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經(jīng)費監(jiān)管論文

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經(jīng)費監(jiān)管論文

經(jīng)費監(jiān)管論文范文第1篇

1目前我校在動物醫(yī)學專業(yè)本科生畢業(yè)論文指導中存在的主要問題

一直以來,我校動物醫(yī)學院院辦與教師對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是非常重視的,組織到位、學時保證、程序完整,但也存在著諸多問題,比如說,科研認識不足、實驗設計不合理、實驗缺乏創(chuàng)新、科研經(jīng)費不足、專業(yè)指導老師缺乏、學生認識不足、論文答辯把關不嚴等。如何面對這些問題,解決這些問題,是我們當今教學改革當中的重要課題。下面就我院本科畢業(yè)論文指導中存在的一些問題進行闡述。

1.1畢業(yè)論文選題不恰當

選題是本科畢業(yè)論文的基礎環(huán)節(jié),它在一定程度上決定了畢業(yè)論文的質量。受實驗條件、指導老師自身能力、學生自身素質限制,選題缺乏創(chuàng)新性、實用性、可行性和范圍和深度不當?shù)葐栴}普遍存在。選題要么過大,學生無所適從,不知從哪著手。要么過小,研究的范圍過窄,過于深奧,學生理解困難。要么缺乏創(chuàng)新,完成的畢業(yè)論文水平一般。要么完全停留在基礎理論知識上面,缺乏實際操作動手能力。

1.2實驗設計不合理

畢業(yè)論文設計方面,一些水平較高,從事科研教學工作多年的專業(yè)老師工作繁忙,沒有時間或不愿意來進行本科生畢業(yè)論文的指導工作,專業(yè)老師指導有限,有的老師缺乏科研和實踐經(jīng)驗,導致實驗設計不合理,以至于實驗進行到中途開展不下去了,不得不重新再來,既浪費了時間,又打擊了學生的積極性。

1.3實驗經(jīng)費不足

動物醫(yī)學專業(yè)本科論文,整個實驗對經(jīng)費要求比較高,學院投入的經(jīng)費緊張或不足,經(jīng)費按人頭算,分配不公,沒有與論文完成質量掛鉤,挫傷了認真帶學生的教師的積極性,也助長了部分不負責任教師的不正之風。這些都直接影響到論文完成的速度和質量。經(jīng)費不足是本科畢業(yè)論文設計過程中的一個普遍的問題,往往前期一切進展順利,學生在進行一項很有意義的實驗的時候,到了中途或結尾,由于經(jīng)費預算不足,這樣導致了實驗的質量大打折扣。指導的學生多,指導老師的科研經(jīng)費緊張,畢竟實驗經(jīng)費充足的老師不多,大多數(shù)老師經(jīng)費少,對于講師來說更是負擔不起現(xiàn)在高昂的實驗費用。

1.4專業(yè)指導老師缺乏

指導畢業(yè)論文的師資力量薄弱存在于農科院校的許多專業(yè)中,動物醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)論文(設計)是以動物養(yǎng)殖的實驗為主,論文指導所花的精力和時間很多。近年由于擴招,每個老師所帶的學生數(shù)量急劇增加,由于許多指導教師同時又要兼顧教學和科研任務,有的在校外任職,或經(jīng)常出差,作為教授還指導研究生,繁重的教學任務以及其它原因導致專業(yè)老師在論文指導上沒有足夠的時間投入,從而影響了畢業(yè)論文的質量。有的指導老師不嚴格要求學生,缺乏對學術研究的嚴謹。

1.5學生對畢業(yè)論文不重視

畢業(yè)論文是大學階段專業(yè)學習情況的綜合體現(xiàn),最能反映大學生的理論素養(yǎng)、思辯能力、基礎知識和創(chuàng)新精神。但是,現(xiàn)實中許多大學生并不重視做論文,不愿開展科學研究,經(jīng)常以時間緊為借口參與實驗研究的時間偏少??蒲幸庾R和科研精神的匱乏,使不少人抱著應付的態(tài)度,知識缺乏積累,也就難以去完成高質量的論文。同時畢業(yè)論文質量把關不嚴,論文答辯及評審走過場,評分標準過低,這些都直接影響了學生對畢業(yè)論文的重視程度。上頭把關不嚴,下面敷衍了事,畢業(yè)論文的質量自然也好不到哪里去。

1.6論文寫作基本功不扎實

本科教學沒有設論文寫作方面的課程,學生對論文寫作的格式,方法及技巧知之甚少,有的時候實驗完成了,論文資料收集整理得差不多了,就是無從下手,不知該如何動筆,最后只好依葫蘆畫瓢,各種投機取巧的心理也滋生了。其實論文寫作是很講究的,這需要我們的專業(yè)老師在課堂上一一講解以及實驗論文寫作過程中加以耐心指導。

1.7畢業(yè)論文時間安排不合理

現(xiàn)在的畢業(yè)論文設計及操作都安排在第七學期末和第八學期初,而這時恰是同學們找工作、考研或考公務員的時間,與做畢業(yè)設計時間沖突,現(xiàn)在的社會大學生畢業(yè)就業(yè)壓力大,尤其是對于農林院校畢業(yè)的學生。由于找工作和考研對同學們來到說是最重要的兩件事,且都與畢業(yè)論文無太大關系,權衡利弊后,大部分學生必然選擇前者,以至于畢業(yè)生都無法安心去認真查閱資料,認真地去做畢業(yè)論文設計、實驗操作及后來的論文寫作。從而導致了論文“拼湊”、“摻水”現(xiàn)象嚴重,質量下滑,而且弄虛作假和形式主義傾向嚴重。

2提高我校動物醫(yī)學專業(yè)本科生畢業(yè)論文質量的指導措施

針對以上問題,我們立足高校,共同探討擴招后本科畢業(yè)論文質量的保障措施。提高本科畢業(yè)論文的改革對策,在對本科畢業(yè)論文的現(xiàn)狀和存在問題調查基礎上通過從時間前移提高認識、加強選題指導、增加經(jīng)費、嚴把論文答辯關從而有助于提高畢業(yè)論文質量。

2.1時間前移,提高認識

時間前移、認識到位是做好畢業(yè)設計的基礎。為了更好地解決就業(yè)與研究生復試對畢業(yè)設計質量帶來的沖擊,我們應該在第七學期結束前一兩個月就開始布置畢業(yè)設計工作,指導教師下達任務,學生可以利用第七學期以及寒假期間查找資料,爭取讓學生在下學期開學前就對本課題已經(jīng)有了一定的了解。而到下學期時,學生就可以直接進入實質性的研究工作。此外,最好是將畢業(yè)論文設計貫穿于整個本科教育過程。組織從事教學、科研方面的骨干教師,結合自己的研究方面,吸收各年級中優(yōu)秀學生一起參加,導師不定期的向這部分學生提供畢業(yè)設計選題,供他們選擇。這樣學生不僅可以鍛煉自己,提高實驗動手能力,而且有更多的時間來查閱資料,提高解決問題的能力,使得他們在學習之余有充裕的時間去完成高質量的畢業(yè)設計。

2.1.1學生方面

學生是學習的主體,只有讓學生認識到畢業(yè)設計對其能力的培養(yǎng)、知識的儲備、綜合素質的提高和社會適應能力的增強有重要意義,他們才會盡可能地排除各種干擾,在時間和精力上有更大的投入。

2.1.2教師方面

指導教師的工作態(tài)度和認真程度對畢業(yè)設計的質量有至關重要的作用,可以通過制定對指導教師的監(jiān)督管理機制來發(fā)揮這一作用。

2.2加強選題指導

加大對畢業(yè)論文的選題指導,使選題具有科學性、實踐性、綜合性和創(chuàng)新性。為提高本科畢業(yè)論文選題質量,應加大對畢業(yè)論文選題的指導力度、控制每位教師指導的畢業(yè)生數(shù)量。

2.3增加經(jīng)費

學校在加大本科生畢業(yè)論文管理的同時,對本科畢業(yè)論文也要有一定的經(jīng)費支持。不僅要增加投入學生的實驗經(jīng)費,還要加強實驗室和實習基地建設,使他們有動手實踐的空間。

2.4嚴把論文答辯關

現(xiàn)在很多學校都存在畢業(yè)論文考核不嚴的情況,或者有監(jiān)督檢查及考核,但力度不大,流于形式。學校及學院應健全畢業(yè)論文管理機制,嚴格審查,加強規(guī)范保證論文答辯要嚴肅正規(guī),堅持標準??刹扇∫恍┐胧┤缧?、系二級答辯,第一次未通過可參加二次答辯等方法保證質量。

經(jīng)費監(jiān)管論文范文第2篇

一、本科生畢業(yè)論文出現(xiàn)問題的原因

(一)高校對本科生畢業(yè)論文的重視程度不夠

1.高校缺乏完善的畢業(yè)論文教學體系

首先,從畢業(yè)論文課程設置上看,大多數(shù)高校更加注重專業(yè)基礎知識的教育,開設的基本理論課遠遠多于論文寫作實踐課。其次,缺乏針對性強、適用性高的畢業(yè)論文教材,本科生在完成畢業(yè)論文是缺少基本指導。另外,一般的畢業(yè)論文指導課往往是理論技巧灌輸,加之該類課程一般開設在大學三年級,此時的本科生并沒有太多事論文寫作經(jīng)歷,大部分本科生不能帶著問題進課堂,聽課的積極性不高,效果不佳;而真正等到完成畢業(yè)論文時,這些缺乏實踐的理論卻所剩無幾。

2.高校缺乏完整的畢業(yè)論文監(jiān)管體系

雖然說高校理念上十分重視畢業(yè)論文的質量,但當面對大量的畢業(yè)生畢業(yè)與就業(yè)問題時,高校對畢業(yè)論文質量的監(jiān)管自然就被放到了次要位置。加之畢業(yè)論文質量的監(jiān)管需要多個部門形成合力,而高校自身教育教學機構龐大,各個部門各有分工,在沒有規(guī)范的制度體系作保障很難形成一個嚴密的監(jiān)管體系。

3.高校的教育經(jīng)費投入不足

畢業(yè)論文的完成是一個長期的過程。前期基本寫作能力的訓練,基本寫作規(guī)范的養(yǎng)成,研究思維的形成都是需要在實踐中培養(yǎng)的。但由于經(jīng)費投入的不足,研究設備的匱乏,項目基金申報困難等,使得本科生很難有機會參與科學研究實踐。

(二)論文指導教師對畢業(yè)論文的指導不足

學生數(shù)量的急劇增加使得高校教師的工作量大大增加。有的指導教師所指導了畢業(yè)論文數(shù)量遠遠超出了其經(jīng)歷范圍,這導致用以指導本科生的時間偏少,精力投入不足。有的教師在對本科生的教育教學中缺乏對本科生科學研究實踐能力培養(yǎng)的意識,也有部分教師因責任心不強缺少對本科生的有效指導,導致本科生在畢業(yè)論文質量不高。另外,有的論文指導教師由于自身知識結構、層次方面的問題,對本科生的畢業(yè)論文指導存在局限。

(三)本科生自身的原因

有的本科生由于缺乏基本的科研素養(yǎng),選題不當,導致在畢業(yè)論文完成過程中困難重重。問題得不到及時有效解決,就極易喪失信心,對論文的寫作與修改敷衍了事。另外本科生論文寫作自主練習的積極性不高,使畢業(yè)論文寫作所需的各種技能欠缺。加之本科生所面對的嚴峻就業(yè)形勢,當畢業(yè)論文與就業(yè)有沖突時,畢業(yè)論文的完成自然被排斥開來。來自外在的不良學術氛圍,本科生缺乏堅決的抵制意識,對待畢業(yè)論文也就采取消極的態(tài)度。

二、提高本科生畢業(yè)論文質量的對策

(一)高校應高度重視本科生畢業(yè)論文的相關工作

1.改進畢業(yè)論文相關的教育教學工作,為畢業(yè)論文質量的提高夯實基礎

首先,在課程的設置上,要“構建完整的研究類課程體系”,各類課程安排應結合本科生實際情況設計。其次,組織教師編寫適合本校本專業(yè)學生的論文寫作教材,為本科生論文寫作提供針對性強、實用性高的教材。第三,在教學活動中,改變教師“滿堂灌”的教學方式,在教師與學生的互動中提高本科生的科學素養(yǎng),課程論文的形式訓練其的科學思維、寫作技能。

2.加強畢業(yè)論文監(jiān)管工作,為畢業(yè)論文質量的提高提供制度保障

要對畢業(yè)論文實行全過程監(jiān)管。在畢業(yè)論文準備階段“是建立畢業(yè)論文的教育制度,包括制定完備的管理制度”,把畢業(yè)論文的開題納入畢業(yè)論文最終考核指標中。在畢業(yè)論文創(chuàng)作階段,建立不定期的研究進展抽查小組,督促其論文計劃安排的任務。做到“全程監(jiān)控;客觀評價,嚴格答辯;開展成果交流,加強學風建設”。

3.鼓勵本科生參與各種科研項目,為本科生科研水平的提高創(chuàng)設條件

高校要鼓勵本科生以個人或研究小組的形式申報個級別項目課題,并為其提供資金支持。鼓勵教師在完成項目課題中為本科生提供實踐機會,讓其參與到科學研究中,在參與科學研究的實踐中鍛煉科學思維,訓練科研技能,養(yǎng)成正確的科學研究精神和學術道德。

(二)論文指導教師應自覺肩負起論文指導的重任

首先,畢業(yè)論文指導老師應根據(jù)自身工作任務情況,一方面,要把指導畢業(yè)論文數(shù)量控制在精力所及的范圍之內;另一方面,要對本科生進行個性化的指導。其次,教師要不斷提高自身的科研水平,完善知識結構;要以身示范,嚴守學術道德。再次,指導教師應當有高度的責任心,要指導和督促學生制定和實施論文的研究進度。

(三)本科生自身對畢業(yè)論文有一個正確的認識

即使高校和論文指導老師對本科生的畢業(yè)論文高度重視,但若本科生自自己不提高認識,不端正態(tài)度也難以提高大學生的論文質量。首先,要端正學術態(tài)度,踐行科學研究基本精神,恪守學術道德。其次,本科生要認真學習論文寫作的相關理論知識和技術手段,重視畢業(yè)論文,把畢業(yè)論文當作鍛煉思維,提升能力的有效方式。第三,在日常學習中本科生應有意識地提高自身科學研究的素養(yǎng),多讀多寫多思考。第四,進行高效的時間管理,協(xié)調好考研、就業(yè)與論文寫作的關系。

參考文獻:

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經(jīng)費監(jiān)管論文范文第3篇

清華大學、北京大學等國內頂尖大學已經(jīng)基本實現(xiàn)了科研管理的信息化。清華大學的科研管理信息系統(tǒng)是一套完整的全校性科研管理平臺,包括辦公信息、科研管理、決策支持、科研協(xié)同、系統(tǒng)管理五大模塊,下設科研人員系統(tǒng)、學術活動系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、機構管理系統(tǒng)、成果管理系統(tǒng)、論文管理系統(tǒng)、科研協(xié)同平臺等15個子系統(tǒng)。國內大部分985、211高校也都陸陸續(xù)續(xù)使用了一些科研管理系統(tǒng),但還處于起步階段,或多或少還存在一些問題,功能還不是十分完善。有的只實現(xiàn)了簡單的信息錄入及檢索;有的功能過于單一;有的沒有實現(xiàn)辦事流程的無紙化流轉;有的沒有實現(xiàn)校內多部門的協(xié)同等。還有些國內其他高校,依然采用Word文本、Excel表格的傳統(tǒng)方式進行科研項目、科研合同、科研人員信息及科研成果的管理,通過傳統(tǒng)的OFFICE軟件建立簡單的數(shù)據(jù)庫進行信息的查詢,工作量大且容易出錯。從科研管理系統(tǒng)實現(xiàn)的具體功能來說,對于項目的申報、中檢及結題,目前國內大部分高校都使用的線下管理,利用系統(tǒng)進行管理的功能還在開發(fā)或有待完善;對于項目的預算管理,國內比較領先的高校有中國地質大學、北京航空航天大學等,均已實現(xiàn)了科研項目數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)的對接,已具有經(jīng)費監(jiān)管、經(jīng)費到款及開支預警等功能,而南京大學正在建設一套單獨的科研經(jīng)費管理系統(tǒng);對于成果管理,國內很多高校正在做論文的數(shù)據(jù)匯總及自動推送工作;對于考核功能,河海大學已實現(xiàn)從科研管理系統(tǒng)將考核材料推送至學校中間庫,作為學校人事及其他管理部門的考核依據(jù)。

二、建立實用高效科研管理系統(tǒng)的重要意義

1.提升科研管理的工作效率與水平??蒲泄芾硐到y(tǒng)的建立,使科研人員、管理人員之間的信息交互更加方便快捷,做到實時數(shù)據(jù)的共享。管理部門繁瑣的辦事流程也可以通過系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化辦公,節(jié)約了紙張,減少了工作量,提高了工作效率。此外,學校的財務管理部門、國有資產管理部門、研究生管理部門等通過系統(tǒng)更加方便的掌握信息的基本情況,實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。如:財務管理部門可實時了解到科研項目的預算剩余量信息;國有資產管理部門能及時觀察到科研項目購買科研設備的情況;研究生管理部門可了解到參與科研項目的研究生信息,為助研費的發(fā)放提供依據(jù)。

2.提供科學準確的數(shù)據(jù)基礎與決策依據(jù)。通過科研管理系統(tǒng)可實時掌握準確的科研數(shù)據(jù)信息,高等院校的科研管理部門可針對某一具體問題,對數(shù)據(jù)進行匯總分析,及時掌握各核心指標的變動情況,形成一個動態(tài)的科研數(shù)據(jù)中心。領導者能夠對癥下藥,及時修改完善有利于科研發(fā)展的政策文件,更好地服務于一線科研工作者。

3.規(guī)范科研項目經(jīng)費的使用。隨著國發(fā)〔2014〕11號文的頒布實施,高校科研項目經(jīng)費的管理引起了越來越多的重視。利用科研管理系統(tǒng),高??蒲泄芾聿块T與財務管理部門可以實時在線掌握本校的科研經(jīng)費使用情況,并對科研經(jīng)費的使用進行在線實時跟蹤監(jiān)督管理。隨著項目實施的進行,系統(tǒng)自動對項目經(jīng)費使用的異常情況發(fā)出預警,主動提示管理部門對項目執(zhí)行情況和經(jīng)費余額進行季度檢查或年度檢查。

三、科研管理系統(tǒng)模塊設計

為構造高效易用、安全穩(wěn)定的科研管理系統(tǒng),實現(xiàn)科研管理的協(xié)同化、信息化:

1.科研人員管理平臺。通過科研人員管理平臺實現(xiàn)科研人員、科研專家、科研團隊的信息管理,明確各類科研人員歸屬校級學術團隊及人員調整情況,實現(xiàn)年度校級科研學術團隊各類統(tǒng)計,為科研工作決策提供數(shù)據(jù)支撐。另外,通過科研專家?guī)斓慕ㄔO,及時更新專家?guī)烊藛T的基本信息,為學校各類科研項目的評審提供專家服務。

2.科研項目管理平臺。通過科研項目管理平臺,實現(xiàn)對科研項目從項目申報、項目評審、項目立項到項目結題的全過程管理。如:項目申報階段可由管理者申請指南,控制申報批次,科研人員填寫項目基本信息,上傳項目申請書;項目評審時自動抓取科研人員填寫的項目數(shù)據(jù),推送至評審專家,系統(tǒng)自動生成專家匯總評分表,形成項目得分排序等。

3.科研經(jīng)費管理平臺。通過科研經(jīng)費管理平臺,實現(xiàn)科研經(jīng)費的預算管理、到賬管理、經(jīng)費分配管理及經(jīng)費結算管理??蒲泄芾聿块T針對項目的立項、預算、到賬進行管理,財務管理部門則對經(jīng)費的來款、預算控制和報銷進行管理。沒有預算財務難以有效的進行支出控制,而沒有經(jīng)費報銷信息的科研項目信息是缺失的,無法完成項目的決算管理和后期的流程控制。因此需要將科研和財務之間通過中轉系統(tǒng)建立信任機制,實現(xiàn)業(yè)務和數(shù)據(jù)的對接集成,進而實現(xiàn)對預算、到賬、經(jīng)費分配等進行控制。

4.科研成果管理平臺。科研成果管理平臺的建立主要是為了管理著作、科研論文、科技獎勵、項目鑒定情況等。對于科研人員而言,實現(xiàn)論文的自動抓取,自動推送;對于管理者而言,實現(xiàn)論文的自動歸集,減少手工操作。對于獎勵的申報、鑒定等功能,可利用系統(tǒng)跟蹤痕跡,達到信息源的可追溯性。

5.科研機構管理平臺??蒲袡C構管理平臺實現(xiàn)科研機構信息管理及科研機構的信息服務,規(guī)范對實驗室、科研平臺、實驗基地等機構的管理,每個科研機構均包含涉及到的科研項目及其對應的科研人員、科研設備及科研成果,并能實現(xiàn)分類歸集。

經(jīng)費監(jiān)管論文范文第4篇

一、引言

畢業(yè)設計是實現(xiàn)本科培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié),同時它也是訓練學生的初步科研能力,技能的形成,高水平的知識運用,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及形成良好學術道德的一個必不可少的環(huán)節(jié)。教育部辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)設計工作的通知(教高廳[2004]14號)提出:“請各省級教育行政部門和有關主管部門加強對高等學校畢業(yè)設計工作的宏觀管理和指導,認真研究和解決存在的實際問題,提出相應的政策措施。要及時總結、宣傳和推廣先進經(jīng)驗,推動畢業(yè)設計工作質量的不斷提高?!边@充分說明了畢業(yè)設計的重要性,如何做好畢業(yè)設計工作,使其發(fā)揮應有的作用,也是我們一直在探討的問題。本文主要從管理組織者、教師和學生這三個主要參與者著手,提出具體的對策。

二、旅游本科畢業(yè)設計(論文)存在的問題

通過對近幾年參與畢業(yè)設計指導工作教師的訪談和對學生的畢業(yè)設計完成情況的調查,發(fā)現(xiàn)旅游本科專業(yè)在畢業(yè)設計上所面臨的問題主要集中在以下幾個方面。

(一)對畢業(yè)設計重要性認識不夠

畢業(yè)設計是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實踐環(huán)節(jié)。同時,畢業(yè)設計的質量也是衡量教學水平,學生畢業(yè)與學位資格認證的重要依據(jù)。但教學管理人員對畢業(yè)設計工作重視程度不夠,雖然制定了一系列規(guī)章制度和規(guī)范,但在執(zhí)行中不規(guī)范、不合格。監(jiān)管力度也不夠,缺乏對教師真正有效的監(jiān)督機制和獎懲措施,重結果輕過程現(xiàn)象嚴重;監(jiān)管制度不嚴格,許多教師的工作態(tài)度上也存在很多問題,教師有時為了不影響學生就業(yè),對學生放松要求,流于形式,對一些不符合要求的畢業(yè)設計往往采取遷就、寬容的態(tài)度,使得成績評定難以反映學生論文的真實水平;一些學生看不到畢業(yè)設計對于提高學生整體素質的重要作用,往往抱著走形式、混畢業(yè)的心態(tài)對待畢業(yè)設計。

(二)對畢業(yè)設計的投入不足

對教學管理人員來說,近年來畢業(yè)設計經(jīng)費不足的問題一直是困擾畢業(yè)設計工作的一大難題。由于硬件條件不足,很多學生在做畢業(yè)設計時無法進行相關的實驗;涉及到硬件實現(xiàn)時往往由于條件限制只能使畢業(yè)設計止于理論分析的層面,很難做出高水平的論文。許多指導教師教學或科研任務繁重,而學生進行畢業(yè)設計的時間過于集中,指導教師投入在畢業(yè)設計上的時間、精力有限。甚至有個別的指導教師責任心不強,平時疏于對學生的嚴格管理,與學生見面討論的次數(shù)很少,畢業(yè)設計指導上往往敷衍了事。關于學生,由于傳統(tǒng)的畢業(yè)設計安排在第八學期,這個時期正是學生找工作的時候,就業(yè)壓力使學生需要大量的時間用在參加各種招聘會上,部分學生還要參加考研復習和出國培訓,這使得學生無法保證有足夠的時間和精力投入,不能經(jīng)受應有的鍛煉,論文質量自然難以保證。

(三)自身能力不夠

教學管理部門是作為質量管理的職能部門,是畢業(yè)論文質量提高的基礎和保證。有一些專業(yè)負責人業(yè)務水平,敬業(yè)精神不足,導致畢業(yè)論文工作出現(xiàn)一系列嚴重的問題,使得流程設計、執(zhí)行、控制失當;答辯記錄等重要信息缺失;情況匯總,溝通不充分不及時。同時,隨著我國高等教育由精英教育的培養(yǎng)模式進入大眾化教育的培養(yǎng)模式,高校師資隊伍建設速度相對滯后的矛盾日益突出。畢業(yè)設計培養(yǎng)學生綜合運用所學知識與解決問題的能力,這就要求指導教師有豐富的工作經(jīng)驗和工作閱歷。很多教師缺乏教學經(jīng)驗,教學方式和方法也存在很多問題。對論文題目選取指導不到位,論文的框架也不規(guī)范,在研究方法的運用上指導也不夠。這些因素同樣影響了畢業(yè)設計水平的提高。對于學生在能力方面的不足則存在三個問題。一是不會查找、運用資料。進行文獻資料的檢索,可以學習相關知識,熟知本專業(yè)的熱點和前沿問題,但事實上,能真正有效使用文獻資料的學生寥寥無幾。二是文字表述的能力差,無法用精美的語言準確地表達自己的觀點,造成論文邏輯混亂、詞不達意、錯字連篇。三是寫作訓練不夠,動手能力差。由于專業(yè)寫作知識指導和訓練不夠,在畢業(yè)論文中幾乎都是文字敘述,缺乏必要的實驗和實際數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表和及具體的分析過程。同時也出現(xiàn)借鑒、引用他人觀點不作標注,排版出現(xiàn)多種字體、字號,論文寫作的規(guī)范性較差等問題。

三、提高旅游本科畢業(yè)設計(論文)質量的對策

通過對旅游本科畢業(yè)設計的研究,并對其進行分析,從學校管理者、教師和學生三個方面提出以下的策略。

(一)關于學校管理者

1.強化對畢業(yè)設計工作重要性的認識。管理者不僅要自身意識到畢業(yè)設計工作的重要性,也要使指導教師和學生充分認識到畢業(yè)設計的重要性??梢园旬厴I(yè)設計與指導教師的職稱掛鉤,要通過建立制度和獎懲機制確保教師把足夠的時間和精力放在畢業(yè)設計工作上。對學生應該使畢業(yè)論文與就業(yè)和考研復試掛鉤。使畢業(yè)論文的專業(yè)性與企業(yè)用人相結合,成為推薦就業(yè)的一個方面;在學生考研復試時,將畢業(yè)論文作為一個考核因素,算入復試的分數(shù)中。

2.加大對畢業(yè)設計工作的經(jīng)費投入。加大教學投入是擴招后提高畢業(yè)設計水平的當務之急,尤其對于工科畢業(yè)設計來說,實踐環(huán)節(jié)多,很多畢業(yè)設計有硬件方面的要求,對于大部分高校來說,如果僅依靠現(xiàn)有條件,很難滿足畢業(yè)設計需求。解決這些問題的手段一方面是要不斷加大硬件建設方面的資金投入,采取切實措施改變當前對畢業(yè)設計工作投入不足的狀況。另一方面,加強資金監(jiān)管力度,同時合理調配和利用已有資源;除了學校擔負一定的經(jīng)費外,還可以爭取企業(yè)、事業(yè)和政府單位的支持。

3.加強對畢業(yè)設計工作的指導。畢業(yè)設計工作從題目申報到最后完成答辯、資料歸檔包含若干環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)都與畢業(yè)設計的完成質量息息相關。要提高畢業(yè)設計水平,必須加強對畢業(yè)設計工作的指導。首先要明確畢業(yè)論文的整體要求,建立完善的工作規(guī)范和系統(tǒng)的管理制度;對畢業(yè)設計的選題,指導教師的職責,答辯成績的評定等環(huán)節(jié)規(guī)范化,統(tǒng)一畢業(yè)設計的格式要求。其次,強化過程管理,建立切實可行的質量評價體系,成立學校、院系、教研室三級機構,對畢業(yè)論文的各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行進行檢查,實行全過程、全方位的質量監(jiān)管。最后,設立畢業(yè)論管理和指導機構,保證這些制度標準的具體落實和嚴格執(zhí)行。

(二)關于教師

1.重視畢業(yè)設計的選題??茖W選題是畢業(yè)設計的關鍵,題目決定了畢業(yè)設計的內容,指導教師應重視選題。課題應有一定的深度、廣度,使得學生通過綜和應用所學的基礎理論和專業(yè)知識,能在規(guī)定的時間內得到充分的鍛煉。題目要盡可能反映當代科技發(fā)展水平,讓學生了解、把握國內外在該研究領域的最新成果和發(fā)展動態(tài)。題目要爭取聯(lián)系實際,符合專業(yè)培養(yǎng)目標,與生產、科研、文化和經(jīng)濟相結合,這樣有利于調動教師的積極性,加大指導力度,同時也能強化學生的責任感,鍛煉學生解決實際問題的能力。加大選題自,突出學生主體地位,堅持因材施教原則。

2.加強指導教師的責任心和能力建設。指導教師是畢業(yè)設計教學過程的組織者和領導者,其責任心、學術能力和水平直接關系畢業(yè)論文的質量。這首先就要求指導教師首先要具有強烈的責任感和事業(yè)心,真正把精力集中到培養(yǎng)學生綜合運用知識解決際問題上來。其次,指導教師是提高畢業(yè)設計質量的關鍵因素,要選拔教學經(jīng)驗豐富、學術水平高、認真負責的教師擔任。在畢業(yè)設計過程中,要對指導教師在職稱上和業(yè)績上提出基本的要求,明確指導教師的職責,加強對指導教師的考核。同時采取開展優(yōu)秀指導教師的評選、邀請老教師傳授經(jīng)驗、教師之間互相交流體會等一系列措施,提高指導教師水平。指導教師自身也要不斷充實自己,在理論和實踐方面做好準備工作,掌握一定的指導能力。

3.對學生進行全過程、全方位的指導。隨著近幾年高校招生規(guī)模的不斷擴大,生源質量有所下降,學生缺少學術研究的基礎和論文寫作的鍛煉與培養(yǎng)。因此,指導教師在文獻資料的檢索,研究方法的運用,論文格式正確使用上給予培訓和指導。從大一開始了解學生的能力、興趣、意愿等,鼓勵學生參與自己的課題研究,較早得將學生帶入專業(yè)領域,增強學生對本專業(yè)的興趣。面向大三、大四學生在課余時間舉辦一些學術講座,介紹學術前沿,拓展學生視野,培養(yǎng)學生在專業(yè)上的創(chuàng)新精神,創(chuàng)造學術氣氛。在論文寫作中期,指導教師應經(jīng)常和學生溝通,及時發(fā)現(xiàn)學生論文寫作過程中的問題,采取措施幫助改正。學生撰寫完畢業(yè)論文后,指導教師應認真審閱。對達不到畢業(yè)設計規(guī)定要求的學生,不給予答辯。要堅決杜絕畢業(yè)設計答辯工作只是一種形式、走過場的現(xiàn)象。

(三)關于學生

經(jīng)費監(jiān)管論文范文第5篇

[關鍵詞]科研經(jīng)費;預算績效管理體系;多層次模糊綜合評價法

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.043

1引言

近年來,隨著國家支持農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的力度不斷擴大,農業(yè)科研水平有所提升,新方法、新技術不斷涌現(xiàn)。但是由于農業(yè)科研人員對資金使用和管理要求認識不足及預算管理不當?shù)葐栴},導致、濫用浪費科研經(jīng)費等現(xiàn)象層出不窮。并且隨著財政體制改革的不斷深入、新《預算法》的貫徹實施,農業(yè)科研機構科研經(jīng)費來源越來越廣,類型多樣化,以及規(guī)模在不斷擴大。我國預算管理體系起步較晚,重立項、輕績效是目前我國科研經(jīng)費預算管理最普遍的問題。同時,農業(yè)機構科研經(jīng)費還受到科研實力、區(qū)域布局、學科結構等多方面因素的影響。因此,結合農業(yè)科研機構自身特點,建立一套科學完整的農業(yè)科研機構的科研經(jīng)費預算管理體系是十分必要的。國內不少學者對高校科研經(jīng)費預算管理都有所研究[1],但是目前針對農業(yè)科研機構經(jīng)費預算管理的研究較少。本文通過整理相關文獻,從委托理論和激勵相容理論兩大理論視角出發(fā),解釋目前農業(yè)科研經(jīng)費存在的問題,并利用多層次模糊綜合評價法,構建一套適用于預算管理全過程的績效評價體系。

2文獻綜述

國外開展科研項目的評估工作時間較早,早在1860年左右,美法德等國就開始嘗試評估政府支持的科研活動,包括投入、產出及影響力等方面。并且于1980年左右,歐盟部分國家也相繼實施績效考評,采用多種指標進行評價。Martin和Irvine(1983)最早提出績效考評的四個維度,分別是科學維度、教育維度、技術維度和文化維度。隨著研究的深入,評估指標也在不斷擴展,Godindore等學者(2003)從科學、文化、政策、經(jīng)濟、環(huán)境、人才等多個角度,對指標體系的建立進行探討。

我國最早是在1950年左右開始研究績效評估,但此時只是簡單的定性評估。隨后在國家政策的大力支持下,人們對科技創(chuàng)新及研發(fā)經(jīng)費越來越重視,績效評估體系的建設也迫在眉睫。袁海霞等學者(2008)從科研投入和科研產出兩個角度,建立典型的三級科研績效指標體系。顧雪松等人(2010)利用聚類與因子分析相結合的方法對指標進行篩選。[2]這些學者都為今后在各個領域研究科研績效管理打下堅實的基礎。如朱云學者(2010)指出,高??蒲薪?jīng)費的使用過程中存在大量問題,內控制度設計不合理,管理意識薄弱,應該加強對預算的管理。宋歆煒(2010)則針對科研院所科研人員的激勵制度進行調查問卷,實證研究影響科研人員工作績效的激勵因素。

自2014年8月公布的《預算法》提出了績效預算的思想,從法律層面上支持預算管理、預算監(jiān)督、預算執(zhí)行等方面,關于預算績效的研究也逐漸多了起來。任紅艷(2014)學者基于績效預算的角度,提出自己關于規(guī)范農業(yè)科研院所科研經(jīng)費的思考。[3]張鈺等學者(2016)人則針對基礎科研項目的預算績效評價進行案例研究。[4]但是目前我國對農科院績效評估的研究仍然較少,將績效評估應用于預算全過程的只是定性分析,并沒有進行指標體系構建。本文綜合國內外相關文獻,率先構建較為完整,且符合農科院特點的預算績效管理體系。

3理論模型與研究方法

3.1委托理論

在20世紀30年代,因發(fā)現(xiàn)企業(yè)所有者兼經(jīng)營者的做法存在很大弊端,于是美國伯利和米恩斯學者提出委托理論。委托理論是制度經(jīng)濟學契約理論的主要內容之一,其基礎是非對稱信息博弈論,即筆者常說的信息不對稱性。在委托理論中,委托人作為授權者,指定雇用人也就是被授權者為其服務,授予其一定權力,并根據(jù)人提供的服務數(shù)量和質量對其支付相應的報酬。但是由于雙方都在追求自身的效用最大化和信息不對稱情況的存在,委托人并不能觀測到人的行為,雙方會存在利益沖突。在我國農業(yè)科研機構經(jīng)費的預算管理中,就存在這樣的委托關系。首先是科研經(jīng)費的預算編制方面,政府是委托人,農業(yè)科學院所是人,由于委托關系的信息不對稱性,農科院可能隱藏一定的信息,夸大或虛報預算額度,以獲取更多的科研經(jīng)費,使實際需要支出的金額與預算編制的金額并不相符,可能會造成浪費。其次是預算執(zhí)行及監(jiān)管方面,在這里,具體進行科研活動的是科研人員,可以看作人,而農科院執(zhí)行預算監(jiān)管和控制的管理部門和財務部門,可以視為委托人??蒲腥藛T為了獲取自身利益最大化,能得到更多的收入和休息時間,可能并不會認真對待科研,而是應付了事,企圖蒙混過關。同時,基于信息不對稱性,管理部門和財務部門可能不會掌握科研進度及經(jīng)費使用情況的一手資料,甚至基于追求自身效用,而對一些、浪費經(jīng)費的現(xiàn)象視而不見,從而導致管理不恰當,監(jiān)督不到位,控制不及時。不僅使科研成果的質量降低,違背了政府鼓勵科學創(chuàng)新的本質意圖,而且還降低了預算管理的職能,使預算流于形式。[5]

3.2激勵相容理論

經(jīng)過長時間論證,學者們認為,在市場經(jīng)濟中,每個理性經(jīng)濟人的個人行為都會受利益的驅使。但是如果能有一種制度安排,使個人追求個人利益的行為,正好與企業(yè)實現(xiàn)集體價值最大化的目標相契合,也就是說,個人利益與集體利益相一致。這一制度安排,就是哈維茲創(chuàng)立的機制設計理論中的“激勵相容理”。在現(xiàn)實生活中,許多企業(yè)單位包括本文所討論的農業(yè)科研機構都存在激勵不相容問題,即缺失激勵機制。對科研人員的考核根據(jù)資歷、學歷、職稱來確定的現(xiàn)象時有發(fā)生,并且經(jīng)常能聽見“論資排輩”等說法。在這種情況下,科研人員只會片面地追求高學歷、高職稱,而忽視科研成果的重要性。同時長時間的勞動貢獻與勞動報酬不對等,會導致科研人員過于看重個人得失,或多或少產生心理不平衡,然后消極怠工或是不作為,最終使得科研效率低下。[6]

通過上述委托理論和激勵相容理論對農業(yè)科研機構中存在的項目預算編制不當、違規(guī)支出經(jīng)費、經(jīng)費監(jiān)管不嚴等問題的分析,得出解決問題的途徑主要是下面幾條:一是要減少地方政府、農科院相關部門、科研人員之間的信息不對稱。從農科院的角度來看,需要樹立科研人員誠信的價值觀,讓科研人員充分認識到違規(guī)使用科研經(jīng)費的后果及危害。同時在農科院內部,通過建立一套快速公開傳遞信息的信息體系,從而使農科院各個部門及科研人員能夠共享關于科研經(jīng)費預算編制、執(zhí)行、控制等所有相關信息,提高資金使用效率。二是要設計合理的激勵機制及手段,要將科研人員的勞動貢獻與報酬直接掛鉤,在做科研經(jīng)費預算時,可以將一部分經(jīng)費用于科研人員激勵,根據(jù)科研成果質量高低實施獎勵。解決個人利益和集體利益之間的矛盾沖突,淡化資歷、學歷、職稱等對收入的影響,為科研人員提供良好的發(fā)展空間,最終實現(xiàn)“雙贏”。

3.3研究方法

本文采取的研究方法是多層次模糊綜合評價法,先將影響評價對象的各因素按屬性分類,不同類別的因素分屬不同層次。再對較低層次的各因素進行單級模糊綜合評判。然后在單級模糊綜合評判的基礎上再進行上一層次各個因素的綜合評判,依次得到二級、三級等多級模糊綜合評判。

4實證研究

4.1農業(yè)科研經(jīng)費預算績效管理體系構建

4.1.1指標體系的確定

本文通過梳理國內外研究農科院科研經(jīng)費績效評估體系和預算管理系統(tǒng)構建的相關文獻[7],認為應把績效評估應用到預算管理的全過程,即至少應包括以下三個部分:科研經(jīng)費的投入(經(jīng)費投入A1)、科研經(jīng)費的使用(經(jīng)費管理A2)、科研結果評價(科研產出與效益A3)。本文結合文獻法和實地訪談法,在聽取相關專家意見后,依據(jù)指標的選取原則確定了農業(yè)科研經(jīng)費預算績效管理體系的三級指標體系,包括三個一級指標,所對應的七個二級指標和二十個三級指標。

4.1.2指標權重的確定

本文通過征詢高校及農業(yè)科研院所的15位專家,對預算績效管理指標體系進行打分,同時借助AHP層次分析軟件,通過層次分析法構造判斷矩陣,分層次確定矩陣里各個指標因素的權重,并進行一致性檢驗。最終進行層次總排序,進行層次總排序一致性檢驗,得出CI=0.009,RI=0.532,CR=0.017,CR

綜合以上內容,所得的具體指標體系和指標權重如下表所示。

5結論與建議

本文采用多層次模糊綜合評價法,構建了一套適用于農業(yè)科研機構的科研經(jīng)費預算績效管理體系,簡單易行,實用性強。從科研經(jīng)費的投入、使用、成果三個角度出發(fā),將績效評價運用到預算管理的全過程,對今后科研經(jīng)費預算績效管理在農科院的推廣提供借鑒意義。并以某農科院的科研項目為例,進行實證分析,雖然最終得出的預算績效管理評價等級為良好,但還是發(fā)現(xiàn)目前我國的農業(yè)科研機構在預算管理方面存在著不少漏洞。據(jù)此本文提出以下建議。

5.1做好預算績效理念培訓工作

目前在基層農業(yè)科研機構中,科研經(jīng)費的管理大多數(shù)還是采用傳統(tǒng)預算,對預算績效的應用仍是摸著石頭過河的階段。因此,應大力做好預算績效理念的宣傳,多次開展關于預算管理專題培訓會,增強科研人員誠實守信的職業(yè)道德素養(yǎng),加強科研人員對預算績效管理評價體系的認識。

5.2大力加強預算績效管理工作

5.2.1提升預算編制質量

在進行預算編制時,應嚴格遵守國家相關政策法規(guī),不能存在僥幸逃避心理,產生預算松弛。同時,科研經(jīng)費應按需合理分配到各個階段,進行分階段編制預算。由于科研項目周期一般較長,一次性的預算編制往往不貼合實際,所以持續(xù)動態(tài)地進行預算編制,可以使科研經(jīng)費與每個階段的科研目標更加契合。并且,可以令財務部門加入預算編制工作中,讓預算編制更加合規(guī),提升預算編制質量。

5.2.2做好預算執(zhí)行工作

在科研經(jīng)費的使用過程中,首先關注重點支出,如勞務費、儀器設備等,對這些重要且金額較大的經(jīng)費支出應該謹慎處理;其次可以建立信息公開機制,及時公布科研經(jīng)費的使用情況,在接受大眾輿論監(jiān)督的同時,提升科研人員工作效率和工作質量;最后不能忽視結題的重要性,不能做“半吊子工程”,可以設立獎懲機制,對提前結題的科研項目進行激勵,對未按要求完成的科研項目根據(jù)情況進行項目延期或是采取相應的懲罰措施。

5.2.3加強預算監(jiān)管控制

加強預算監(jiān)管控制是目前預算管理中最為重要的一點,農科院可以模仿企業(yè)設置內控審計,對科研經(jīng)費的預算編制、專項資金的使用等各個方面進行全方位細致的審計。同時可以建立風險管理體系,進行科研項目的風險評價,做到“防患于未然”。并且利用預算績效管理體系,加強農科院管理制度的建設,也能對科研經(jīng)費科學有效地使用起到促進作用。

5.2.4注重科研成果產出效益

農科院應加強科研成果的績效評價,不能單單只依靠論文專著發(fā)表數(shù)或是專利數(shù)量,應更加注重科研成果的質量,如科研成果的獲獎情況,論文被同行引用的次數(shù),專利技術的轉化即實際應用的情況等。

參考文獻:

[1]李建芳,郭宇,張艷新.高??蒲薪?jīng)費績效評價指標體系研究[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2016(4):38-40.

[2]顧雪松,遲國泰,程鶴.基于聚類―因子分析的科技評價指標體系構建[J].科學學研究,2010,28(4):508-514.

[3]任紅艷.從績效預算角度對規(guī)范農業(yè)科研院所科研經(jīng)費管理的思考[J].農業(yè)科研經(jīng)濟管理,2014(4):11-14.

[4]張鈺.基礎科研項目預算績效評價研究――以中國科學院先導專項管理為例[D].上海:上海交通大學,2014.

[5]張嵐.關于完善高??蒲薪?jīng)費預算管理體系的思考[J].中國科學基金,2014(1):40-45.

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