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核工程論文范文第1篇

1．1工程造價(jià)預(yù)決算審核人員的素質(zhì)能力參差不齊

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我們的生活水平得到了質(zhì)的飛躍，這也讓我們城市化建設(shè)的進(jìn)程加快，由此建筑行業(yè)發(fā)展變得飛快，越來(lái)越多的企業(yè)員工涌入建筑行業(yè)，這促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也讓我們的建筑行業(yè)變得魚(yú)龍混雜。導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算審核人員的業(yè)務(wù)水平素質(zhì)能力參差不齊，有很多學(xué)歷不高業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)的人從事著工程造價(jià)預(yù)決算審核的工作，然而這項(xiàng)工作又需要十分專(zhuān)業(yè)的技術(shù)以及非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)，如果這些不能滿(mǎn)足要求，那么必然會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算審核工作無(wú)法做到準(zhǔn)確完善，也就會(huì)給建筑單位帶來(lái)不同程度上的損失。

1．2各職能部門(mén)之間溝通有待提高

工程造價(jià)工作中還存在著另外一個(gè)重要的問(wèn)題，那就是工程造價(jià)預(yù)決算審核部門(mén)與其他各職能部門(mén)之間的溝通交流不強(qiáng)，由于建筑單位的職能部門(mén)多，負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容以及工作職責(zé)都不相同導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算部門(mén)與其他職能部門(mén)之間存在著溝通上的問(wèn)題。但是，工程招架預(yù)決算審核卻又往往需要其他職能部門(mén)來(lái)提供一些單據(jù)憑證，比如采購(gòu)部門(mén)、施工部門(mén)以及運(yùn)輸部門(mén)等，如果沒(méi)有這些部門(mén)的憑證單據(jù)也就會(huì)給工程造價(jià)預(yù)決算帶來(lái)困難，同時(shí)也會(huì)使預(yù)決算的準(zhǔn)確性降低［2］。

1．3設(shè)計(jì)方案搜集材料不夠準(zhǔn)確

工程造價(jià)預(yù)決算審計(jì)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候沒(méi)有搜集到準(zhǔn)確的材料來(lái)對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性進(jìn)證實(shí)，而如今正處于一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，不斷有新技術(shù)新材料的誕生，工程造價(jià)預(yù)算決策工作人員不能及時(shí)掌握了解這些相關(guān)的材料和技術(shù)就會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，也就有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本的增加。另外，工程造價(jià)預(yù)決算在施工之前一般很少會(huì)去實(shí)地考察，缺少對(duì)實(shí)際施工地的了解也就不會(huì)有一個(gè)完善的設(shè)計(jì)方案，這樣就會(huì)影響我們對(duì)預(yù)算結(jié)果的計(jì)算，同時(shí)也會(huì)有可能造成設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工出現(xiàn)出入，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證，影響施工的正常計(jì)劃，造成施工單位的損失。

2工程造價(jià)預(yù)決算審核問(wèn)題的策略

2．1提高工程造價(jià)預(yù)決算審核工作人員素質(zhì)

通過(guò)上文我們已經(jīng)能夠詳細(xì)的了解到工程造價(jià)預(yù)決算審核工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，我認(rèn)為員工的問(wèn)題是這些問(wèn)題之中需要首先解決的。只有工作人員本身得到完善才能更好的進(jìn)行時(shí)工程造價(jià)預(yù)決算審核，在工作人員的素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力得到提升的同時(shí)還可以通過(guò)工作人員來(lái)不斷的完善工作中遇到的其他問(wèn)題。我們可以對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作能力，使其能夠更好的進(jìn)行預(yù)算審核等相關(guān)工作，但是在培訓(xùn)業(yè)務(wù)能力的同時(shí)也要注意素質(zhì)的提高以及責(zé)任感的提升。我們要讓工作人員了解到他們工作與企業(yè)的利益之間有著密切的關(guān)系，一旦預(yù)算審核方面出現(xiàn)問(wèn)題，那么就會(huì)造成整個(gè)企業(yè)的利益受到損失，做為一個(gè)優(yōu)秀的員工要把企業(yè)的利益放在首位，只有企業(yè)得以發(fā)展，員工才能享受到更好的待遇和機(jī)會(huì)，還可以建立激勵(lì)機(jī)制，如果員工失誤扣多少獎(jiǎng)金，然后將扣的錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)給表現(xiàn)好的員工。最后還可以提高員工進(jìn)入行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以從根源上避免了員工的業(yè)務(wù)能力不足的問(wèn)題，整體上提升了工作人員的工作水平。

2．2加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的溝通交流

要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通交流，企業(yè)中的每一個(gè)部門(mén)之間都不是完全獨(dú)立的，只有各個(gè)部門(mén)之間保持著良好的溝通協(xié)作才能使企業(yè)運(yùn)行的更加快捷、高效，也就提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)的凝聚力。建筑單位也是同樣的道理，只有加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)與工程造價(jià)預(yù)決算審核部門(mén)之間的聯(lián)系，保持良好的關(guān)系以及快速反應(yīng)效率，才能確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，以及審核的速度。我們可以利用周末假期等機(jī)會(huì)由單位組織聚餐，增加各個(gè)部門(mén)之間的溝通交流的機(jī)會(huì)，另外還可以在開(kāi)會(huì)的時(shí)候介紹每個(gè)部門(mén)的工作難處，讓部門(mén)之間了解彼此的困難，甚至還可以派出代表去其他部門(mén)體驗(yàn)工作內(nèi)容，這樣充分了解其他部門(mén)之間的工作，加深各職能部門(mén)之間的交流有助于預(yù)算審核工作的順利進(jìn)行。

2．3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時(shí)刻關(guān)注新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向

要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案多及時(shí)了解新技術(shù)心材料。目前建筑施工由于設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不符而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證、被迫停工以及成本增加的情況比比皆是，這不得不引起我們的重視。我們要督促員工在設(shè)計(jì)方案之前去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，要確保設(shè)計(jì)方案能夠準(zhǔn)確完整的在施工地點(diǎn)進(jìn)行施工，如果有可能還可以要求員工設(shè)計(jì)第二套備選方案，這樣可以保證一旦第一個(gè)設(shè)計(jì)方案由于種種原因?qū)е聼o(wú)法實(shí)施的時(shí)候能夠有被選方案及時(shí)的補(bǔ)救，這樣不會(huì)影響工期，不會(huì)造成很大的損失，也就不會(huì)造成企業(yè)成本的增加。

3總結(jié)

核工程論文范文第2篇

1.1項(xiàng)目規(guī)模和進(jìn)度要求

項(xiàng)目的規(guī)模較小、進(jìn)度要求時(shí)間短，則合同類(lèi)型的選擇余地較大，固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同都可選擇。項(xiàng)目規(guī)模大、進(jìn)度要求時(shí)間長(zhǎng)，合同履行過(guò)程中的不可預(yù)測(cè)因素多，合同類(lèi)型選擇有局限性，這類(lèi)項(xiàng)目不宜采用總價(jià)合同。

1.2項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況

市場(chǎng)上愿意承包建設(shè)項(xiàng)目的承包商多，建設(shè)單位擁有較大的主動(dòng)權(quán)，可按照總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇，而且利于建設(shè)單位造價(jià)控制。如果市場(chǎng)上愿意承包項(xiàng)目承包商較少，則承包商擁有的主動(dòng)權(quán)較多。

1.3項(xiàng)目的復(fù)雜程度

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程復(fù)雜，則意味著：①對(duì)承包商的技術(shù)水平要求高，建設(shè)單位可選擇的余地小；②不確定因素多，項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。承包商對(duì)合同類(lèi)型的選擇掌握有較大的主動(dòng)權(quán)。相反，項(xiàng)目的復(fù)雜程度低，建設(shè)單位對(duì)合同類(lèi)型的選擇掌握有較大的主動(dòng)權(quán)。

1.4項(xiàng)目的單項(xiàng)工程明確程度

單項(xiàng)工程的類(lèi)別比較清楚，可選擇的合同類(lèi)型較多，總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同都可以選擇。如果單項(xiàng)工程的類(lèi)別已經(jīng)明確，但實(shí)際工程量并不確定，宜選擇單價(jià)合同。如果兩者都不滿(mǎn)足，則不能采用單價(jià)合同與總價(jià)合同。

1.5項(xiàng)目的外部環(huán)境因素

項(xiàng)目的外部環(huán)境是指項(xiàng)目所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)環(huán)境。如果項(xiàng)目的外部環(huán)境差意味著項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)大、確定的因素多，承包商不能準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題，宜采用成本加酬金合同。

2建設(shè)項(xiàng)目工程承包合同訂立應(yīng)注意的問(wèn)題

訂立建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用等基本原則。在實(shí)踐中，要特別注意以下問(wèn)題。

2.1多采用合同示范文本

采用合同范本對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是比較有利的，一般業(yè)主對(duì)于基建并非很專(zhuān)業(yè)的人員，在合同條款簽訂上難免因疏忽而出現(xiàn)紕漏。合同范本分為協(xié)議部分、通用條款、專(zhuān)用條款三部分。專(zhuān)用條款中將工程中可能發(fā)生的問(wèn)題及解決辦法作了說(shuō)明，因此合同簽訂時(shí),一般只需要對(duì)合同的專(zhuān)用條款部分細(xì)加研究，按照專(zhuān)用條款中列出的骨架進(jìn)行合同具體條款的細(xì)化，就能簽訂一份全面的合同。

2.2工程預(yù)付款保函和履約保函

保函是由銀行開(kāi)出的為承包商提供擔(dān)保的保證文件。承包商在銀行開(kāi)取保函時(shí)，視其在銀行的信用額度向銀行提交的與保函金額相等或者部分比例的保證金。一般在合同開(kāi)始執(zhí)行時(shí)，承包商必須提供與預(yù)付款金額一致的預(yù)付款保函或者為合同價(jià)格5％～10％的工程履約保函，而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，對(duì)進(jìn)度工程量的結(jié)算逐步取代了保函的作用。承包商沒(méi)有按照約定實(shí)施合同內(nèi)容，而建設(shè)單位不能對(duì)承包商進(jìn)行有力的控制，建設(shè)單位將失去其控制工程的能力，執(zhí)行保函制度為建設(shè)單位更好管理項(xiàng)目提供了條件，承包商不很好履行合同內(nèi)容建設(shè)單位將向銀行提出提取保證金要求，使損失得到補(bǔ)償。

2.3采用施工總承包負(fù)責(zé)制

大、中型工程項(xiàng)目，宜采用施工總包負(fù)責(zé)制。從結(jié)構(gòu)分解角度來(lái)講，將工程的無(wú)限分解性，采取平行分包的方式進(jìn)行管理，讓各參與方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。表面上看有利于造價(jià)控制，但實(shí)際實(shí)施過(guò)程中由于工作交界過(guò)多，需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題呈幾何級(jí)數(shù)的增加，不利于項(xiàng)目有效管理。

3建設(shè)項(xiàng)目工程承包合同實(shí)施過(guò)程中的應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1控制工程款的撥付

在工程建設(shè)中，工程款是否到位是承包商最關(guān)心的問(wèn)題，承包商要及時(shí)要求建設(shè)單位撥付工程款。建設(shè)單位對(duì)工程款的支付要有一個(gè)詳盡的計(jì)劃。基本原則是：支付的工程款總額要小于承包商所完成工程量的預(yù)算額，并且預(yù)付款的比例也不宜過(guò)大，在20％～30％較為合理，一方面滿(mǎn)足了承包商前期的花費(fèi)，另一方面也不至于使承包商取得了過(guò)多的工程資金，在后續(xù)的施工過(guò)程中過(guò)于松懈。

3.2控制各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用的施工簽證

施工過(guò)程中，施工簽證是在所難免的，建設(shè)單位對(duì)簽證要認(rèn)真核實(shí)簽認(rèn)的工程量。對(duì)于工程定額中活口費(fèi)用的簽認(rèn)一定要慎重。認(rèn)真核查項(xiàng)目該不該發(fā)生，為什么發(fā)生，責(zé)任方是誰(shuí)。對(duì)于不屬建設(shè)單位責(zé)任，都不予簽證。對(duì)活口費(fèi)的概念要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，活口費(fèi)是定額制定時(shí)無(wú)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)際工程中不可避免地要發(fā)生的費(fèi)用，不要讓活口費(fèi)成為承包商增加費(fèi)用的借口。

3.3加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

建設(shè)項(xiàng)目中，建設(shè)單位與承包商的矛盾是常有的，在買(mǎi)方占主導(dǎo)的市場(chǎng)環(huán)境中，建設(shè)單位占有有利的地位。但如果承包商的管理能力很強(qiáng)時(shí)，承包商常常會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位的原因、設(shè)計(jì)單位的原因及其它與承包商無(wú)關(guān)的原因提出索賠。索賠的承包商管理能力的一種體現(xiàn)，承包商沒(méi)有較高的管理水平想要取得索賠成功是不易的，這就要求承包商加強(qiáng)索賠管理。建設(shè)單位及監(jiān)理單位，也要加強(qiáng)索賠管理對(duì)于因承包商原因產(chǎn)生的損失向承包商提出索賠。另外各方也要加強(qiáng)索賠的管理能力。

3.4加強(qiáng)合同法律意識(shí)

建設(shè)單位或承包商由于缺乏法律意識(shí)，合同簽訂工程中，雙方未就合同條款往往未就合同條款進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，對(duì)違約責(zé)任，違約條件未做具體規(guī)定，將會(huì)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目工程合同糾紛產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，要對(duì)合同每一條款進(jìn)行嚴(yán)密的審查，確保條款嚴(yán)謹(jǐn)，盡可能的降低因合同訂立法律意識(shí)不強(qiáng)造成不必要的糾紛。

3.5加強(qiáng)合同及文件歸檔管理

合同作為建設(shè)單位與承包商之間的法律文件，合同簽訂后要對(duì)其進(jìn)行妥善的管理。鑒于建設(shè)工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)，不確定因素多。在經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期之后，在進(jìn)行決算時(shí)很多問(wèn)題要依靠相應(yīng)記錄來(lái)解決。因此，資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題，應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)到底，同時(shí)要盡可能的采用信息化管理，要為每一份合同建立一份電子檔案，制作付款申請(qǐng)單、合同臺(tái)賬、付款情況明細(xì)表等。及時(shí)更新合同付款、變更、附加等內(nèi)容，實(shí)時(shí)掌握每一項(xiàng)合同的情況，做到合同履行過(guò)程中每履行一項(xiàng)內(nèi)容、支付一筆款項(xiàng)都加以記錄，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

4結(jié)論

核工程論文范文第3篇

1.1在對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，這樣就為以后進(jìn)行合同管理的時(shí)候帶去一些隱患。

隨著我國(guó)對(duì)“三制”改革的不斷深入進(jìn)行，現(xiàn)在的水利工程建設(shè)市場(chǎng)已經(jīng)變得比較的規(guī)范，但是因?yàn)槭┕挝缓蜆I(yè)主在利益方面還存在一些矛盾。這些矛盾主要就表現(xiàn)在合同上面，比如有些水利建設(shè)工程在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，就利用施工單位比較多但是施工建設(shè)項(xiàng)目比較少的特點(diǎn)，對(duì)那些承包商提出一些比較苛刻的要求，這樣承包商為了能夠中標(biāo)就只能夠不斷的壓價(jià)壓級(jí)，從而承包商可能就會(huì)承受一些額外的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)，甚至有些招標(biāo)單位直接對(duì)中標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行壓低，這樣承包商可能就會(huì)受到一些經(jīng)濟(jì)方面的損失。但是很多的承包商因?yàn)樽陨淼陌l(fā)展情況和經(jīng)營(yíng)的壓力，就只能夠選擇去接受這些不公平的合同從而來(lái)得到建設(shè)項(xiàng)目的承包權(quán)。另外有些承包商為了能夠得到建設(shè)項(xiàng)目的承包權(quán)，從而進(jìn)行一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，這樣可能就會(huì)導(dǎo)致那些管理能力比較好以及施工能力比較強(qiáng)的施工單位不能夠中標(biāo)，最終項(xiàng)目在實(shí)施的時(shí)候就不能夠順利的進(jìn)行，工程建設(shè)的質(zhì)量也得到不到相應(yīng)的保障，在對(duì)合同進(jìn)行管理的時(shí)候也會(huì)比較的被動(dòng)。

1.2很多施工合同當(dāng)中的條款不是很完整、全面，在對(duì)施工雙方進(jìn)行約束的時(shí)候不能夠起到理想的效果。

主要的表現(xiàn)就是很多的水利建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候不是很規(guī)范，整個(gè)招投標(biāo)的過(guò)程相對(duì)比較的簡(jiǎn)單，雙方在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候承諾以及邀約都不能夠成為相應(yīng)的依據(jù)。有些施工單位雙方在簽訂合同的時(shí)候并沒(méi)有使用專(zhuān)門(mén)的合同范本，而是經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)商來(lái)形成一個(gè)合同；而有些時(shí)候因?yàn)闆](méi)有細(xì)致的對(duì)工程進(jìn)行分析以及相對(duì)經(jīng)驗(yàn)比較的欠缺，這樣在履行合同的過(guò)程當(dāng)中可能就會(huì)在施工的過(guò)程中出現(xiàn)一些合同當(dāng)中沒(méi)有涉及到的內(nèi)容。比如在水利工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，合同當(dāng)中的一方并沒(méi)有按照合同的規(guī)定及時(shí)的提供相應(yīng)的資源或者是他們根本就沒(méi)有能夠提供這些資源的能力，這樣工程建設(shè)項(xiàng)目可能就沒(méi)有辦法準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行施工或者施工的過(guò)程當(dāng)中比較的被動(dòng)，特別是對(duì)于那些中小型的水利建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，因?yàn)樵谑┕さ那捌跊](méi)有必要的法律依據(jù)，那么建設(shè)工程在開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中就會(huì)比較的困難，進(jìn)度會(huì)變得十分的緩慢，這樣施工建設(shè)項(xiàng)目可能就會(huì)被延期或者拖期。有些承包商在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)一些人員的數(shù)量和資質(zhì)以及施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量，還有工期等都會(huì)和合同規(guī)定的內(nèi)容不一樣，有些差距甚至還比較的大。對(duì)于那種招投標(biāo)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，很多承包商在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中并不能夠兌現(xiàn)招標(biāo)書(shū)上面的相關(guān)內(nèi)容，這樣就會(huì)對(duì)順利開(kāi)展施工建設(shè)項(xiàng)目造成一些消極的影響。對(duì)于那些應(yīng)急度汛的水利工程來(lái)說(shuō)，如果在施工的過(guò)程當(dāng)中不能夠按照合同的相關(guān)內(nèi)容來(lái)進(jìn)行的話(huà)，那么工程可能就會(huì)延期，這樣在進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的時(shí)候就會(huì)變得非常的被動(dòng)，最終造成不可挽回的損失。

1.3在對(duì)合同進(jìn)行管理的實(shí)際過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)和工程招標(biāo)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

施工企業(yè)在對(duì)合同進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，其實(shí)是和招標(biāo)管理存在非常緊密的聯(lián)系，但是在實(shí)際中很多施工企業(yè)在編制投標(biāo)文件的時(shí)候都是通過(guò)企業(yè)的開(kāi)發(fā)部來(lái)完成的，施工企業(yè)每年都會(huì)對(duì)自己的開(kāi)發(fā)部下達(dá)一定的任務(wù)，當(dāng)開(kāi)發(fā)部完成這些任務(wù)的時(shí)候就會(huì)得到比較多的獎(jiǎng)金，所以開(kāi)發(fā)部在編制投標(biāo)文件的時(shí)候基本上都只是考慮能不能中標(biāo)的情況，對(duì)于中標(biāo)之后施工企業(yè)的盈利情況他們基本上都不會(huì)考慮，甚至還可能會(huì)出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)的情況。當(dāng)施工企業(yè)在中標(biāo)和業(yè)主方簽訂了施工合同之后，這個(gè)施工合同就通過(guò)文件的形式傳達(dá)給施工企業(yè)的項(xiàng)目部，而施工合同和相關(guān)的技術(shù)交底很多時(shí)候都只是一種形式，沒(méi)有能夠?qū)贤M(jìn)行有效的跟蹤管理，這樣在對(duì)合同進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中就出現(xiàn)了和招標(biāo)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

1.4在水利建設(shè)工程的施工過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)常出現(xiàn)違法分包以及轉(zhuǎn)包的情況，這樣在履行合同的過(guò)程當(dāng)中就會(huì)遇到很多的困難。

雖然在相關(guān)的合同當(dāng)中有明確的規(guī)定承包商不能夠?qū)⒆约撼邪降墓こ剔D(zhuǎn)包給第三方，也不能夠?qū)⒆约撼邪墓こ淘诜纸夂笥梅职拿x轉(zhuǎn)包給第三方。但是在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中還是經(jīng)常都會(huì)遇到承包商違法轉(zhuǎn)包和分包的情況，這樣在履行合同的時(shí)候就會(huì)遇到很多的困難，工程建設(shè)的質(zhì)量也得不到相應(yīng)的保證，所以在進(jìn)行合同管理的時(shí)候也會(huì)遇到很多的麻煩。

2解決水利建設(shè)工程合同管理中存在問(wèn)題的辦法

2.1要不斷增加相關(guān)人員的法律意識(shí)，在對(duì)合同進(jìn)行管理的時(shí)候應(yīng)該要依法來(lái)進(jìn)行。

隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷健全和完善，那么在進(jìn)行合同管理的時(shí)候也就會(huì)變得更加的規(guī)范化。在簽訂合同之前，相關(guān)的工作人員應(yīng)該要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)比較了解，增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，對(duì)于合同當(dāng)中的內(nèi)容應(yīng)該要進(jìn)行仔細(xì)的閱讀和研究，對(duì)于合同當(dāng)中不清楚的地方一定要詳細(xì)的詢(xún)問(wèn)，這樣合同的操作性才能夠得到提升，從而實(shí)現(xiàn)依法對(duì)合同進(jìn)行管理。

2.2對(duì)全體的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們的合同管理意識(shí)能夠得到增加。

在對(duì)合同進(jìn)行管理的時(shí)候，和其他一些項(xiàng)目的管理不一樣，不僅僅需要管理人員掌握相關(guān)的合同制度方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)也需要掌握一些必須的法律知識(shí)，這就要求在對(duì)合同進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)全部的施工人員以及合同管理人員進(jìn)行合同法制觀念的相關(guān)培訓(xùn)，這樣能夠有效的提高他們的法律意識(shí)，讓他們能夠清楚的認(rèn)識(shí)到合同管理對(duì)于施工建設(shè)的重要性，從而讓他們的合同管理意識(shí)能夠得到一定程度的提高。

2.3在簽訂合同的時(shí)候，就應(yīng)該要針對(duì)在施工過(guò)程當(dāng)中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商

比如費(fèi)用以及工期等問(wèn)題，這樣如果在施工的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)矛盾和爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候才能夠有據(jù)可依。在合同的管理過(guò)程當(dāng)中，要積極的研究各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而制定出一個(gè)非常有效的運(yùn)行方案，對(duì)于在施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的偏差以及問(wèn)題的原因應(yīng)該要積極的查找，然后要進(jìn)行改正，這樣才能夠去積極有效的避免合同發(fā)生變更的現(xiàn)象。除此之外還應(yīng)該要對(duì)合同的索賠管理進(jìn)行不斷的加強(qiáng)。

3結(jié)束語(yǔ)

核工程論文范文第4篇

為了適應(yīng)通信技術(shù)的快速發(fā)展，我們通過(guò)加強(qiáng)校企合作，依托行業(yè)背景確定培養(yǎng)目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向制定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力要求，以增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力為目標(biāo)調(diào)整課程體系。具體實(shí)施過(guò)程如下：

1.1加強(qiáng)校企合作，依托行業(yè)背景確定培養(yǎng)目標(biāo)

我們與國(guó)內(nèi)多家通信相關(guān)企業(yè)合作，對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商，通信設(shè)備制造商，通信教育產(chǎn)品制造商進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)與企業(yè)的深入交流，加強(qiáng)了學(xué)校與通信行業(yè)的聯(lián)系，開(kāi)拓了專(zhuān)業(yè)建設(shè)的思路，修訂了通信工程專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案，確定通信工程本科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為：瞄準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展需求，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思考的潛力，使之具備良好的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，能系統(tǒng)地掌握通信設(shè)備與信息通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)管理等方面的技術(shù)，最終培養(yǎng)出與企業(yè)“無(wú)縫”對(duì)接的通信技術(shù)應(yīng)用性人才，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生零距離上崗。

1.2以市場(chǎng)為導(dǎo)向制定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力要求

通過(guò)對(duì)當(dāng)前通信行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求分析，強(qiáng)化學(xué)生在通信工程及其應(yīng)用領(lǐng)域的實(shí)際動(dòng)手能力和綜合應(yīng)用能力，使本專(zhuān)業(yè)體系不但是面向?qū)I(yè)的，更是面向企業(yè)的，確保學(xué)生的就業(yè)空間。在學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力要求方面增加了以下方面的內(nèi)容：（1）、掌握通信信息系統(tǒng)的研究分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和集成方法；（2）、具有通信系統(tǒng)和通信設(shè)備的科學(xué)研究和實(shí)踐工作能力；（3）、具有電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用方面的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力；（4）、了解和初步掌握信息與通信領(lǐng)域的新動(dòng)向和新技術(shù)。

1.3以增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力為目標(biāo)調(diào)整課程體系

在專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組的指導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有課程體系、教學(xué)內(nèi)容、畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了一系列的改革。主干課程進(jìn)行重組整合，增加了實(shí)踐課的學(xué)時(shí)，減少理論課的學(xué)時(shí)；增加了新技術(shù)的內(nèi)容；增加了與職業(yè)崗位聯(lián)系緊密的知識(shí)。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課及必修課包括高等數(shù)學(xué)、工程數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、電子技術(shù)（模電、數(shù)電）、信號(hào)與系統(tǒng)、微機(jī)原理及應(yīng)用、通信原理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字信號(hào)處理、信息論與編碼等。并按專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置了兩個(gè)模塊的限選課，同時(shí)設(shè)置了大量的專(zhuān)業(yè)選修課，充分保障了學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

2校企合作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

我們?cè)趯?zhuān)業(yè)建設(shè)中，為形成一支以專(zhuān)為主、專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍，主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行了建設(shè)：一方面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)師資的引進(jìn)，從相關(guān)企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，注重兼職教師的聘用，讓兼職教師在專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍中占到一定比例。我們聘請(qǐng)了軟件開(kāi)發(fā)公司的技術(shù)人員來(lái)校講授《Andriod系統(tǒng)開(kāi)發(fā)》和《C語(yǔ)言網(wǎng)頁(yè)編程》課程，聘請(qǐng)了電子設(shè)備制造公司的技術(shù)人員來(lái)校講授《嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)》課程。在研究所、企業(yè)的深度參與下，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求的高素質(zhì)工程師。另一方面對(duì)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)任教師則是采用崗位培訓(xùn)、到企業(yè)跟班鍛煉、跟班研討、導(dǎo)師帶徒弟等方式，讓他們定期到企業(yè)了解市場(chǎng)需求、設(shè)備生產(chǎn)、工藝技術(shù)和科技信息，熟悉通信技術(shù)的應(yīng)用，積累教學(xué)需要的技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們把所學(xué)到的知識(shí)和方法與專(zhuān)業(yè)教學(xué)結(jié)合起來(lái)，在校內(nèi)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)課程，使專(zhuān)業(yè)教學(xué)由單一教學(xué)型向教學(xué)、科研、生產(chǎn)實(shí)踐一體化轉(zhuǎn)變。

3小結(jié)

核工程論文范文第5篇

一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

(一)加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門(mén)打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

(二)規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,政府行政管理部門(mén)必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(三)建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要。我國(guó)加入WTO后,建筑市場(chǎng)將全面開(kāi)放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足，將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹(shù)立國(guó)際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。

二、合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用

合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，具體來(lái)講，合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

（一）合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心

任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。因此，無(wú)論是對(duì)承包商的管理，還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。

（二）施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)

為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收，及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

（三）合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類(lèi)型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

三、目前建設(shè)施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

(一)合同雙方法律意識(shí)淡薄，其主要表現(xiàn)在：

1、少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)，承包商為了獲得工程，只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至分非轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

2、合同文本不規(guī)范。國(guó)家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3、“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”，供建設(shè)行政主管部分審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等的“陰陽(yáng)合同”,違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來(lái)不可避免的損失。

4、建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)。

5、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對(duì)于承包商來(lái)講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤(rùn)的手段。而建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),不平等合同條件等問(wèn)題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。

6、違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。并以不法手段獲得承包資格，簽訂無(wú)效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì)，專(zhuān)門(mén)從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù)，非法謀取私利。嚴(yán)重破壞了建筑市場(chǎng)的秩序。

7、違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

（二）不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰(shuí)都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

（三）專(zhuān)業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

（四）不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒(méi)有明確規(guī)定，合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制，合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié)，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行，合同管理信息的采集、存儲(chǔ)伽工和維護(hù)手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用相對(duì)滯后。沒(méi)有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念對(duì)合同管理流程進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息資源的有效開(kāi)發(fā)和利用，建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。

三、完善建筑工程施工合同管理,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過(guò)份追求招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)格、完善，并不一定能達(dá)到的招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。同時(shí)，在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后沒(méi)有新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

(三)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。隨著我國(guó)加入WTO,建筑市場(chǎng)同樣面臨對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題,在工程管理的許多方面要與國(guó)際慣例接軌。因此,在合同管理方面,我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前，我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位，專(zhuān)司合同管理職責(zé)。

(五)加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。為保證施工合同全面履行,建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約管理力度。,對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù),不得組織招投標(biāo),建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理施工許可;堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場(chǎng),進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

(六)加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

(七)加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。