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一、工作原則和內(nèi)容
堅持政府發(fā)動、政策引導(dǎo)、群眾自愿、循序漸進的原則,以農(nóng)民得實惠,村莊保平安為出發(fā)點,以加快科技、涉農(nóng)信息進村入戶為目標(biāo),以信息資源的集成與共享、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、多渠道多形式開展信息服務(wù)為重點,進一步整合黨員遠程教育網(wǎng)、勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建并完善農(nóng)村信息服務(wù)平臺,提高信息綜合利用水平,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要實施四項工程:
(一)鎮(zhèn)級固話虛擬網(wǎng)建設(shè)工程。在按每戶每月3元標(biāo)準(zhǔn)收取包月費用基礎(chǔ)上(原已辦理固話精靈用戶約5.5萬戶不予收?。?,實現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)固定電話與固定電話之間通話免費。
(二)平安互助網(wǎng)建設(shè)工程。在各村莊設(shè)立一部語音報警電話,電話與村治安室報警設(shè)備或村廣播連接,在遇險、遇盜等緊急情況或需要他人提供幫助時,可以用固定電話撥打該報警電話號碼(短號),通過傳輸設(shè)備直接在村廣播中呼救或?qū)で髱椭?,達到第一時間獲得幫助的目的(通話費免收)。
(三)政務(wù)網(wǎng)延伸工程。在原信息化建設(shè)的行政村村級門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)信息、傳輸、接收的網(wǎng)絡(luò)化辦公模式,并增加來文提醒功能,真正實現(xiàn)無紙化辦公,提高辦事效率。
(四)涉農(nóng)信息服務(wù)查詢工程。建設(shè)“12316”農(nóng)經(jīng)信息技術(shù)查詢服務(wù)熱線,該熱線由市農(nóng)委統(tǒng)一設(shè)立,農(nóng)戶可以通過固定電話或小靈通撥打12316,向在線專家咨詢各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù)(凡加入鎮(zhèn)虛擬網(wǎng)用戶收取1元/月的信息費,通話費免收)。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2012年9月底,全市90%以上的鎮(zhèn)、村固定電話在本鎮(zhèn)內(nèi)建成鎮(zhèn)級虛擬網(wǎng)(鎮(zhèn)內(nèi)通話費免);90%以上的村建成平安互助網(wǎng);政務(wù)網(wǎng)延伸到所有行政村莊;80%以上的群眾都能熟悉和使用“12316”咨詢服務(wù)熱線。
三、方法步驟
(一)工作試點階段(2012年5月—7月)。市網(wǎng)通公司在夏格莊鎮(zhèn)、馬連莊鎮(zhèn)、南墅鎮(zhèn)進行試點,建設(shè)“四位一體”信息化建設(shè)工程,通過試點積累經(jīng)驗,試點結(jié)束后在全市范圍內(nèi)推廣。
(二)宣傳發(fā)動階段(2012年8月)。市政府召開新農(nóng)村信息化建設(shè)工作現(xiàn)場會議,進行面上部署、發(fā)動。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各鎮(zhèn)政府)要成立專門的宣傳隊伍,采取進村宣講、發(fā)放明白紙等形式,廣泛宣傳開展農(nóng)村信息化建設(shè)活動對建設(shè)新農(nóng)村的重要意義,發(fā)動群眾積極參與。新聞媒體要加大宣傳力度,為新農(nóng)村信息化建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。
(三)全面實施階段(2012年8月—9月)。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位根據(jù)活動確定的目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,強化措施,狠抓推進,確保按期完成工作目標(biāo)。
四、保障措施
關(guān)鍵詞:信息化系統(tǒng);優(yōu)化;方案;可擴展
中圖分類號:TP306 文獻標(biāo)識碼:A DoI: 10.3969/j.issn.1003-6970.2012.05.022
Optimizations of Medical Information System
SHeN Li
(Information centerthe 3rd People’s Hospital chongqing,chongqing 400065,china)
【Abstract】this paper described the current status of medical information system. according to the problems occurred in medical information system, some optimization of current medical information system schemas which focused on network devices and database storage equipments optimization was suggested in this paper. These schemas could improve system performance and enhanced security and scalability.
【Key words】Information System; Optimization; Suggestions; Scalability
0 引 言
醫(yī)院信息化是將網(wǎng)絡(luò)、存儲、數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)等技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)療企業(yè)的市場調(diào)研、技術(shù)改造、業(yè)務(wù)流程控制、資金運作管理、醫(yī)療器械供應(yīng)等過程,從而實現(xiàn)醫(yī)院管理現(xiàn)代化。醫(yī)療企業(yè)進行信息化建設(shè)的主要目的是為了降低成本、提高醫(yī)院工作效率和提升醫(yī)院的綜合競爭力。其信息化建設(shè)主要包括三個方面:即網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息化建設(shè)[1]。而應(yīng)用系統(tǒng)(如ERP、CRM等)全都構(gòu)建在網(wǎng)絡(luò)平臺之上,因此基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)是醫(yī)院信息化建設(shè)的首要任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該能同時滿足企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)對實現(xiàn)話音、視頻、電子商務(wù)等多種業(yè)務(wù)的需求。
1 醫(yī)療信息化現(xiàn)狀分析
目前,多數(shù)醫(yī)院的信息化建設(shè)時間較早,采用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大多為低端無管理交換機,隨著應(yīng)用系統(tǒng)的增多,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷的擴大,原有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備無法滿足與日劇增的網(wǎng)絡(luò)吞吐量,主要暴露出以下幾點問題:
1)功能性差,主要體現(xiàn)在無法有效的隔離網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時不能快速的找到發(fā)生故障的節(jié)點;
2)網(wǎng)絡(luò)主干線路部分多為百兆,在數(shù)據(jù)傳輸高峰期易成為傳輸瓶頸;冗余技術(shù)陳舊以致關(guān)鍵節(jié)點可能存在單點故障;
3)數(shù)據(jù)之間聯(lián)系不大,缺乏有效的整合;
4)采用的信息技術(shù)落后導(dǎo)致辦公效率低下;
5)缺乏較可靠的安全管理手段,時常發(fā)生信息化事故,如計算機病毒攻擊、軟件漏洞、重要數(shù)據(jù)的泄密等。
為解決上述問題以應(yīng)對日益激烈的市場化競爭,提高企業(yè)自身競爭力,需要在現(xiàn)有的醫(yī)院信息化基礎(chǔ)平臺架構(gòu)的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化及改造。
2 總體設(shè)計規(guī)劃
為快速改造現(xiàn)有基礎(chǔ)架構(gòu)且保證投入的改造成本較低,設(shè)計采用總體統(tǒng)一規(guī)劃,局部分期實施的模式[2],結(jié)合醫(yī)院目前的運作管理模式,充分考慮各應(yīng)用系統(tǒng)的需求,應(yīng)用成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),同時兼顧信息系統(tǒng)的先進性、可擴展性、高可靠性和高安全性的原則來建設(shè)。
2.1 基礎(chǔ)平臺建設(shè)內(nèi)容
醫(yī)院基礎(chǔ)平臺建設(shè)包含以下幾大系統(tǒng):
2.1.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
優(yōu)化改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu),優(yōu)化核心數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)網(wǎng)無縫融合;改建醫(yī)院園區(qū)網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng),部署全覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.1.2 數(shù)據(jù)中心機房系統(tǒng)
數(shù)據(jù)中心機房系統(tǒng)包括兩方面,一方面為應(yīng)用系統(tǒng)以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備,包括應(yīng)用架構(gòu)平臺、數(shù)據(jù)存儲、備份系統(tǒng)。另一方面為機房配套設(shè)施[3],如機房綜合布線系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、空調(diào)、防塵系統(tǒng)、KVM、UPS等。
2.1.3 網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)
優(yōu)化改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全系統(tǒng),流量管理系統(tǒng),入侵檢測、審計系統(tǒng)、準(zhǔn)入控制系統(tǒng)。
2.1.4 存儲/備份/容災(zāi)系統(tǒng)
部署完善的存儲基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)平滑遷移到新數(shù)據(jù)中心,醫(yī)院兩地實現(xiàn)同城應(yīng)用級容災(zāi)。
2.2 基礎(chǔ)平臺設(shè)計原則
為使系統(tǒng)既能滿足當(dāng)前性能需求又具有較好的可擴展性,基礎(chǔ)平臺設(shè)計必須既能適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)用系統(tǒng)的需求又可滿足未來信息化發(fā)展的需要,須按照以下原則進行設(shè)計:
2.2.1 先進性
采用成熟的技術(shù),在兼顧成本的情況下盡可能的采用最先進的技術(shù),使整個系統(tǒng)在相當(dāng)一段時期內(nèi)在同行業(yè)之間保持技術(shù)的先進性,使語音、視頻等對網(wǎng)絡(luò)帶寬要求比較高的多媒體數(shù)據(jù)能夠傳輸順暢,
2.2.2 安全可靠性
高可靠性,即保證各項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不因硬件故障無法開展業(yè)務(wù),具體實施方法有:在關(guān)鍵業(yè)務(wù)點采用冗余、熱備等方法盡量避免系統(tǒng)的單點故障,制定較強的軟件操作規(guī)范,以及建立事故監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)技術(shù)措施等。
2.2.3 靈活性和可擴展性
醫(yī)療信息化基礎(chǔ)平臺是一個不斷發(fā)展的系統(tǒng),因此必須具有良好的靈活性和可擴展性以適應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展,當(dāng)醫(yī)院業(yè)務(wù)量增大時,能比較容易的擴大平臺承載容量和提高各節(jié)點的性能。具備支持多種物理接口、通信媒體類型的擴展能力。
2.2.4 開放性
基礎(chǔ)平臺應(yīng)具備與多種通信協(xié)議相互通信的特點,確保充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用。遵循開放式標(biāo)準(zhǔn),堅持采用統(tǒng)一規(guī)范的原則(如國家標(biāo)準(zhǔn),ISO標(biāo)準(zhǔn)等)。
2.2.5 經(jīng)濟性
基礎(chǔ)平臺應(yīng)使資金的投入產(chǎn)出比達到最小值以獲得較高的性價比。通過以較少的人員投入支撐系統(tǒng)運行,使用較低的成本,在不影響系統(tǒng)整體安全性的前提下盡可能保留已有系統(tǒng),充分利用原有的資金投入。
2.2.6 可管理性
當(dāng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不斷擴大時,基礎(chǔ)平臺管理任務(wù)會越來越重。因此在設(shè)計時須建立比較全面的解決方案,例如采用先進的管理軟件,實時監(jiān)控平臺的運行情況并快速確定網(wǎng)絡(luò)故障、動態(tài)平衡網(wǎng)絡(luò)負載等。通過采用先進的管理策略和工具提高網(wǎng)絡(luò)可靠性[4],為業(yè)務(wù)運行提供強有力的保障。
3 基礎(chǔ)平臺優(yōu)化方案
3.1 方案思路
針對目前醫(yī)院的現(xiàn)狀,醫(yī)院現(xiàn)有基礎(chǔ)平臺從技術(shù)層面上可分為兩大基礎(chǔ)平臺:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)平臺。第一步:重點優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺,第二步:重點優(yōu)化數(shù)據(jù)中心存儲。
3.2 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺優(yōu)化方案
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺規(guī)劃設(shè)計圖如圖1,結(jié)合第三人民醫(yī)院現(xiàn)有的信息化應(yīng)用系統(tǒng)的需求,全面優(yōu)化、改造現(xiàn)有的基礎(chǔ)平臺。使該平臺成為先進、高可靠、高效的基礎(chǔ)支撐平臺。同時具備良好的擴展性、兼容性、能適應(yīng)醫(yī)院未來5年的信息化發(fā)展,最大程度的保護投資。
如圖2所示,優(yōu)化后的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)采用區(qū)域模塊化架構(gòu),各區(qū)域模塊根據(jù)其承擔(dān)的功能分別設(shè)計,模塊間相互獨立并通過核心交換設(shè)備進行數(shù)據(jù)的傳輸與交換。當(dāng)增加或優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)時[5],只需增加或改動相關(guān)區(qū)域,避免了修改整體架構(gòu),最大限度的保護醫(yī)院的投資。結(jié)合醫(yī)院當(dāng)前實際運行情況,我們設(shè)計了一個核心交換區(qū)域和五個功能區(qū)域(數(shù)據(jù)中心區(qū)域、樓層匯聚區(qū)域、網(wǎng)管區(qū)域、外聯(lián)出口區(qū)域、安全隔離區(qū)域),如圖3所示。
核心交換區(qū)擔(dān)任各功能區(qū)域間的數(shù)據(jù)交換,其重要性非常明顯,因此改區(qū)域應(yīng)具備高可靠、高性能、高冗余等特點,建議該區(qū)域采用兩臺萬兆交換機交換機采用熱備方式與各功能區(qū)域互聯(lián)[6]。各功能區(qū)域互聯(lián)的骨干鏈路全部采用千兆ETH線路(6類雙絞線),利用區(qū)域模塊架構(gòu)設(shè)計,使各個區(qū)域的核心設(shè)備來分擔(dān)現(xiàn)有核心交換機的負載,延長核心交換機的利用年限,在應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展到需要萬兆數(shù)據(jù)交換時,直接更換為萬兆核心交換機。并且在核心區(qū)域部署IC4500擔(dān)任全院安全準(zhǔn)入控制系統(tǒng),與各交換機和防火墻聯(lián)動。
數(shù)據(jù)中心區(qū)域是數(shù)據(jù)存儲核心區(qū)域,為各應(yīng)用系統(tǒng)提供用戶信息、醫(yī)療信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該區(qū)域應(yīng)采用兩臺千兆交換機熱備方式,為各服務(wù)器提供高速穩(wěn)定的交換平臺。區(qū)域出口采用兩臺冗余防火墻控制訪問權(quán)限,為數(shù)據(jù)中心區(qū)域提供安全防護。每臺防火墻兩條上行千兆光鏈路分別與核心交換區(qū)域的兩臺核心交換機互聯(lián),形成骨干千兆冗余鏈路。
樓層匯聚區(qū)域擔(dān)醫(yī)院各大樓各樓層的接入交換機匯聚功能。結(jié)合目前醫(yī)院的布線情況和樓層信息點分布情況,建議行政樓、老年科大樓、內(nèi)科樓、綜合樓4棟樓的匯聚功能由核心交換機擔(dān)任,各樓各樓層的接入層交換機直接匯聚到核心交換機上。門診樓采用1臺EX3200-48T交換機擔(dān)任匯聚交換機各樓層的接入層交換機先匯聚到EX3200-48T上,再通過匯聚交換機EX3200-48T與核心交換機連接。核心的Juniper EX4200千兆全線速集換機,部署為集群模式,實現(xiàn)各樓層交換機到EX4200匯聚交換機冗余鏈路且 2G上線干線。利用集群堆疊技術(shù)屏蔽了2層STP的問題,徹底解決2層冗余鏈路成環(huán)的問題,所有干線運用channel技術(shù),不僅實現(xiàn)了鏈路冗余[7],還實現(xiàn)了冗余鏈路擴充干線鏈路帶寬。港天門診樓的匯聚交換機EX3200采用2層trunk channel鏈路與核心交換機互聯(lián),鏈路帶寬為20G ETH 鏈路。根據(jù)原有各大樓間的光纖鏈路資源,建議采用單芯千兆光收發(fā)器為各大樓到中心機房的核心交換機提供鏈路。
網(wǎng)管區(qū)域擔(dān)任醫(yī)院信息化運維系統(tǒng)的重要區(qū)域,采用1臺防火墻及單臺千兆交換機組成,與核心交換機互聯(lián)。網(wǎng)管區(qū)域是部署信息化運維系統(tǒng)服務(wù)器及設(shè)備的獨立區(qū)域。
外聯(lián)出口區(qū)域擔(dān)任與醫(yī)院相關(guān)聯(lián)的所有其他企業(yè)、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,同時確保醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的安全。(如:與醫(yī)保的互聯(lián)互通)外聯(lián)出口區(qū)域采用1臺Juniper SSG350防火墻擔(dān)任與外聯(lián)單位的專線互聯(lián),同時采用冗余鏈路分別連接到核心交換區(qū)域的兩臺核心交換機上,實現(xiàn)外聯(lián)單位與醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)各功能區(qū)域的互聯(lián)互通;該防火墻還擔(dān)任各外聯(lián)單位的相互隔離及訪問安全控制功能。
安全隔離區(qū)域是一個公共區(qū)域。是為未通過安全認證和安全檢查的用戶提供的可訪問的信息區(qū)域。安全隔離區(qū)域是部署、防病毒服務(wù)器、補丁分布服務(wù)器、低安全度的公共信息資源等。
3.3 數(shù)據(jù)存儲中心優(yōu)化
數(shù)據(jù)中心是整個醫(yī)療信息系統(tǒng)信息存儲倉庫,保存著所有醫(yī)務(wù)人員以及病人的相關(guān)資料,其重要性尤為突出。隨著數(shù)據(jù)中心技術(shù)的日益發(fā)展,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心架構(gòu)將逐漸退出舞臺。從數(shù)據(jù)中心的高擴展性、高效性、節(jié)能性、資源合理利用率等多方面因素考慮,同時結(jié)合負載均衡系統(tǒng)、存儲共享系統(tǒng)、服務(wù)器虛擬化系統(tǒng)、備份系統(tǒng)等,應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)、應(yīng)用分離。如圖4所示:
圖4 數(shù)據(jù)中心架構(gòu)
數(shù)據(jù)中心將數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫文件分離存放,數(shù)據(jù)庫文件存放到比較穩(wěn)定的存儲設(shè)備上,并作相應(yīng)備份,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器則采用雙機或者等技術(shù)以保障數(shù)據(jù)庫7*24小時運行,為應(yīng)用級容災(zāi)打下堅實的基礎(chǔ)。另外,通過Vmware虛擬化系統(tǒng)將所有硬件設(shè)備進行整合,再根據(jù)具體需求分配相應(yīng)的資源給相關(guān)應(yīng)用,合理的利用了計算資源,節(jié)約了成本,同時也增強了系統(tǒng)的可擴展性。
4 結(jié) 語
本文分析了現(xiàn)有醫(yī)療信息系統(tǒng)存在的不足。針對當(dāng)前醫(yī)療信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備陳舊、可擴展性差、數(shù)據(jù)存儲不集中等不足,提出了優(yōu)化當(dāng)前醫(yī)療信息系統(tǒng)應(yīng)重點優(yōu)化兩個部分,即優(yōu)化當(dāng)前信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)存儲中心。并根據(jù)該指導(dǎo)思想制定了改良醫(yī)療信息系統(tǒng)的方案。
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關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化;管理;方案
1 城建檔案信息化管理方案
1.1 加快和加強城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)
數(shù)字城建檔案管是城建檔案管理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)以及多媒體技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)相互結(jié)合的產(chǎn)物,同時也是城建檔案管理信息化的一種表現(xiàn)形式,在一定程度上象征著城建檔案事業(yè)未來的發(fā)展方向。2001年,數(shù)字城建檔案管這一概念正式被提出,先后一些列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也相繼出臺。因而,各個地方理應(yīng)該加強和加快積累數(shù)字城建檔案信息的工作,同時不斷促進數(shù)字化檔案信息利用程度的有效提升。而加快和加強城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)可以從以下兩個方面著手:
第一,城建檔案館應(yīng)該實事求是,堅持從實際的經(jīng)濟能力和需要出發(fā),結(jié)合全部管藏檔案信息管理信息數(shù)字化、珍貴檔案現(xiàn)代數(shù)字化、重點選擇某類檔案信息數(shù)字化以及高頻率使用檔案數(shù)字化等等途徑,將現(xiàn)在擁有的實體檔案資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息化的形式,實事求是、積極主動地不斷推進城建檔案管館藏檔案的數(shù)字化工作。具體要做到兩點:首先要充分而且要積極開展和利用電子檔案接受、利用以及保管的技術(shù)方案,制定出規(guī)范、合理的電子城建檔案信息管理的方案;其次就是要不斷加強和加快電子文件的歸類、歸檔整理,也就是要加大對電子城建檔案信息的接收、利用管理力度,爭取從源頭上促進城建檔案信息數(shù)字化管理問題的解決,借助于電子城建檔案信息管理的絕對優(yōu)勢將城建檔案轉(zhuǎn)化為信息,完善利用服務(wù)。
第二,城建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建立和建設(shè)應(yīng)該借助GIS電腦軟件,建立數(shù)據(jù)庫,從而將城市地上建筑、地下管線和設(shè)施等等相關(guān)的各種信息的空間分布特征真實、完整、全面的反映出來,這是源于對城建檔案自身特征的特殊性和差異性的考慮。再就是,根據(jù)GIS軟件所建立的數(shù)據(jù)庫還方便于信息數(shù)據(jù)的管理、檢索、查詢、進一步提取數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)的進一步加工和輸出。信息資源數(shù)據(jù)庫的信息主體同時還得包括城建資料的內(nèi)容信息、城建檔案以及二次信息,而且和建設(shè)項目空間位置可以連接組成一個不斷的空間數(shù)據(jù)庫。背景數(shù)據(jù)庫作為城市基本比例尺地形圖,有利于在一定程度上確保其和城市以及其它系統(tǒng)用一樣的地理位置定位系統(tǒng)。數(shù)據(jù)的種類十分廣泛和負責(zé),包括城市建筑、城市規(guī)劃、地下綜合管線、市政公用設(shè)施、環(huán)保、城市園林綠化以及地名等等。
1.2 進一步加強和完善城建檔案信息化管理的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)工作
換句話說就是城建檔案信息管理工作還需要工作主管部門的不懈努力,進一步加強和完善城建檔案信息化管理的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),對有關(guān)城建檔案基本工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范貫徹執(zhí)行,加以落實的信息化予以一定的監(jiān)督,從而在一定程度上確保城建檔案信息化工作建立于扎實、統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺的上面。此外,工作主管部分還應(yīng)該不斷建立和健全工作體制的信息化,確定專職的部門來負責(zé)和管理信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)和組織工作,向組織城建檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)進軍,完善城建檔案信息的生成、傳播以及利用等等服務(wù)工作。
1.3 加快和加強城建檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
伴隨著《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實施綱要》的頒布,各地城建檔案網(wǎng)站也進入了不斷建設(shè)和完善的狀態(tài),為社會各界提供了越來越多的城建檔案信息資料,因而幫助他們解決了不少實際難題,而城建檔案資源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和開闊?,F(xiàn)階段,為了進一步加強和促進城建檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),還應(yīng)該將其逐步納入政府電子政務(wù)建設(shè)的整體框架體系中,力求和電子政務(wù)建設(shè)同步,加快公文、城建檔案管理的一體化和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。再就是要充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺的作用,促進城建檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)的積極開展以及城建檔案利用服務(wù)質(zhì)量和利用效率的全面提高,從而做大限度地滿足社會各界對其的利用需求。具體做法有以下三點:第一,要積極爭取相關(guān)方面來加大對其經(jīng)費上的投入,促進城建檔案館信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠和政府政務(wù)網(wǎng)同步,實現(xiàn)一體化,進一步推動其信息管理化建設(shè)的跨越式前進、發(fā)展;第二,不斷建設(shè)和完善城建檔案信息網(wǎng),熟悉社會需求、分析新趨勢、研究新課題、開放新動態(tài),迅速將經(jīng)過整合后的信息在網(wǎng)上予以,實現(xiàn)資源的共享,從而促進城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的穩(wěn)定化前進;第三就是要主動學(xué)習(xí)和借鑒其它的有關(guān)檔案館信息化管理的經(jīng)驗,將城建檔案信息化建設(shè)事項提到議事日程中來,尤其是重視城建檔案信息化管理的建設(shè)和政府電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一、同步協(xié)調(diào)向前發(fā)展,從而促進自身的進步。
2 總結(jié)
總的來說,為了促進信息管理服務(wù)功能的早日實現(xiàn),響應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,應(yīng)該而且必須要進一步加強和加快城建檔案信息化管理建設(shè)的速度,以確保城建檔案現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化、規(guī)范化目標(biāo)的進一步實現(xiàn)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:旅游景區(qū);信息化;方案
1 前言
一般來說,旅游景區(qū)具有面積大、游客峰值高、基礎(chǔ)設(shè)施線路長、安全系統(tǒng)要求高等特點,這些特點使其對信息化建設(shè)有著強烈的需求。旅游產(chǎn)品的產(chǎn)地消費性和事前決策性決定了游客對旅游目的地信息的需求,同時旅游業(yè)對互動信息流的依賴性,使得信息成為旅游業(yè)內(nèi)部諸多環(huán)節(jié)得以連接的紐帶。隨著越來越多的旅游景區(qū)開始提質(zhì)增效,信息化建設(shè)逐步成為旅游景區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容之一,本文就從完成的多項旅游景區(qū)方案中,探析在信息化建設(shè)方面的一些共性。
2 需求分析
旅游景區(qū)的需求主要來自以下三方面:首先是面向服務(wù)的需求,主要包括:游客服務(wù)中心、景區(qū)門戶網(wǎng)站、語音導(dǎo)覽;其次是景區(qū)運營管理的需求,主要包括:后勤保證、安全保護、內(nèi)部交通疏導(dǎo)、公共設(shè)施管理和票務(wù)管理;第三是生態(tài)體系監(jiān)控的需求。
3 方案設(shè)計
(1) 總體架構(gòu)
主要目標(biāo)是:形成建設(shè)服務(wù)、管理和生態(tài)監(jiān)控三大體系的多中心、平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)。涉及公共安全、游客服務(wù)、醫(yī)療救助、經(jīng)營決策服務(wù)、緊急預(yù)案、規(guī)劃建設(shè)、交通調(diào)度、娛樂食宿、基礎(chǔ)設(shè)施、預(yù)警保護、防火防災(zāi)、生態(tài)檢測、營銷管理等相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集、應(yīng)用與分析。變分散管理為協(xié)同聯(lián)動管理,變多級管理為扁平化管理,變粗放管理為精細管理,保證旅游景區(qū)信息資源共享的無障礙性以及安全可靠性??傮w架構(gòu)見圖1。
(2) 系統(tǒng)邏輯框架
基礎(chǔ)硬件平臺以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和PC為基礎(chǔ)控制設(shè)備,為旅游景區(qū)提供基礎(chǔ)硬件支撐設(shè)備,基礎(chǔ)軟件平臺主要由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)等構(gòu)建,業(yè)務(wù)集成層主要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交換。
旅游景區(qū)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的邏輯關(guān)系可分為兩條主線,一是以參觀者為中心的主線,該主線上應(yīng)用系統(tǒng)之間的關(guān)系由游客信息驅(qū)動,包括:游客基本信息、門票信息以及消費信息等,售票系統(tǒng)、呼叫中心及營銷分析系統(tǒng)是核心。其次是以管理為中心的主線,該主線上應(yīng)用系統(tǒng)之間的關(guān)系由管理流程和業(yè)務(wù)流程驅(qū)動,應(yīng)急指揮與智能調(diào)度中心是這類主線的核心。
(3) 總體功能構(gòu)架
數(shù)字景區(qū)總體結(jié)構(gòu)可分為基礎(chǔ)平臺層、應(yīng)用系統(tǒng)層、指揮管理層三個層次?;A(chǔ)通訊平臺、協(xié)同軟硬件平臺、集成應(yīng)用平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是基礎(chǔ)平臺,在此基礎(chǔ)上開發(fā)的各種應(yīng)用系統(tǒng)形成應(yīng)用系統(tǒng)層,如圖2所示。
(4) 技術(shù)架構(gòu)
系統(tǒng)開發(fā)和運行以N層B/S架構(gòu)為主,C/S架構(gòu)為輔,采用J2EE的企業(yè)解決方案框架體系,采用SOA面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)系統(tǒng)整合。
4 結(jié)束語
目 錄
第1章 背景及需求分析 4
1.1 建設(shè)背景 4
1.2 現(xiàn)狀分析 5
1.2.1 裝備技術(shù)較為落后 5
1.2.2 外場設(shè)備無法滿通執(zhí)法業(yè)務(wù) 5
1.2.3 實時監(jiān)控能力不足 5
1.2.4 非現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)用落地不足 5
1.2.5 系統(tǒng)數(shù)據(jù)分散、業(yè)務(wù)信息化程度不足 6
1.2.6 系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析研判能力較弱、難以有效提升現(xiàn)場執(zhí)法效率 6
1.3 設(shè)計依據(jù) 6
1.4 需求分析 7
1.4.1 功能需求分析 7
1.4.2 性能需求分析 8
1.4.3 安全需求分析 10
第2章 建設(shè)目標(biāo) 12
2.1 建設(shè)目的 12
2.2 建設(shè)內(nèi)容 12
第3章 總體設(shè)計方案 14
3.1 建設(shè)思路 14
3.2 建設(shè)原則 14
3.3 總體架構(gòu)設(shè)計 16
3.3.1 技術(shù)架構(gòu)設(shè)計 16
3.3.2 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖 17
第4章 系統(tǒng)詳細設(shè)計方案 18
4.1 智慧執(zhí)法數(shù)據(jù)分中心 18
4.1.1 概述 18
4.1.2 設(shè)計思路 19
4.1.3 技術(shù)架構(gòu) 19
4.2 運行監(jiān)測與分析預(yù)警系統(tǒng) 20
4.2.1 系統(tǒng)概述 20
4.2.2 系統(tǒng)功能 21
4.3 監(jiān)控指揮系統(tǒng) 30
4.3.1 系統(tǒng)概述 30
4.3.2 系統(tǒng)功能 30
4.4 移動執(zhí)法系統(tǒng) 34
4.4.1 系統(tǒng)概述 34
4.4.2 系統(tǒng)功能 36
4.5 協(xié)同辦案系統(tǒng) 38
4.5.1 系統(tǒng)概述 38
4.5.2 系統(tǒng)功能 39
背景及需求分析
建設(shè)背景
“十二五”期間,城市快速發(fā)展造成非法營運、超限超載、占用及破壞交通公共基礎(chǔ)設(shè)施等交通違法行為大幅增多,傳統(tǒng)交通執(zhí)法監(jiān)管方式面臨著巡查范圍大、執(zhí)法人員少、執(zhí)法門類多等問題,無法滿足行業(yè)發(fā)展和執(zhí)法管理的需求,各地陸續(xù)建設(shè)了智慧交通工程(交運通)、智能違法行為識別系統(tǒng)、非現(xiàn)場執(zhí)法試點工程等智能化信息化執(zhí)法系統(tǒng),極大地提升了交通執(zhí)法的效率和執(zhí)法服務(wù)能力。但系統(tǒng)建設(shè)時受限于不同階段技術(shù)發(fā)展程度,未能進行全面總體規(guī)劃,各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)相對獨立、未協(xié)同共享,系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘分析能力不足,亟需進行全面提升完善,提高綜合執(zhí)法效率和水平。
建成以省級數(shù)據(jù)中心和信息交換平臺為核心,覆蓋省市縣三級的道路運政、公路路政、水路運政、港口行政、航道行政等執(zhí)法門類的協(xié)同執(zhí)法與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系,形成互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能便捷的全省交通運輸行政執(zhí)法信息化體系,全面提升交通運輸行政執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法公信力;建設(shè)內(nèi)容為“一中心、一平臺、五應(yīng)用、多終端”,即一個數(shù)據(jù)中心,一個共享交換平臺,一個執(zhí)法協(xié)同辦案系統(tǒng),一個執(zhí)法監(jiān)督與評議考核系統(tǒng),一個執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析研判系統(tǒng),一個執(zhí)法信息公示和服務(wù)系統(tǒng),一個移動執(zhí)法綜合服務(wù)系統(tǒng)和多種執(zhí)法智能終端設(shè)施建設(shè)。
現(xiàn)狀分析
裝備技術(shù)較為落后
現(xiàn)有執(zhí)法裝備包含對講機、執(zhí)法記錄儀、攝像機、交運通等設(shè)備,設(shè)備類型多、購置早,功能單一、不集成、不便攜帶,受執(zhí)法體量增多的影響,裝備性能(如待機使用時長、存儲容量、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)龋┲饾u不滿足使用需求。
另外原有車輛缺乏可視化智能指揮調(diào)度、應(yīng)急聯(lián)動等硬件條件。
外場設(shè)備無法滿通執(zhí)法業(yè)務(wù)
現(xiàn)有外場設(shè)備點位不足,如果引入交警的卡口設(shè)備資源則基于以下原因,無法滿通執(zhí)法業(yè)務(wù)需要:
1、交警的數(shù)據(jù)屬于機密,存放在涉密網(wǎng)絡(luò)中,權(quán)限管理和網(wǎng)絡(luò)打通均存在諸多困難;
2、交通執(zhí)法業(yè)務(wù)處理涉及大量的現(xiàn)場執(zhí)法場景,對外場設(shè)備的數(shù)據(jù)實時性要求很高,需要及時組織執(zhí)法人員基于外場設(shè)備傳遞和分析的情報及時進行處置。
3、在部、省大力推廣的非現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務(wù)上,需要增加交通執(zhí)法特有的卡口GPS標(biāo)定信息,同時需要捕獲和提取違法行為的視頻信息(通常達到16秒)。
實時監(jiān)控能力不足
針對當(dāng)今交通安全形勢較為嚴峻,安全事件多發(fā)的現(xiàn)狀,交通管理部門布設(shè)了大量的路面、車載的信息監(jiān)控和采集設(shè)備,但是未能通過實時的運行監(jiān)測分析研判數(shù)據(jù),及時進行預(yù)警提醒,進而快速介入處置。
非現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)用落地不足
一是非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備布設(shè)規(guī)模較小,非現(xiàn)場執(zhí)法案件數(shù)僅占執(zhí)法總案件數(shù)的30%;二是非現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)用試點領(lǐng)域較窄,僅用于治超、營運車輛監(jiān)測。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)分散、業(yè)務(wù)信息化程度不足
執(zhí)法相關(guān)系統(tǒng)功能聯(lián)動不足,一是外場終端與案件處理系統(tǒng)(省執(zhí)法系統(tǒng))沒有聯(lián)動,無法全面實現(xiàn)執(zhí)法信息現(xiàn)場核查、案件錄入、案件預(yù)警實時推送、執(zhí)勤狀況動態(tài)監(jiān)測等功能;二是案件處理系統(tǒng)(省執(zhí)法系統(tǒng))與其他相關(guān)系統(tǒng)不能橫向?qū)雍吐?lián)動,執(zhí)法員辦案過程中需要跨多部門、跨多系統(tǒng)查詢信息(如企業(yè)工商信息、法院強制執(zhí)行信息、路政紅線信息等)。
另外案件處理系統(tǒng)(省執(zhí)法系統(tǒng))缺乏案件分析研判功能,積累的案件數(shù)據(jù)未對執(zhí)法科學(xué)決策提供支持。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析研判能力較弱、難以有效提升現(xiàn)場執(zhí)法效率
系統(tǒng)采集到的大量車輛、人員、事件數(shù)據(jù)呈碎片化分布,未能利用大數(shù)據(jù)分析研判能力,找出數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,進而輔助現(xiàn)場執(zhí)法,精準(zhǔn)打擊違法對象,提升現(xiàn)場執(zhí)法的效率和實戰(zhàn)成果。
設(shè)計依據(jù)
1. 《“十三五”交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)實施方案》(交辦法〔2016〕118號)
2. 《交通運輸電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》
3. 《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<推行交通運輸行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案>的通知》(交辦法〔2017〕96號)
4. 《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》(2017年12月)
5. 《交通運輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見(試行)》(交公路發(fā)〔2017〕173號)
6. 《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)指南的通知》(交辦法〔2017〕82號)
7. 《國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運行管理規(guī)范》(GB/T21061-2007)
8. GB/T 34678-2017 智慧城市技術(shù)參考模型
9. GB-T 50760-2012 數(shù)字集群通信工程技術(shù)規(guī)范
10. GB 8566-88 計算機軟件開發(fā)規(guī)范
11. GA/T367-2001 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求
12. GB 15629.11-2003 信息技術(shù)系統(tǒng)間遠程通信和信息交換局域網(wǎng)和城域網(wǎng)
13. GB/T 20839-2007 智能運輸系統(tǒng)通用術(shù)語
14. 其它相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范
需求分析
功能需求分析
結(jié)合執(zhí)法信息化現(xiàn)狀存在問題和執(zhí)法業(yè)務(wù)需求,智慧交通執(zhí)法管理平臺的主要功能板塊集中在六個方面,即移動執(zhí)法、運行監(jiān)測與分析預(yù)警、案件辦理、勤務(wù)管理、指揮調(diào)度和信息服務(wù)。
詳細需求說明如下:
表 2-10 需求分析表
序號
功能板塊
具體功能需求
1
移動執(zhí)法
n 移動終端設(shè)備可以利用圖像識別技術(shù)自動識別車牌號、證件號,提升錄入效率
n 移動終端設(shè)備可與后臺案件處理系統(tǒng)聯(lián)動,實現(xiàn)一線執(zhí)法人員在現(xiàn)場錄入案件信息和上傳證據(jù)
n 一線執(zhí)法人員可以接收指揮中心的調(diào)度指令
n 一線執(zhí)法人員可以通過執(zhí)法終端查詢辦案所需核對的信息
2
運行監(jiān)測與分析預(yù)警
n 按照上級部門非現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)劃的要求,可以接入前端點位視頻,實現(xiàn)超限超載違法、貨車揚撒違法、班車不按規(guī)定站點停靠違法、班車不按規(guī)定線路行駛違法、出租車故意繞路行駛分析預(yù)警、包車不按規(guī)定范圍營運、不按規(guī)定實時傳輸GPS定位、非法營運等場景的自動分析預(yù)警
3
案件辦理
n 滿足我市案件處理工作規(guī)定的功能
n 滿足與省執(zhí)法系統(tǒng)案件信息對接的需求
4
勤務(wù)管理
n 裝備、服裝統(tǒng)一發(fā)放和配備需求管理
n 執(zhí)法人員排班與考勤情況
n 信息管理
n 績效統(tǒng)計
n 固定資產(chǎn)管理
5
指揮調(diào)度
n 一張圖實時掌握全局資源的分布情況、查看現(xiàn)場情況
n 執(zhí)法人員執(zhí)勤動態(tài)和統(tǒng)計報表分析
n 案件特征分析研判、輔助決策功能
n 遠程指揮調(diào)度一線執(zhí)法人員
6
信息服務(wù)
n 滿足網(wǎng)頁公示、微信公眾號、觸摸屏等多渠道服務(wù)需求
n 滿足相對人和社會公眾案件信息查詢、投訴舉報、法律法規(guī)查詢等需求
性能需求分析
系統(tǒng)的性能從易用性、兼容性、系統(tǒng)可靠性、系統(tǒng)響應(yīng)速度、主機及存儲容量需求、支撐軟件需求六方面進行性能需求的分析。
(1)易用性需求
要求系統(tǒng)能夠提供良好的用戶接口,易用的人機交互界面。要實現(xiàn)該性能,要求系統(tǒng)應(yīng)該盡可能使用用戶熟悉的術(shù)語和提示消息,針對用戶可能出現(xiàn)的使用問題,要提供足夠的在線幫助,縮短用戶對系統(tǒng)熟悉的過程。
Ø 易理解性:程序的問題、消息和結(jié)果應(yīng)是易理解的,出錯消息應(yīng)提供解釋相應(yīng)出錯產(chǎn)生的原因和糾正措施的詳細信息。
Ø 易瀏覽性:程序使用時,宜能夠辨別正在被執(zhí)行的功能,并且宜以易觀察易讀的形式向用戶提供信息,符合程序消息的設(shè)計規(guī)范,符合屏幕輸入格式、報表和其他輸出的設(shè)計規(guī)范。
Ø 可操作性:具有嚴重后果的功能執(zhí)行應(yīng)是可逆的,或者程序應(yīng)明確給出該后果的明顯警告并且在執(zhí)行命令前要求確認。
(2)兼容性需求
系統(tǒng)可以部署在windows、UNIX、Linux等主流平臺上,支持多種主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫,并能有效支持各種主流的瀏覽器。
系統(tǒng)具有良好的可擴展性,支持各種應(yīng)用的接口協(xié)議,使系統(tǒng)具有靈活性和擴展性,并能跟其它的系統(tǒng)有效的進行數(shù)據(jù)交換和共享。
支持多種硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的接入或輸出,適應(yīng)將來的系統(tǒng)容量擴展,支持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的軟硬件接口,適應(yīng)監(jiān)控、預(yù)警等技術(shù)和管理發(fā)展的需要。
(3)系統(tǒng)可靠性需求
系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)采用成熟的技術(shù)架構(gòu),以保證系統(tǒng)的高質(zhì)量和穩(wěn)定性;對應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計應(yīng)考慮詳盡的故障處理方案,在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,能夠快速恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
Ø 可靠性要滿足系統(tǒng)7×24小時不間斷服務(wù)的要求。
Ø 系統(tǒng)在連續(xù)一年的運行中軟件故障導(dǎo)致停機的次數(shù)不得超過5次,單次系統(tǒng)修復(fù)時間不得超過5小時。
Ø 系統(tǒng)不出現(xiàn)大的程序錯誤,沒有數(shù)據(jù)錯誤。
Ø 系統(tǒng)在癱瘓后能夠在短時間內(nèi)迅速恢復(fù),系統(tǒng)有相應(yīng)的檢修和自動恢復(fù)功能。
Ø 系統(tǒng)在用戶出現(xiàn)錯誤操作時能進行提示,并自動停止該操作。
(4)系統(tǒng)響應(yīng)速度需求
主要體現(xiàn)在系統(tǒng)的響應(yīng)時間、并發(fā)用戶數(shù)及數(shù)據(jù)處理能力方面,需要具有較高的并發(fā)能力和數(shù)據(jù)處理能力。
Ø 系統(tǒng)需要具有高穩(wěn)定性:100個并發(fā)用戶訪問系統(tǒng),首頁請求的平均響應(yīng)時間小于0.6秒,web頁面請求的響應(yīng)時間小于1秒;
Ø 系統(tǒng)需要具有高流暢的地圖應(yīng)用能力:100個并發(fā)用戶訪問系統(tǒng),車輛在GIS頁面定位及詳細信息展示的響應(yīng)時間小于0.4秒;
Ø 系統(tǒng)需要具有高性能的業(yè)務(wù)統(tǒng)計能力:單用戶訪問系統(tǒng),月統(tǒng)計業(yè)務(wù)的平均響應(yīng)時間小于0.3秒;
Ø 系統(tǒng)需要具有高可靠性的數(shù)據(jù)對接能力:數(shù)據(jù)對接超過每秒1000條時,應(yīng)用服務(wù)器內(nèi)存平均利用率不超過50%,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器內(nèi)存平均利用率不超過60%,內(nèi)存利用率超過80%的時間不超過10秒;
Ø 系統(tǒng)需要具有高并發(fā)大容量處理能力和定位數(shù)據(jù)處理能力:大容量處理能力峰值大于15000條/秒,支持大于35000個動態(tài)目標(biāo)的顯示跟蹤。
安全需求分析
按照一般政府政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)要求,本系統(tǒng)按照等保二級進行設(shè)計和管理,主要從信息安全、訪問安全、物理安全、制度保障、傳輸安全五個方面進行安全需求的分析。
(1)信息安全
針對系統(tǒng)中所要保護的敏感信息內(nèi)容,根據(jù)“計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則(GB17859-1999)”,確定其信息系統(tǒng)的安全等級。然后,根據(jù)“計算機信息系統(tǒng)安全等級保護網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求(GA/T 387-2002)”,即網(wǎng)絡(luò)安全等級、安全要素與各層的相互關(guān)系,采取相應(yīng)的安全體系結(jié)構(gòu)和技術(shù)措施,設(shè)計和實現(xiàn)具有所需要的安全等級的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。
(2)訪問安全
對于登錄本系統(tǒng)的系統(tǒng)內(nèi)用戶,必須經(jīng)過嚴格安全認證和資源訪問權(quán)限的授權(quán),才能進行查詢與操作,保證訪問安全。
(3)物理安全
在物理安全方面,確保系統(tǒng)不會因自然災(zāi)害、環(huán)境事故、設(shè)備老化以及人為操作失誤或錯誤及各種計算機犯罪行為導(dǎo)致崩潰或數(shù)據(jù)錯誤。
(4)制度保障
制定完善合理的安全管理制度,如系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)備份制度,機房管理制度等。
(5)傳輸安全
與委其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換要設(shè)置合理的安全策略以保證安全。
建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)目的
建立一個數(shù)據(jù)高度關(guān)聯(lián)、集協(xié)同辦案、監(jiān)控指揮、移動執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法、綜合查詢展示于一體的全流程數(shù)據(jù)化執(zhí)法管理平臺。
該平臺通過匯聚、統(tǒng)一交通運輸執(zhí)法數(shù)據(jù)資源,整合完善移動執(zhí)法、協(xié)同辦案、指揮調(diào)度等功能,擴大非現(xiàn)場執(zhí)法范圍和領(lǐng)域,加強數(shù)據(jù)共享,深化數(shù)據(jù)分析,全面提升執(zhí)法信息化、智能化水平,實現(xiàn)由“大海撈針”式的“粗放型”執(zhí)法模式向“定點清除”式“精準(zhǔn)化”執(zhí)法模式的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)執(zhí)法效能“質(zhì)”和“量”的雙提升。
建設(shè)內(nèi)容
綜合執(zhí)法管理平臺建設(shè):
包括建設(shè)執(zhí)法數(shù)據(jù)中心、運行監(jiān)測與分析預(yù)警、監(jiān)控指揮、移動執(zhí)法、協(xié)同辦案、信息公示與服務(wù)。
(1)執(zhí)法數(shù)據(jù)中心:
通過建設(shè)執(zhí)法數(shù)據(jù)中心,將分散在各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集,獲取視頻監(jiān)控、營運車輛GPS、從業(yè)人員、營運車輛等數(shù)據(jù),通過管控平臺數(shù)據(jù)中樞共享服務(wù)獲取省建系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)、外單位系統(tǒng)等數(shù)據(jù),通過對獲取的數(shù)據(jù)進行抽取、映射、轉(zhuǎn)換、清洗、合并、整合、歸檔等各個處理步驟,完成數(shù)據(jù)的處理,最終建立執(zhí)法數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)庫、主題庫和專題庫,為交通執(zhí)法部門的應(yīng)用提供大數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)支撐能力。
(2)運行監(jiān)測與分析預(yù)警:
通過數(shù)據(jù)中心匯聚的數(shù)據(jù),進行分析研判,對存在的違法行為進行預(yù)警并提取出相應(yīng)的違法證據(jù)推送給移動執(zhí)法系統(tǒng)和協(xié)同辦案系統(tǒng)。
通過接入前端視頻監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)超限超載違法運行監(jiān)測、兩客一危車運行監(jiān)測,完善非現(xiàn)場執(zhí)法的相關(guān)業(yè)務(wù),減輕一線執(zhí)法人員工作強度,提高執(zhí)法效率。
(3)監(jiān)控指揮:
通過建設(shè)監(jiān)控指揮應(yīng)用,創(chuàng)建“執(zhí)法支隊-各執(zhí)法大隊-一線執(zhí)法人員”的三級指揮調(diào)度模式,實現(xiàn)監(jiān)控指揮一張圖、現(xiàn)場可視化、音視頻通話指揮調(diào)度等功能。
(4)移動執(zhí)法:
通過建設(shè)移動執(zhí)法終端應(yīng)用程序,創(chuàng)建巡查助手、預(yù)警信息實時報送、音視頻通話等路面巡查功能,創(chuàng)建證據(jù)采集、證據(jù)上傳等案件辦理功能,提供一線執(zhí)法人員更高效的移動執(zhí)法體驗;創(chuàng)建案件審批、統(tǒng)計報表查看、預(yù)警信息實時推送、執(zhí)法一張圖查看、移動現(xiàn)場可視化、音視頻通話指揮調(diào)度等功能,滿足管理人員隨時隨地了解執(zhí)法動態(tài),進行應(yīng)急調(diào)度。
(5)協(xié)同辦案:
通過建設(shè)執(zhí)法協(xié)同辦案應(yīng)用,創(chuàng)建監(jiān)管對象信息查驗監(jiān)管、證據(jù)材料電子化采集和管理、案件創(chuàng)建、案件預(yù)處理、案件審批、案件文書辦理、通知、繳納罰款、案件歸檔等功能模塊,實現(xiàn)各種類型案件全過程網(wǎng)上辦理及流轉(zhuǎn),為辦案人員提供一個完善的案件信息管理平臺,讓案件的處理流程更簡潔,提高辦案效率。同時對接運行監(jiān)測分析與分析預(yù)警應(yīng)用,直接接收和處理非現(xiàn)場執(zhí)法案件,進一步提升辦案效率,統(tǒng)一現(xiàn)場、非現(xiàn)場辦案流程。
總體設(shè)計方案
建設(shè)思路
(1)匯聚執(zhí)法數(shù)據(jù),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
通過建設(shè)執(zhí)法大數(shù)據(jù)中心,匯聚各業(yè)務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法數(shù)據(jù),加強非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)的采集,增強執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析研判;同時按照部省確定的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開發(fā)數(shù)據(jù)接口,共享各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法數(shù)據(jù),避免重復(fù)建設(shè)。
(2)優(yōu)化執(zhí)法流程,提高執(zhí)法效能
支持交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的日常執(zhí)法及內(nèi)部管理工作,規(guī)范文書使用,優(yōu)化執(zhí)法流程,實現(xiàn)對執(zhí)法過程的有效監(jiān)控,提高綜合執(zhí)法效率和水平。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為
增強網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上抽查等執(zhí)法監(jiān)督功能,實現(xiàn)執(zhí)法辦案全過程信息化記錄、流程化管理、全方位監(jiān)督,切實做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(4)監(jiān)管全面覆蓋,執(zhí)法統(tǒng)籌指揮
構(gòu)建各級交通運輸系統(tǒng)各執(zhí)法門類執(zhí)法數(shù)據(jù)共享與交換平臺,確保執(zhí)法信息縱向貫通、橫向集成、全面共享,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控,切實形成執(zhí)法監(jiān)管和統(tǒng)籌指揮合力。
建設(shè)原則
一、技術(shù)領(lǐng)先
以先進適用的信息技術(shù)為龍頭,以智能識別、高端裝備、管理控制為支撐,實現(xiàn)多種技術(shù)融合應(yīng)用,深化應(yīng)用和服務(wù),推動交通運輸執(zhí)法管控能力的全面提升。按照“世界先進”、“全國一流”的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用、創(chuàng)新、引領(lǐng)先進技術(shù),確保各級交通運輸執(zhí)法科技優(yōu)勢領(lǐng)域保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。
二、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
遵循交通運輸部、省交通運輸廳統(tǒng)一的工程建設(shè)指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際,升級完善應(yīng)用軟件和新增執(zhí)法設(shè)備。
三、互聯(lián)共享
各級部門共建互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能便捷的全面交通運輸行政執(zhí)法信息化體系,建立執(zhí)法信息與許可準(zhǔn)入、行業(yè)管理、信用監(jiān)管等信息數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)行政許可和行政執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)查驗、違法行為自動甄別,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨執(zhí)法門類執(zhí)法信息縱向貫通、橫向集成、全面共享、協(xié)同執(zhí)法、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
四、友好實用
平臺涉及的設(shè)備選型應(yīng)遵循“安全可控、按需選擇、滿足實用、開放兼容、注重性價、國產(chǎn)優(yōu)先”的原則,提高信息系統(tǒng)的實用性和可操作性,做到便捷高效,進一步提升一線執(zhí)法人員、后臺管理人員以及決策分析人員的工作效率。
系統(tǒng)詳細設(shè)計方案
智慧執(zhí)法數(shù)據(jù)分中心
概述
智慧執(zhí)法數(shù)據(jù)分中心是將分散的執(zhí)法關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集,通過對出租車智能服務(wù)系統(tǒng)、公交智能調(diào)度系統(tǒng)、兩客一危動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)、城市道路交通運行分析系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及到的GPS、視頻、客流、事件、車流等數(shù)據(jù)進行抽取、映射、轉(zhuǎn)換、清洗、合并、整合、歸檔等各個處理步驟,完成數(shù)據(jù)的處理,最終建立運輸行政執(zhí)法支隊數(shù)據(jù)分中心,為交通管理部門大數(shù)據(jù)分析提供數(shù)據(jù)支撐。
在數(shù)據(jù)資源整合上,將設(shè)備與數(shù)據(jù)分離,數(shù)據(jù)與系統(tǒng)分離,通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、格式規(guī)范各類數(shù)據(jù)接入方式,架構(gòu)上從數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)交換共享層、數(shù)據(jù)清洗層、數(shù)據(jù)存儲管理層、數(shù)據(jù)挖掘交換層、綜合運維管理層進行優(yōu)化設(shè)計,具備數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)庫存儲和管理等功能。
大數(shù)據(jù)設(shè)計采用先進技術(shù),如:構(gòu)架/構(gòu)件技術(shù)、高層中間件技術(shù)、海量空間數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)管理、GPS/GIS/MIS等的一體化技術(shù)、Web/GIS及多媒體的用戶通信技術(shù)、多種數(shù)據(jù)引擎及數(shù)據(jù)庫SDE技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化技術(shù)、面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)倉庫和聯(lián)機分析、軟件開發(fā)和集成平臺技術(shù)、選擇先進的開發(fā)工具和環(huán)境等,確保數(shù)據(jù)架構(gòu)的先進性、開放性、可擴展性、易維護性。
平臺的核心數(shù)據(jù)資源是GPS數(shù)據(jù),交管數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)后,還將融合卡口、線圈、地磁、RFID、手機信令等信息,以及政府相關(guān)部門停車場、運管綜合違法信息、執(zhí)法車船定位數(shù)據(jù)等。其中,GPS數(shù)據(jù)量最為龐大,大城市一天達到億級別,特大城市如北京、上海、廣州等地甚至超過10億,針對此類超大數(shù)據(jù)量,平臺采用云計算的架構(gòu),采用Spark的分布式計算框架,基于Spark架構(gòu)的內(nèi)存運算速度比傳統(tǒng)的Hadoop快10~100倍,同時通過分布式集群處理,不但適合對時間要求的流式計算需求,也適合數(shù)據(jù)量達到PB級的大規(guī)模數(shù)據(jù)計算。
設(shè)計思路
智慧執(zhí)法數(shù)據(jù)分中心負責(zé)執(zhí)法數(shù)據(jù)以及關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的存儲,維護數(shù)據(jù)的完整性與一致性。數(shù)據(jù)中心通過對交通內(nèi)、外部,跨行業(yè)、跨部門的基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)清理轉(zhuǎn)換工具進行整合處理,建立全局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源視圖,為交通應(yīng)用建設(shè)提供一個高質(zhì)量、可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時將交通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按照面向分析應(yīng)用的方式進行組織和重構(gòu),提供靈活的查詢分析手段,為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)(出行服務(wù)、監(jiān)管等)和各部門、各級人員提供全面、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)查詢、分析和信息服務(wù)。
本方案構(gòu)建以云計算為基礎(chǔ),結(jié)合多廠商、多種類的算法倉庫,實現(xiàn)交通豐富業(yè)務(wù)場景下的大數(shù)據(jù)分析研判應(yīng)用,具體包括可視化大屏、大數(shù)據(jù)資源平臺、綜合應(yīng)用平臺、云中心管理平臺、運維服務(wù)平臺。
平臺采用開放、靈動的架構(gòu)設(shè)計,將運輸行政執(zhí)法支隊GPS、視頻數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚到云存儲中,未來可擴展接入微波、卡口、線圈、地磁等傳感器數(shù)據(jù)類型,很好的解決數(shù)據(jù)共享的問題,各個應(yīng)用系統(tǒng)在有權(quán)限的情況下都能夠方便的使用交通運輸各行業(yè)所采集的數(shù)據(jù),不存在數(shù)據(jù)煙囪的問題,可以方便的開展大數(shù)據(jù)研判分析業(yè)務(wù),如獲取道路交通通行狀態(tài),預(yù)測交通流變化態(tài)勢,客流變化趨勢等。
平臺架構(gòu)中規(guī)則引擎模塊設(shè)計將各種場景業(yè)務(wù)模型共性提取出來,用戶可以根據(jù)實戰(zhàn)需要可以很好的自己根據(jù)業(yè)務(wù)共性的邏輯規(guī)則開展業(yè)務(wù)組裝,根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯自動生成其他衍生業(yè)務(wù)的功能,真正實現(xiàn)領(lǐng)先的靈動效果。
技術(shù)架構(gòu)
智慧執(zhí)法數(shù)據(jù)分中心的主要業(yè)務(wù)包括如下:
(1)數(shù)據(jù)匯聚:不同物聯(lián)數(shù)據(jù)源、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚到數(shù)據(jù)池,便于用戶進行數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)挖掘分析;
(2)數(shù)據(jù)存儲:對匯聚的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行有效存儲;
(3)數(shù)據(jù)治理:對匯聚的數(shù)據(jù)進行各類數(shù)據(jù)治理,包括數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)規(guī)則定義、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)安全等;
(4)數(shù)據(jù)分析:對整合的數(shù)據(jù),按照資源的更新頻度、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、訪問特點、數(shù)據(jù)位置等對數(shù)據(jù)資源進行頂層規(guī)劃,按照數(shù)據(jù)用途、功能定位把整個交通數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)劃分成三個交通數(shù)據(jù)庫群;
(5)數(shù)據(jù)服務(wù):對治理后的數(shù)據(jù)可根據(jù)用戶需要提供各類數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)訂閱等服務(wù)。
系統(tǒng)概述
運行監(jiān)測與分析預(yù)警系統(tǒng),包含監(jiān)測和預(yù)警兩大模塊,實現(xiàn)交通運輸非現(xiàn)場綜合行政執(zhí)法所需各類違法相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一接入管理,實現(xiàn)對非現(xiàn)場執(zhí)法實時運行情況的監(jiān)測及預(yù)警,為后續(xù)違法發(fā)現(xiàn)和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐。
運行監(jiān)測與分析預(yù)警系統(tǒng)架構(gòu)圖
系統(tǒng)功能
運行監(jiān)測與分析預(yù)警
超載超限違法運行監(jiān)測
1、固定站信息接入
按照相關(guān)接口標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)實現(xiàn)固定治超站、源頭站的稱重設(shè)備數(shù)據(jù)實時接入,實現(xiàn)稱重檢測數(shù)據(jù)在省級層面的匯聚。接入的具體信息內(nèi)容包括車牌號、檢測時間、軸數(shù)、軸重、車貨長寬高、超限量等。
對于由于設(shè)備故障無法自動采集稱重信息、設(shè)備無法自動采集車輛尺寸信息等情況,由治超管理人員手工錄入車輛重量、車貨尺寸等信息,并統(tǒng)一上傳。
2、計重收費信息接入
系統(tǒng)與高速公路收費系統(tǒng)對接,按照《治理超限超載數(shù)字和圖像取證技術(shù)要求》(部正在制定),接入高速公路計重收費數(shù)據(jù),將計重收費數(shù)據(jù)作為治超非現(xiàn)場執(zhí)法和運行監(jiān)管的數(shù)據(jù)來源。
3、非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備信息接入
按照《治理超限超載數(shù)字和圖像取證技術(shù)要求》(部正在制定),接入非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備監(jiān)測信息,作為治超非現(xiàn)場執(zhí)法和運行監(jiān)管的數(shù)據(jù)來源。
4、信息查詢統(tǒng)計
基于接入的固定站、源頭站、非現(xiàn)場設(shè)備等信息,實現(xiàn)對實時信息的查詢,以及歷史信息的統(tǒng)計等功能。
營運客車運行監(jiān)測
1、信息接入
接入具備客車違停自動抓拍功能終端采集的違停信息,包括圖片、錄像、相關(guān)記錄信息等。具體接入信息內(nèi)容包括車牌號、車牌顏色、車型、現(xiàn)場圖片、違停過程錄像、檢測時間等。
2、信息查詢統(tǒng)計
基于接入的客車違停自動抓拍終端信息,實現(xiàn)對實時信息的查詢,以及歷史信息的統(tǒng)計等功能。
運行監(jiān)測查詢展示
在GIS地圖上,可將運行監(jiān)測中設(shè)計的超載超限違法運行、貨車道路遺撒運行、營運客車運行、出租車運行、卡口過車異常運行等監(jiān)測信息分圖層進行展示,可通過點擊監(jiān)測事件直接定位事件發(fā)生地點、車輛實時位置信息等。
支持按照事件類型、時間段、區(qū)域等查詢條件,實現(xiàn)運行監(jiān)測事件的查詢。
監(jiān)控指揮系統(tǒng)
系統(tǒng)概述
監(jiān)控指揮是智慧交通執(zhí)法管理的中樞,是各類信息化系統(tǒng)的綜合應(yīng)用。依托交通行業(yè)內(nèi)部和外部的各類數(shù)據(jù)資源,縱向貫通支隊、大隊,橫向聯(lián)通行業(yè)內(nèi)部多部門、以及跨行業(yè)的交警、工商、保險等多個領(lǐng)域,打造集指揮、情報、勤務(wù)于一體的監(jiān)控指揮作戰(zhàn)平臺。
系統(tǒng)功能
監(jiān)控指揮查詢展示
監(jiān)控指揮一張圖,可以對所轄區(qū)域的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛進行統(tǒng)一管理,實時了解執(zhí)法人員、車輛的分布,當(dāng)發(fā)生緊急案件,可把案件推送附件執(zhí)法人員,由執(zhí)法人員快速行動;并當(dāng)執(zhí)法人員身上的執(zhí)法設(shè)備因故掉線、不在執(zhí)法區(qū)域時或離開相應(yīng)崗位,可實時進行告警提醒。
除此之外,可對固定經(jīng)營場所如:客運站、維修廠等經(jīng)營場所進行實景地圖標(biāo)注,對轄區(qū)經(jīng)營場所的信息可通過視頻實時掌握。
人員、車輛定位與分布
人員、車輛定位是將攜帶GPS定位設(shè)備的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛在地圖上面實時顯示,方便進行執(zhí)法資源的部署和指揮調(diào)度。
執(zhí)勤人員定位與分布(執(zhí)勤人員一張圖):
基于地圖提供執(zhí)勤人員一張圖,展示和查詢?nèi)藛T定位、軌跡、狀態(tài)、執(zhí)法記錄儀監(jiān)控畫面等信息。
非現(xiàn)場設(shè)備定位與分布
基于地圖提供治超設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、卡口設(shè)備、營運車輛GPS設(shè)備分布一張圖,展示和查詢設(shè)備定位、狀態(tài)、監(jiān)控畫面等信息。
疑似案件推送預(yù)警
包括預(yù)警規(guī)則設(shè)置、預(yù)警權(quán)限管理、預(yù)警信息完整性審核篩查、預(yù)警列表、預(yù)警信息查詢統(tǒng)計功能。
執(zhí)法人員掉線提醒
對現(xiàn)場執(zhí)法人員進行位置信息跟蹤,實時掌握執(zhí)法力量所在位置,對執(zhí)法人員的移動終端設(shè)備的當(dāng)前狀態(tài)進行實時監(jiān)控,包括是否登錄、是否在線、是否掉線等,當(dāng)正在執(zhí)勤的執(zhí)法人員的移動終端設(shè)備出現(xiàn)異常掉線時,可通過指揮中心大屏進行告警提醒。
可根據(jù)實際的執(zhí)勤路線,在地圖上繪制相應(yīng)的執(zhí)勤范圍。
可同時對執(zhí)勤路線周邊的資源進行關(guān)聯(lián)。
當(dāng)出現(xiàn)執(zhí)勤中的執(zhí)法人員或執(zhí)法車輛超出執(zhí)勤范圍時,可通過指揮中心大屏進行報警提醒。
報警信息可通過移動執(zhí)法APP同步傳遞給超出執(zhí)勤范圍的執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛,便于相應(yīng)人員或車輛及時調(diào)整執(zhí)勤路線。
現(xiàn)場可視化
利用領(lǐng)先的增強現(xiàn)實、3D定位、人工智能(模式識別、事件檢測、車輛跟蹤等)等技術(shù),通過高點全景攝像機獲取監(jiān)控點全景視頻,與視場內(nèi)低點攝像機聯(lián)動,可以輕而易舉地實現(xiàn)既關(guān)注整體又兼顧局部的大范圍立體監(jiān)控與視頻聯(lián)動,能夠以畫中畫展示低點攝像機視頻,做到可查詢、可搜索、可定位、可描述、可報警、可聯(lián)動,大大改善監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用模式,提高監(jiān)管效率。
通過在全景畫面中添加虛擬標(biāo)簽的方式進行相關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。按照類型標(biāo)簽可分為定點標(biāo)簽、矢量標(biāo)簽、區(qū)域標(biāo)簽,定點標(biāo)簽主要針對關(guān)注的點進行標(biāo)注,比如全景視頻場景中的監(jiān)控點、卡口抓拍點、人臉抓拍點、建筑物信息等;矢量標(biāo)簽主要應(yīng)用于帶有明顯方向特征的場景,比如國省道每個方向,進出城卡口等;區(qū)域標(biāo)簽則主要關(guān)注重點管控區(qū)域、重點關(guān)注區(qū)域,如客運站、貨運站等。
現(xiàn)場可視化系統(tǒng)支持接入移動端設(shè)備(車載、單兵、執(zhí)法記錄儀等),移動端設(shè)備上報GPS信息,系統(tǒng)會自動進行GPS信息與視頻坐標(biāo)信息的轉(zhuǎn)換。從而將移動設(shè)備在全景視頻畫面中以標(biāo)簽的形式展示出來。而且標(biāo)簽會隨著移動設(shè)備的移動而移動,點擊移動標(biāo)簽,可以打開對應(yīng)移動設(shè)備關(guān)聯(lián)的視頻以及相關(guān)信息。
指揮調(diào)度
指揮調(diào)度手段最常用的就是語音調(diào)度,通過中心與現(xiàn)場執(zhí)法人員移動終端進行語音通話,完成調(diào)度工作。即時通訊功能是基于傳統(tǒng)的語音對講進行功能升級,通過集成圖片傳輸、文字傳輸、群組對講、單點對講以及視頻調(diào)閱等功能,豐富指揮調(diào)度語音對講模式,構(gòu)成完整的即時通訊信息傳輸模塊。
移動執(zhí)法系統(tǒng)
系統(tǒng)概述
移動執(zhí)法的主要用戶包括一線執(zhí)法人員和管理人員兩類。通過建設(shè)移動執(zhí)法終端應(yīng)用程序,創(chuàng)建巡查助手、預(yù)警信息實時報送、音視頻通話、個人績效統(tǒng)計等路面巡查功能,創(chuàng)建證據(jù)采集、證據(jù)上傳等案件辦理功能,提供一線執(zhí)法人員更高效的移動執(zhí)法體驗;創(chuàng)建案件審批、統(tǒng)計報表查看、預(yù)警信息實時推送、執(zhí)法一張圖查看、現(xiàn)場可視化、音視頻通話指揮調(diào)度等功能,滿足管理人員隨時隨地了解執(zhí)法動態(tài),進行應(yīng)急調(diào)度。
(1)面向一線執(zhí)法人員終端應(yīng)用功能
面向一線執(zhí)法人員功能主要為提供巡查助手、違法行為自動預(yù)警、音視頻通話、個人績效統(tǒng)計等路面巡查功能和證據(jù)采集、案件現(xiàn)場錄入等案件辦理功能,旨在為一線執(zhí)法人員提供更高效的移動執(zhí)法體驗。
面向一線執(zhí)法人員終端應(yīng)用功能
n 巡查助手:提供位置打卡、值班表查看、巡查日志登記匯總、維修廠登記等功能
n 違法行為自動預(yù)警:通過非現(xiàn)場執(zhí)法和監(jiān)控指揮功能模塊實時報送預(yù)警信息
n 訊通助手:提供視頻通話、短信通話、群組通話、錄像和拍照功能
n 證據(jù)采集:提供證件信息自動識別和核對、拍照錄像、被查處人員和車輛違法記錄查詢、法律法規(guī)查詢等功能
n 案件現(xiàn)場錄入:提供拍照上傳處罰通知書并自動登記案件關(guān)鍵信息、案件證據(jù)(圖片、視頻、處罰文書照片)實時上傳功能
(2)面向管理人員終端應(yīng)用功能
面向管理人員功能主要為提供案件審批、統(tǒng)計報表查看等協(xié)同辦案功能和預(yù)警信息推送、執(zhí)法一張圖查看、現(xiàn)場可視化、指揮調(diào)度等應(yīng)急調(diào)度功能,旨在方便管理人員隨時隨地了解執(zhí)法動態(tài),進行應(yīng)急調(diào)度。
面向管理人員終端應(yīng)用功能
n 案件審批:提供管理人員案件審批功能
n 預(yù)警信息推送:提供非現(xiàn)場執(zhí)法分析預(yù)警信息、報警信息等
n 執(zhí)法一張圖查看:提供人員、車輛、案件等一張圖查看
n 現(xiàn)場可視化:提供隨時調(diào)取客運站、貨運站、國省道出入口、高清卡口、重要路段、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛監(jiān)控視頻功能
n 指揮調(diào)度:提供語音通話、視頻通話、短信通話、群組通話功能
提供巡查助手、違法行為自動預(yù)警、融合通訊和錄像拍照功能。
巡查助手可提供位置打卡、值班表查看、巡查日志登記匯總、維修廠巡查登記等日常勤務(wù)功能;
違法行為自動預(yù)警可通過運行監(jiān)測與分析預(yù)警應(yīng)用和指揮調(diào)度應(yīng)用對接,實時接收預(yù)警信息。
融合通訊可提供語音通話、視頻通話、短信通話、群組通話功能。
錄像和拍照功能可實時通過移動端采集信息并推送給指揮調(diào)度應(yīng)用平臺。
移動案件辦理
通過移動執(zhí)法終端,實現(xiàn)對監(jiān)管對象的信息采集、信息查驗比對;法律法規(guī)規(guī)章和自由裁量基準(zhǔn)查詢使用;立案登記、現(xiàn)場取證、制作筆錄、制作處罰通知書、即時通訊、遠程傳輸、文書推送打印。
1、證據(jù)采集
調(diào)用移動執(zhí)法終端音視頻采集功能接口,實現(xiàn)對監(jiān)管對象違法行為的快速錄入、拍照、錄音、錄像等。
2、信息查驗對比
通過移動終端手動輸入或識別提取監(jiān)管對象的名稱、證件號碼等關(guān)鍵信息,自動查驗經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛(船舶)、從業(yè)人員等監(jiān)管對象信息。
3、法律法規(guī)查詢
實現(xiàn)對法律法規(guī)、違法行為代碼的瀏覽檢索,可根據(jù)違法行為
名稱、法規(guī)名稱等實現(xiàn)模糊查詢與調(diào)閱。
4、立案登記
對在現(xiàn)場執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索進行甄別審核,對審
核確認構(gòu)成違法行為的,登記錄入執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員、案件來源、
當(dāng)事人、違法事實、違法車(船)等信息。
5、制作筆錄
在執(zhí)法現(xiàn)場采集視頻、照片、音頻等證據(jù)材料信息并對采集的書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)材料進行分類登記和記錄。
6、制作處罰通知書
根據(jù)執(zhí)法現(xiàn)場采集的證據(jù)和筆錄,現(xiàn)場制作處罰通知書。
7、案件現(xiàn)場錄入
將立案信息、處罰通知書等信息,會同現(xiàn)場采集到的證據(jù)材料等信息通過移動執(zhí)法終端直接錄入到協(xié)同辦案應(yīng)用中。
8、在線即時通訊
實現(xiàn)執(zhí)法人員的在線即時通訊、案件討論和溝通交流。
移動案件管理
通過移動終端實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)管理人員對執(zhí)法案件的辦案督導(dǎo)、過程審批、案件抽查、統(tǒng)計分析、信息推送與提醒。
1、辦案督導(dǎo)
通過自定義條件篩查案件信息,對重大執(zhí)法案件進行重點關(guān)注和備案登記,并對案件辦理進行督導(dǎo),適時提出督辦意見。
2、過程審批
調(diào)閱執(zhí)法案件的辦理信息,對需要審批的信息進行查看,實現(xiàn)移動在線審批。
3、案件抽查
隨機抽查或定制抽查各地、各門類行政執(zhí)法案件,根據(jù)案件目錄調(diào)閱執(zhí)法文書等信息。對于案件情況異常的,進行督導(dǎo)并提出督辦意見案。
4、統(tǒng)計分析
實現(xiàn)各地、各門類行政執(zhí)法案件的簡明統(tǒng)計匯總,生成反映執(zhí)法人員、執(zhí)法案件的規(guī)??偭?、分類構(gòu)成等統(tǒng)計分析報表。
5、信息推送與提醒
接收推送的通知通告、提醒與預(yù)警等信息。
移動執(zhí)法查詢展示
基于移動端GIS支持,實現(xiàn)在移動端基于地圖的信息展示和查詢,查詢的內(nèi)容包括相關(guān)人員位置、目標(biāo)車輛位置等。
移動現(xiàn)場可視化
針對執(zhí)法支隊和各大隊監(jiān)控人員,提供客運站、貨運站、國省道出入口、高清卡口、重要路段、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛等監(jiān)控視頻,可以通過單個視頻查看現(xiàn)場情況,也可以同時開啟多個視頻從不同角度觀察現(xiàn)場情況。移動培訓(xùn)
通過移動終端,實現(xiàn)執(zhí)法人員在線培訓(xùn)和在線考試。
協(xié)同辦案系統(tǒng)
系統(tǒng)概述
對交通執(zhí)法辦案系統(tǒng)按部要求進行整合優(yōu)化,并有效對接共享運政、路政、水路運政、地方海事等領(lǐng)域的執(zhí)法辦案信息資源。
系統(tǒng)功能
1、監(jiān)管對象信息查驗
通過數(shù)據(jù)共享、服務(wù)接口調(diào)用等方式,自動查驗經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛(船舶)、從業(yè)人員等監(jiān)管對象信息,并對重點監(jiān)管對象違法行為實現(xiàn)在線可回溯監(jiān)管。
2、證據(jù)材料電子化采集和管理
通過各類智能化執(zhí)法終端,實現(xiàn)對證據(jù)材料的電子化采集和快速錄入;通過系統(tǒng)接口對電子化證據(jù)材料實現(xiàn)調(diào)取、傳輸和共享;接收運行監(jiān)測與分析預(yù)警應(yīng)用推送的非現(xiàn)場違法行為信息;對電子化證據(jù)材料實現(xiàn)備份保存和分類管理。
3、違法線索審核與處理
執(zhí)法人員對違法線索信息進行審核與調(diào)查,對審核確認構(gòu)成違法行為的,轉(zhuǎn)入立案登記,按照執(zhí)法程序規(guī)范通知違法當(dāng)事人到指定地點接受處理;對經(jīng)核實不構(gòu)成違法事實的違法線索信息進行記錄備查。
4、執(zhí)法案件辦理
按照部制定的執(zhí)法程序規(guī)范,實現(xiàn)案件立案登記、案件審核、調(diào)查取證、行政強制措施、聽證、回避、處罰決定、送達、執(zhí)行、案件終結(jié)等執(zhí)法環(huán)節(jié)全過程記錄和電子化辦理。
5、執(zhí)法文書制作和管理
按照部規(guī)定的執(zhí)法文書式樣和制作規(guī)范,自動抓取文書要素生成執(zhí)法文書和案件卷宗。實現(xiàn)執(zhí)法文書制作、核驗、打印、歸檔等功能。部分執(zhí)法文書實現(xiàn)電子送達。按照國務(wù)院辦公廳《電子公文傳輸管理辦法》(國辦函〔2003〕65 號)和《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894)的要求,實現(xiàn)電子卷宗的形成、積累、歸檔、保管、利用、統(tǒng)計等全過程管理。
6、涉案財物管理
對依法扣押、查封、抽樣取證的財物以及由執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)保管的先行登記保存的財物建立電子臺賬,實現(xiàn)涉案財物的接收、登記、保管、移交、處置等環(huán)節(jié)的電子化管理。
7、執(zhí)法案件協(xié)同辦理
實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法案件的電子化移送和執(zhí)法文書的遠程調(diào)閱。在聯(lián)合、協(xié)作執(zhí)法過程中,實現(xiàn)案件相關(guān)信息的自動抄告和共享轉(zhuǎn)化。實現(xiàn)與刑事司法機關(guān)的相關(guān)案件信息電子化對接。
8、執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警
在系統(tǒng)中設(shè)定辦案流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、法律依據(jù)、自由裁量基準(zhǔn)、法定辦結(jié)時限等執(zhí)法風(fēng)險的預(yù)警提示功能,實時提示辦案人員依法辦理,防范執(zhí)法風(fēng)險。
9、法律法規(guī)和自由裁量基準(zhǔn)查詢和管理
實現(xiàn)辦案人員及相關(guān)監(jiān)督人員對辦案過程中涉及的法律法規(guī)和自由裁量基準(zhǔn)的在線查詢、選取適用、更新管理等功能。
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