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處分決定書

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處分決定書

處分決定書范文第1篇

原告:元大金屬實業(yè)(深圳)有限公司。

被告:常州市電動工具廠。

1999年3月4日,蔡水德向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請了名稱為“一種滑板車的剎車裝置”的實用新型專利并獲授權(quán),專利號為ZL99203943.6.該專利權(quán)利要求為:1、一種滑板車的剎車裝置,包括車架主體、車輪定位架,其特征在于在后輪定位架上絞結(jié)車輪蓋,車輪蓋的內(nèi)表面設(shè)置與后車輪配合的剎車弧面,并設(shè)有一使車輪蓋常態(tài)時與后車輪分離的彈性元件。2、根據(jù)權(quán)利要求書1所述滑板車的剎車裝置,其特征在于所述彈性元件的首端固定于車架主體,末端抵于車輪蓋的內(nèi)表面。3、根據(jù)權(quán)利要求書2所述滑板車的剎車裝置,其特征在于相對車輪蓋的背部位置,于后輪定位架上設(shè)置制動面。同年12月20日,蔡水德授權(quán)原告生產(chǎn)、加工、制造及進(jìn)出口的方式使用涉案專利技術(shù),并委托原告辦理涉案專利在我國海關(guān)申請保護(hù)事宜。2000年1月20日,蔡水德授權(quán)原告獨占使用涉案專利。同年9月6日,上海外高橋海關(guān)根據(jù)原告申請,對被告出口的6780臺滑板車予以扣留。10月12日,原告向法院起訴,要求被告停止侵權(quán)并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣50萬元等。

2000年6月8日,國家知識產(chǎn)權(quán)局受理了信隆車料(深圳)有限公司提交的撤銷涉案專利權(quán)的申請。10月13日,國家知識產(chǎn)權(quán)局對被告提出的涉案專利權(quán)無效申請,以他人已提出撤銷專利權(quán)請求尚未作出決定前又申請無效宣告為由通知不予受理。11月23日,法院根據(jù)被告提交的申請中止審理材料中止了該案審理。2001年6月國家知識產(chǎn)權(quán)局作出撤銷涉案專利權(quán)的審查決定。8月22日,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會受理了蔡水德對上述審查決定書的復(fù)審申請。

2001年11月7日,法院決定恢復(fù)該案審理。12月25日,法院經(jīng)審理認(rèn)為,盡管被告使用的技術(shù)與原告專利權(quán)利要求一致,但被告使用系公知技術(shù),據(jù)此,徑行判決原告的訴請不予支持。

一審判決后,原告提起上訴。上訴人現(xiàn)已在二審撤訴。

〖評析〗

該案在審理中主要涉及以下兩個爭議較大的法律問題:

一、 中止審理還是恢復(fù)審理。

該案中止審理期間,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出了撤銷或維持涉案專利的初審決定,是否恢復(fù)審理有兩種意見:一種意見認(rèn)為,該案須待國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的初審決定生效后,再行恢復(fù)審理。在此之前,涉案專利權(quán)利仍處于有效狀態(tài),故應(yīng)當(dāng)繼續(xù)中止審理。應(yīng)當(dāng)說,這種意見是較 “保險”的。按通常的觀點和做法,待涉案專利經(jīng)行政程序、行政訴訟程序終結(jié)后,法院再行恢復(fù)審理并無不當(dāng)。但是,這種意見沒有考慮到訴訟拖延給當(dāng)事人造成的損害。另一種意見認(rèn)為,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出初審決定后,即可酌情恢復(fù)審理。筆者贊同這種觀點,理由主要有:1,專利法律關(guān)系長期處于不穩(wěn)定狀態(tài),專利糾紛長期不能解決,不利于權(quán)利人權(quán)利的保護(hù),也不利于市場秩序有序開展和經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行。根據(jù)新修改專利法規(guī)定,申請人申請撤銷專利到國家知識產(chǎn)權(quán)局作出裁定,正常周期一年左右,一方不服的,還可以向?qū)@麖?fù)審委員會申請復(fù)議,又是一年左右的時間。如果一方對專利復(fù)審委員會的決定不服的,還可以向法院提起行政訴訟。行政訴訟又可經(jīng)二審程序。因此,撤銷專利權(quán)的案件如果按照通常的程序可經(jīng)過四個相對獨立的程序,往往約須四年才能結(jié)束。在這么長的異議期間,如果知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)實體審理作出撤銷原告專利權(quán)的初審決定,法院仍中止審理,則難以平衡和滿足其他利害關(guān)系人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。所以,在專利侵權(quán)訴訟中,盡可能視情對專利訴訟及時恢復(fù)審理,符合專利法修改引出的實際難題。2,根據(jù)最高法院《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》第9條的規(guī)定,原告提供國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的檢索報告的,即便被告在答辯期內(nèi)請求宣告專利無效的,法院可以不中止審理。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出初審決定是基于申請人提供了相應(yīng)證據(jù)經(jīng)實體審查后作出的,因此,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的初審決定書的可信度和正確性高于一般檢索報告。所以,法院更有理由恢復(fù)侵權(quán)案件的審理。3, trips對知識產(chǎn)權(quán)審判的總體要求是建立高效、有力的審判保護(hù)機(jī)制。trips開宗明義規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施和程序不應(yīng)變成合法貿(mào)易的障礙。高效、公正的司法救濟(jì)是trips也是我國知識產(chǎn)權(quán)法律追求的價值目標(biāo)。盡管我國專利法根據(jù)加入WTO的要求新增了專利行政訴訟程序,但WTO該規(guī)則初宗是完善權(quán)利人的救濟(jì)手段,體現(xiàn)司法最終救濟(jì)原則。如果我們的專利審判工作還是完全按照原來專利中止的一貫思維和做法,勢必造成訴訟時間過長,損害了相關(guān)權(quán)利人的利益,違背了trips規(guī)定司法救濟(jì)的初衷。

所謂酌情恢復(fù)審理,是指:1,國家知識產(chǎn)權(quán)局的初審決定為撤銷專利權(quán)的,法院一般可以恢復(fù)審理。2,國家知識產(chǎn)權(quán)局的初審決定為維持專利權(quán)的,法院則應(yīng)慎重恢復(fù)審理。由于國家知識產(chǎn)權(quán)局當(dāng)前在專利無效和撤銷程序中對專利效力審查采取不主動介入原則,即根據(jù)申請人提供的材料進(jìn)行審查判斷被申請人專利是否無效和撤銷,因此,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)維持專利效力依據(jù)、理由等區(qū)別對待。從現(xiàn)象看,維持專利效力主要有以下情況:①申請人提供證據(jù)的形式要件不符合要求而被駁回申請的。如申請人提供系復(fù)印件,未能提供原件的情況。②申請人提交的材料不具有針對性而被駁回申請的。③申請人提交的對比文獻(xiàn)有限而被駁回申請的。因申請人收集資料能力的限制,只能收集到少量的文獻(xiàn),造成被駁回的情況不在少數(shù)。申請人在申請復(fù)議過程中又提供了新證據(jù),可能會推翻原決定的。④申請人提供了大量證據(jù)后仍被知識產(chǎn)權(quán)局駁回的。上述國家知識產(chǎn)權(quán)局維持專利效力的前三種情況,實際上知識產(chǎn)權(quán)局僅在形式審查后依法駁回申請人的申請。實踐中,因申請人后來提供新證據(jù)等情況,維持專利效力的的初步?jīng)Q定被部分或全部撤銷的的比例還是很高的。因此,屬于前三種國家知識產(chǎn)權(quán)局形式審查的情況,筆者認(rèn)為,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)中止案件的審理。只有對前述第四種情況,申請人已經(jīng)提供了大量的對比文獻(xiàn)和證據(jù),可以認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)達(dá)到實體審查的程度的,法院可以恢復(fù)審理。

考察國家知識產(chǎn)權(quán)局的維持專利決定主要是形式上審查還是實質(zhì)上審查,承辦法官主要研究、分析決定書中敘述的事實和理由,審查判斷申請人提交證據(jù)的情況及其決定書作出決定的理由。承辦法官然后根據(jù)專利技術(shù)的技術(shù)含量,綜合判斷系爭專利是否基本經(jīng)過專利技術(shù)的實體審查。承辦法官若具備一定的理工科專業(yè)背景更有利于作出準(zhǔn)確的判斷。

二、案件的處理理由和方式。

該案經(jīng)開庭審理后,合議庭一致認(rèn)為,原告的訴訟請求難以得到法院支持。但以什么理由或方式駁回原告的訴請,有不同的觀點。其它法院對同類案件處理也有不同的實踐。

歸納起來,有三種意見。第一種意見認(rèn)為,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出撤銷原告專利的初審決定后,原告就不再享有有效專利,故可以原告不享有專利權(quán)為由判決駁回原告的訴請。少數(shù)中院對同類案件的實踐就采納了這種方式。筆者認(rèn)為,在初審決定生效前,原告的專利還是處于有效狀態(tài),因此,該處理意見理由明顯欠妥。第二種意見認(rèn)為,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出初審決定后,原告的專利權(quán)處于不確定狀態(tài),故可以原告尚不具備原告主體資格為由裁定駁回原告的訴訟請求。根據(jù)專利法的規(guī)定,原告專利權(quán)實際還是處于有效狀態(tài),且裁定駁回對原告訴權(quán)構(gòu)成侵害,故這種意見也不當(dāng)。第三種意見認(rèn)為,如果被告抗辯其使用技術(shù)屬于公知技術(shù)的,則法院主要針對被告的技術(shù)與公知技術(shù)進(jìn)行比對;如果被告抗辯理由成立,法院則以被告使用公知技術(shù)為由判決駁回原告的訴訟請求。該案采納了這種意見。

選擇恰當(dāng)?shù)慕嵌群颓腥肟?,是審理好這類案件的關(guān)鍵。如果被告抗辯其使用的技術(shù)與原告的專利權(quán)利要求不一致,并經(jīng)法院查明屬實的,則處理起來比較方便。庭審重點把握被告使用的技術(shù)與原告權(quán)利要求保護(hù)的必要技術(shù)特征的不同點。但若被告抗辯使用的系公知技術(shù),則審理的中心是被告技術(shù)與公知技術(shù)的比較。被告技術(shù)與原告專利權(quán)利要求的比較不應(yīng)是這類案件審理的重點,也不是判決書寫作的重點。經(jīng)將被告使用的技術(shù)與被告提供及其原告認(rèn)可的公開的證據(jù)逐項進(jìn)行對比,尤其應(yīng)對撤銷決定書的事實與理由進(jìn)行研究分析,法院得出被告使用的技術(shù)是否屬于公知技術(shù),從而判斷被告行為是否侵犯他人專利權(quán)。但是,這種審理的角度和思路不適用于被告未提起專利無效或申請撤銷原告專利的侵權(quán)案件及其國家知識產(chǎn)權(quán)局作出維持原告專利效力初步?jīng)Q定的侵權(quán)案件。對該類侵權(quán)案件的審理必須圍繞被告技術(shù)與原告專利權(quán)利要求的比較。根據(jù)當(dāng)前的法院審理機(jī)制,法院在專利侵權(quán)訴訟中不直接根據(jù)被告提出的證據(jù)對原告專利的效力作出認(rèn)定。

處分決定書范文第2篇

    l、受訴人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的

    (1)賠償申請書(一式三份,參照本指南所附的格式);

    (2)是受害人或受害人的繼承人、與受害人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬的證明文件(身份證、戶口簿、護(hù)照、公證、文書等);

    受害人是法人或者其他組織,已經(jīng)撤銷登記或終止運營的,承受其權(quán)利的公民、法人和其他組織申請國家賠償,應(yīng)提交其與作為受害人的法人或者其他組織有權(quán)利承受關(guān)系的證明文件;

    (3)證明人民法院違法侵權(quán)事實存在的法律文書(刑事判決書、民事裁定書、決定書等);

    (4) 人民法院以各種形式確認(rèn)違法侵權(quán)事實的法律文書(改判無罪的刑事判決書、撤銷原民事裁定或決定的新的民事裁定書或決定書、人民法院審判監(jiān)督庭作出的確認(rèn)人民法院及其工作人員違法行使職權(quán)的裁定書、判決人民法院工作人員有罪的生效刑事判決書或裁定書、紀(jì)檢監(jiān)察部門對違法行使職權(quán)的工作人員作出的黨紀(jì)、政紀(jì)處分決定書等);

    (5)證明損失存在的有關(guān)證據(jù)材料。

    2、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是下級人民法院,賠償請求人不服下級人民法院作出的賠償決定,向上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的

    (1)第1類案件所列材料;

    (2)下級人民法院做出的賠償決定書。下級人民法院逾期未作出賠償決定的,應(yīng)提供已向下級人民法院申請賠償?shù)淖C據(jù)。

    3、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院以外的其他司法機(jī)關(guān),賠償請求人不服復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定,向人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的

    (1)賠償申請書(一式三份,參照本指南所附的格式);

    (2)是受害人或受害人的繼承人,與受害人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬的證明文件(身份證、戶口簿、護(hù)照、公證文書等);

    受害人是法人或其他組織,已經(jīng)撤銷登記或終止運營的,承受其權(quán)利的公民、法人和其他組織申請國家賠償,應(yīng)提交其與作為受害人的法人或其他組織有權(quán)利承受關(guān)系的證明文件;

    (3)證明司法機(jī)關(guān)違法侵權(quán)行為存在的法律文書(刑事拘留證、逮捕證、查封、扣押、凍結(jié)、追繳決定等);

    (4) 違法侵權(quán)行為已被賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門等確認(rèn)的法律文書或其他書面材料(撤銷拘留決定、撤銷逮捕決定、不起訴決定、判決被告人無罪的一、二審刑事判決書或裁定書、解除財產(chǎn)強(qiáng)制措施的決定書、判決司法機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人有罪的生效刑事判決書或裁定書、紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)機(jī)關(guān)和個人的處分決定等);

    (5)證明損失存在的有關(guān)證據(jù)材料;

    (6)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)做出的賠償決定書和復(fù)議機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定書。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出賠償決定和復(fù)議決定的,應(yīng)提供已先后申請賠償和申請復(fù)議的有關(guān)證據(jù)。

    4、共同賠償案件的賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償?shù)?/p>

    (1)上述第3類案件第(1)、(2)、(5)項所列材料;

    (2)一審判決被告人有罪的未生效刑事判決書;

    (3)二審改判被告人無罪的刑事判決書、裁定書。或者二審人民法院發(fā)回一審人民法院重審后,一審人民法院改判被告人無罪的生效刑事判決書。或者公訴機(jī)關(guān)在案件重審期間申請撤訴,一審人民法院準(zhǔn)許其撤訴的裁定書等。

    5、賠償請求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的共同賠償決定,向上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的

處分決定書范文第3篇

    第一條  為了加強(qiáng)土地監(jiān)察工作,保障土地管理法律、法規(guī)的實施,及時、準(zhǔn)確查處土地違法行為,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

    第二條  本條例所稱土地監(jiān)察,是指國土管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)土地管理法律、法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處的執(zhí)法活動。

    第三條  市人民政府國土管理部門是本市土地監(jiān)察工作的行政主管部門。區(qū)、縣國土管理部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的土地監(jiān)察工作。

    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)法律、法規(guī)授權(quán)的土地監(jiān)察工作。

    第四條  計劃、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)林、財政、工商、稅務(wù)等部門和公安、行政監(jiān)察機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助國土管理部門做好土地監(jiān)察工作。

    第五條  土地監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、及時、準(zhǔn)確的原則。查處土地違法案件,應(yīng)當(dāng)事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,符合法定程序。

    第二章  土地監(jiān)察職權(quán)與管轄

    第六條  國土管理部門行使下列土地監(jiān)察職權(quán):

    (一)監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;受理對土地違法行為的檢舉、控告;調(diào)查處理土地違法案件;

    (二)依法制止土地違法行為;

    (三)對土地違法行為和土地侵權(quán)行為依法施行行政處罰;

    (四)對違反土地管理法律、法規(guī)的當(dāng)事人和單位主管人員應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,依法提出給予行政處分的建議。

    第七條  國土管理部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府的違法批地行為,應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府批準(zhǔn),予以公告,宣布批文無效,注銷土地使用證。

    條八條  市國土管理部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列案件:

    (一)有重大影響的土地案件;

    (二)市人民政府和上級國土管理部門交辦的土地案件;

    (三)涉及兩個或兩個以上區(qū)、縣的土地案件;

    (四)涉外土地案件;

    (五)區(qū)、縣人民政府超越批準(zhǔn)權(quán)限等非法批準(zhǔn)占用土地的案件。

    第九條  區(qū)、縣國土管理部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)土地案件。

    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管轄法律、法規(guī)授權(quán)實施處罰的土地案件。

    第十條  上級國土管理部門在必要時,可以直接查處下級國土管理部門管轄的土地案件,也可以將土地案件交下級國土管理部門查處,并對案件辦理的情況進(jìn)行監(jiān)督。

    下級國土管理部門對上級國土管理部門交辦的土地違法案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時將查處結(jié)果向上級國土管理部門報告。

    第十一條  國土管理部門管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由爭議各方協(xié)調(diào)解決;協(xié)商不一致的,報請共同的上一級國土管理部門決定。

    第三章  土地監(jiān)察的內(nèi)容和方式

    第十二條  國土管理部門依法對單位和個人的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查:

    (一)建設(shè)用地行為;

    (二)建設(shè)用地審批行為;

    (三)土地開發(fā)利用行為;

    (四)土地權(quán)屬變更和登記發(fā)證行為;

    (五)土地復(fù)墾行為;

    (六)基本農(nóng)田保護(hù)行為;

    (七)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止行為;

    (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

    第十三條  國土管理部門對下級國土管理部門制定的與國家土地管理法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件,可以責(zé)令其修改或者向下級人民政府提出撤銷的建議。

    國土管理部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府制定的規(guī)范性文件與國家土地管理法律、法規(guī)相抵觸的,可以向制定機(jī)關(guān)提出修改建議;必要時,可以向同級人民政府提出責(zé)令修改或者撤銷的建議。

    第十四條  國土管理部門發(fā)現(xiàn)下級國土管理部門不履行法定職責(zé)或者消極執(zhí)行的,有權(quán)責(zé)令限期改正或者報同級人民政府責(zé)令履行。對下級國土管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為有權(quán)提出處理意見,報有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

    第四章  立案和調(diào)查

    第十五條  國土管理部門受理土地案件后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,凡符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處;不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)告知交辦、移送案件的單位或者舉報人。

    第十六條  符合下列條件的土地案件,國土管理部門應(yīng)當(dāng)立案:

    (一)有明確的行為人;

    (二)有違反土地管理法律、法規(guī)的事實;

    (三)依照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的。

    第十七條  國土管理部門受理的舉報案件,對不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)向舉報人說明,并將舉報信函或者筆錄移送給有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。

    第十八條  在調(diào)查處理土地案件的過程中,承辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

    (一)與當(dāng)事人及調(diào)查人有近親屬關(guān)系的;

    (二)本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的;

    (三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的。

    案件承辦人是否回避,由主管領(lǐng)導(dǎo)決定。

    第十九條  立案后,案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查。收集、調(diào)取的證據(jù)范圍包括物證、書證、證人證言、當(dāng)事人陳述、調(diào)查筆錄、視聽資料、勘驗筆錄、鑒定結(jié)論。

    案件承辦人員可以詢問案件當(dāng)事人、證人。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄,案件承辦人員和被詢問人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章。被詢問人拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

    案件承辦人員有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場并使用勘驗儀器進(jìn)行勘驗。勘驗現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄。

    第二十條  土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,并出示行政執(zhí)法證件。土地監(jiān)察人員在調(diào)查取證時不得少于兩人。

    不按前款規(guī)定行使職權(quán)的,被監(jiān)察人員有權(quán)拒絕接收監(jiān)察。

    第五章  土地違法案件的處理

    第二十一條  國土管理部門在查處案件過程中,對仍在繼續(xù)違法行為的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,責(zé)令停止違法行為并限期改正。對拒不停止違法行為的,國土管理部門有權(quán)予以制止。

    對依法受到限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施的處罰的單位和個人,繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)對繼續(xù)施工的設(shè)備、建筑材料予以查封。

    第二十二條  國土管理部門依法采取查封設(shè)備、建筑材料等行政強(qiáng)制措施的,查封期限一般不得超過60日。特殊情況需要延長期限的,延長期不得超過30日。

    第二十三條  國土管理部門采取查封行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出《查封決定書》。

    第二十四條  被查封的設(shè)備、建筑材料,國土管理部門可以委托有關(guān)單位和個人保管,保管費由被查封人支付。國土管理部門查封錯誤的,保管費由國土管理部門支付。造成被查封人經(jīng)濟(jì)損失的,按《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定賠償。

    第二十五條  違法案件的調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)完成。重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)國土管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長,延長期不得超過30日。

    第二十六條  案件調(diào)查結(jié)束后,國土管理部門應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理:

    (一)違法事實清楚,證據(jù)確鑿的,依法作出行政處罰決定,發(fā)出《土地違法案件行政處罰決定書》,送達(dá)當(dāng)事人;

    (二)侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,依法作出處理決定,發(fā)出《土地侵權(quán)行為處理決定書》,送達(dá)當(dāng)事人;

    (三)依法應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處分的,按人事管理權(quán)限向其所在單位或主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出追究刑事責(zé)任建議書;

    (四)違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;

    (五)舉報不實或者證據(jù)不足的,發(fā)出《撤銷立案決定書》,立案予以撤銷,重大案件的撤銷應(yīng)當(dāng)報上級國土管理部門備案。

    第二十七條  國土管理部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。

    第二十八條  國土管理部門向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)法律文書,應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人是法人或其他組織的,交其法定代表人或者人或收發(fā)部門簽收;當(dāng)事人是自然人的,交其本人簽收,本人不在的,可交其同住成年家屬或所在單位簽收。

    受送達(dá)人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)人員到場,說明情況,在送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章,將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或住所,即視為送達(dá)。

    采取上述方式無法送達(dá)的,國土管理部門可以登報公告送達(dá)。自公告之日起60日后,即視為送達(dá)。

    第二十九條  國土管理部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

    符合聽證條件,當(dāng)事人要求聽證的,國土管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

    第三十條  當(dāng)事人對國土管理部門作出的查封決定、行政處罰決定不服的,可以在接到《查封決定書》、《土地違法案件行政處罰決定書》后,依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三十一條  各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家工作人員違反土地管理法律、法規(guī)行為的監(jiān)察,并及時調(diào)查處理。

    行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接到國土管理部門移送的有關(guān)國家工作人員違反土地管理法律、法規(guī)需要給予行政處分的建議書,應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限及時查處,并將處理結(jié)果通報國土管理部門。

    第六章  獎勵和懲罰

    第三十二條  對檢舉、揭發(fā)土地違法行為或者協(xié)助國土管理部門依法查處土地違法行為成績顯著的單位和個人,由人民政府或者國土管理部門給予表彰獎勵。

    第三十三條  國土管理部門在行使土地管理職責(zé)中,有違法行為的,任何單位或個人都有權(quán)檢舉、控告,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對舉報有功人員和單位給予表彰獎勵。

    第三十四條  阻礙土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第三十五條  土地監(jiān)察人員在監(jiān)察活動中有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,由主管機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第三十六條  國土管理部門及其監(jiān)察人員,在監(jiān)察工作中侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)及時糾正;造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處分決定書范文第4篇

學(xué)生曠課處分決定范文一

本學(xué)期開學(xué)以來,本系大部分學(xué)生能遵守學(xué)院規(guī)章制度,按時上課,但XXX等35名同學(xué)不遵守校紀(jì)校規(guī),紀(jì)律觀念淡薄,影響正常教學(xué)秩序,經(jīng)常無故曠課,為嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì),及時教育違紀(jì)學(xué)生,也希望廣大同學(xué)引以為戒,根據(jù)《廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學(xué)院學(xué)生考勤制度》和《廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分實施細(xì)則》規(guī)定,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)管理系學(xué)生違紀(jì)處理小組召開會議研究決定,現(xiàn)決定給予XXX等5名同學(xué)記過處分;給予黃柱豪等8名同學(xué)嚴(yán)重警告處分;給予陳玄禮等22名同學(xué)警告處分。受處分的35位同學(xué)如果對處分有異議,請于一周內(nèi)向?qū)W院學(xué)生申訴處理委員會提出申訴。如無異議,所有處分決定全部記入學(xué)生個人檔案。

報送:學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處理委員會、學(xué)生申訴處理委員會、學(xué)生處、教務(wù)處。抄送:各班級班委。

經(jīng)濟(jì)管理系

十二月六日

學(xué)生曠課處分決定范文二

學(xué)生家長/監(jiān)護(hù)人:

本學(xué)期, 同學(xué)從第 周至第 周,無故曠課累計已達(dá)到了 節(jié),根據(jù)教育部的《中學(xué)生日常行為規(guī)范》以及我校的《關(guān)于學(xué)生曠課的處理辦法》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理,該生必須由家長/監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回家教育兩周,時間為:第 周星期 至第 周星期

(即: 年 月 日至 年 月 日)。領(lǐng)回家教育期間,家長/監(jiān)護(hù)人必須對該生進(jìn)行嚴(yán)加管教,使之端正學(xué)習(xí)態(tài)度,并于第 周星期 (即: 年 月 日)送該生來校到班主任處報到。如果該生仍不聽老師教誨,將由家長/監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回繼續(xù)教育,直至接受老師教育為止。

違紀(jì)學(xué)生 簽 名:

家長/監(jiān)護(hù)人簽名:

班 主 任 簽 名:

年 月 日

學(xué)生曠課處分決定范文三

各學(xué)生班級、各系、各輔導(dǎo)員班主任:

根據(jù)學(xué)院第2-5周《課堂考勤督察通報》,依據(jù)學(xué)?!侗究粕鷮W(xué)籍管理規(guī)定》、《本科生違紀(jì)處分條例》等有關(guān)規(guī)定和我院《本科生課堂考勤管理辦法》,經(jīng)學(xué)院學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)研究和學(xué)院黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn),決定對2-5周嚴(yán)重曠課的16名學(xué)生給予相應(yīng)處理(具體名單見后)。請各輔導(dǎo)員和班主任傳達(dá)此文件至全體學(xué)生,并將處分決定書送達(dá)當(dāng)事學(xué)生本人,同時對重點學(xué)生進(jìn)行重點談話,認(rèn)真做好受處分學(xué)生的教育督促工作。

。。。。。

機(jī)電與信息工程學(xué)院

2012年3月26日

 

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處分決定書范文第5篇

原告:盧贊美,女,1909年8月13日出生,漢族,住泉州市鯉城區(qū)中山中路419號。

被告:泉州市司法局。

法定代表人:高銘珠,局長。

立遺囑人李淑清與丈夫盛九昌(1976年去世)有子女8人,原告盧贊美系其兒媳。1985年6月14日,李淑清向泉州市公證處申請辦理遺囑公證,在遺囑中將泉州市中山路417、419、421、423號四間店面和鎮(zhèn)撫司剪刀巷6號房產(chǎn)進(jìn)行處分,1985年7月27日泉州市公證處出具(85)泉證內(nèi)字第856號遺囑證明書。1987年12月,李淑清去世。1988年7月間,盛中興(李淑清長子、原告之夫)接到公證遺囑。此后,盛中興、盧贊美以李淑清立遺囑時無行為能力、處分了他人財產(chǎn)為由,多次向有關(guān)部門申訴。其間,即1988年8月22日,盛中興立遺囑將鎮(zhèn)撫司剪刀巷6號房產(chǎn)給三個兒子繼承。1990年8月,盛中興去世。1991年4月25日,原告盧贊美再次向泉州市司法局提出書面申訴,請求依法撤銷李淑清的遺囑公證。1991年9月28日,泉州市司法局公證律師科作出《關(guān)于不予撤銷(85)泉證內(nèi)字第856號公證書的函》,認(rèn)為李淑清具有遺囑行為能力,遺囑體現(xiàn)了李淑清的真實意思表示,公證處依法給予出具公證是合法的,故不予撤銷。盧贊美不服,向福建省司法廳申請復(fù)議。1991年12月31日,福建省司法廳作出復(fù)議決定(1991)001號復(fù)議決定書,認(rèn)為泉州市司法局的具體行政行為認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,但程序上有不足之處,根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條之規(guī)定,決定:1.維持泉州市司法局《關(guān)于不予撤銷(85)泉證內(nèi)字第856號公證書的函》的處理決定;2.泉州市司法局就其具體行政行為的程序進(jìn)行補正。1992年3月10日,泉州市司法局根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第(二)項及《中華人民共和國公證暫行條例》第二十五條之規(guī)定,作出泉司行決定(1992)1號行政決定書,維持泉州市公證處(85)泉證內(nèi)字第856號遺囑證明書。盧贊美不服,向泉州市鯉城區(qū)人民法院提起訴訟。

原告盧贊美訴稱:李淑清立遺囑時神志不清,無行為能力。土地所有權(quán)狀及市房管局出具的證明均證實剪刀巷6號是原告之夫盛中興所有,而公證處在無任何房產(chǎn)證明的情況下,盲目按李淑清的錯誤的不真實意思表示,將盛中興個人合法房產(chǎn)進(jìn)行處分,侵犯了原告的合法權(quán)益。請求法院判決撤銷被告的行政決定,并判令被告重新作出符合事實和法律規(guī)定的行政行為。

被告泉州市司法局答辯認(rèn)為,原告的起訴無理,請求法院維持被告的處理決定。主要理由:1.李淑清申辦遺囑公證明,公證處兩名承辦人在詢問筆錄上寫明李淑清當(dāng)時神志清醒,李淑清并以拉丁文簽署姓名,其意思表示真實、明確,原告所提李淑清無行為能力及對其意思表示的真實提出質(zhì)疑,既無事實根據(jù),又無法律依據(jù);2.遺囑是死后生效的法律行為,從立遺囑到遺囑人死亡,客觀情況難免會發(fā)生變化。要求將遺囑內(nèi)容審查清楚再辦證,貽誤時間,而且要求詳細(xì)審查遺囑內(nèi)容,不符合公證保密原則,容易導(dǎo)致公證遺囑泄露。因此,公證證明遺囑,只能證明遺囑制作的真實性、合法性,公證證明遺囑的審查范圍,原則上限于只要遺囑人有行為能力,遺囑確是本人真實意志,遺囑文字符合法律政策。原告指責(zé)泉州市公證處在出證前未對李淑清的房產(chǎn)、法定繼承人的情況查個水落石出,這種指責(zé)混淆了遺囑公證與繼承權(quán)公證的區(qū)別。

法院審判

泉州市鯉城區(qū)人民法院審理認(rèn)為,李淑清于1985年所立下的公證遺囑書,于1987年12月李淑清死亡之時起生效,當(dāng)時的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,原告不能向被告申請行政復(fù)議,被告根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第(二)項及《中華人民共和國公證暫行條例》第二十五條,作了泉司行決字(1992)1號行政決定書,顯屬適用法規(guī)規(guī)章錯誤,該行政決定書應(yīng)予撤銷。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(二)項第二目的規(guī)定,于1994年元月4日判決撤銷泉州市司法局泉司行決字(1992)1號行政決定。

宣判后,原、被告在法定期限內(nèi)均沒有上訴。

專家評析

(一)《公證暫行條例》第二十六條規(guī)定:“公證處或者它的同級司法行政機(jī)關(guān)、上級司法行政機(jī)關(guān),如發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)出的公證文書有不當(dāng)或者錯誤,應(yīng)當(dāng)撤銷?!边@說明司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)對同級公證處發(fā)出的公證文書進(jìn)行審查,決定是否撤銷。本案中,盧贊美認(rèn)為泉州市公證處出具的公證書有錯誤,向泉州市司法局申訴。泉州市司法局公證律師科經(jīng)復(fù)查認(rèn)為不予撤銷并函復(fù)盧贊美,此函復(fù)屬具體行政行為,但以公證律師科的名義作出,屬行政主體不合格,因此福建省司法廳在復(fù)議決定中要求泉州市司法局就其具體行政行為的程序進(jìn)行補正。泉州市司法局即以市司法局的名義作出補正決定。無論是泉州市司法局公證律師科的復(fù)函、省司法廳的復(fù)議決定,還是泉州市司法局的補正決定,均是在《行政訴訟法》生效后作出的具體行政行為,根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人不服司法機(jī)關(guān)不予撤銷公證的決定,向人民法院提起行政訴訟,符合行政訴訟受案范圍,人民法院予以立案受理是正確的。

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