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涉外經(jīng)濟法范文第1篇

您好!今向貴單位推薦我系畢業(yè)生XXX同學。能看到這份資料表明已成功一半。

該生是XX廣播電視大學涉外經(jīng)濟法畢業(yè)的學生，是一個有著豐富的社會閱歷和理論知識的管理人員。多年的工作實習歷程和出身背景練就了他吃苦耐勞，敢于拼搏敢于創(chuàng)造的精神。大學幾年的學習讓他掌握了正確的人生觀和法制觀念，工作期間參加了單位派送的綜合管理能力提高班的培訓，讓他學到了很多處理問題和解決問題的能力，能獨立處理很多突發(fā)事件和棘手的事件，能很大程度的為領導分憂減憂，做好領導交代的每一件事。

該生多年從事管理協(xié)調(diào)工作，對人事協(xié)調(diào)和接待水平和服務方面有很大優(yōu)勢，因酒店工作也要面臨各種各樣的社會層次的人，也要處理各種突發(fā)事件，所以有較高處理這方面的能力。

XXX同學從小出生在農(nóng)村家庭，因家庭比較貧苦所以從小養(yǎng)成了吃苦耐勞的精神，對農(nóng)民的思想動態(tài)和農(nóng)村工作也比較了解，所以自認為將來如果要與農(nóng)民打交道，他也能很好的恰當?shù)奶幚砗盟麄兊墓ぷ骱屠骊P系。

該生的性格和這么多年工作的磨練，養(yǎng)成了謙虛忍讓的良好品質(zhì)，對處理棘手的工作能做到不急不躁，不慍不火，把問題逐漸完善達到一個讓領導滿意的效果。該生大學所學專業(yè)也是法律專業(yè)，對工作中的會以法律為準繩，知法懂法，不會讓單位利益受損，最大限度的維護單位利益。

現(xiàn)在社會競爭激烈，對專業(yè)知識和綜合素質(zhì)要求都很高，從他踏入學校參加工作到現(xiàn)在，他不斷學習磨練自己。只有不斷的學習和工作才能取得更好的成績。眾所周知，辦公協(xié)調(diào)人員其實就是一個萬金油，是個多面體，涉外辦公協(xié)調(diào)工作相對很復雜，要面對方方面面的問題，涉外辦公協(xié)調(diào)剛好是他的強項，相信他今后有能力把工作做得更好。

俗話說：‘姜還是老的辣’，他正處于工作精力旺盛的年齡階段，結(jié)合他的專業(yè)和他的工作經(jīng)驗，請貴公司給該生一個試用的機會，他將會和單位同事一起為公司創(chuàng)造更大限度的利益，用自己的智慧和汗水推動為貴單位事業(yè)蓬勃發(fā)展更盡一分力，讓公司能創(chuàng)造最大利益。

最后，祝貴公司事業(yè)欣欣向榮、業(yè)績蒸蒸日上，也祝您身體健康、萬事如意!

涉外經(jīng)濟法范文第2篇

一、認清情勢，加強決心，確保全年目的義務圓滿完成

本年以來，面臨復雜多變的經(jīng)濟金融情勢，依照市委、市當局的總體擺設和要求，各級各有關部分積極推進銀企協(xié)作，指點企業(yè)應用各類融資伎倆和融資東西，加大直接融資力度；全市各家金融機構(gòu)仔細貫徹執(zhí)行錢幣信貸政策，積極籌措資金，效勞經(jīng)濟開展大局，完成了經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)互動、一起昌盛，有力地促進了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快開展。1—8月份，全市規(guī)劃以上工業(yè)添加值完成531億元，同比增進21%，增速居全省第6位；固定資產(chǎn)投資完成540.4億元，增進31.3%，增速居全省第5位；社會消費品零售總額271.1億元，增進18.6%，增速居全省第3位；當?shù)刎攧掌胀A算收入50.55億元，同比增進31.5%，增速居全省第8位。全市進出口總值6.78億美元，同比增進19.9%，個中，進口1.44億美元，同比增進54.9%；出口5.34億美元，同比增進13%，出口總量居全省第4位。與此還，全市金融業(yè)也出現(xiàn)出穩(wěn)健運轉(zhuǎn)的態(tài)勢。一是存借款增速位于全省前列。1—8月份，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額975.33億元，新增存款144.50億元，增速17.39%，居全省第4位；各項借款余額664.31億元，新增借款105.29億元，增速18.8%，居全省第1位；駐鄭股份制銀行新增借款16.97億元，增速21.6%。二是信貸構(gòu)造獲得進一步優(yōu)化。1—8月份，全市中長時間借款同比少增24.46億元，短期借款同比多增47.50億元；在全市新增借款中，有21.17億元投放重點項目，7.68億元投放民生項目，68.87億元支撐中小企業(yè)開展，52.63億元用于“三農(nóng)”開展。三是運營效益繼續(xù)提拔。1—8月份，全市銀行業(yè)完成利潤14.43億元，同比添加4.52億元，增幅45.61%；征稅總額4.2億元，同比添加2.28億元，增幅119.8%；不良借款余額21.21億元，頻年初下降5.37億元，降幅33.90%；不良借款占比3.18%，頻年初下降1.52個百分點。四是直接融資規(guī)劃繼續(xù)擴展。1—8月份，全市直接融資51.13億元，完成全年義務的91.3%。五是應用外資成效明顯。1—8月份，全市外商投資企業(yè)合同應用外資8569萬美元，實踐應用外資1.08億美元，同比增進489.9%，出現(xiàn)出對外商業(yè)與應用外資互相促進、協(xié)調(diào)開展的優(yōu)越場面。

以上成果的獲得，是市委、市當局準確指導、科學決議計劃的后果，是全市各級相關部分通力合作的后果，更是各家金融機構(gòu)鼎力支撐和協(xié)助的后果。在此，我代表市委、市當局，向長時間以來關懷、支撐經(jīng)濟社會開展，并為此支付辛勤起勁的各家金融機構(gòu)的指導和同志們透露表現(xiàn)衷心的感激！

在一定成果的還，我們也要清醒地看法到，當時和往后一個期間經(jīng)濟金融情勢會愈加嚴肅，全市的金融任務將面對愈加復雜的場面，經(jīng)濟金融運轉(zhuǎn)中諸多潛在的問題也會逐步顯顯露來。本年第四時度，國度微觀調(diào)控的力度不會削弱，受信貸規(guī)劃的限制，歲尾緊縮規(guī)劃、收受接管借款將成為影響信貸投放的硬性約束。還，多年來的理論標明，第四時度很多存款性資金將會從銀行流出，受存貸比的影響，各家金融機構(gòu)信貸投放速度將會進一步放緩。據(jù)我們初步測算，當時我市中小企業(yè)正?；顒淤Y金缺口在100億元左右，項目建立資金缺口也在50億元以上，受信貸收縮的影響，少量中小企業(yè)出產(chǎn)運營墮入窘境，個中單個中小企業(yè)面對著存在資金鏈條斷裂的風險。在剖析和正視這些問題的還，我們還要看到，金融任務也面對著諸多開展時機。起首，跟著華夏經(jīng)濟區(qū)、新區(qū)建立等計謀性開展規(guī)劃的施行，將會引進和落地更多的項目，發(fā)生宏大的資金需求，構(gòu)成更多的承貸主體；其次，我市的中小企業(yè)經(jīng)由多年來的積聚開展，當前已初具規(guī)劃，相當一批企業(yè)開端由生長期向成熟期過渡，進入了高速開展期間，成為“小巨人”企業(yè)，也為各家金融機構(gòu)和投資機構(gòu)供應了更多的優(yōu)質(zhì)客戶；其三，全市金融生態(tài)情況繼續(xù)優(yōu)化，金融機構(gòu)不時強大和完美，為金融業(yè)疾速開展奠基了堅實根底。在此次全省金融生態(tài)情況建立評價中，我市4個縣（市、區(qū)）確定為優(yōu)異層次，2個縣確定為優(yōu)越層次，在全省位居前列。本年我市有2家村鎮(zhèn)銀行和1家保險公司掛牌開業(yè)，3家村鎮(zhèn)銀行獲準籌建，民生銀行分行也將在近期掛牌開業(yè)。一切這些不只為我市的經(jīng)濟開展發(fā)生宏大的助推效果，也為金融業(yè)疾速開展供應了更大的空間。

但愿各縣（市、區(qū)）、各有關部分、各金融機構(gòu)要充沛看法做好金融任務對促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)疾速開展的嚴重意義，實在加強緊迫感、責任感和做好金融任務的決心，仔細剖析情勢，查找差距和缺乏，接納實在有用的辦法，想方設法擴展融資規(guī)劃，確保完成全年新增借款135億元、直接融資56億元的目的義務，為全市經(jīng)濟社會又好又快開展供應強有力的資金支撐。

二、抓住要害，務務實效，進一步擴展融資規(guī)劃

前不久召開的市六次黨代會，為我市往后五年開展繪就了雄偉藍圖，提出要在華夏經(jīng)濟區(qū)建立中領先崛起、富民也許。在當時國內(nèi)信貸政策趨緊的狀況下，要堅持全市經(jīng)濟社會繼續(xù)疾速開展，處理“錢從哪里來”的問題顯得尤為主要和緊迫。在實踐任務中，我們要出力抓好以下幾個環(huán)節(jié)，努力于破解資金瓶頸制約的問題。

一要抓項目對接。項目是投資的載體，擴展融資必需要有更多的契合國度財產(chǎn)政策和信貸前提的項目。本年以來，我市組織展開了屢次大型招商運動，接踵簽約了一批嚴重項目，各級各有關部分要緊緊環(huán)繞已簽約項目，實在增強融資效勞。特殊是關于嚴重招商項目和列入市、縣重點項目盤子的嚴重項目，市直有關部分、各縣（市、區(qū)）當局要梳理分類，仔細調(diào)查資金需求狀況，積極向金融機構(gòu)推介，實時處理融資問題，實在進步合同履約率、資金到位率和項目開工率。項目單元要積極落實借款前提，加大與金融機構(gòu)對接力度，全力爭奪借款支撐。各金融機構(gòu)要準確了解微觀調(diào)控意圖，仔細落實“有扶有控”的信貸政策，前移效勞窗口，增強與相關部分、縣（市、區(qū)）當局的聯(lián)接，加強金融效勞的針對性，確保每一個嚴重項目都有銀行跟進，每家銀行都有支撐的重點項目。對重點項目借款投放進程中存在的問題，各主管部分要仔細實行職責，積極協(xié)助協(xié)調(diào)停決，抓緊完美各類手續(xù)，盡快使其具有借款前提，獲得信貸和資金支撐。

二要抓金融立異。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的中心，立異是金融的生命力地點。跟著我國金融效勞系統(tǒng)的不時完美，新的融資東西、融資產(chǎn)物、融資方法接踵推出，為我們開拓了更寬廣、更便當?shù)娜谫Y渠道。各金融機構(gòu)要擅長進修，勇于立異，連系經(jīng)濟開展特點，以市場需求為導向，以支撐三大主導財產(chǎn)、四大特征財產(chǎn)、五大計謀性新興財產(chǎn)，支撐效勞業(yè)、“三農(nóng)”和中小企業(yè)開展為重點，豐厚金融東西、產(chǎn)物和效勞，進一步拓寬融資范疇。在當時的狀況下，金融機構(gòu)要積極開展表外營業(yè)，經(jīng)過結(jié)合借款、銀團借款等方法，展開多元化融資效勞；市金融辦、人行要持續(xù)探究托付借款、融資租賃等新型融資東西的引進任務，進一步做好與省內(nèi)兩家信任投資公司和四大資產(chǎn)治理公司的溝通、對接，力爭在這方面有所打破，還還要在與保險債券、股權(quán)協(xié)作等方面進行探究和測驗，積極引進保險資金，支撐我市經(jīng)濟開展。

三要抓當?shù)亟鹑?。當?shù)胤ㄈ私鹑跈C構(gòu)是縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)的首要融資渠道，對支撐當?shù)亟?jīng)濟開展有著非常主要的效果。然則從我市當前的狀況來看，銀行、農(nóng)信社遍及存在規(guī)劃不大、實力不強等問題，新成立的幾家村鎮(zhèn)銀行也還沒有解脫運營虧本的場面。因而，各級各有關部分要高度注重當?shù)胤ㄈ私鹑跈C構(gòu)開展，以“深化變革、強大實力，改變機制、加強生機”為目的，支撐當?shù)亟鹑跈C構(gòu)做大做強。一是要積極引進計謀投資者，盡快完成銀行增資擴股任務。二是持續(xù)加大對農(nóng)信社的支撐力度，發(fā)揚好農(nóng)信社支農(nóng)主力軍效果。在全省農(nóng)信系統(tǒng)2010年綜合考評中，農(nóng)信社的排名位居第一，143家縣級行社中，轄內(nèi)的6家縣級行社均位居前25位。市當局近期將出臺支撐農(nóng)信社變革開展的定見，各有關部分、各縣（市、區(qū)）當局要仔細抓好貫徹落實，攙扶和指導農(nóng)信社安康疾速開展。三是關懷和支撐村鎮(zhèn)銀行的開展，積極向村鎮(zhèn)銀行推介優(yōu)質(zhì)項目，并增強營業(yè)指點，使其盡快融入我市經(jīng)濟開展的大情況之中，在支撐中小企業(yè)、微型企業(yè)和支撐“三農(nóng)”中發(fā)揚應有的效果。

四要抓直接融資。持續(xù)對峙和不時完美當時卓有成效的政策辦法，爭奪在推進企業(yè)上市方面獲得更大打破。對已進入上市順序的10家企業(yè)，市金融辦要分類指點和培養(yǎng)，明白工夫節(jié)點，加速上市歷程，確保恒源發(fā)成品、新寰宇藥業(yè)年內(nèi)完成上市指點驗收并上報上市請求，美特橋架、瑞泰發(fā)業(yè)下一年上半年完成上市指點。上市后備企業(yè)地點地當局和主管部分要進一步明白責任，重點協(xié)助其處理好政策攙扶、股權(quán)標準、地盤產(chǎn)權(quán)等方面的問題。還,要鼎力推進債券融資任務。從當前的狀況看，中小企業(yè)調(diào)集債券刊行的前期任務發(fā)展比擬順暢，我市當選的5家企業(yè)均到達了發(fā)債前提，估計發(fā)債總額在3億元左右。市金融辦作為牽頭部分，前期做了很多任務，下一步要持續(xù)做好跟蹤效勞和協(xié)調(diào)爭奪任務，力爭下一年初發(fā)債成功，為往后企業(yè)調(diào)集債券刊行任務積聚經(jīng)歷。

五要抓機制完美。市金融辦、市人行要會同有關部分，持續(xù)做好項目、資金信息的搜集、整頓和交流任務，確保銀企項目對接科學、高效，簽約資金實時到位。要依據(jù)企業(yè)開展和項目建立需求，有針對性的展開專題銀企項目洽商對接運動，知足企業(yè)資金需求。各金融機構(gòu)要緊盯全年信貸投放目的義務，依托銀企項目洽商會這一平臺，積極自動的尋覓項目、申報項目、運作項目，更好的發(fā)揚金融對當?shù)亟?jīng)濟開展的支撐和助推效果。前一期間，市金融辦會同人行、銀監(jiān)、工信等部分組織各金融機構(gòu)展開了方式多樣的項目對接、洽商和推介運動，在支撐新區(qū)開展、項目建立等方面收到了較好的結(jié)果。各縣（市、區(qū)）當局都要樹立響應的任務機制，加速樹立嚴密、有用的銀企協(xié)作關系。市人行、銀監(jiān)分局要進一步發(fā)揚行業(yè)主管部分優(yōu)勢，增強“窗口指點”和科學監(jiān)管，在仔細貫徹落實國度微觀調(diào)控政策的還，指點金融機構(gòu)用好、用足、用活各項攙扶政策，立異金融產(chǎn)物，加大對當?shù)亟?jīng)濟開展的支撐力度。

三、積極指導，完美效勞，促進涉外經(jīng)濟疾速開展

近年來，跟著開放帶動計謀的深化施行，我市對外開放程度不時進步，對外商業(yè)和引進外資已成為推進全市經(jīng)濟開展的主要動力。本年前8個月，全市本錢項下直接投資收入申報8523萬美元，同比增進299.39%；本錢項下直接投資結(jié)匯8807萬美元，同比增進368.2%。眾品食業(yè)引進海外資金4300萬美元，瑞士迅達集團以3395萬美元溢價收買西繼電梯25%的股權(quán)，金匯維德精細不銹鋼有限公司引進海外資金114萬美元。引進外資并對企業(yè)進行計謀重組，促進了企業(yè)的疾速開展。然則我們也要看到，我市涉外經(jīng)濟開展中也存在著一些不容無視的問題。一是出口產(chǎn)物構(gòu)造單一，且多為初級加工產(chǎn)物，具有自立常識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)物較少，開展?jié)摿θ狈?。二是受匯率動搖的影響，經(jīng)濟效益嚴峻下滑。發(fā)成品依然是我市涉外經(jīng)濟的主導產(chǎn)物，自上一年以來，人民幣對外升值的還，又對內(nèi)價值降低，帶動動力、運輸、勞動力本錢不時上升，擠壓了出口企業(yè)有限的利潤空間，發(fā)成品“物美價廉”的傳統(tǒng)優(yōu)勢遭到嚴峻應戰(zhàn)。三是應對風險的程度較低，躲避風險的才能較弱。面臨當時人民幣升值壓力繼續(xù)、匯率動搖相對頻頻的情勢，我市涉外企業(yè)在躲避匯率動搖風險時可選擇的伎倆和戰(zhàn)略較少，抵當風險的經(jīng)歷和才能相對較弱。對此，當局有關部分、外匯治理部分和外匯指定銀行要高度注重，針對各類晦氣要素，從企業(yè)的實踐動身，指點和協(xié)助涉外企業(yè)研討制訂有用的應對辦法寬和決方法，促進全市涉外企業(yè)安康疾速開展。

一要指導企業(yè)用好用活外匯政策。從本年起，國度將施行出口收入寄存境外政策，首要是對境內(nèi)企業(yè)出口收入寄存境外執(zhí)行開戶注銷準則和規(guī)劃治理。出口收入寄存境外，可削減企業(yè)資金結(jié)算環(huán)節(jié)，降低企業(yè)資金結(jié)算本錢，進步資金周轉(zhuǎn)效率。該政策正式施行后，有關部分要吃透政策內(nèi)容，掌握精力本質(zhì)，指導企業(yè)用活、用好政策，促進企業(yè)安康開展。還，指導企業(yè)積極展開跨境商業(yè)人民幣結(jié)算營業(yè)。執(zhí)行跨境商業(yè)人民幣結(jié)算，簡化了企業(yè)相關手續(xù)，有利于進出口企業(yè)躲避匯率風險、降低運營本錢。本年8月份，河南萬和不銹鋼有限公司經(jīng)過中國銀行處理了我市首筆跨境商業(yè)人民幣結(jié)算營業(yè)，這一經(jīng)歷值得總結(jié)和推行，其他外向型企業(yè)要連系本人的實踐，仔細進修和借鑒。

二要協(xié)助涉外企業(yè)躲避匯率風險。外匯治理部分要充沛猜測到人民幣加快升值或相對價值降低時的擴展效應，具體剖析和精確掌握匯率變化對進出口企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)的影響，協(xié)助涉外企業(yè)制訂應對辦法，增強外匯資金的合理活動，逐漸構(gòu)成當?shù)禺斁?、外匯治理部分、外匯指定銀行和企業(yè)的多方聯(lián)動、良性輪回、安康開展的場面。各外匯指定銀行要加大對金融效勞產(chǎn)物和金融東西的宣傳、推介力度，使企業(yè)看法和調(diào)查各類金融產(chǎn)物的功用，靈敏運用各類金融產(chǎn)物躲避和降低匯率風險。

三要進一步擴展外匯借款規(guī)劃。針對外匯借款不受規(guī)劃限制、外匯借款目標閑置的景象，市金融辦、商務局要實時跟進，研討和運用外匯借款政策，梳理外匯借款資金需求，積極向金融機構(gòu)進行推介。外匯治理部分要指點有關金融機構(gòu)，經(jīng)過展開國內(nèi)同業(yè)拆借、外匯生意或結(jié)售匯、境外借入短期外債、應用自有外匯資金等營業(yè)，擴展外匯借款資金起原。各外匯指定銀行要積極向上級行溝通、報告請示，爭奪更多的外匯借款額度，在風險可控的前提下，進一步擴展外匯借款規(guī)劃，為涉外經(jīng)濟開展供應強有力的資金支撐。

涉外經(jīng)濟法范文第3篇

一、科學謀劃發(fā)展思路

按照市黨代會提出的“實施新戰(zhàn)略，實現(xiàn)新跨越”的要求，必須立足實際，解放思想，堅定信心，大膽探索，科學謀劃符合自身發(fā)展的工作思路。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在歷屆區(qū)委、區(qū)政府的不懈努力下，道外區(qū)發(fā)生了較大的變化。特別是經(jīng)過多年的謀劃運作，啟動推進了棚戶區(qū)改造、團結(jié)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試點、濱江濕地旅游和東部路網(wǎng)建設等一批大項目，為全區(qū)未來發(fā)展提供了有力支撐、奠定了堅實基礎。然而，作為先后歷經(jīng)兩次區(qū)劃調(diào)整、包袱較重的老城區(qū)，依然存在著發(fā)展空間不足、發(fā)展速度相對落后、基礎設施薄弱、民生矛盾相對突出等問題。按照市委實施新戰(zhàn)略的要求，道外區(qū)結(jié)合換屆，按照“爭做中興主戰(zhàn)場，爭當發(fā)展主力軍，爭創(chuàng)新型主城區(qū)”的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善民生為根本，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為重點，深入落實市委新戰(zhàn)略，強化規(guī)劃建設，創(chuàng)新體制機制，高點定位制定了“老城復興、新區(qū)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。堅持統(tǒng)籌推進老城改造和新區(qū)開發(fā)，推動老城產(chǎn)業(yè)和人口向新區(qū)流動，積極利用新區(qū)收益反哺老城基礎設施建設和民生改善，努力將道外新區(qū)打造成為現(xiàn)代商貿(mào)基地、都市農(nóng)業(yè)高地、休閑旅游勝地和生態(tài)宜居寶地，建設成為中國北方田園型新城區(qū)。這一思路尊重科學發(fā)展規(guī)律，符合市黨代會精神的要求，體現(xiàn)了全區(qū)人民的愿望，為道外區(qū)今后發(fā)展明確了定位和方向。

二、推進“老城復興、新區(qū)崛起”

從全市的“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展布局來看，南、北、西都有了落點，將來全市的發(fā)展重點必然向東轉(zhuǎn)移，而道外正處于輻射東部縣、市的關鍵部位，具備良好的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的條件，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。特別是國家發(fā)改委將道外區(qū)列為“全國城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點區(qū)”，未來幾年，只要我們自加壓力，勇于擔當，大膽作為，苦干實干，就一定能在新一輪發(fā)展大潮中搶占先機，實現(xiàn)后來居上。一是實施老城改造復興，加快提升城區(qū)形象。以“全面提檔升級，重塑嶄新形象”為目標，加快推進重點項目建設，實施重點區(qū)域改造，提升老城區(qū)品位，再創(chuàng)老道外輝煌。推動老城區(qū)提檔升級。大力推進二十道街、新江橋街等16片棚戶區(qū)改造，全面改造四環(huán)路以內(nèi)棚戶區(qū)，進一步改善居民生活居住條件。開展八區(qū)體育中心、港務局和沿江區(qū)域等牽動性項目建設，增強城市建設對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的牽動作用，推動城區(qū)環(huán)境整體升級。構(gòu)建老城改造新亮點。加快推進三馬地區(qū)、中華巴洛克歷史街區(qū)、靖宇大街步行街改造，建設承德廣場、瑪克威、太平橋、二商店和紅旗大街商圈，再現(xiàn)“哈爾濱老城”傳統(tǒng)風貌。提升城市建管水平。加快推進基礎設施建設，加強重要交通節(jié)點建設，完善城鄉(xiāng)交通系統(tǒng)，建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡。強化城市管理，深入開展城區(qū)凈化、美化、亮化和綠化，力爭實現(xiàn)承載功能、生態(tài)質(zhì)量、容貌形象、居住條件、管理水平和輻射帶動能力“六個提升”，再現(xiàn)老道外的獨特魅力。二是實施道外新區(qū)開發(fā)，加快城市拓展延伸。借助東部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為重點，全面啟動道外新區(qū)開發(fā)。大手筆規(guī)劃新區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃東部地區(qū)整體開發(fā)，圍繞打造現(xiàn)代商貿(mào)基地、都市農(nóng)業(yè)高地、山水旅游勝地和生態(tài)宜居福地的功能定位，構(gòu)建“一核、兩帶、兩片、六區(qū)”，加快發(fā)展以“特色商貿(mào)、現(xiàn)代物流、都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”為依托的現(xiàn)代服務業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，承接老城區(qū)相關產(chǎn)業(yè)向新城區(qū)發(fā)展，打造功能完善、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的中國北方田園型新城區(qū)。高標準實施新區(qū)開發(fā)。發(fā)揮沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、阿什河生態(tài)帶輻射作用，加快聚集新興產(chǎn)業(yè)，建設都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、天恒山風景園區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)園區(qū)、行政商住園區(qū)、永源經(jīng)濟園區(qū)、生態(tài)宜居園區(qū)等一批具有先進水準、體現(xiàn)新區(qū)風采、展示道外形象的標志性園區(qū)，推動核心起步區(qū)形成規(guī)模。加快基礎設施建設，打造一批獨具魅力的城市特色景觀。加快教育、醫(yī)療、金融等公共服務體系建設，提升新區(qū)綜合承載能力。大規(guī)模推進新區(qū)項目。以阿什河為中軸線，推進華南城、團結(jié)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)、阿什河綜合治理等牽動項目，構(gòu)建以禧龍國際商貿(mào)物流園區(qū)、中順汽車園區(qū)、神州物流園區(qū)、黑龍江農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為節(jié)點的環(huán)形經(jīng)濟帶，通過以點帶面，實現(xiàn)規(guī)模推進，合攏發(fā)展，為道外新區(qū)整體開發(fā)和大面積鋪開起到引領和支撐作用。

三、確保工作措施落實到位

哈爾濱市委在瞄準新目標、實施新戰(zhàn)略、推動新跨越的安排部署中，無論是壯大經(jīng)濟實力、大力改善民生，還是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設文化名城，方方面面都突出了項目建設的重大拉動作用，以實施大項目推動大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。因此，道外區(qū)在實施“老城復興、新區(qū)崛起”戰(zhàn)略的過程中，也必須突出招商引資、項目建設重中之重的地位。積極探索把在發(fā)展過程中總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法以制度的形式固定下來，形成良好的導向，激勵推動廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。

一是抓項目。經(jīng)濟要發(fā)展，項目是支撐。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，把工作量化到項目上，形成圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干的氛圍，力爭項目建設取得新的突破。圍繞已經(jīng)制定的老城和新區(qū)項目規(guī)劃，包裝配套項目，改變傳統(tǒng)的招商模式，走出去進行招商，大力推行以商招商、滾動招商、定向招商和專業(yè)招商等招商方式。今年道外區(qū)確定了163項重點項目，總投資額達到821.6億元，加快推進團結(jié)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試點、農(nóng)業(yè)科技示范城、天恒山整體開發(fā)、靖宇大街步行街改造等項目，爭取形成一定的規(guī)模和態(tài)勢，見到形象和效益。在抓項目服務、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下工夫，建立健全“項目開工前一條龍，建設中全方位，投產(chǎn)后經(jīng)常性”的服務體系。暢通“綠色通道”，探索現(xiàn)場辦公、三堂會審形式，為項目達產(chǎn)運營創(chuàng)造寬松快捷的服務環(huán)境。

涉外經(jīng)濟法范文第4篇

 

一、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學存在的問題

 

(一)國際法學教學理念滯后

 

財經(jīng)類教學型院校是指以財經(jīng)類專業(yè)為主要學科、以本科教育為主體的高等院校。該類院校一般屬于省部級院校，專業(yè)設置通常為“經(jīng)、管、法”三足鼎立，對專業(yè)教育的定位往往側(cè)重于“本土化”，具體到法學領域，往往體現(xiàn)為偏重國內(nèi)法教學，重視國內(nèi)法在地方的適用，忽視國際法學的教學與研究。這一觀念的形成既受改革開放前法學教育閉關自守傳統(tǒng)觀念的影響，又與財經(jīng)類教學型院校的地域性、行業(yè)息相關?！氨就粱苯虒W觀念一方面導致國際法學教學不受重視，課程設置、師資力量薄弱;另一方面也導致學生對于國際法律體系與制度，如WTO 法等知之甚少，因而要求學生具備一定的解決涉外經(jīng)濟糾紛、國際經(jīng)貿(mào)實務的實踐技能便成為一種奢望。因此，隨著中國入世后涉外法律實務、經(jīng)貿(mào)糾紛的不斷出現(xiàn)，當前國際法學教學理念遠遠滯后于時代需求的現(xiàn)象便成為法學界不得不面對的問題。

 

(二)國際法學教學目標定位無特色

 

與大多數(shù)普通本科院校的法學教育類似，財經(jīng)類教學型院校的國際法學教學往往從完成法學核心課程的教學任務出發(fā)，僅注重專業(yè)理論和基本體系的講授，如在教材選擇上，財經(jīng)類教學型院校基本使用的是由教育部、司法部或者幾所政法大學組織編寫的教材。盡管這些教材質(zhì)量較高，但無論是教材的內(nèi)容，還是教材的難易程度不一定適合財經(jīng)類本科院校。處于“惟法學法”的狀態(tài)，不能適應市場經(jīng)濟對人才的需求，缺乏實踐應用型目標定位，財經(jīng)類特色不明顯。然而，市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，尤其需要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市場經(jīng)濟法律專業(yè)知識的復合型、應用型法律人才 [1]。尤其在我國入世、全球經(jīng)濟一體化趨勢的伴隨下，國內(nèi)涉外經(jīng)濟法律人才匱乏這一問題更加突出。

 

(三)國際法學課程設置不合理

 

課程設置是專業(yè)人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)教育部《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》的規(guī)定以及國家教委高等學校法學學科教學指導委員會的指示，目前我國法學本科教學普遍采用的模式是：一二年級主要開設公共基礎課程、學科門類基礎課程(專業(yè)必修課)，三四年級由各院校根據(jù)自身條件，設置若干專業(yè)方向，開設專業(yè)限選課。財經(jīng)類院校的課程結(jié)構(gòu)大致順應這一模式，但從目前的國際法學課程教學實踐來看，存在如下問題：一是課程開設時間滯后?！秶H公法》一般安排在大三學期，《國際私法》和《國際經(jīng)濟法》基本安排在大四學期。這種安排旨在為學生學習國際法學課程打下堅實的法學知識基礎。但大三處于學生專業(yè)定位時期，大四處于學生考研、就業(yè)準備時期，因為學生學習積極性明顯下降，所以不利于學生學習，況且這種學業(yè)安排與國際法學的學科地位完全不相符。二是專業(yè)必修課與限選課開設比例失衡?！秶H公法》《國際經(jīng)濟法》《國際私法》是必修課，國際法學方向限選課應圍繞這三大主體開設。但目前大多財經(jīng)類教學型院校國際法類專業(yè)限選課開課率較高的為《國際貿(mào)易法》，至于其他如《國際商法》《國際金融法》《國際投資法》《WTO法》《歐盟法》等體現(xiàn)財經(jīng)法學特色的國際法課程卻很少開設。三是課時數(shù)量少。為達到教學效果，國際法專業(yè)必修課教學應保證在每學期54至72課時左右，但財經(jīng)類教學型院校往往達不到，導致教學進度吃緊，教學效果不理想。

 

(四)國際法學教學方法和手段單一

 

國際法學專業(yè)課程內(nèi)容龐雜、理論性強，選擇與教學目標相匹配的教學方法與手段至關重要。目前，國際法教學過程中普遍采用傳統(tǒng)的課堂講授法，即教師對國際法學各知識點進行詳細的分析講解，從概念的介紹到理論的分析，以學生被動接受、課堂做筆記為主的教學模式。作為一種基礎的教學方法，課堂講授法可以保證知識講授的系統(tǒng)性、連貫性，條理會比較清晰，學生對知識體系也會有一個整體和詳細的把握。同時，課堂講授法對教師素質(zhì)要求很高，包括教師的理論功底、知識面、語言的感染力和人格魅力等，但它具有致命的弱點，就是片面強調(diào)教師的主導地位，忽視了學生的主體地位。長此下去，這種單一的灌輸方式不但不利于培養(yǎng)學生運用所學知識正確分析、解決國際法律實踐問題或涉外法律問題的能力，還會使學生養(yǎng)成被動接受知識的習慣，因而嚴重影響他們對國際法學課程學習的興趣。

 

二、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革的必要性

 

(一)國際法學教學改革是順應全球化發(fā)展的需要

 

當今，全球化已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流，它使各國在政治、經(jīng)濟、法律及文化等領域發(fā)生深刻變革。全球化的不斷發(fā)展與深化，一方面促進了全球范圍法律觀念、法律價值、法律原則和法律規(guī)范的趨同發(fā)展，另一方面更需要完善國際法律規(guī)范來協(xié)調(diào)各種國際或涉外法律關系。從根本上說，全球化塑造了國際法學，國際法學也是全球化表現(xiàn)的一部分。因此，國際法學教學應立足全球化培養(yǎng)人才。尤其在我國加入WTO、快速融入全球經(jīng)濟一體化之后，各種國際交往活動相應納入國際條約、國際通行的條例之下，大量的國際法律規(guī)范需要直接應用或者轉(zhuǎn)換為國內(nèi)法運用[2]。因此，國家對精通國際法律規(guī)范的人才需求大大增加。但是國際法學教學的滯后，使得學生對國際法學課程的學習興趣不高、學習信心不足，導致國際法學缺少應有的社會影響力。這與全球化的發(fā)展趨勢以及國際法律人才的需求背道而馳。因此，國際法學教學改革不僅可以促進國際法學課程本身的優(yōu)化，更重要的是還能夠順應全球化發(fā)展的需求，培養(yǎng)與國際接軌的法律人才。

 

(二)國際法學教學改革是財經(jīng)類院校人才培養(yǎng)的需要

 

人才培養(yǎng)是教學改革的出發(fā)點和最終目的。伴隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢，社會對財經(jīng)類人才培養(yǎng)的規(guī)格及素質(zhì)要求相繼發(fā)生變化，需要一批具有國際意識的應用型、復合型人才[3]。同時，隨著我國經(jīng)濟體制改革，市場經(jīng)濟發(fā)展也需要一批既懂經(jīng)濟與管理，又精通市場經(jīng)濟法律規(guī)則的復合型人才。如何根據(jù)變化的內(nèi)外環(huán)境，與時俱進地提高教學質(zhì)量和競爭力，培養(yǎng)符合社會需要的具有國際意識的應用型、復合型人才，成為財經(jīng)類高校關注的重要課題。國際法學作為調(diào)整國家間關系、涉外民商事關系、國際經(jīng)濟關系的核心法律專業(yè)，其主要任務是培養(yǎng)學生熟悉國際社會的法律(包括《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》以及《外國法和比較法》等)，具有國際視野，能夠應對國際法律事務。然而，當前財經(jīng)類院校開設國際法學課程，往往是從履行教育部要求出發(fā)，完成法學核心課程的教學任務，達到對國際法學基本知識體系的“啟蒙式”教育，并非以培養(yǎng)能夠應用國際法律知識的復合型、應用型人才為目標。因此，進行國際法學教學改革，是實現(xiàn)國際法學教學任務之根本，是財經(jīng)類院校人才培養(yǎng)的目標需求。

 

三、財經(jīng)類教學型院校國際法學教學改革對策

 

(一)建立全球化的國際法學教學理念

 

教學理念是對教學活動持有的基本態(tài)度和觀念，對教學活動有著極其重要的指導意義。就法學專業(yè)教育而言，國際法學理論與知識是所有法學理論與知識的重要組成部分。國家教育部高等學校學科教學指導委員會將國際法學的三門課程《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》列為法學專業(yè)高等教育的核心課程，國際法成為國家司法統(tǒng)一考試的必考內(nèi)容。尤其在經(jīng)濟全球化的背景下，隨著中國的和平崛起，中國與世界的交往也越來越密切，人員、商品與資本在世界范圍內(nèi)的流通也越來越頻繁，因此，國際法學教學應擺脫法學教育中重國內(nèi)法，輕國際法學的思想，確立具有國際意識的全球法學教育觀念，培養(yǎng)具有國際視野和胸襟，既通曉國際法律規(guī)則，又了解其他國家法律制度的國際或涉外法律人才。

 

(二)確立體現(xiàn)財經(jīng)特色的國際法學教學目標

 

國際法學教學是培養(yǎng)符合社會需要的國際或涉外法律人才的一項基礎教學工作。隨著全球經(jīng)濟一體化的推進，國際法學教學目標也應做出相應調(diào)整， “惟法學法”不再是教學的出發(fā)點，純法學知識和理論的傳授也不再成為教學的核心內(nèi)容，學生在國際法學課程中不僅需要掌握國際法學的基本概念、原理和規(guī)則，更重要的是要學會應用國際法規(guī)范去分析和解決國際社會中的實踐問題，如涉外經(jīng)濟交往中的法律問題。財經(jīng)類院校擁有得天獨厚的經(jīng)濟學、管理學、財稅金融學等財經(jīng)類專業(yè)的學科優(yōu)勢，法學與這些學科形成相互滲透的互動關系，這無疑為國際法學課程體系中的涉外經(jīng)濟法律實務教學提供了無可比擬的支撐條件。因此，財經(jīng)類院校的國際法學課程教學目標應充分體現(xiàn)自身專業(yè)優(yōu)勢——“財經(jīng)”特色——培養(yǎng)能夠在金融部門、商業(yè)領域、公司、企事業(yè)單位熟練處理涉外經(jīng)濟法律實務的應用型人才，并相應要求財經(jīng)類院校對國際法學教學的師資、課程設置、教學模式和方法進一步深化改革。

 

(三)設置科學合理的國際法學課程體系

 

針對現(xiàn)行課程設置存在的問題，財經(jīng)類教學型院校應當優(yōu)化國際法學課程體系，強化培養(yǎng)學生在國際或涉外經(jīng)濟法律實務方面的綜合應用能力。一是更新《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》等傳統(tǒng)課程設置。這3門課程作為專業(yè)必修課，每門課程教學應保證每學期72 學時，學分不少于3分，一般應在大學三年級上學期開設《國際公法》和《國際私法》，下學期開設《國際經(jīng)濟法》，同時還應注意課程內(nèi)容的銜接，避免因內(nèi)容重復而造成課時浪費。二是調(diào)整國際法學必修課與專業(yè)限選課之間的比例，增加涉外經(jīng)濟法律實務課程。為應對入世后涉外法律服務人員的大量需求，課程設置應結(jié)合財經(jīng)類院校的特色，增設或加強國際經(jīng)濟交往方面的法律與實務課程，如《WTO法》《國際投資法》《國際貨幣金融法》《國際稅法》《國際知識產(chǎn)權(quán)保護和技術轉(zhuǎn)讓法》《國際民事訴訟法》《國際商事仲裁》《國際貿(mào)易函電》等。上述課程的開設應建立在完成3門主干核心課程《國際公法》《國際私法》《國際經(jīng)濟法》的基礎上，采取專業(yè)限選課、專題講座等形式，為學生提供更廣的專業(yè)方向選擇的空間，擴大學生的國際視野，以培養(yǎng)涉外經(jīng)濟法律服務人才。

 

(四)實行復合多樣的國際法學教學方法與手段

 

教學方法與手段是實現(xiàn)教學目標與教學理念的中介。傳統(tǒng)的國際法學教學大多采取單一的教學方法與手段，片面強調(diào)教師的主導作用，忽視學生的主體地位，這種方式不僅影響學生學習國際法學的主動性、積極性和創(chuàng)造性，也不利于培養(yǎng)學生處理實踐問題的能力，不能適應培養(yǎng)涉外經(jīng)濟法律人才的需要。因此，必須改革傳統(tǒng)單一的教學方法與手段，探索復合多樣的教學方法與手段。加之國際法學融合了法學、政治學、經(jīng)濟學乃至社會學等不同的學科知識，屬于交叉學科的范疇，因而復合多樣的教學方法與手段，正好切合國際法學跨學科、綜合性的特點。

 

復合多樣的教學方法與手段要求在國際法學教學過程中，以學生為中心，通過對具體教學要素進行科學系統(tǒng)的優(yōu)化配置，形成一種開放性、綜合性的教學模式或方法[4]。具體到國際法學教學，需要從三個層面突破：一是建立“以學生為課堂主體中心”，開辟“多主體教學”的模式。這種模式強調(diào)教學中學生的主體地位，教師變?yōu)榻虒W的輔助者，在具體教學過程中，則應充分運用多主體教學手段，即由兩個以上不同學科或同一學科不同研究方向的教師共同講授一門課程(尤其適合國際法方向課程的講授)，或者由其他教學主體，如外交官、涉外律師、政府官員、司法機構(gòu)中審理涉外案件的法官通過開設講座、進行學術報告、組織庭審觀摩、接受個人訪談等方式，開辟學生學習國際法學的第二課堂。教學主體的變換和多樣，不僅有利于調(diào)動學生學習國際法學的積極性、主動性，而且也有利于拓展學生的國際法學視野，將國際法學理論知識與實踐更好地結(jié)合起來。二是靈活運用多樣化的教學方法。為提高學生的學習興趣、培養(yǎng)學生的實踐能力，國際法學教學除了傳統(tǒng)的課堂講授外，還應廣泛使用其他教學方式，如實施案例教學、模擬談判與庭審、熱點問題的討論與辯論、司法文書的書寫、商業(yè)單據(jù)的填寫、讀書報告會等等。上述方法的運用并非任意拼湊或搭配，而是在充分考慮到教學方法與教學內(nèi)容需要之間有機聯(lián)系的基礎上進行復合設計。三是注重現(xiàn)代多媒體技術的運用。多媒體教學不僅可以提高教學效率，還可以通過影像、圖片和聲音向?qū)W生傳遞教師口頭無法傳遞的信息，為國際法學案例教學、實踐教學和雙語教學的開展開辟一條創(chuàng)新之路。如通過多媒體影像，可以持續(xù)追蹤國際法庭的案件審理進程，還原案件過程及各方的觀點和看法，觀看著名國際法學者的專題視頻，等等。這些都是切實可行且行之有效的常態(tài)法。

涉外經(jīng)濟法范文第5篇

入世將加快我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌的進程。非歧視、市場開放和公平競爭等原則的逐步引入，對我國涉外經(jīng)濟的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠的影響。在入世以后，由于國內(nèi)商品服務市場和投資領域準入的逐步取消，國內(nèi)對外部的商品、服務和投資的需求將進一步釋放。短期內(nèi)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效用尚未顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力不足，對外投資和對外貿(mào)易的發(fā)展形勢不容樂觀。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級，市場體系逐步完善，我國國際交易將進入相對平衡發(fā)展的時期。在今后的幾年內(nèi)，我國國際交易可能呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：

(一)經(jīng)常項目保持順差，但順差規(guī)?？s小

1．貨物貿(mào)易順差規(guī)模減小

由于國內(nèi)經(jīng)濟高速增長，對外貿(mào)易進出口均將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。但由于國內(nèi)需求強勁，進口需求將進一步釋放，導致貿(mào)易進口增速將高于出口，貨物貿(mào)易順差將有所下降。

2．服務貿(mào)易逆差在短期內(nèi)難以改變

由于國內(nèi)服務市場的逐步開放和我國服務行業(yè)更多參與國際競爭，我國服務貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴大。但由于我國服務行業(yè)整體水平與發(fā)達國家存在差距，而且隨著我國居民可支配收入的增長，居民對高水平的服務消費需求上升，服務貿(mào)易逆差在短期內(nèi)將難于改變，而且逆差可能小幅增長。

3．投資收益支出大于收入的趨勢不變

由于進入九十年代后，我國每年保持較大規(guī)模的外資凈流入，外資存量不斷擴大，對外投資收益支出逐年遞增。但由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，結(jié)構(gòu)的調(diào)整效用短期內(nèi)難于到位，對外投資收益不可能出現(xiàn)大幅增長。因此，投資收益項下逆差將可能進一步擴大，但幅度將會有所減小。

4．經(jīng)常轉(zhuǎn)移依舊保持一定順差

隨著對外開放程度的提高，我國對外交往日益頻繁，居民移居海外的人數(shù)將呈現(xiàn)增長趨勢，海外華僑的僑匯、捐贈等經(jīng)常轉(zhuǎn)移將進一步增加，我國經(jīng)常轉(zhuǎn)移項下的順差將不會改變。

(二)其它投資的差額將決定資本金融賬戶的方向

1．直接投資保持較大凈流入，但流入形式將有所改變

由于我國政局穩(wěn)定，市場潛力巨大，國內(nèi)投資環(huán)境繼續(xù)改善，投資領域進一步放開。因此，我國直接投資流入將繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。但隨著我國投資建廠等傳統(tǒng)投資方式的競爭日益激烈，投資收益開始下降。因此，購并、重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等新的投資方式將會逐步引入，作為國企改革的重要發(fā)展方向。

2．金融機構(gòu)依舊是證券投資主體，證券投資工具日益豐富

隨著我國資本市場改革的逐步推進，過渡性的對外證券交易的工具將會逐步引入(如CDR等)，中國證券市場的投資工具將進一步豐富，證券投資的流入和流出規(guī)模將有所增長。但由于我國資本賬戶開放是一個逐步推進的過程，對境外證券投資的主體限制在一定時期內(nèi)還將存在，因此金融機構(gòu)在海外的證券投資依舊是我國證券投資的主體。

3．其它投資波動較大，收支差額決定資本金融賬戶的方向

近年來，我國直接投資發(fā)展平穩(wěn)，證券投資規(guī)模不大，因此金融機構(gòu)大規(guī)模存拆境外等其它投資已成為左右我國資本金融賬戶順差與逆差的決定性因素。但由于金融機構(gòu)的境外存拆受金融市場變化影響較大，因此在短期內(nèi)以直接投資為主要投資形式的情況下，我國資本金融賬戶將隨著國際金融市場變化而變化。

四、我國涉外經(jīng)濟發(fā)展中需要關注的幾個問題

我國作為一個新興市場經(jīng)濟國家，兩種體制并存，改革和發(fā)展并重。因此，不可避免的出現(xiàn)一些發(fā)展中的問題和認識上的誤區(qū)。在我國涉外經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，必須正確處理以下幾個方面的問題：

1．客觀評價我國貨物貿(mào)易的發(fā)展

近年來，我國貨物貿(mào)易取得了巨大發(fā)展。按海關統(tǒng)計口徑，截止2001年年底，我國貨物貿(mào)易進出口總額突破5000億美元，達到5098億美元，實現(xiàn)225億美元的順差。但從我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，加工貿(mào)易占我國貿(mào)易總量的47％，而進料和來料加工貿(mào)易的出口創(chuàng)匯只占海關出口報關額的50％和10％左右，因此大大虛增了我國貿(mào)易出口對經(jīng)濟的拉動作用；另外，我國貿(mào)易出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品，受國際市場價格和經(jīng)濟形勢影響較大，對國民經(jīng)濟的拉動作用極不穩(wěn)定；最后，近年來我國貿(mào)易出口的高速增長與政府的政策扶持密不可分，而其中大部分政策為“黃箱”政策，如出口退稅政策。2001年我國出口退稅總額達到1072億元。隨著公平貿(mào)易原則的逐步貫徹，如何提高我國貿(mào)易產(chǎn)品的國際競爭力，將是今后實現(xiàn)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的課題。

2．盡快調(diào)整我國的利用外資政策

根據(jù)國際金融“雙缺口”理論，我國作為發(fā)展中國家，由于國內(nèi)資金和外匯資金不足，通過優(yōu)惠政策吸引外資是必然的選擇。但在我國經(jīng)濟發(fā)展和利用外資達到一定水平之后，我們應將利用外資和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來。避免利用外資中重規(guī)模輕效益、重外商輕國民、重流入輕流出的思想，盡快在管理上實行“國民化”待遇。利用外資政策的“國民化”首先有利于拓寬國內(nèi)資金的投資領域、拉動國內(nèi)民間投資和實現(xiàn)國內(nèi)閑置資金的充分利用；其次通過引入公平競爭原則，有利于防止只享受優(yōu)惠政策、不帶管理技術的低效外商投資行為；最后，通過實施實行“國民化”待遇，有利于從源頭杜絕國內(nèi)“外逃”資本以“外資”形式回流國內(nèi)，達到減少和控制國內(nèi)資本非法外逃的目的。因此，利用外資政策的“國民化”，是現(xiàn)階段進一步發(fā)揮外資效用、引導國內(nèi)資金流向、深化對外開放的戰(zhàn)略選擇。

3．逐步釋放我國的外匯真實需求

對于改革開放的發(fā)展中國家來說，外匯資金作為一種稀缺資源，是涉外經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。尤其是在國內(nèi)產(chǎn)品國際競爭力不強，資本項目實行管制的情況下，外匯資金按需供應和實行真實性審核是外匯資金管理非常必要的。隨著我國對外經(jīng)濟創(chuàng)匯能力的加強，外匯基本來源穩(wěn)定，居民外匯儲蓄和企業(yè)外匯存款合計已達到3700億美元，外匯資金相對充足。囤積的外匯資金，一方面擠占大量人民幣資金，增加通貨膨脹的潛在壓力，降低貨幣政策的獨立性；同時造成金融機構(gòu)外匯資金存貸脫節(jié)，大量外匯資金運用境外，而境內(nèi)部分企業(yè)和個人的真實外匯需求又無法得到滿足，形成外匯資源的浪費。因此，在金融市場逐步完善的同時，由原有的強制結(jié)售匯，逐漸過渡為意愿結(jié)匯。建立靈活的外匯市場調(diào)節(jié)機制，運用市場價格(利率、匯率等)杠桿來引導和調(diào)節(jié)外匯的需求和供給，緩解外匯市場的壓力，逐步疏導和釋放民間的真實外匯需求，從根源上防范和減少逃匯、騙匯和套匯行為，為資本項目最終開放和人民幣完全可兌換準備條件。