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近日財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》(財稅[20xx]84號),對卷煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策進(jìn)行了調(diào)整。這是實行消費(fèi)稅政策以來,國家對卷煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策進(jìn)行的第四次調(diào)整。這給煙草商業(yè)企業(yè)帶來了新的課題,如何在稅收增加的同時,減少煙草商業(yè)企業(yè)壓力呢?本文就此專題分析,以拋磚引玉。
這次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整與歷次相比,主要由以下新變化:卷煙分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高;卷煙從價稅率調(diào)高;卷煙納稅范圍擴(kuò)大。將導(dǎo)致煙草商業(yè)企業(yè)稅賦增加;利潤大幅減少;維護(hù)卷煙消費(fèi)市場秩序穩(wěn)定壓力加大。
此次卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整是國家面對當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,緩解國家財政稅收壓力而進(jìn)行的宏觀調(diào)控,我們要站在“兩個至上”的高度正確認(rèn)識,同時也要積極研究,盡量將卷煙消費(fèi)稅政策變化的不利影響降到最低,以確?!熬頍熒纤健⒍惱T鲩L”的目標(biāo)順利實現(xiàn)。首先,調(diào)整營銷思路,提高適應(yīng)市場能力。其次,加大打假力度,維護(hù)良好的卷煙市場秩序。第三,開展技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減耗促進(jìn)效益快速增長。第四,加強(qiáng)工商協(xié)同,提高共同抵御風(fēng)險能力。
總之,卷煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策調(diào)整對我們煙草商業(yè)企業(yè)來說是一次嚴(yán)峻的考驗,我們只有積極主動應(yīng)對,繼續(xù)深化改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,充分挖掘市場潛力,才能確保行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、卷煙消費(fèi)稅政策變化的主要內(nèi)容
我國卷煙消費(fèi)稅從開征以來,經(jīng)歷了四次大調(diào)整:1994年以前,煙草業(yè)與其他行業(yè)一樣統(tǒng)一征收60%的產(chǎn)品稅;1994年實行“分稅制”后將產(chǎn)品稅改征增值稅,并新增了消費(fèi)稅種,1994年各類卷煙按出廠價統(tǒng)一計征40%的消費(fèi)稅;1998年7月1日,為促使卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化,對卷煙消費(fèi)稅稅制再次進(jìn)行改革,調(diào)整了卷煙消費(fèi)稅的稅率結(jié)構(gòu),將消費(fèi)稅稅率調(diào)整為三檔,一類煙50%,二、三類煙40%,四、五類煙25%;20xx年6月1日起,對卷煙消費(fèi)稅的計稅方法和稅率進(jìn)行了調(diào)整,實行從量與從價相結(jié)合的復(fù)合計稅方法,即按量每5萬支卷煙計征150元的定額稅,從價計征從過去的三檔調(diào)整為二檔,即每條調(diào)撥價為50元以上的稅率為45%,50元以下的稅率為30%;這次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整與歷次相比,主要由以下新變化:
1、卷煙分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高。現(xiàn)行的消費(fèi)稅規(guī)定,每標(biāo)準(zhǔn)條(200支,下同)調(diào)撥價格在50元(不含增值稅)以上(含50元)的卷煙為甲類卷煙,每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價格在50元(不含增值稅)以下為乙類卷煙,而財稅[20xx]84號規(guī)定:調(diào)撥價格70元/條(含)以上的為甲類卷煙,其余為乙類卷煙。即甲、乙類卷煙分類標(biāo)準(zhǔn)由50元調(diào)整到70元。
2、卷煙從價稅率調(diào)高。財稅[20xx]84號規(guī)定:甲類卷煙稅率調(diào)整為56%,乙類卷煙的消費(fèi)稅稅率調(diào)整為36%,雪茄煙的消費(fèi)稅稅率調(diào)整為25%,分別比現(xiàn)在執(zhí)行的45%、30%、25%高11、6、11個百分點。
3、卷煙納稅范圍擴(kuò)大。財稅[20xx]84號規(guī)定:在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道從價稅,稅率5%。即在中華人民共和國境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人,凡是批發(fā)銷售的所有牌號規(guī)格卷煙的,都要按批發(fā)卷煙的銷售額(不含增值稅)乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅。
二、卷煙消費(fèi)稅政策變化對商業(yè)企業(yè)的影響
此次卷煙消費(fèi)稅政策的調(diào)整將對煙草行業(yè)產(chǎn)生重大影響:
影響之一:稅賦增加。財稅[20xx]84號規(guī)定對商業(yè)環(huán)節(jié)開征消費(fèi)稅,消費(fèi)稅額依商業(yè)批發(fā)卷煙銷售額(不含增值稅)按5%的稅率,實行屬地征收。這將導(dǎo)致負(fù)責(zé)卷煙經(jīng)營銷售的煙草商業(yè)企業(yè)的稅賦大量增加,僅以重慶煙草商業(yè)為例,按20xx年預(yù)計銷售收入測算,將增加消費(fèi)稅及城建稅、教育費(fèi)附加6.6億元,綜合考慮增值稅、企業(yè)所得稅等因素,20xx年應(yīng)上繳稅金將比20xx年實際上繳稅收增長一倍。
影響之二:利潤大幅減少。這次卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整遵循的原則是“確保中央財政收入增加,不減少地方財政既得利益,不增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)”,國家局決定這次消費(fèi)稅政策調(diào)整后卷煙批發(fā)價格不提高,增加稅收部分由煙草行業(yè)自身消化。因此將導(dǎo)致從事卷煙批發(fā)為主的煙草商業(yè)企業(yè)利潤大幅減少,將嚴(yán)重影響“卷煙上水平,稅利保增長”的目標(biāo)順利實現(xiàn)。仍舊以重慶煙草商業(yè)為例,由于加征消費(fèi)并綜合對企業(yè)所得稅影響,共計將減少凈利潤約5.3億元。
影響之三:維護(hù)卷煙消費(fèi)市場秩序穩(wěn)定壓力加大。為了使行業(yè)卷煙分類標(biāo)準(zhǔn)與稅收分類標(biāo)準(zhǔn)相一致,國家煙草專賣局對二、三類卷煙分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新確定,調(diào)撥價格70元(含)—100元/條調(diào)整為二類卷煙,30元(含)—70元/條調(diào)整為三類卷煙,并對一類卷煙調(diào)批差價率進(jìn)行了限制,特別對中華等個別名優(yōu)卷煙的調(diào)批差價率大幅降低,這對非法卷煙、假冒卷煙提供 了生存機(jī)會,對卷煙消費(fèi)市場帶來沖擊,維護(hù)卷煙消費(fèi)市場秩序穩(wěn)定壓力加大。
三、幾點應(yīng)對措施
此次卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整是國家面對當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,緩解國家財政稅收壓力而進(jìn)行的宏觀調(diào)控,我們要站在“兩個至上”的高度正確認(rèn)識,同時也要積極研究,盡量將卷煙消費(fèi)稅政策變化的不利影響降到最低,以確?!熬頍熒纤健⒍惱T鲩L”的目標(biāo)順利實現(xiàn),為此,商業(yè)企業(yè)可以采取以下措施:
首先、調(diào)整營銷思路,提高適應(yīng)市場能力。由于受卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整,一些卷煙品牌的生產(chǎn)和銷售將產(chǎn)生較大波動,因此商業(yè)企業(yè)要在深入市場調(diào)研基礎(chǔ)上,立足品牌發(fā)展現(xiàn)狀,對本年度及今后的卷煙營銷格局及稅利重新預(yù)測,及時調(diào)整營銷策略,做好品牌發(fā)展的中長期規(guī)劃,提高適應(yīng)市場能力,要著重突出抓好以下方面:
一是維護(hù)重點骨干品牌穩(wěn)定。國家局姜局長強(qiáng)調(diào)指出:行業(yè)能否保持平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)鍵在于重點骨干品牌能否穩(wěn)定成長。這次政策調(diào)整,對部分調(diào)批差率比較高的重點骨干品牌影響較大,因此確保其平穩(wěn)運(yùn)行、良好發(fā)展就顯得特別重要和緊迫。卷煙商業(yè)企業(yè)要積極探索按訂單組織貨源的供貨方式,增強(qiáng)市場預(yù)測能力,準(zhǔn)確把握市場真實需求,按照市場真實需求組織貨源,保持市場和品牌穩(wěn)定,保證重點骨干品牌平穩(wěn)投放、避免出現(xiàn)大的波動。
二是加大一、二、三類卷煙品牌培育。這次政策調(diào)整,國家局統(tǒng)一了全國卷煙牌號、規(guī)格調(diào)批差率,由于一、二、三類卷煙差率較高,四、五類卷煙差率較低,對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對偏低的商業(yè)企業(yè)利潤影響可能較大,因此,各商業(yè)企業(yè)要因地制宜制訂切合本企業(yè)本地消費(fèi)市場實際的營銷策略,加強(qiáng)對適銷的一、二、三類卷煙品牌培育,進(jìn)一步優(yōu)化卷煙銷售結(jié)構(gòu),提高卷煙單箱銷售收入。
三是要重視四五類低檔卷煙的銷售。四五類卷煙是銷量持續(xù)增長的基礎(chǔ),要積極組織適銷對路的低檔卷煙滿足市場需求,提高農(nóng)村市場服務(wù)水平,穩(wěn)定農(nóng)村卷煙市場,確保銷量的增長從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
其次、加大打假力度,維護(hù)良好的卷煙市場秩序。煙草專賣執(zhí)法部門要堅持“內(nèi)管外打”的方針,深入開展卷煙打假活動,加強(qiáng)對卷煙市場的監(jiān)管,暢通舉報渠道,加強(qiáng)對假、私、非卷煙的打擊,維護(hù)正常的煙草市場秩序,為卷煙的銷售提供市場空間;深化政府煙草打假機(jī)制,營造浩大的打假聲勢,形成人人識假、人人打假的良好氛圍,為保增長、促發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第三、開展技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減耗促進(jìn)效益快速增長。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是企業(yè)戰(zhàn)略的核心,國家局姜成康曾經(jīng)指出:“實現(xiàn)中國煙草由大變強(qiáng)目標(biāo),要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變增長方式”。因此商業(yè)企業(yè)要積極開展自主創(chuàng)新活動,通過優(yōu)化工作流程、提高管理效能,強(qiáng)化預(yù)算考核、加強(qiáng)成本控制,提高員工技能水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)等措施改變因循守舊的傳統(tǒng)管理模式,建立以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的現(xiàn)代流通企業(yè),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。
[例]某市卷煙廠為增值稅一般納稅人,2008年4月份發(fā)生下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù):(1)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購煙葉25噸,支付收購價款30萬元,并按10%實際支付了價外補(bǔ)貼。取得收購憑證。另支付運(yùn)輸費(fèi)用2萬元,取得運(yùn)輸公司開具的普通發(fā)票。煙葉驗收入庫。將全部的煙葉委托某縣煙絲廠加工成煙絲,取得煙絲廠開具的增值稅專用發(fā)票,注明支付加工費(fèi)6萬元、增值稅1.02萬元,尚未支付,煙絲已經(jīng)驗收入庫。(2)從某煙絲廠購進(jìn)已稅煙絲20噸,每噸不含稅單價2萬元,取得煙絲廠開具的增值稅專用發(fā)票,注明貨款40萬元、增值稅6.8萬元,煙絲已驗收入庫。款項未支付。(3)生產(chǎn)領(lǐng)用外購已稅煙絲15噸,生產(chǎn)乙種卷煙2000標(biāo)準(zhǔn)箱,當(dāng)月銷售給卷煙專賣商18箱,取得不含稅銷售額36萬元。(4)上月購入的煙絲因火災(zāi)損失2萬元,等待處理。(5)將委托加工收回的煙絲的10%,用于生產(chǎn)甲種卷煙。當(dāng)月銷售甲種卷煙10箱,增值稅專用發(fā)票注明的價款10萬元,款項未收到。(6)自產(chǎn)丙種卷煙12箱。該品牌卷煙不含稅調(diào)撥價每標(biāo)準(zhǔn)條60元,最高不含稅售價每標(biāo)準(zhǔn)條75元。將其中的10箱作為福利發(fā)給本廠職工,2箱用于抵債。(7)進(jìn)口卷煙300標(biāo)準(zhǔn)箱,進(jìn)口完稅價格300萬元,進(jìn)口關(guān)稅稅率為20%。其他資料:(1)原材料的核算采用實際成本法;(2)煙葉稅20%,煙絲消費(fèi)稅率30%,卷煙成本利潤率10%,定額稅率150元/ 標(biāo)準(zhǔn)箱,每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價格在50元以上的比例稅率45%;每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價格不足50元的比例稅率30%。要求:做出業(yè)務(wù)(1)~(7)每筆業(yè)務(wù)的分錄;作出卷煙廠本月與繳納的流轉(zhuǎn)稅、附加稅相關(guān)的分錄(以元為單位,保留兩位小數(shù))。
解析一:根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局(關(guān)于煙葉稅若干具體問題的規(guī)定)的通知》,對納稅人按規(guī)定繳納的煙葉稅,準(zhǔn)予并人煙葉產(chǎn)品的買價計算增值稅的進(jìn)項稅額,并在計算繳納增值稅時予以扣除。即購進(jìn)煙葉準(zhǔn)予扣除的增值稅進(jìn)項稅額,應(yīng)按照煙葉收購金額和煙葉稅及法定扣除率計算。煙葉收購金額包括納稅人支付給煙葉銷售者收購價款和價外補(bǔ)貼,價外補(bǔ)貼統(tǒng)一暫按煙葉收購價款的10%計算。按照10%計算的價外補(bǔ)貼是稅法在計算煙葉稅和煙葉可以抵扣的進(jìn)項稅額時的硬性規(guī)定,但在計算煙葉成本時,要按實際發(fā)生的成本來計算。
如果實際支付價外補(bǔ)貼未提及具體金額,此時認(rèn)為金額是收購價款的10%。實際支付的價外補(bǔ)貼如果與收購價款的10%不符,此時按照實際支付的價外補(bǔ)貼進(jìn)行計算。計算公式如下:收購煙葉金額=收購價款×(1+10%),10%為價外補(bǔ)貼;應(yīng)納煙葉稅稅額=收購金額x20%;煙葉進(jìn)項稅額=(收購金額+煙葉稅)×13%;煙葉成本=收購價款+煙葉稅一進(jìn)項稅。如果支付價外補(bǔ)貼不是10%,則應(yīng)將實際支付的價外補(bǔ)貼計人煙葉成本。即煙葉成本=收購價款+實際支付的價外補(bǔ)貼+煙葉稅一進(jìn)項稅額。自2007年1月1日起,增值稅一般納稅人購進(jìn)或銷售貨物,取得增值稅扣稅憑證的貨運(yùn)發(fā)票,必須通過貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)開具新版發(fā)票。
(1)外購煙葉進(jìn)項稅額=[30000×(1+10%)+300000×(1+10%)x20%]×13%+20000×7%=52880(元)
原材料成本=300000×(1+lO%)+300000×(1+10%)×20%+20000-52880=363120(元)
借:原材料
363120
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)
52880
貸:銀行存款416000
借:委托加工物資
363120
貸:原材料
363120
(2)不屬于委托加工的情況有:由受托方提供原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品;受托方先將原材料賣給委托方,再接受加工的應(yīng)稅消費(fèi)品;由受托方以委托方名義購進(jìn)原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品。根據(jù)《消費(fèi)稅暫行條例》第8條規(guī)定,委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照受托方的同類消費(fèi)品的銷售價格計算納稅;沒有同類消費(fèi)品銷售價格的,按照組成計稅價格計算納稅。組成計稅價格=(材料成本+加工費(fèi))÷(1-消費(fèi)稅稅率)。同時根據(jù)《消費(fèi)稅暫行條例實施細(xì)則》第19條規(guī)定,“加工費(fèi)”是指受托方加工應(yīng)稅消費(fèi)品向委托方所收取的全部費(fèi)用,包括代墊輔助材料的實際成本。受托方加工完畢向委托方交貨時,由受托方代收代繳消費(fèi)稅。如果受托方是個體經(jīng)營者,委托方須在收回加工應(yīng)稅消費(fèi)品后向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納消費(fèi)稅。
代收代繳消費(fèi)稅=(363120+60000)÷(1-30%)×30%
=181337.14(元)
代收代繳城市維護(hù)建設(shè)稅=181337.14x5%=9066.86(元)
代收代繳教育費(fèi)附加=181337.14×3%=5440.11(元)
借:委托加工物資
255844.11
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)
1 0200
貸:應(yīng)付賬款(60000+10200+181337.14+9066.86+5440.11)
266044.11
借:庫存商品
618964.11
貸:委托加工物資
618964.11
解析二:
借:原材料
400000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)
68000
貸:應(yīng)付賬款
468000
解析三:
稅法規(guī)定消費(fèi)稅抵扣范圍:外購已稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品;委托加工消費(fèi)稅應(yīng)稅產(chǎn)品收回后連續(xù)生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品;進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品。稅法將其抵扣范圍擴(kuò)大為11種,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》中,明確了新增加的可以從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除已納消費(fèi)稅稅款的范圍,即以外購或委托加工收回的已稅桿頭、桿身和握把為原料生產(chǎn)的高爾夫球桿;以外購或委托加工收回的已稅木制一次性筷子為原料生產(chǎn)的木制一次性筷子;以外購或委托加工收回的已稅實木地板為原料生產(chǎn)的實木地板;以外購或委托加工收回的已稅石腦油為原料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品;以外購或委托加工收回的已稅油為原料生產(chǎn)的油。一定要注意,酒和酒精、石油、小汽車、由珠寶玉石加工的金銀首飾,這幾項不能抵扣已納消費(fèi)稅。
當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的外購已稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅額
=當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的外購應(yīng)稅消費(fèi)品(當(dāng)期實際生產(chǎn)領(lǐng)用數(shù)量)買價×外購應(yīng)稅消費(fèi)品適用稅率
扣除已納稅款應(yīng)稅消費(fèi)品不只限于從工業(yè)企業(yè)購進(jìn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)稅納稅申報及稅款抵扣管理的通知》中“從商業(yè)企業(yè)購進(jìn)應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品,符合抵扣條件的,準(zhǔn)予扣除外購應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅款?!?/p>
可抵扣的消費(fèi)稅=400000×30%×15÷20=90000(元)
借:生產(chǎn)成本
210000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交消費(fèi)稅
90000
貸:原材料(4000000×15÷20)
300000
卷煙每標(biāo)準(zhǔn)箱250條,則每條單價80元[360000÷(18×250)]。每標(biāo)準(zhǔn)條價格在50元以上的,適用稅率45%,則消費(fèi)稅164700元(360000×45%+18×150),銷項稅61200元(360000×17%)。
借:應(yīng)收賬款
421200
貸:主營業(yè)務(wù)收入
360000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)
61200
借:營業(yè)稅金及附加
164700
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交消費(fèi)稅
164700
解析四:
借:待處理財產(chǎn)損溢
23400
貸:原材料
20000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出)3400
解析五:
可抵扣的消費(fèi)稅=181337.14×10%=18133.71(元)
借:生產(chǎn)成本43762.70
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交消費(fèi)稅
18133.71
貸:庫存商品(618964.11×10%)
61896.41
卷煙每條單價40元[100000÷(10×250)],價格在50元以下,適用稅率30%。由此得消費(fèi)稅31500元(100000×30%+150×10),銷項稅17000元(100000×17%)。
借:應(yīng)收賬款
117000
貸:主營業(yè)務(wù)收入
100000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)
17000
借:營業(yè)稅金及附加
31500
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交消費(fèi)稅
31500
解析六:
通常,消費(fèi)稅和增值稅的計稅依據(jù)相同,但納稅人用于換取生產(chǎn)資料和生活資料、投資人股、抵償債務(wù)等方面的應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)以納稅人同類應(yīng)稅消費(fèi)品的最高銷售價格為依據(jù)計算消費(fèi)稅,而增值稅則采用平均價格計算。
消費(fèi)稅=10×250×60×45%+2×250×75×45%+12×150=86175(元)
增值稅銷項=(10+2)×60×250×17%=30600(元)
對于自產(chǎn)貨物視同銷售,《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》對以下三種情況不做收入,按成本轉(zhuǎn)賬:自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目;自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利;自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人。其他情況需要確認(rèn)收入。
借:應(yīng)付職工薪酬
175500
應(yīng)付賬款
35100
貸:主營業(yè)務(wù)收入
180000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)30600
借:營業(yè)稅金及附加
86175
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交消費(fèi)稅86175
解析七:
(1)根據(jù)2004年《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅稅率的通知》(財稅[2004]22號)的規(guī)定,進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅適用比例稅率按以下辦法確定:每標(biāo)準(zhǔn)條進(jìn)口卷煙(20HD支)確定消費(fèi)稅適用比例稅率的價格=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費(fèi)稅定額稅率)÷(1-消費(fèi)稅稅率)。其中,關(guān)稅完稅價格和關(guān)稅為每際準(zhǔn)條的關(guān)稅完稅價格及關(guān)稅稅額;消費(fèi)稅定額稅率為每標(biāo)準(zhǔn)條(200支)0.6元(依據(jù)現(xiàn)行消費(fèi)稅定額稅率折算而成);消費(fèi)稅稅率固定為30%。每標(biāo)準(zhǔn)條進(jìn)口卷煙(200支)確定消費(fèi)稅適用比例說率的價格大于或等于50元人民幣的,適用比例稅率為45%;每際準(zhǔn)條進(jìn)口卷煙(200支)確定消費(fèi)稅適用比例稅率的價格小于50元人民幣的,適用比例稅率為30%。
在確定適用的消費(fèi)稅稅率后,再按照“進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅組成計稅價格=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費(fèi)稅定額稅)÷(1-進(jìn)口卷姻消費(fèi)稅適用比例稅率),應(yīng)納消費(fèi)稅稅額=進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅組或計稅價格×進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅適用比例稅率+消費(fèi)稅定額稅”計算稅額。其中,消費(fèi)稅定額稅=海關(guān)核定的進(jìn)口卷煙數(shù)量×消費(fèi)稅定額稅率,消費(fèi)稅定額稅率為每標(biāo)準(zhǔn)箱(50000支)150元。
(2)進(jìn)口卷煙的增值稅計稅價格與消費(fèi)稅的計稅價格一樣。
(3)計算應(yīng)繳稅金。首先,確定每標(biāo)準(zhǔn)條進(jìn)口卷煙(200支)確定消費(fèi)稅適用比例稅率的價格為69.43元[(3000000+3000000×20%+0.6×250×300)÷(250×300)÷(1-30%)]。此時使用30%的稅率,其目的不是為了計算消費(fèi)稅,而是為了計算“價格”。其次,確定計算消費(fèi)稅適用的稅率。由于69.43元大于50元,確定比例稅率為45%。最后,計算應(yīng)繳納的消費(fèi)稅。
組成計稅價格=(3000000+3000000×20%+0.6×250×300)=(1-45%)=6627272.73(元)
應(yīng)繳納的消費(fèi)稅=6627272.73×45%+0.6×250×300
=3027272.73(元)
應(yīng)繳納的增值稅=6627272.73×17%=1126636.36(元)
注意卷煙換算關(guān)系:每標(biāo)準(zhǔn)箱=250標(biāo)準(zhǔn)條,每標(biāo)準(zhǔn)條=10包,每包=20支,每標(biāo)準(zhǔn)條=200支。
(4)會計處理。由于進(jìn)口貨物在海關(guān)交稅,與提貨聯(lián)系在一起,即交稅后方能提貨。為了簡化核算,關(guān)稅、消費(fèi)稅可以不通過“應(yīng)交稅費(fèi)”賬戶,直接貸記“銀行存款”賬戶。關(guān)稅和消費(fèi)稅屬于價內(nèi)稅,增值稅屬于價外稅。所以,進(jìn)貨成本=買價+關(guān)稅+消費(fèi)稅。
借:庫存商品
6627272.73
關(guān)鍵詞:煙草;稅收;改革
中圖分類號:F810.422 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)02-0166-02
自改革開放以來,我國煙草稅制已進(jìn)行了多次改革和調(diào)整,每一次改革都對煙草行業(yè)產(chǎn)生了直接而深刻的影響。我國的煙草行業(yè)長期以來一直深受地方保護(hù)主義之害,帶來市場分割、資源配置不合理、市場集中度低、傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和強(qiáng)勢品牌逐步弱化等一系列問題,而造成這些問題的根本原因其實就是不合理的煙草財稅政策。目前,煙草行業(yè)面對加入WTO和WHO的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)正積極推進(jìn)行業(yè)改革,近年來,采取了“工商分離”、“資產(chǎn)重組”、“品牌整合”等一系列改革措施,并取得了初步的成效。但在進(jìn)一步深化行業(yè)改革過程中,不合理的煙草稅收及分配政策已成為一個必須解決的制度障礙。我們應(yīng)借國家新一輪財稅體制改革契機(jī),積極研究和逐步調(diào)整煙草行業(yè)稅收政策,為煙草行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
一、我國煙草行業(yè)稅收政策概況
目前,我國煙草行業(yè)涉及的主要稅費(fèi)包括:①消費(fèi)稅,在卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,首先按150元/箱從量征收,然后再根據(jù)核定調(diào)撥價格按45%(不含增值稅調(diào)撥價大于等于50元/條)或30%(不含增值稅調(diào)撥價小于50元/條)從價計征,屬于中央稅;②增值稅,按增值額的17%征收,屬于中央與地方共享稅,中央占75%,地方占25%;③煙葉稅,按收購額的20%征收,屬于地方稅,在收購環(huán)節(jié)由煙草公司代扣代繳;④城建稅和教育費(fèi)附加,按實際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅三項稅額之和力計稅依據(jù),其中城建稅按7%或5%征收,教育費(fèi)附加按1.5%征收;⑤企業(yè)所得稅,按應(yīng)稅所得額的33%征收,中央和地方各按50%比例共享。
二、現(xiàn)行煙草行業(yè)稅收政策存在的主要問題
(一)高額煙草稅收與地方財政收入緊密相關(guān)
分稅制改革時,為保證地方既得財力,政府采取了一種“基數(shù)固定,增長分成”的方法來確定中央對地方稅收返還額。由于煙草業(yè)是高稅行業(yè),煙草稅收在固定基數(shù)中所占的比重很大,且以后返還額與兩稅增長情況掛鉤,這使得煙草稅收與地方財政收入密切相關(guān),確切地說是與產(chǎn)煙地區(qū)的財政收入密切相關(guān)。因為卷煙消費(fèi)稅完全在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)企業(yè)交納,這使得各地卷煙生產(chǎn)量成了決定地方可支配財力的重要因素。據(jù)統(tǒng)計,1995年全國有卷煙工業(yè)企業(yè)的29個省份中,“兩煙”實現(xiàn)利稅總額占地方財政收入總額的比重低于5%只有5個省份;在10%-20%之間的有16個省份;20%以上的8個,其中,云南省曾高達(dá)70%以上。2000年后,煙草稅收在地方財政收入總額中的比重有所下降,但較之于其他行業(yè)依然是很高的。在地方利益的驅(qū)動下,產(chǎn)煙地區(qū)政府加大了對本地區(qū)煙草企業(yè)的行政干預(yù)和保護(hù),實行地方封鎖,發(fā)展地方品牌,為外地卷煙進(jìn)入本地市場設(shè)置障礙或嚴(yán)加封鎖,全國統(tǒng)一規(guī)范、開放有序的煙草大市場一直難以形成。可以說,煙草稅收與地方財政收入的緊密聯(lián)系,是導(dǎo)致地方保護(hù)主義盛行的直接原因。
(二)煙草工商企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)極不均衡
據(jù)統(tǒng)計,從1994至2002年年底,中國煙草行業(yè)累計上繳稅金6660億元人民幣,其中卷煙工業(yè)上繳稅金5900億元,比例為88.6%,卷煙工業(yè)占據(jù)了絕對的比重。這主要是因為作為煙草稅收第一大稅的消費(fèi)稅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,完全由卷煙工業(yè)企業(yè)繳納造成的。在現(xiàn)行煙草稅收分配體制下,卷煙消費(fèi)稅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,使得生產(chǎn)卷煙地區(qū)獲得的財政收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于銷售地區(qū),地方政府對本地區(qū)的卷煙工業(yè)的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對煙草商業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,甚至對卷煙工業(yè)企業(yè)的各個生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行大量的行政干預(yù),實際對煙草行業(yè)起到了鼓勵生產(chǎn)、抑制卷煙流通的作用。此外,卷煙消費(fèi)稅都由生產(chǎn)企業(yè)繳納,作為價內(nèi)稅生產(chǎn)企業(yè)把這項稅費(fèi)加入成本,對企業(yè)的成本壓力很大,加大了工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),而且生產(chǎn)企業(yè)還沒有銷售出產(chǎn)品就要提前繳稅,也占用了企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金,不利于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。卷煙工業(yè)企業(yè)由于稅負(fù)過重,1994年稅改后一段時期,煙草行業(yè)曾出現(xiàn)普遍的“以商補(bǔ)工”問題,很多煙廠通過轉(zhuǎn)移定價的方式避稅造成國家稅收收入的大量流失。
三、我國煙草行業(yè)稅收政策的改革建議
解決上述問題不單單涉及稅收政策的改革,還依賴國家財政分配體制的完善。以下主要是從稅收政策角度,對消費(fèi)稅、煙葉稅這兩個對煙草行業(yè)影響最大和最直接的稅種未來的改革取向問題進(jìn)行探討。
1.卷煙消費(fèi)稅
首先,通過改變卷煙消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)來調(diào)整稅收分配??蓪F(xiàn)行的由生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為在生產(chǎn)及批發(fā)兩個環(huán)節(jié)征收,并將卷煙消費(fèi)稅改為中央與地方共享稅種。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的卷煙消費(fèi)稅歸中央財政,在批發(fā)環(huán)節(jié)征收卷煙消費(fèi)稅劃歸地方財政。這里考慮到征收的成本和偷漏稅的問題,所以選在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)納稅,今后隨著征管水平和納稅意識的提高可逐步按國際慣例實現(xiàn)在卷煙零售環(huán)節(jié)繳納消費(fèi)稅。由于卷煙消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的改變,卷煙消費(fèi)稅將從云、貴、湘等產(chǎn)煙大省向東部沿海主銷區(qū)轉(zhuǎn)移,由此造成產(chǎn)煙地和銷煙地的財政收入的不平衡應(yīng)通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度解決。這一方案使地方財政收入與煙草生產(chǎn)脫鉤改為與煙草銷售相關(guān),這樣,既有利于解決地方干預(yù)生產(chǎn)、國家卷煙生產(chǎn)計劃分配、市場封鎖、地方保護(hù)等一直困擾煙草行業(yè)發(fā)展的問題,又可以減少卷煙工業(yè)企業(yè)因稅收變化造成的省際間兼并重組的難度,中國煙草統(tǒng)一市場的形成也沒有了利益上的沖突與障礙。對調(diào)動地方的積極性,提高中央對煙草系統(tǒng)宏觀調(diào)控能力,平衡煙草工商企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),正確評價卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)給國家和地方的貢獻(xiàn)率以及改善地方政府與煙草系統(tǒng)相互支持與協(xié)作的關(guān)系等都具有十分重要的意義。
其次,將計價方法由復(fù)合計稅改為按卷煙的不同類別執(zhí)行有差別的從量定額,差別稅額的制定應(yīng)考慮不同檔次卷煙的合理的利潤空間,減少因稅率的影響造成卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。卷煙定額稅率應(yīng)與居民消費(fèi)價格指數(shù)掛鉤,實行指數(shù)化處理,每年按法定程序與方法進(jìn)行調(diào)整,以保證政府稅收收入的穩(wěn)定增長。我國現(xiàn)在實行的是無差別的從量計征和有差別的從價計征復(fù)合征收辦法,并以卷煙調(diào)撥價格或核定價作為計稅價格。由于我國卷煙生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多,而且每家企業(yè)又生產(chǎn)多種規(guī)格和牌號的卷煙,在這種情況下,完全由稅務(wù)機(jī)關(guān)來核定每一家企業(yè)的每一種品牌的每一種規(guī)格的計稅價格,受各種因素的影響計稅價格的確定不可能很準(zhǔn)
確,加之某一規(guī)格的卷煙計稅價格一旦確定后,一般都是一年或一年以上時間內(nèi)不再變動,所以核定結(jié)果的調(diào)整常常嚴(yán)重滯后于市場情況的變化,這些不可避免地造成各卷煙品牌間的稅負(fù)不公和競爭扭曲。對煙草企業(yè)而言,消費(fèi)稅計稅價格直接限制了企業(yè)卷煙產(chǎn)品價格的調(diào)整空間。從量計征可以降低征收成本,消除計稅價格變動對企業(yè)的不利影響。
最后,提高卷煙消費(fèi)稅稅率。近年來,世界性的控?zé)熜袆尤找娓邼q,世界上很多國家都提高了煙草消費(fèi)稅的稅率,以達(dá)到控制和減少吸煙的目的。許多國家或國際組織都提出要統(tǒng)一全球煙草稅收標(biāo)準(zhǔn)并建議把銷售稅收率提高到70%。許多發(fā)達(dá)國家的實踐已經(jīng)證明,在一定范圍內(nèi)通過增加煙草稅收來提高煙草價格,會減少煙草消費(fèi)量,而政府收入會隨更高的課稅而增加,至少是不會減少。我們應(yīng)該看到,煙草行業(yè)在為國家創(chuàng)造巨額稅收收入的同時,由于煙草消費(fèi)而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療成本、生命損失、生產(chǎn)力損失等社會成本不但是無法估量也是煙稅收入難以彌補(bǔ)的。隨著《煙草控制框架公約》的正式生效,我國作為締約方在未來不斷提高煙草價格及稅收已勢在必行。
2.煙葉稅
一、現(xiàn)行煙草行業(yè)稅收政策存在的主要問題
1、高額煙草稅收與地方財政收入緊密相關(guān)
1994年實行分稅制改革時,為保證地方既得財力,政府采取了一種“基數(shù)固定,增長分成”的方法來確定中央對地方稅收返還額。固定基數(shù)以1993年的中央從地方凈上劃的收入數(shù)額為準(zhǔn),1994年后此基數(shù)按本地區(qū)增值稅和消費(fèi)稅兩稅增長率的1:1.03系數(shù)逐年遞增,達(dá)不到此基數(shù)則相應(yīng)扣減稅收返還額。由于煙草業(yè)是高稅行業(yè),煙草稅收在固定基數(shù)中所占的比重很大,且以后返還額與兩稅增長情況掛鉤,這使得煙草稅收與地方財政收入密切相關(guān),確切地說是與產(chǎn)煙地區(qū)的財政收入密切相關(guān)。因為卷煙消費(fèi)稅完全在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)企業(yè)交納,這使得各地卷煙生產(chǎn)量成了決定地方可支配財力的重要因素。在地方利益的趨動下,產(chǎn)煙地區(qū)政府加大了對本地區(qū)煙草企業(yè)的行政干預(yù)和保護(hù),實行地方封鎖,發(fā)展地方品牌,為外地卷煙進(jìn)入本地市場設(shè)置障礙或嚴(yán)加封鎖,全國統(tǒng)一規(guī)范、開放有序的煙草大市場一直難以形成。由于卷煙生產(chǎn)量一直受到嚴(yán)格的國家計劃管理,卷煙生產(chǎn)指標(biāo)與地方既得財政利益的緊密關(guān)聯(lián),也使國家對各地卷煙生產(chǎn)指標(biāo)的調(diào)整變得極其困難,一些優(yōu)勢卷煙企業(yè)和名優(yōu)卷煙品牌受生產(chǎn)指標(biāo)的限制無法繼續(xù)擴(kuò)張。同時也是由于地方利益的難以協(xié)調(diào)和平衡,為煙草行業(yè)的跨地區(qū)資產(chǎn)重組和企業(yè)兼并實施設(shè)置了很多障礙??梢哉f,煙草稅收與地方財政收入的緊密聯(lián)系,是導(dǎo)致地方保護(hù)主義盛行的直接原因。
2、煙草工商企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)極不均衡
據(jù)統(tǒng)計,從1994至2002年年底,中國煙草行業(yè)累計上繳稅金6660億元人民幣,其中卷煙工業(yè)上繳稅金5900億元,比例為88.6%,卷煙工業(yè)占據(jù)了絕對的比重[1]。這主要是因為作為煙草稅收第一大稅的消費(fèi)稅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,完全由卷煙工業(yè)企業(yè)繳納造成的。卷煙消費(fèi)稅由生產(chǎn)企業(yè)繳納,作為價內(nèi)稅生產(chǎn)企業(yè)把這項稅費(fèi)加入成本,對企業(yè)的成本壓力很大,加大了工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),而且生產(chǎn)企業(yè)還沒有銷售出產(chǎn)品就要提前繳稅,也占用了企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金,不利于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。卷煙工業(yè)企業(yè)由于稅負(fù)過重,1994年稅改后一段時期,煙草行業(yè)曾出現(xiàn)普遍的“以商補(bǔ)工”問題,很多煙廠通過轉(zhuǎn)移定價的方式避稅造成國家稅收收入的大量流失。
三、我國煙草行業(yè)稅收政策的改革建議
解決上述問題不單單涉及稅收政策的改革,還依賴國家財政分配體制的完善。以下主要是從稅收政策角度,對消費(fèi)稅、煙葉稅這兩個對煙草行業(yè)影響最大和最直接的稅種未來的改革方向進(jìn)行探討。
1、卷煙消費(fèi)稅
首先,通過改變卷煙消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)來調(diào)整稅收分配。可將現(xiàn)行的由生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為在生產(chǎn)及批發(fā)兩個環(huán)節(jié)征收,并將卷煙消費(fèi)稅改為中央與地方共享稅種。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的卷煙消費(fèi)稅歸中央財政,在批發(fā)環(huán)節(jié)征收卷煙消費(fèi)稅劃歸地方財政。這里考慮到征收的成本和偷漏稅的問題,所以選在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)納稅,今后隨著征管水平和納稅意識的提高可逐步按國際慣例實現(xiàn)在卷煙零售環(huán)節(jié)繳納消費(fèi)稅。這一方案使地方財政收入與煙草生產(chǎn)脫鉤改為與煙草銷售相關(guān),這樣既有利于解決地方干預(yù)生產(chǎn)、國家卷煙生產(chǎn)計劃分配、市場封鎖、地方保護(hù)等一直困擾煙草行業(yè)發(fā)展的問題,又可以減少卷煙工業(yè)企業(yè)因稅收變化造成的省際間兼并重組的難度,中國煙草統(tǒng)一市場的形成也沒有了利益上的沖突與障礙。對調(diào)動地方的積極性,提高中央對煙草系統(tǒng)宏觀調(diào)控能力,平衡煙草工商企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),正確評價卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)給國家和地方的貢獻(xiàn)率以及改善地方政府與煙草系統(tǒng)相互支持與協(xié)作的關(guān)系等都具有十分重要的意義。
其次,將計價方法由復(fù)合計稅改為按卷煙的不同類別執(zhí)行有差別的從量定額,差別稅額的制定應(yīng)考慮不同檔次卷煙的合理的利潤空間,減少因稅率的影響造成卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。卷煙定額稅率應(yīng)與居民消費(fèi)價格指數(shù)掛鉤,實行指數(shù)化處理,每年按法定程序與方法進(jìn)行調(diào)整,以保證政府稅收收入的穩(wěn)定增長。我國現(xiàn)在實行的是無差別的從量計征和有差別的從價計征復(fù)合征收辦法,并以卷煙調(diào)撥價格或核定價作為計稅價格。由于我國卷煙生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多,而且每家企業(yè)又生產(chǎn)多種規(guī)格和牌號的卷煙。在這種情況下,完全由稅務(wù)機(jī)關(guān)來核定每一家企業(yè)的每一種品牌的每一種規(guī)格的計稅價格,受各種因素的影響計稅價格的確定不可能很準(zhǔn)確,加之某一規(guī)格的卷煙計稅價格一旦確定后,一般都是一年或一年以上時間內(nèi)不再變動,所以核定結(jié)果的調(diào)整常常嚴(yán)重滯后于市場情況的變化,這些不可避免地造成各卷煙品牌間的稅負(fù)不公和競爭扭曲。對煙草企業(yè)而言,消費(fèi)稅計稅價格直接限制了企業(yè)卷煙產(chǎn)品價格的調(diào)整空間。從量計征可以降低征收成本,消除計稅價格變動對企業(yè)的不利影響。
最后,提高卷煙消費(fèi)稅稅率。近年來,世界性的控?zé)熜袆尤找娓邼q,世界上很多國家都提高了煙草消費(fèi)稅的稅率,以達(dá)到控制和減少吸煙的目的。許多國家或國際組織都提出要統(tǒng)一全球煙草稅收標(biāo)準(zhǔn)并建議把銷售稅收率提高到70%。許多發(fā)達(dá)國家的實踐已經(jīng)證明,在一定范圍內(nèi)通過增加煙草稅收來提高煙草價格,會減少煙草消費(fèi)量,而政府收入會隨更高的課稅而增加至少是不會減少。我們應(yīng)該看到煙草行業(yè)在為國家創(chuàng)造巨額稅收收入的同時,由于煙草消費(fèi)而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療成本、生命損失、生產(chǎn)力損失等社會成本不但是無法估量也是煙稅收入難以彌補(bǔ)的。隨著《煙草控制框架公約》正式的生效,我國作為締約方在未來不斷提高煙草價格及稅收已勢在必行。
2、煙葉稅
為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),從2004年起我國取消了除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,今年初又廢止了《農(nóng)業(yè)稅條例》。取消農(nóng)業(yè)稅以后,對煙葉征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅也失去了法律依據(jù),為此今年4月28日頒布并開始實施《煙葉稅暫行條例》,以煙葉稅取代原煙葉特產(chǎn)稅。繼續(xù)征收煙葉稅的主要原因是煙葉特產(chǎn)稅占地方政府稅收收入的比重過高,若取消對
關(guān)鍵詞:委托加工;應(yīng)稅消費(fèi)品;消費(fèi)稅處理
中圖分類號:F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
一、委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的界定
采用委托加工方式生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,對受托方來說,只有加工業(yè)務(wù)收入,沒有應(yīng)稅消費(fèi)品銷售收入;對委托方來說,只有用原材料換回產(chǎn)成品并向受托方支付加工費(fèi),也沒有取得應(yīng)稅消費(fèi)品銷售收入,因此從形式上看,似乎不應(yīng)當(dāng)征稅。但應(yīng)當(dāng)明確用原材料委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品和外購應(yīng)稅消費(fèi)品,其性質(zhì)是一樣的,只是取得應(yīng)稅消費(fèi)品的方式不同。采取委托加工方式時,收回的應(yīng)稅消費(fèi)品中不含稅金,這就使得委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品同外購的應(yīng)稅消費(fèi)品稅負(fù)不平衡,因此為了平衡稅負(fù)加強(qiáng)對委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的管理,《消費(fèi)稅暫行條例實施細(xì)則》對委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品做了明確的規(guī)定。所謂委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品,是指由委托方提供原料和主要材料,受托方只收取加工費(fèi)和代墊部分輔助材料加工的應(yīng)稅消費(fèi)品。對于由受托方提供原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,或者受托方先將原材料賣給受托方,然后再接受加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,以及由受托方以委托方名義購進(jìn)原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,不論納稅人財務(wù)上是否作銷售處理,都不得作為委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品,而應(yīng)當(dāng)按照銷售自制應(yīng)稅消費(fèi)品繳納消費(fèi)稅。
二、委托加工業(yè)務(wù)中的納稅義務(wù)
從上述規(guī)定中可以看出,委托加工業(yè)務(wù)是委托方提供原材料和主要材料給受托方,受托方加工結(jié)束之后將應(yīng)稅消費(fèi)品交給委托方的過程。因此委托加工業(yè)務(wù)當(dāng)中既有受托方又有委托方,雙方承擔(dān)不同的義務(wù)。
作為受托方負(fù)有兩方面的義務(wù):其一是消費(fèi)稅的代收代繳義務(wù),按照《消費(fèi)稅暫行條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定,受托方是法人的,由受托方在向委托方交貨時代收代繳消費(fèi)稅。納稅人委托個體經(jīng)營者加工應(yīng)稅消費(fèi)品,于委托方收回后在受托方所在地繳納消費(fèi)稅。如果受托方?jīng)]有按有關(guān)規(guī)定代收代繳消費(fèi)稅,或者沒有履行代收代繳義務(wù)的,按照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)補(bǔ)稅或者罰款的法律責(zé)任。在稅收征管中,如果發(fā)現(xiàn)受托方?jīng)]有代收代繳消費(fèi)稅的,委托方要補(bǔ)交稅款,受托方就不再補(bǔ)稅了。對委托方補(bǔ)征稅款的計稅依據(jù)是:如果收回的應(yīng)稅消費(fèi)品已直接銷售,按照銷售額計稅補(bǔ)征;如果收回后的應(yīng)稅消費(fèi)品尚未銷售或者用于連續(xù)生產(chǎn)等,按照組成計稅價格計稅補(bǔ)征。其二是委托加工過程中收取的手續(xù)費(fèi)要繳納增值稅,其計稅依據(jù)是加工費(fèi),按照《消費(fèi)稅暫行條例實施細(xì)則》的解釋,“加工費(fèi)”是指受托方加工應(yīng)稅消費(fèi)品向委托方所收取的全部費(fèi)用,包括代墊輔助材料的實際成本。
作為委托方視取得委托加工產(chǎn)品的最終用途不同承擔(dān)不同的納稅義務(wù):其一是委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品,以不高于受托方的計稅價格銷售的,為直接出售,不繳納消費(fèi)稅;如果委托方以高于受托方的計稅價格出售的,不屬于直接出售,按照規(guī)定申報繳納消費(fèi)稅,在計稅時準(zhǔn)予扣除受托方已代收代繳的消費(fèi)稅。對既有自產(chǎn)卷煙,同時又委托聯(lián)營企業(yè)加工與自產(chǎn)卷煙牌號、規(guī)格相同卷煙的工業(yè)企業(yè)(以下簡稱回購企業(yè)),從聯(lián)營企業(yè)購進(jìn)后再直接銷售的卷煙,對外銷售時不論是否加價,如果回購企業(yè)滿足:(1)能提供聯(lián)營企業(yè)所需加工卷煙牌號,(2)能提供稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)公示的消費(fèi)稅計稅價格;不再征收消費(fèi)稅,不符合上述條件的,則征收消費(fèi)稅。其二是委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品用于連續(xù)生產(chǎn)11種應(yīng)稅消費(fèi)品時,在計征消費(fèi)稅時可以扣除委托加工收回應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅稅款。其三是委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品用于其它方面時只繳納增值稅。
三、委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)納稅額的計算
根據(jù)《消費(fèi)稅暫行條例》的規(guī)定,委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)納稅額按以下方法計算:
有同類消費(fèi)品銷售價格的,其應(yīng)納稅額的計算公式為:
應(yīng)納稅額=同類消費(fèi)品銷售單價×委托加工數(shù)量×比例稅率
“同類消費(fèi)品的銷售單價”,是指納稅人當(dāng)月銷售的同類消費(fèi)品的銷售價格,如果當(dāng)月同類消費(fèi)品各期銷售價格高低不同,應(yīng)按照銷售數(shù)量加權(quán)平均計算。但銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品有下列情況之一的,不得列入加權(quán)平均計算:(1)銷售價格明顯偏低又無正當(dāng)理由的;(2)無銷售價格的。如果當(dāng)月無銷售價格或者當(dāng)月未完結(jié),應(yīng)按照同類消費(fèi)品上月或者最近月份的銷售價格計算納稅。
沒有同類消費(fèi)品銷售價格的,按照組成計稅價格計稅:
從價定率的組成計稅價格=[(材料成本+加工費(fèi))÷(1-比例稅率)]×比例稅率
應(yīng)納稅額=組成計稅價格×比例稅率
復(fù)合計稅組成計稅價格=[(材料成本+加工費(fèi)+委托加工數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率)]×比例稅率
應(yīng)納稅額=組成計稅價格×比例稅率+委托加工數(shù)量×定額稅率
“材料成本”,按照《消費(fèi)稅暫行條例實施細(xì)則》的解釋,是指委托方所提供加工材料的實際成本。委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的納稅人,必須在委托加工合同上如實注明(或以其他方式提供)材料成本,凡未提供材料成本的,受托方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定材料成本。
參考文獻(xiàn):
[1]《消費(fèi)稅暫行條例》.
[2]《消費(fèi)稅暫行條例實施細(xì)則》.