里有著取之不盡、用之不竭的天然游戲材料。美工區(qū),樹葉成了百變魔仙,如:樹葉粘貼畫--變成小金魚,花蝴蝶、美少女……將樹葉拓印,制成“書簽”或標(biāo)本;語言區(qū),幼兒把自己在美工區(qū)的貼畫,變成了一個個有趣的小故事。表演區(qū)幼兒還把樹葉編成衣服、造成帽子頂在頭上,把樹葉串在一起做樹葉裙……在幼兒參與活動的過程中,動手能力提高了,創(chuàng)新意識增加了,環(huán)保意識形成了,也更喜歡玩區(qū)域活動了。
在農(nóng)村幼兒園區(qū)域活動的摸索與實踐中,深刻體會到材料投放的重要性,豐富多彩的區(qū)角活動材料,既適合不同能力水平的幼兒,也適合不同興趣愛好的幼兒,只有我們做到從孩子的興趣和需要出發(fā),尊重孩子的想法,區(qū)角活動才能真正體現(xiàn)它存在的意義與價值。
參考文獻(xiàn):