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社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)范文第1篇

導(dǎo)入?yún)^(qū)域

導(dǎo)入?yún)^(qū)域即前臺(tái)、門廳、接待區(qū)，這是來(lái)訪者最初進(jìn)入的地方。這些區(qū)域可謂是企業(yè)的櫥窗，是企業(yè)形象第一印象體現(xiàn)，因而也是辦公空間設(shè)計(jì)的重點(diǎn)之。從功能上考慮，只發(fā)揮交通道功能的門廳，一般來(lái)說(shuō)只需符合人流疏散要求即可，通常的門廳都兼有交通和接待功能，設(shè)計(jì)時(shí)便須考慮交通動(dòng)線的流暢及休息區(qū)域的安靜需求。

具有咨詢及接待功能的前臺(tái)，通常是企業(yè)形象的具體表現(xiàn)。設(shè)計(jì)時(shí)結(jié)合CI系統(tǒng)，利用專體色、LOGO宣傳等展現(xiàn)企業(yè)特色的元素打造前臺(tái)表現(xiàn)，除此還應(yīng)考慮造型、材質(zhì)、燈光。造型是視覺(jué)效果的要素之一，前臺(tái)的造型需要與企業(yè)性質(zhì)、定位、文化特色相匹配。材質(zhì)的質(zhì)感則是視覺(jué)效果的細(xì)膩表現(xiàn)，需視造型及企業(yè)品位、精神體現(xiàn)的具體要求，選擇匹配的材料，如：IT業(yè)可采用鋼、玻璃等硬朗化材質(zhì)來(lái)體現(xiàn)科技感：傳媒業(yè)可運(yùn)用多色鏡面板、玻璃及鏡面等多變材質(zhì)體現(xiàn)其時(shí)尚感等等。而燈光是視覺(jué)效果的聚焦點(diǎn)，作為營(yíng)造氣氛的高手，燈光的合理配置能加強(qiáng)前臺(tái)的設(shè)計(jì)表現(xiàn)。

導(dǎo)入?yún)^(qū)域作為進(jìn)入辦公室的起點(diǎn)，既擔(dān)負(fù)組織交通樞紐作用，也是企業(yè)形象展示的良好開端。作為空間起始階段，其空間形態(tài)除按本身功能要求設(shè)計(jì)外，還應(yīng)納入整個(gè)辦公空間序列設(shè)計(jì)進(jìn)行考慮。

通行區(qū)域

通行區(qū)域包括了走廊、過(guò)道及樓梯，是辦公空間各個(gè)功能區(qū)域重要的聯(lián)系紐帶，人行過(guò)往的交通要道。走廊一般分兩種設(shè)計(jì)形式：靜態(tài)走廊與動(dòng)態(tài)走廊。靜態(tài)走廊的特點(diǎn)是穩(wěn)重、大氣，色彩偏灰色系，如灰黃、灰綠等，燈光以柔和、悅目為宜，墻面不設(shè)尺度過(guò)大的掛畫和壁飾。動(dòng)態(tài)走廊的特點(diǎn)是造型獨(dú)特、色彩明快，多以曲線墻面制造強(qiáng)烈的方向感和透視感。日益偏向“自由”形式的辦公模式，也為走廊、過(guò)道帶來(lái)新的功能延伸，即非正式交流功能。即有別于會(huì)議室的嚴(yán)肅，在這里，人們可以隨時(shí)隨地進(jìn)行交談，自由地表達(dá)，而這里也成為信息互換的重要場(chǎng)所。

走廊是水平通行區(qū)域，樓梯則屬于垂直通行區(qū)域。樓梯的功能和多種多樣的表現(xiàn)方式，使其在辦公室空間中有著特殊的造型裝飾作用。樓梯一般可分為開敞式和封閉式兩種。開敞式樓梯可在空間中創(chuàng)造多層次的韻律感，帶給空間豐富的節(jié)奏感?，F(xiàn)在很多公司，尤其是創(chuàng)意型公司，會(huì)采取擴(kuò)大開敞式樓梯的方式，打造多功能的樓梯平臺(tái)。增設(shè)諸如圖書閱讀區(qū)、休息區(qū)、交流區(qū)、培訓(xùn)區(qū)等等功能區(qū)。封閉式的樓梯除了發(fā)揮聯(lián)系通道的功能外，還會(huì)作為隱蔽的儲(chǔ)存空間存在?？伤苄詷O強(qiáng)的樓梯以多變的尺度、體量，豐富多樣的結(jié)構(gòu)形式聯(lián)系著不同區(qū)域，現(xiàn)在也發(fā)揮了匯集人群、交流思想的功效。

工作區(qū)域

工作區(qū)域是辦公空間的核心部分。這里是個(gè)人能力發(fā)揮、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)合作的重要生產(chǎn)空間?？臻g形式以開敞式為主，依據(jù)工作種類、模式分為四種形態(tài)：蜂巢型、密室型、小組團(tuán)隊(duì)型、俱樂(lè)部型。

蜂巢型辦公空間采用在大開放空間里，設(shè)置一字排開，呈規(guī)律的田字型的簡(jiǎn)單屏風(fēng)工作站，同事間互動(dòng)較少且自主性較低，屬傳統(tǒng)的辦公室規(guī)劃，如銀行、客服中心等。密室型辦公區(qū)形式為一間間獨(dú)立辦公室或大空間中以到頂?shù)母魯鄤澐謧€(gè)人化的獨(dú)立工作間，其自律度高、互動(dòng)度低，屬個(gè)人、專注及較少互動(dòng)性的工作形態(tài)，例如會(huì)計(jì)、律師等行業(yè)。小組團(tuán)隊(duì)型通常為全開放空間或是獨(dú)立的群組空間，自律度低互動(dòng)性高，適合如設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等?？臻g設(shè)計(jì)靈活，以交流功能為主，員工有固定的工作位置，彼此之間的工作區(qū)域互相穿插，會(huì)設(shè)置較低隔斷或不設(shè)置隔斷，其間會(huì)規(guī)劃共享的洽談桌或會(huì)議桌等討論交流空間，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作的便利性。

俱樂(lè)部型辦公空間適合必須獨(dú)立工作，但也需要和同事頻繁互動(dòng)的工種及企業(yè)。空間采用“分享”的規(guī)劃觀念，個(gè)人座位或不固定，但仍具有私密性，使個(gè)人工作時(shí)不受干擾，并會(huì)設(shè)置多個(gè)會(huì)談區(qū)可容納少數(shù)或多數(shù)人進(jìn)行交流討論或休閑聚會(huì)。此類會(huì)談區(qū)不限定會(huì)議室等固定式的區(qū)域，甚至可以在休閑區(qū)工作，適用高自律性也高互動(dòng)性的知識(shí)工作者。這種辦公形態(tài)的顯著特點(diǎn)是辦公與公共休閑區(qū)域交叉或相融，自由度極高。網(wǎng)絡(luò)公司、廣告公司、媒體等多采用這種辦公方式。

工作區(qū)域的設(shè)計(jì)側(cè)重于生產(chǎn)性、效率性和舒適性，符合工作活動(dòng)的規(guī)律和辦公工作的要求是其基本要素。另外，空間內(nèi)的人流動(dòng)線規(guī)劃也非常重要，繁復(fù)的動(dòng)線往往會(huì)影響員工的工作效率，也會(huì)增加干擾其他同事的幾率。

社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)范文第2篇

論文關(guān)鍵詞：涉農(nóng)職務(wù)犯罪 監(jiān)督機(jī)制 預(yù)防 打擊

一、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的最新特點(diǎn)

（一）犯罪主體趨向職務(wù)化、權(quán)力化、年輕化

在我院查辦的涉農(nóng)犯罪職務(wù)案件中，犯罪人員多是農(nóng)村基層組織的“村官”或財(cái)務(wù)人員，往往實(shí)際掌握涉農(nóng)資金的管理和支配的權(quán)力；犯罪性質(zhì)多為利用職權(quán)侵吞、占有涉農(nóng)資金的貪污、受賄和挪用資金等犯罪；犯罪人員多為四十多歲的年輕干部，且有不斷年輕化的趨勢(shì)。

（二）犯罪領(lǐng)域多元化、擴(kuò)大化

隨著花都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，與過(guò)去相比，近年來(lái)，涉農(nóng)職務(wù)犯罪從之前較集中表現(xiàn)為貪污、挪用農(nóng)村集體組織共有資金，逐步涉及征地拆遷、退耕還林、救濟(jì)補(bǔ)助款、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、汽車家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等領(lǐng)域，如我院立案查辦的黃某某貪污案，犯罪人員侵吞的即為征地拆遷過(guò)程中補(bǔ)償給村民的青苗補(bǔ)償款。

（三）犯罪形態(tài)上，窩案、串案明顯增多，共同犯罪趨勢(shì)明顯

之前，涉農(nóng)職務(wù)犯罪一般是單人作案、偶發(fā)作案，但近年來(lái)，涉農(nóng)職務(wù)犯罪多為團(tuán)伙型共同犯罪，犯罪呈現(xiàn)出長(zhǎng)時(shí)間預(yù)謀、分工明確等特點(diǎn)。

（四）犯罪手段更加多樣化，隱蔽性更強(qiáng)

主要表現(xiàn)在：一是欺上瞞下，利用村民對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策了解渠道的有限和一些項(xiàng)目制度設(shè)計(jì)存在的漏洞，偽造單證、假冒村民簽名，侵吞、挪用惠農(nóng)資金，騙取、套取國(guó)家補(bǔ)貼；二是在征地拆遷過(guò)程中，虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)，騙取、截留、侵吞補(bǔ)償款；三是集體組織成員惡意串通，巧立名目做假帳等手段私分公款。四是“借”錢下蛋，挪用公款。有些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員利用管理、經(jīng)手、分配公有資金的權(quán)力，大打時(shí)間差，大肆挪用集體資金用于經(jīng)商和投資，甚至用于發(fā)放高利貸、、購(gòu)買“”等非法活動(dòng)，妄圖從中獲取高額利潤(rùn)，在資金無(wú)法回籠時(shí)又再次挪用，企圖填補(bǔ)虧空，但往往是積重難返，最終無(wú)法歸還，導(dǎo)致案發(fā)。

（五）社會(huì)危害性更大，影響十分惡劣

“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪分子以權(quán)謀私，最直接地侵害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，敗壞了黨風(fēng)黨紀(jì)，破壞了黨和政府的形象與威信，易激起民憤、引發(fā)上訪，造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）查處、打擊難度增大

如上所述，當(dāng)前，花都區(qū)涉農(nóng)職務(wù)犯罪一般都是多名集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體犯罪，相互之間利益攸關(guān)，而且在社會(huì)關(guān)系上，犯罪人一般都同根同宗，極易訂立攻守同盟，而利益被侵害的對(duì)象又往往是同村村民，一般都與犯罪人沾親帶故，村民們或攝于，或礙于面子，或擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，很少會(huì)主動(dòng)舉報(bào)和揭發(fā)，即使辦案人員通過(guò)其他途徑掌握部分初查線索開展調(diào)查時(shí)，村民們往往也拒絕配合，甚至有意包庇、袒護(hù)，導(dǎo)致調(diào)查取證存在諸多困難，從而給查處、打擊該類犯罪造成不少障礙。

二、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪高發(fā)的原因

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中趨利思想和不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致不少“村官”心態(tài)失衡，誘發(fā)犯罪

主要表現(xiàn)在：現(xiàn)實(shí)生活中收入差距拉大，導(dǎo)致盲目攀比心態(tài)、“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”的心態(tài)盛行。另外，部分“村官”自恃帶領(lǐng)群眾致富有功而得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，心態(tài)失衡。這些不正常的心態(tài)驅(qū)使部分“村官”大搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，從而犯罪。

（二）農(nóng)村基層組織的管理者權(quán)力擴(kuò)大、權(quán)力失控

近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，國(guó)家投往農(nóng)村的資金逐年增多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域涉及大量資金，相應(yīng)的，村干部的權(quán)限空間也不斷擴(kuò)大，他們既是具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者、實(shí)施者，又是集體資金、國(guó)家下?lián)苜Y金的管理者或代管者，手中握有大量公款，集權(quán)錢于一身，為滋生犯罪提供了更大空間。

（三）監(jiān)督制約機(jī)制尚不健全，監(jiān)督缺位降低違法成本

從近年來(lái)花都區(qū)查處的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件情況來(lái)看，其共性問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是缺乏有效的黨內(nèi)監(jiān)督，有的農(nóng)村基層組織長(zhǎng)年不開民主生活會(huì)。而且，農(nóng)村基層組織的管理者是由村民自主選舉產(chǎn)生的，但罷免村官卻受到諸多因素的制約，如某些“村官”當(dāng)政后，或利用小恩小惠拉攏、或利用權(quán)力打壓一些村民，導(dǎo)致一些村民不愿、不敢或不能對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。二是上級(jí)監(jiān)督失位。從目前花都區(qū)農(nóng)村工作現(xiàn)狀來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上政府側(cè)重于涉農(nóng)項(xiàng)目的行政審批和宏觀管理，對(duì)具體支付項(xiàng)目、支付渠道和用途缺少必要的跟蹤監(jiān)督，而“村”屬于最基層單位，數(shù)量多，不易管理；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對(duì)群眾反映的苗頭性問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有及時(shí)治理，最終導(dǎo)致犯罪。

（四）村務(wù)公開等民主制度建設(shè)不到位，村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂

從花都區(qū)范圍來(lái)看，雖然村務(wù)公開等制度在全區(qū)范圍內(nèi)得到了切實(shí)有效的執(zhí)行，但仍有部分村集體組織未嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)制度，村務(wù)公開流于形式。主要表現(xiàn)在：一是收支和重大事項(xiàng)不向群眾公開，村干部暗箱操作，沒(méi)有制度程序制約監(jiān)督；二是政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開的問(wèn)題普遍，缺乏有效的群眾監(jiān)督；三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)制度不健全，賬目不全、不清，部分賬目長(zhǎng)期不審核、不對(duì)賬，財(cái)務(wù)收支隨意性大；四是農(nóng)民群眾法律意識(shí)淡薄、法律知識(shí)缺乏，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)直接間接侵害農(nóng)民利益、破壞黨的惠農(nóng)政策的腐敗現(xiàn)象有一定的容忍度，助長(zhǎng)了基層一些干部肆意妄為、有恃無(wú)恐地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

三、打擊和預(yù)防的對(duì)策建議

（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的查辦力度，增強(qiáng)打擊犯罪的震懾作用

從花都區(qū)來(lái)看，涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件多集中于土地征用、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)保障等領(lǐng)域，直接侵害了廣大人民群眾的最根本利益，極易引起民憤，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前，要進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪查處力度，針對(duì)涉農(nóng)職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)部門、環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件；對(duì)群眾意見大、多次上訪、影響穩(wěn)定的案件，要迅速查辦，依法嚴(yán)肅處理；要善于分析涉農(nóng)職務(wù)犯罪的最新特點(diǎn)，有針對(duì)性地及時(shí)掌握犯罪的新動(dòng)向，加大宣傳，鼓勵(lì)村民積極舉報(bào)、控告；要重視相關(guān)案件線索，及時(shí)分析、甄別、收集、固定證據(jù)，做到有的放矢。通過(guò)集中查辦一大批涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，有效遏制涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)健全完善涉農(nóng)惠民資金管理制度和監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，完善管理

建立健全村級(jí)事務(wù)管理制度，切實(shí)保障“政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”三公開。一是要切實(shí)執(zhí)行村務(wù)公開制度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)透明度，重視保障村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前，尤其應(yīng)加大征地拆遷、土地承包、村企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入款、退耕還林補(bǔ)助款以及社會(huì)保障領(lǐng)域款項(xiàng)的公開,做到各項(xiàng)帳目清楚,錢物去向明確,允許村民質(zhì)疑和詢問(wèn)，真實(shí)、客觀、全面地向村民公布重大信息，對(duì)涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，要經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)，切實(shí)保障村民享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是規(guī)范村級(jí)干部和財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁村黨支部書記和村委會(huì)主任兼任財(cái)務(wù)人員；三是政府主管部門要切實(shí)履行村級(jí)事務(wù)的管理和監(jiān)督職能，認(rèn)真傾聽村民反映情況，及時(shí)掌握村財(cái)務(wù)情況，定期或不定期開展審計(jì)工作，查糾不當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，尤其要重點(diǎn)跟蹤、監(jiān)督、核實(shí)惠農(nóng)資金的使用情況，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。?

（三）黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、綜合治理

一是各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)涉農(nóng)職務(wù)犯罪的社會(huì)危害性和打擊、預(yù)防工作的重要性，實(shí)事求是、有針對(duì)性的開展調(diào)研工作，分析、掌握涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)、新形勢(shì)，更多理解、關(guān)心和支持相關(guān)部門開展打擊、預(yù)防工作，及時(shí)、妥善解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，把涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作納入反腐敗斗爭(zhēng)的整體工作部署中，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜合治理的工作體系中。二是社會(huì)各單位要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展綜合治理，齊抓共管。涉農(nóng)職務(wù)犯罪具有較強(qiáng)的隱蔽性和專門性，政府相關(guān)部門有必要在涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、案件線索移送制度、工作協(xié)助制度，加強(qiáng)協(xié)作、配合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)最大限度地預(yù)防和打擊涉農(nóng)職務(wù)犯罪。

社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：彩色瀝青 混凝土路面 作用

一、前言

珠三角在城市化迅速推進(jìn)，人口和產(chǎn)業(yè)急劇上升和集中的同時(shí)，也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。2009年，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（下文簡(jiǎn)稱“住建廳”）與省委政研室組成聯(lián)合調(diào)研組，在廣泛調(diào)研并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)率先建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的建議》，提出在珠三角率先構(gòu)建融合保護(hù)生態(tài)、改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多種功能的綠道網(wǎng)絡(luò)體系――珠三角綠道網(wǎng)。

而隨著可持續(xù)發(fā)展和人本主義理論在城市建設(shè)中的應(yīng)用，景觀藝術(shù)已經(jīng)成為城市建設(shè)與發(fā)展的主要因素，顯然，色彩單一、表面質(zhì)感別無(wú)二致的黑色瀝青路面和灰白水泥混凝土路面絕不能給人們提供一個(gè)良好的景觀環(huán)境，寶安區(qū)城市和社區(qū)綠道的建設(shè)同樣面臨著游徑路面選材問(wèn)題。在種類繁多的鋪裝材料和各種各樣的施工工藝中，彩色瀝青混凝土路面以其特有的景觀效果成為我們的首選。

二、彩色瀝青混凝土路面概述

1、彩色瀝青混凝土路面的定義

所謂彩色瀝青混凝土路面是指脫色瀝青與各種顏色石料、色料和添加劑等材料在特定的溫度下混合拌和，配制成各種色彩的瀝青混合料，再經(jīng)過(guò)攤鋪、碾壓而形成具有一定強(qiáng)度和路用性能的彩色瀝青混凝土路面。

2、彩色瀝青混凝土路面的主要性能特點(diǎn)

（1）具有良好的路用性能，在不同的溫度和外部環(huán)境作用下，其高溫穩(wěn)定性、抗水損壞性及耐久性均非常好，且不出現(xiàn)變形、瀝青膜剝落等現(xiàn)象，與基層粘結(jié)性良好。

（2）具有色澤鮮艷持久、不褪色、耐77℃的高溫和-23℃的低溫，維護(hù)方便。

（3）具有較強(qiáng)的吸音功能，汽車輪胎在馬路上高速滾動(dòng)時(shí)，不會(huì)因空氣壓縮產(chǎn)生強(qiáng)大的噪音，同時(shí)還能吸收來(lái)自外界的其他噪音。

（4）具有良好彈性和柔性，“腳感”好，最適合老年人散步，且冬天還能防滑，再加上色彩主要來(lái)自石料自身顏色，也不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成大的危害。

三、彩色瀝青混凝土路面的優(yōu)點(diǎn)

1、劃分不同性質(zhì)的交通區(qū)間

城市道路的可辨識(shí)性會(huì)對(duì)人們的行為產(chǎn)生重要的影響，彩色瀝青混凝土路面可以通過(guò)色彩變化劃分不同性質(zhì)的交通區(qū)間，這對(duì)交通安全是非常有利的。

2、警示作用

道路交通標(biāo)志和交通信號(hào)作用的實(shí)質(zhì)是希望能讓駕駛?cè)藛T或行人很快發(fā)現(xiàn)，正確地辨認(rèn)之后進(jìn)入準(zhǔn)確行駛，從而達(dá)到交通安全地目的。因此，交通標(biāo)志的設(shè)計(jì)必須鮮明突出，具有足夠的注目性和良好的視認(rèn)性。近年來(lái)，為了適應(yīng)現(xiàn)代交通快速行駛的特點(diǎn)，彌補(bǔ)現(xiàn)有交通標(biāo)志在快速行駛狀態(tài)中的功能缺陷，根據(jù)駕駛?cè)藛T的視覺(jué)特性，尤其是行駛過(guò)程中對(duì)路面的注視性和對(duì)色彩的敏感性，日、美、歐洲等一些國(guó)家紛紛將注意力轉(zhuǎn)移到路面標(biāo)示的研究中。在道路急彎陡坡處、分流合流處、隧道入口、行人過(guò)街斑馬線、橋面、收費(fèi)站、加油站等特殊路段或場(chǎng)所采用彩色瀝青混凝土路面或鋪裝，用來(lái)形成與普通瀝青路面或鋪裝的對(duì)比，引起駕駛?cè)藛T的注意，有效避免交通事故的發(fā)生，從而充分發(fā)揮高速交通的機(jī)能，保證車輛和行人交通安全，適應(yīng)城市高速道路發(fā)展的要求。

3、緩解疲勞

從交通心理學(xué)的角度來(lái)看，過(guò)長(zhǎng)的直線公路，不但容易使駕駛?cè)藛T造成思想麻痹和錯(cuò)覺(jué)，而且會(huì)產(chǎn)生視景與操作的單調(diào)乏味，使駕駛疲勞提前到來(lái)，這就容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，盡管我們可以從線性上改善駕駛條件，但駕駛?cè)藛T在行駛過(guò)程中注視最多的還是路面本身，單調(diào)的黑色和灰白色路面對(duì)人的神經(jīng)系統(tǒng)有鎮(zhèn)靜，會(huì)減弱駕駛?cè)藛T的注意力。這是，如果我們?cè)诼访嫔献鑫恼?，適當(dāng)改變路面色彩可以有效吸引駕駛?cè)藛T的注意力，使其保持清醒頭腦。這樣，即使直線段長(zhǎng)一些也不會(huì)影響安全效果，從而減少工程造價(jià)，減少運(yùn)行時(shí)間。

4、提高亮度

由于人的視力與亮度有關(guān)，亮度加大可以增強(qiáng)視力，反之則視力明顯下降，因此夜間交通事故發(fā)生率要遠(yuǎn)高于白天。而使用反光率較高的亮色骨料與無(wú)色瀝青結(jié)合料形成亮色瀝青鋪裝可以有效增加路面亮度，提高夜間行車的安全性。

5、美化街路及城市環(huán)境

長(zhǎng)久以來(lái)，街道路面的發(fā)展僅僅是為了更好地滿足車輛和行人在通行，毫無(wú)美學(xué)色彩可言，黑色地瀝青鋪裝和灰白色的水泥混凝土鋪裝占據(jù)著幾乎所有的城市道路，這黑與白的條塊使得做為城市空間重要組成部分的平面單調(diào)乏味，毫無(wú)生氣。

在公園、風(fēng)景區(qū)等突出自然色調(diào)的道路鋪裝與環(huán)境協(xié)調(diào)的彩色瀝青混凝土路面，可以有效美化街路空間環(huán)境，其強(qiáng)烈的視覺(jué)效果可以讓人們產(chǎn)生獨(dú)特的激情感受，給人們留下深刻印象，滿足人們對(duì)美感的深層次心理需求，她可以營(yíng)造溫馨宜人的氣氛，使街路空間更具人情味與情趣，吸引人們駐足，進(jìn)行各種公共活動(dòng)，使街路空間成為人們喜愛(ài)的城市高質(zhì)量生活空間。

在城市和社區(qū)綠道上的廣泛使用，可以美化城市、改善道路環(huán)境，展示城市風(fēng)格效果，更加體現(xiàn)城市的人性化和宜居效果。

四、彩色瀝青混凝土路面的應(yīng)用

彩色瀝青混凝土路面在國(guó)外已有較多的應(yīng)用與研究，自20世紀(jì)50年代起，歐、美等國(guó)家便開始研究，并逐漸擴(kuò)大應(yīng)用范圍，20世紀(jì)8O年代初，中國(guó)某些市政部門也進(jìn)行過(guò)彩色瀝青混凝土路面的技術(shù)探討，但收效甚微，且在道路上應(yīng)用尚少。近幾年，彩色瀝青混凝土路面才作為一種新型的鋪面技術(shù)，營(yíng)造著21世紀(jì)交通的時(shí)代氣息，在公路、道路或廣場(chǎng)上等場(chǎng)所使用的越來(lái)越多，引起了人們的興趣和關(guān)注，被全球工程界視為“新型綠色建材”。

彩色瀝青混凝土路面技術(shù)之所以在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家獲得廣泛的推廣，不僅在于其良好的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是基于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際潮流。對(duì)于我們國(guó)家，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各省、市為了美化環(huán)境，展現(xiàn)城市的風(fēng)貌，提高市民生活品味，體現(xiàn)城市現(xiàn)代化的步伐，都設(shè)法在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中讓城市環(huán)境“綠起來(lái)”、城市道路“亮起來(lái)”、城市交通“快起來(lái)”。而彩色瀝青混凝土路面又是城市現(xiàn)代化步伐中的一個(gè)標(biāo)志，他對(duì)美化公共社區(qū)，點(diǎn)綴城市建筑、園林建筑，警示道路交通安全等社會(huì)公益事業(yè)，具有廣泛的實(shí)用性。

目前我國(guó)彩色瀝青混凝土路面已經(jīng)成功地在廈門、廣州、寧波、桂林、煙臺(tái)、北京等20多個(gè)城市進(jìn)行了鋪設(shè)，效果頗佳，深受世人的好評(píng)。在國(guó)內(nèi)應(yīng)用最典型的有：廈門市府大道約4km兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道和環(huán)島路旅游觀景道；北京市長(zhǎng)安街延線、路新大成彩色籃球場(chǎng)和石景山游樂(lè)場(chǎng)；沈陽(yáng)植物園彩色游覽路、植物園彩色游覽路（二期）、華星中學(xué)彩色操場(chǎng)和沈陽(yáng)市北京街、北陵大街彩色景觀路：上海市肇嘉浜路和太原路的慢車道、成都市數(shù)百米長(zhǎng)的提督街、武漢的江灘將建起8m寬的機(jī)動(dòng)車道、煙臺(tái)市濱海中路彩色觀景路、廣州黃埔大道與車陂路口到廣園東快速干線寶藍(lán)色的立交人行道、遼寧大廈彩色廣場(chǎng)和南京升州路人行道等等。

目前彩色瀝青混凝土路面在珠三角區(qū)域綠道的游徑上已經(jīng)在廣泛使用，同時(shí)，區(qū)域內(nèi)各城市的城市和社區(qū)綠道也已開始普遍推廣使用。寶安區(qū)城市和社區(qū)綠道共長(zhǎng)約330km，其中約130km里游徑采用彩色瀝青混凝土路面游徑，對(duì)改善寶安區(qū)的慢型交通系統(tǒng)有直接影響。

社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】石油管道 建設(shè)特點(diǎn) 發(fā)展趨勢(shì) 能源安全

在能源輸送中，管道運(yùn)輸占有重要位置，尤其是在石油、天然氣等的輸送中。作為現(xiàn)代工業(yè)的生命線，對(duì)于保障能源供應(yīng)穩(wěn)定和確保國(guó)家能源安全起到了不可替代性的作用。從壓力管道的用途分類，主要有公用管道、長(zhǎng)輸管道和工業(yè)管道，后兩者在能源的運(yùn)輸、加工中起到的作用最大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)于石油等能源的消耗越來(lái)越大，對(duì)于油氣長(zhǎng)途管道建設(shè)的要求越來(lái)越高。由于我國(guó)的地質(zhì)條件復(fù)雜多變，管道建設(shè)中存在著很多難點(diǎn)。早期的能源管道建設(shè)中，限于技術(shù)水平，存在著設(shè)計(jì)落后、管理混亂以及制造工藝落后等問(wèn)題，導(dǎo)致管道事故頻發(fā)。在長(zhǎng)期的研究探索下，我國(guó)的石油管道建設(shè)技術(shù)有了很大進(jìn)步，如定向鉆、大開挖直埋和隧道鋪設(shè)等穿越技術(shù)與梁氏管橋、索托管橋、懸索管橋和斜拉索官橋等跨越技術(shù)的成熟?，F(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)初步形成了全方位、立體化的油氣輸送格局，如“北油南運(yùn)”、“西氣東輸”、“西油東進(jìn)”和“海氣登陸”等能源戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的管道工程項(xiàng)目有哈中原油管道工程、西氣東輸管道工程、陜京二線輸氣管道工程、甬滬寧原油管道工程和西部原油、成品油管道工程等。

1 石油管道的建設(shè)特點(diǎn)分析

1.1 原油管道的建設(shè)特點(diǎn)

從上世紀(jì)七十年代，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步，原油長(zhǎng)輸管道的建設(shè)不斷增多，其建設(shè)技術(shù)不斷進(jìn)步，并逐步縮小了同國(guó)外先進(jìn)原油管道建設(shè)技術(shù)的差距。庫(kù)爾勒-鄯善原油管道、東部原油管網(wǎng)改造等一系列工程將我國(guó)的長(zhǎng)輸管道技術(shù)推向了世界水平，尤其是主要輸油干線的密閉運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)更是意義非凡。在易凝固高黏度原油原油的添加降凝劑改性輸送技術(shù)、加劑綜合處理輸送工藝和低輸量運(yùn)行加熱工藝上，我國(guó)處于領(lǐng)先水平。同時(shí)。我國(guó)生產(chǎn)的降凝劑和減阻劑已經(jīng)能夠同國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品展開競(jìng)爭(zhēng)。從整體上看，我國(guó)已經(jīng)基本掌握了比較先進(jìn)的管道輸送技術(shù)，在部分領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，如陰極保護(hù)和防腐保溫。

1.2 成品油管道的建設(shè)特點(diǎn)

格-拉管道采用的是“旁接油灌”技術(shù)，而我國(guó)的其他成品油管道都采用密閉輸送技術(shù)。從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)的成品油順序輸送工藝較為落后，不但自動(dòng)化程度不高，而且無(wú)法建立起有全面優(yōu)勢(shì)的輸送體系。尤其是在成品油順序輸送力計(jì)算、跟蹤技術(shù)、管理軟件的開發(fā)上，都落后于西方國(guó)家。這種狀況的出現(xiàn)也同我國(guó)的地質(zhì)條件復(fù)雜多變有著密切的關(guān)系，這就需要科研院所以及施工一線的技術(shù)人員的聯(lián)合攻關(guān)。

1.3 石油管道建設(shè)中的問(wèn)題

我國(guó)石油管道建設(shè)中，主要存在三個(gè)比較大的問(wèn)題，即地質(zhì)問(wèn)題、管件質(zhì)量問(wèn)題和管道施工質(zhì)量問(wèn)題。在石油管道建設(shè)中，地質(zhì)問(wèn)題是對(duì)建設(shè)安全影響最大的，這也是我國(guó)地質(zhì)條件的復(fù)雜性所決定的。面對(duì)，我國(guó)復(fù)雜多變的地質(zhì)條件，應(yīng)該合理規(guī)劃，在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行繞避作業(yè)或者提升建設(shè)技術(shù)水平。隨著我國(guó)工業(yè)的全面發(fā)展，制造業(yè)水平也有了很大的提升，石油管件的種類和質(zhì)量都有了很大的提升。但是，在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)管件的質(zhì)量并不容我們樂(lè)觀。石油管件最容易出現(xiàn)的問(wèn)題有：管壁厚度問(wèn)題和硬度問(wèn)題。劣質(zhì)管件的應(yīng)用極容易造成重大管道安全事故，對(duì)于管道建設(shè)和管理人員的生命造成了嚴(yán)重威脅。管道施工隊(duì)伍不按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，在焊接和防腐等方面技術(shù)不到位，以及操作不規(guī)范等都容易造成工程質(zhì)量問(wèn)題。

2 我國(guó)石油管道建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

2.1 我國(guó)石油管道建設(shè)的發(fā)展思路與目標(biāo)

要想實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展，必須以提升技術(shù)水平為依托。我們應(yīng)當(dāng)客觀的研究當(dāng)前我國(guó)石油管道建設(shè)中存在的問(wèn)題，加大基礎(chǔ)研究，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，全面突破跨國(guó)石油巨頭對(duì)石油管道建設(shè)的技術(shù)壟斷。從實(shí)際國(guó)情出發(fā)，制定明確的步驟，在石油輸送技術(shù)上制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，并尋求在管道配套技術(shù)與施工技術(shù)上突破。我國(guó)石油管道建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低管道的輸送能耗和管道安全管理工作的提升。首要目標(biāo)是保障石油管網(wǎng)的安全有效運(yùn)行，并在此基礎(chǔ)上不斷提高新建干線的技術(shù)水平。不斷加大石油管道建設(shè)上的基礎(chǔ)研究，形成體系化的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到管道建設(shè)的整體化、配套化與規(guī)模化，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)的提升。

2.2 我國(guó)石油管道建設(shè)中的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容

在油氣輸送工藝方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這些工藝技術(shù)：高臘高黏易凝原油常溫輸送技術(shù)、原油冷熱交替輸送技術(shù)、多油品與多品種成品油管道輸送技術(shù)、天然氣管道高壓富氣輸送技術(shù)、冷量利用技術(shù)、LNG接收站建設(shè)技術(shù)、多相混輸技術(shù)和天然氣水合物技術(shù)研究等；在油氣儲(chǔ)存技術(shù)上，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)工藝：天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰技術(shù)、大型石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)的管理與運(yùn)行技術(shù)等。為了保障石油管道建設(shè)的體系化和配套化，應(yīng)加大在油氣管道完整性評(píng)價(jià)、油氣管道運(yùn)行管理技術(shù)、管道施工技術(shù)和管道信息化技術(shù)等方面研究。

3 總結(jié)

必須加強(qiáng)對(duì)石油管道的安全保障工作，在加大管道技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把石油管道施工質(zhì)量。對(duì)于石油管道建設(shè)中存在的問(wèn)題，可以借鑒HSE體系，加強(qiáng)管理工作。加強(qiáng)管道輸送建設(shè)，不但能夠降低運(yùn)營(yíng)成本，還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的具體踐行，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油工業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的能源危機(jī)，應(yīng)當(dāng)在提升石油管道建設(shè)整體技術(shù)含量上下大功夫，提升管理水平，依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油管道建設(shè)的跨越式發(fā)展。

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社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)范文第5篇

從2002年原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局召開安全社區(qū)研討會(huì)開始，中國(guó)的安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了調(diào)研論證、試點(diǎn)起步、逐步鋪開，到現(xiàn)在健全組織、規(guī)范制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新提高，已進(jìn)入深入發(fā)展和推廣階段。安全社區(qū)建設(shè)已由北京、上海、大連、山東等大城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，延伸至四川、重慶、寧夏等中西部地區(qū)，由單一的城區(qū)街道型擴(kuò)展到企業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型和工業(yè)園區(qū)等。

為了對(duì)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、下一步的重點(diǎn)工作等有一個(gè)更加詳細(xì)的了解，本刊記者采訪了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶明。

記 者（以下簡(jiǎn)稱“記”）：張理事長(zhǎng)您好！2012年，全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作取得了怎樣的成績(jī)？

張寶明（以下簡(jiǎn)稱“張”）： 2012年10月24日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了題為《十年，從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展》的專題報(bào)道，文別提到：以“人人都享受安全、人人都享受健康”“預(yù)防所有類別的傷害”為目標(biāo)的安全社區(qū)建設(shè)在中國(guó)落地發(fā)芽……安全社區(qū)逐漸成為小康社會(huì)、和諧社會(huì)和平安社會(huì)的重要組織細(xì)胞。應(yīng)該說(shuō)，黨報(bào)對(duì)這項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁也對(duì)安全社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，他曾批示：“安全社區(qū)建設(shè)工作成績(jī)顯著，應(yīng)大力推動(dòng)?！?/p>

2012年，全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)保持了快速、穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭。截至目前，在中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)備案、已經(jīng)啟動(dòng)和建設(shè)“全國(guó)安全社區(qū)”的單位超過(guò)了1600個(gè)，分布在22個(gè)省、市、自治區(qū)，覆蓋人口超過(guò)了1.2億。2012年，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)命名了104個(gè)“全國(guó)安全社區(qū)”，比2011年新增94個(gè)，其中有4個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了整建制創(chuàng)建。至此，“全國(guó)安全社區(qū)”共有360個(gè)，其中已滿5年再命名的有10個(gè)?！皣?guó)際安全社區(qū)”共有64個(gè)，其中已滿5年再命名的有11個(gè)。與往年相比，農(nóng)村社區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)的比例有較大幅度增加，安全社區(qū)建設(shè)保持了良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

安全社區(qū)建設(shè)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以及和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用和影響。2012年，我們隨機(jī)抽取了近兩年命名的187個(gè)“全國(guó)安全社區(qū)”，對(duì)他們的各類事故與傷害進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果顯示：2012年6月與2010年6月相比，生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故和社會(huì)治安問(wèn)題死亡人數(shù)分別下降41%、62%、33%和28%，受傷人數(shù)分別下降21%、50%、61%和20%。由此可見，安全社區(qū)建設(shè)對(duì)降低事故、減少人員傷害效果明顯。

記：在2012年的全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作中，有哪些比較好的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒？

張：2012年安全社區(qū)建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推進(jìn)，首先得益于各級(jí)政府和部門的重視與支持，這是開展安全社區(qū)建設(shè)的有力保障。廣東、山東、四川、沈陽(yáng)、上海等地在將安全社區(qū)建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)和措施。廣東省2012年全省范圍內(nèi)全面啟動(dòng)，提出到2015年建設(shè)100個(gè)以上安全社區(qū)、100%的地級(jí)以上市開展省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)、60%以上的地級(jí)以上市有被命名的“全國(guó)安全社區(qū)”的目標(biāo)。

安全社區(qū)建設(shè)的主要目的是識(shí)別和控制社區(qū)及轄區(qū)單位的各類風(fēng)險(xiǎn)，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和安全行為能力。廣泛開展宣傳教育與培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)這一目的的最好手段。參與安全社區(qū)創(chuàng)建的所有社區(qū)都印制和發(fā)放了安全知識(shí)宣傳品，多數(shù)社區(qū)建立了安全主題公園、安全宣傳一條街、安全社區(qū)網(wǎng)站，組織安全社區(qū)宣講團(tuán)，編輯安全社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)。北京、大連、深圳的許多社區(qū)還建設(shè)了居民安全教育基地；深圳市福田區(qū)自2007年以來(lái)每年都舉辦一次消防運(yùn)動(dòng)會(huì)；中石油長(zhǎng)慶油田涇渭苑和龍鳳園社區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)亍耙焕弦簧佟绷羰丶抑械膶?shí)際情況，提出“替子女盡孝、幫父母教子、為企業(yè)分?jǐn)_”的安全促進(jìn)工作原則。

國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的通知》要求各地逐步建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安委辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制，為安全社區(qū)建設(shè)明確了方向和目標(biāo)。廣州市夏港街道利用轄區(qū)內(nèi)知名企業(yè)的資源，成立了“安全社區(qū)宣講團(tuán)”，向中小企業(yè)和社區(qū)傳授安全管理經(jīng)驗(yàn)；成都市錦江區(qū)大慈寺的僧人們也積極參加安全社區(qū)建設(shè)，開展了急難救助、心理干預(yù)等項(xiàng)目。

抓好證后管理與安全社區(qū)復(fù)評(píng)工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，是安全社區(qū)建設(shè)保持活力的必然要求。2012年，我們對(duì)第一批12個(gè)“全國(guó)安全社區(qū)”進(jìn)行了復(fù)評(píng)。抽檢和復(fù)評(píng)結(jié)果表明，絕大多數(shù)社區(qū)能夠堅(jiān)持安全社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制，堅(jiān)持策劃和實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)工作和實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全目標(biāo)。山西潞安集團(tuán)在獲得命名后，充實(shí)了安全社區(qū)辦公室力量，進(jìn)一步規(guī)范了傷害監(jiān)測(cè)工作，制定了安全社區(qū)建設(shè)5年規(guī)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)加大安全促進(jìn)力度，使安全社區(qū)建設(shè)成為一項(xiàng)永不竣工的工程。

記：全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作存在哪些需要改進(jìn)的問(wèn)題？在今后的安全社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，須著重做好哪方面的工作？

張：近年來(lái)，安全社區(qū)建設(shè)工作取得了較好的發(fā)展，得到政府認(rèn)同、社區(qū)居民的支持，取得了很好的社會(huì)反響。但隨著這項(xiàng)工作的逐步推進(jìn)，也暴露出一些問(wèn)題。就全國(guó)范圍來(lái)講，安全社區(qū)建設(shè)存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。從實(shí)際分布來(lái)看，安全社區(qū)大多數(shù)還是集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、東南沿海城市，存在不平衡的現(xiàn)象。此外，一些地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全社區(qū)建設(shè)工作重視不夠，沒(méi)有將其納入工作序列，或處于觀望等待，沒(méi)有真正行動(dòng)起來(lái)；有的地區(qū)和社區(qū)雖然制定了計(jì)劃和實(shí)施方案，但并沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有開展工作；個(gè)別地區(qū)片面追求數(shù)量和結(jié)果，忽視質(zhì)量、過(guò)程和系統(tǒng)建設(shè)，注重前期創(chuàng)建，忽視命名后的持續(xù)發(fā)展；有的地區(qū)熱衷于形象工程，安全促進(jìn)項(xiàng)目有表面化和形式化現(xiàn)象；還有一些安全社區(qū)工作骨干業(yè)務(wù)水平欠缺，項(xiàng)目推進(jìn)不平衡，內(nèi)外信息交流不夠；安全社區(qū)建設(shè)機(jī)制和管理制度需要完善，安全社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和持續(xù)改進(jìn)的證后管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，必須著重抓好4個(gè)方面的工作：

一是要遵循加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的模式進(jìn)行。真正做到“資源整合、多元參與、共建共享”。

二是要因地制宜、突出特色、規(guī)范建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展。要以安全社區(qū)建設(shè)為抓手和平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和其他社區(qū)建設(shè)工作。各地區(qū)要以民生、民安為原則，著力解決群眾關(guān)注度高的安全、健康問(wèn)題，充分整合和利用現(xiàn)有各類資源，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)。

三是要加強(qiáng)安全社區(qū)專家隊(duì)伍建設(shè)。各地方支持中心要組建一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)過(guò)硬、志愿從事公益服務(wù)的專家隊(duì)伍，還要加強(qiáng)對(duì)專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為創(chuàng)建單位提供專業(yè)性的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

四是要注重安全社區(qū)建設(shè)的投入。要在對(duì)社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分識(shí)別、剖析的基礎(chǔ)上，通過(guò)安全促進(jìn)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施來(lái)推動(dòng)，這是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程和民生工程，各級(jí)黨委、政府要在人、財(cái)、物方面給予充分的支持，才能保證創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

安全社區(qū)建設(shè)不是單純的行政創(chuàng)安達(dá)標(biāo)工作，關(guān)鍵在于用安全社區(qū)的理念引領(lǐng)，用科學(xué)的方法規(guī)范，建立資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制和模式。所以，一定要根據(jù)實(shí)際情況，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，不能搞“大撥轟” “一刀切”，要考慮計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可能性。一方面要注意保護(hù)基層單位的積極性，另一方面要避免以行政命令手段強(qiáng)行推動(dòng)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，提升安全社區(qū)建設(shè)層次；要擺正質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。不能走過(guò)場(chǎng)，不能搞形式。

記：2013年全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作的總體思路是什么？重點(diǎn)工作有哪些？

張：2013年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年。按照《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》和《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，在2012年的基礎(chǔ)上，全國(guó)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)的單位至少增加10%，建成命名單位增加10%，爭(zhēng)取提前一年完成“十二五”規(guī)劃制定的目標(biāo)。

2013年全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)的總體思路是：繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)安全事故高發(fā)區(qū)域的安全社區(qū)建設(shè)，把事故總量和人員傷害降下來(lái)。繼續(xù)推進(jìn)西部地區(qū)安全社區(qū)示范單位建設(shè)，減少空白區(qū)域；繼續(xù)加大企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航；繼續(xù)擴(kuò)大中心城市安全社區(qū)建設(shè)的覆蓋面，提高區(qū)域整體安全水平；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)，合力提升全民安全素質(zhì)，全面推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。

從區(qū)域上來(lái)說(shuō)，要把推進(jìn)和建設(shè)的重點(diǎn)與安全生產(chǎn)情況緊密結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)事故總量大、事故多發(fā)地區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大區(qū)域覆蓋面。下一步，我們要重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，從煤礦、石油、石化3個(gè)行業(yè)，擴(kuò)展到電力、鋼鐵、鐵路等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)在工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展安全社區(qū)建設(shè)。此外，還要重點(diǎn)向中西部地區(qū)和空白地區(qū)推進(jìn)。