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社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目范文第1篇

國(guó)內(nèi)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，催生了無數(shù)的大型化社區(qū)，圍繞社區(qū)的快捷服務(wù)迎來了一種較大的商機(jī)。本項(xiàng)目屬于快捷洗車，引進(jìn)歐洲新式的洗車設(shè)施和服務(wù)理念，結(jié)合國(guó)內(nèi)車主的消費(fèi)習(xí)慣，為市場(chǎng)提供成熟的社區(qū)快捷汽車服務(wù)模式。

項(xiàng)目特點(diǎn)

1.快捷。本項(xiàng)目使用進(jìn)口洗車設(shè)施和耗材，實(shí)現(xiàn)車身清洗5分鐘；

2.健康。本項(xiàng)目洗車過程不用洗車熊掌擦拭車身，無劃痕，不傷漆；

3.時(shí)尚。本項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)尚的歐式精洗模式，洗車不再只是為了干凈，它是一項(xiàng)“藝術(shù)”。

4.服務(wù)種類多。本項(xiàng)目共有包括汽車風(fēng)擋玻璃修復(fù)、洗車等五項(xiàng)服務(wù)。

市場(chǎng)分析

市場(chǎng)調(diào)查表明：目前我國(guó)70%以上的私人高檔汽車車主有給汽車做美容養(yǎng)護(hù)的習(xí)慣；40%以上的中低檔車車主也開始形成了汽車美容養(yǎng)護(hù)的觀念，所以汽車美容液在我國(guó)有著較大的潛在市場(chǎng)發(fā)展空間。中國(guó)汽車保有量為1.37億輛，一輛汽車每年少則兩次保養(yǎng)，平均每年用于車輛保養(yǎng)上的費(fèi)用為3300元左右。每輛車每星期需清洗一次，每年需要1000元的清洗費(fèi)用，所以每輛汽車用于基礎(chǔ)維護(hù)的費(fèi)用就需要4300元左右，其中的價(jià)值高于你的想象。

而傳統(tǒng)汽車服務(wù)，如汽車清洗，使用的化學(xué)制劑，毒性大、腐蝕性強(qiáng)、環(huán)境污染嚴(yán)重，全面引發(fā)環(huán)境危機(jī)和輿論譴責(zé)，因而江河日下、一蹶不振。綠色服務(wù)全面取代傳統(tǒng)服務(wù)，是大勢(shì)所趨、人心所向，市場(chǎng)全面洗牌，機(jī)遇從頭再來，本項(xiàng)目作為物理清洗、綠色制劑清洗的領(lǐng)軍者，搶占市場(chǎng)的高端，因此市場(chǎng)空間巨大。

投Y條件及效益估算

權(quán)威統(tǒng)計(jì)，每輛車每年在洗車、美容方面的消費(fèi)：價(jià)值10萬―30萬元的車輛花費(fèi)2000―3000元；價(jià)值30萬―60萬元的車輛花費(fèi)4000―5000元；價(jià)值60萬―100萬元以上的車輛8000元以上，在經(jīng)濟(jì)條件較好的城市還會(huì)更高。

舉例講，洗車，是本項(xiàng)目精洗的一個(gè)基本服務(wù)項(xiàng)目，在全國(guó)各地最低定價(jià)為48元/次，一般為80元/次。實(shí)際上，洗車是可以賺錢的，但本項(xiàng)目不是靠洗車賺錢的，會(huì)員卡銷售+項(xiàng)目零售（如鍍膜、內(nèi)室清洗護(hù)理等）+其他配套項(xiàng)目的銷售，才是本項(xiàng)目真正的盈利渠道。

投資提示

該項(xiàng)目具有三個(gè)特色服務(wù)：

1.玻璃修復(fù)。將汽車風(fēng)擋玻璃破損處內(nèi)的空氣抽空，注入與汽車風(fēng)擋玻璃透光率和折射率相同的專用樹脂，再用專用波長(zhǎng)的紫外線燈固化就可以完成對(duì)風(fēng)擋玻璃的修復(fù)。不用花費(fèi)更換汽車風(fēng)擋玻璃的費(fèi)用，就能保留住原車玻璃，同時(shí)不影響玻璃的密封性。

社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目范文第2篇

陽新縣興國(guó)鎮(zhèn)儒學(xué)垴社區(qū)居委會(huì)成立于1982年，位于縣城關(guān)興國(guó)鎮(zhèn)城區(qū)中心，步行街地段，轄區(qū)面積xx平方公里，現(xiàn)有居民小組7個(gè)，居戶xx戶，區(qū)內(nèi)單位xx家，總?cè)丝?748人。支部現(xiàn)有工作人員x人，其中黨員x人。

多年來，我社區(qū)居委會(huì)在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)組織的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以黨的三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的工作理念，緊緊圍繞“建設(shè)社區(qū)服務(wù)于民”的工作中心，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)、制度建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)，為推動(dòng)社區(qū)安全文明、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)保障等各類公益事業(yè)的發(fā)展，特別是為和諧社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，先后多次被評(píng)為xxx先進(jìn)組織。

但近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程的不斷深入，我社區(qū)作為縣城中心社區(qū)，轄區(qū)人口、各類組織、機(jī)構(gòu)、涉民事項(xiàng)和社會(huì)事務(wù)的日益增多，隨之要求我們相應(yīng)拓寬社區(qū)服務(wù)功能、服務(wù)領(lǐng)域，然而我們現(xiàn)有辦公條件與配套設(shè)施的不足成了嚴(yán)重制約我社區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

我社區(qū)辦公條件與配套設(shè)施的現(xiàn)實(shí)不足，主要是：一、自xx年后，我社區(qū)原有辦公房屋，因年份久遠(yuǎn)陳舊，被定為x級(jí)危房，致使我社區(qū)辦公地被迫外遷，自此一直無固定的辦公場(chǎng)所。xx年間我社區(qū)居委會(huì)曾三遷辦公場(chǎng)所，現(xiàn)借縣廉租房綜合事務(wù)管理辦公室面積不足50平米兩間舊房子，作為臨時(shí)辦公室，日常辦公和為居民開展各項(xiàng)服務(wù)擁擠不便，長(zhǎng)期來由于沒有固定的辦公場(chǎng)所，社區(qū)基層基礎(chǔ)和規(guī)范化建設(shè)更無從談起，無法落實(shí)；二是按上級(jí)有關(guān)推進(jìn)基層社區(qū)建設(shè)的文件精神要求，特別是按照當(dāng)前湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)xx發(fā)[]xx]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好xx年民政和殘疾人領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》精神要求，我社區(qū)作為縣城關(guān)基層中心社區(qū)，在現(xiàn)有的9748人中，有殘疾人x人；60歲以上老齡人口x人，其中城市三無老齡人x人。上述殘疾人的康復(fù)托養(yǎng)與三無老年人的其本養(yǎng)老服務(wù)等方面問題在我社區(qū)日漸突出，由于基本設(shè)施與體系不完善導(dǎo)致我社區(qū)憑借自身力量一直無法妥善解決，因此配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)站，以完善社區(qū)服務(wù)體系，已迫在眉睫。但因受歷史因素與自身經(jīng)濟(jì)條件的制約，使我社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目一直只能停留在紙面上。長(zhǎng)期來，我社區(qū)因沒有固定的辦公場(chǎng)所，沒有相應(yīng)配套的社區(qū)服務(wù)站，這嚴(yán)重制約了我們的各項(xiàng)日常事務(wù)與社會(huì)服務(wù)性工作的正常開展，更直接影響到了社區(qū)為民服務(wù)中心工作的落實(shí)。

因此，為加強(qiáng)我社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所和配套服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，我社區(qū)本著立足社區(qū)工作實(shí)際需要、更本著合理規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步為社區(qū)居民做好全方位服務(wù)的原則，特向省xxx申請(qǐng)社區(qū)辦公場(chǎng)所和社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，并予以立項(xiàng)。以便讓我社區(qū)早日邁入規(guī)范化基層社區(qū)行列，更好地發(fā)揮出基層社區(qū)的服務(wù)功能，造福于民，造福于社會(huì)，推動(dòng)一方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧與發(fā)展。

規(guī)劃中的陽新縣儒學(xué)垴社區(qū)辦公樓，按實(shí)用規(guī)范的要求，擬投資x萬元，在原有危房地基上重建，共三層，總計(jì)筑面積xx平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、會(huì)議室、檔案室、警務(wù)室、服務(wù)廳等四室一廳。同時(shí)在原危房舊址上配套建設(shè)的社區(qū)服務(wù)中心工程，本著一切服務(wù)于民，立足社會(huì)發(fā)展的原則，擬申報(bào)中央補(bǔ)助投資50萬元，借用社會(huì)力量籌資50萬元，共兩層，總建筑面積xx平方米，內(nèi)設(shè)市民學(xué)校、居民議事室、文化娛樂室、老年人照料與殘疾人康復(fù)托養(yǎng)處，另購(gòu)置圖書、體育音像設(shè)備、殘疾人康復(fù)和老年人健身器材等若干。

特此報(bào)告！

社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目范文第3篇

關(guān)鍵詞：總體規(guī)劃；交通運(yùn)輸；道路設(shè)計(jì)

Abstract: the engineering as a financial service area of the important supporting infrastructure, is one of necessary to accelerate the construction speed and help to create the good investment environment, for financial services to a successful investment promotion to create the good conditions.

Keywords: overall planning; Transportation; Road design

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 .站區(qū)總體規(guī)劃

（1）根據(jù)規(guī)劃部門提供的金融高新區(qū)（B區(qū)）規(guī)劃圖，站址所在地塊已有規(guī)劃部門設(shè)定的建筑控制紅線，本站設(shè)計(jì)時(shí)將避免將綜合樓置于建筑控制紅線范圍之外。

（2）為避免在中央大街（園區(qū)主干道）上直接開口，本站進(jìn)站道路擬從站區(qū)西側(cè)的道路接入。

經(jīng)多方案比選和優(yōu)化，本站總體布置方案設(shè)計(jì)如下：變電站布置在中央大街南側(cè)，站區(qū)與中央大街平行布置，綜合樓布置在建筑控制紅線內(nèi)，進(jìn)站道路從西側(cè)的園區(qū)道路接入。

本站交通運(yùn)輸方便，北側(cè)為中央大街，中央大街路寬約30m，水泥路面，可滿足大件運(yùn)輸要求；西側(cè)為一條金融區(qū)內(nèi)的規(guī)劃次級(jí)道路（該道路尚未完全建設(shè)成形），路寬14m，水泥路面，進(jìn)站道路可從該條道路接入，進(jìn)站大門開在站區(qū)西面。

2.總平面布置

本站結(jié)合站區(qū)地形條件和可研階段的技術(shù)成果及可研批復(fù)，根據(jù)廣東電網(wǎng)公司文件廣電計(jì)[2010] 17號(hào)《關(guān)于佛山110千伏金融（東區(qū)）輸變電工程可行性研究的批復(fù)》，本方案參照南方電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)型式CSG-110B-3B23GNX深化后的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，變電站分區(qū)，中部布置主變壓器和綜合樓，主變壓器布置在綜合樓內(nèi)部，事故油池布置在站區(qū)東南角，進(jìn)站大門在站區(qū)西南角（方案二還需在西北角額外設(shè)置一個(gè)進(jìn)站大門），不設(shè)室外消防水箱和泵房，將兩者均布置在綜合樓內(nèi)，整體布局緊湊，在滿足變電站運(yùn)行和消防通行要求的前提下，圍墻內(nèi)面積得到了充分利用。

變電站部分道路以綜合樓為中心，圍繞這個(gè)中心采用環(huán)形布置。路面采用郊區(qū)型雙坡砼路面，主干道路面寬4.0m，轉(zhuǎn)彎半徑不為9米，除停車場(chǎng)、硬化道路，其他進(jìn)行綠化，美化環(huán)境，符合環(huán)保要求。

同電氣總平面布置相對(duì)應(yīng)，站區(qū)總平面布置有兩個(gè)方案，除建筑方案稍有不同外，兩方案相同，站區(qū)東西長(zhǎng)73m，南北寬39.5m，圍墻內(nèi)面積為2883.5m2。

方案一和標(biāo)設(shè)相比，綜合樓取消了接地變室， 東西向由標(biāo)設(shè)的54m減少為48m，因此環(huán)形道路的轉(zhuǎn)彎半徑足夠，減少了進(jìn)站大門一個(gè)，增加了停車場(chǎng)。

方案二和標(biāo)設(shè)基本一致。

3.交通運(yùn)輸及道路

3.1 站外交通運(yùn)輸

（1）進(jìn)站道路：

站址西側(cè)建有寬14米的規(guī)劃園區(qū)道路通過，該道路與華翠北路和中央大街相連，能滿足主變運(yùn)輸要求，方案一需新建寬6m，長(zhǎng)24m的水泥路接入該路，方案二除需要像方案一新建一條進(jìn)站道路外，還需在該進(jìn)站道路的北面額外新建一條寬6m，長(zhǎng)14m的水泥路作為另外一條進(jìn)站道路。若該園區(qū)道路未能在本站建設(shè)前建成，兩方案均可修建一寬6m，長(zhǎng)60m的臨時(shí)道路與中央大街接通，作為施工道路和主變進(jìn)站道路。

（2）進(jìn)站道路路線

考慮到主變運(yùn)輸?shù)囊?，進(jìn)站道路的最小轉(zhuǎn)彎半徑按9米，道路寬度按6米設(shè)計(jì)（按平原地區(qū)不設(shè)路肩考慮）。

（3）進(jìn)站道路路基及路面

經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，進(jìn)站道路填高不多（0m～0.8m），在現(xiàn)有路面標(biāo)高處清除表層土后即可新建道路，填高道路與原地面間采用1：1.5放坡，草皮護(hù)坡，寬5m，總長(zhǎng)24m，坡率3.47%，滿足主變運(yùn)輸要求。

（4）進(jìn)站道路工程量

方案一：本站站區(qū)進(jìn)站道路長(zhǎng)度總長(zhǎng)為24米，征地紅線外共需租地約18平方米，填沙工程量約為200立方米。

方案二：與兩個(gè)進(jìn)站大門相對(duì)應(yīng)，該方案有兩個(gè)進(jìn)站道路，除需要像方案一一樣新建一條進(jìn)站道路外，還需在該進(jìn)站道路的北面額外新建一條寬6m，長(zhǎng)14m的水泥路作為另外一條進(jìn)站道路，征地紅線外共需租地約30平方米（18平方米+12平方米），填沙工程量約為250立方米。

3.2 主變運(yùn)輸措施

主變壓器運(yùn)輸沿途所經(jīng)道路能滿足主變運(yùn)輸要求。

3.3 大型設(shè)備運(yùn)輸

主變運(yùn)輸：主變壓器采用鐵路運(yùn)至佛山鹽步三眼橋火車站貨場(chǎng)卸車，然后采用大平板掛車，走穗鹽路、三河?xùn)|路、三河西路上佛山一環(huán)、龍溪大街到站址，沿途所經(jīng)道路能滿足主變運(yùn)輸要求。

3.4 道路設(shè)計(jì)

（1）站內(nèi)道路

本工程兩個(gè)方案的站內(nèi)道路均采用郊區(qū)型道路設(shè)計(jì)，路面采用混凝土路面，與電纜溝蓋板頂面平齊，高出場(chǎng)地100mm。路面寬度根據(jù)行車的需要，主干道4.0m寬，主變運(yùn)輸主干道轉(zhuǎn)彎半徑為9.0m。站區(qū)內(nèi)道路路面寬度均能滿足5噸位汽車吊支撐腳放下時(shí)能支于路上的要求。站內(nèi)道路根據(jù)各建構(gòu)筑物場(chǎng)地分區(qū)，采用環(huán)形貫通，聯(lián)系方便，為變電站安全運(yùn)行和檢修創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

（2）進(jìn)站道路

本工程兩個(gè)方案的進(jìn)站道路均采用郊區(qū)型道路設(shè)計(jì)，道路設(shè)計(jì)的計(jì)算荷載汽車－20級(jí)，驗(yàn)算荷載掛車－120級(jí)。（兩方案進(jìn)站道路詳見“1.3.1（1）” ）

4. 防洪排澇

站址的自然高程在1.68～3.70m，根據(jù)《廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)（B區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)文件》，站址位于“四鄉(xiāng)聯(lián)圍”大堤保護(hù)范圍內(nèi)，該堤滿足50年設(shè)防要求（滿足110kV變電站50年一遇設(shè)防要求），根據(jù)佛山市南海區(qū)水利局提供的數(shù)據(jù)，站址場(chǎng)地附近佛山水道50一遇洪潮水位為2.206m；經(jīng)調(diào)查，站址附近排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇最大24小時(shí)設(shè)計(jì)暴雨一天排完，內(nèi)澇水位為2.014米。

本站場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高定為3.2m，可滿足110kV變電站建站防洪防澇要求。

站區(qū)四周圍墻下均布置擋土墻，站內(nèi)雨水通過管道沿排至站區(qū)北側(cè)中央大街南部的污水管渠系統(tǒng)。

5. 豎向布置

在站區(qū)豎向布置方面：站址的自然高程在1.68～3.70m，其所在區(qū)域目前的防洪排澇措施已可滿足110kV變電站建站要求（詳見5.2.4.1節(jié)），無需為防洪進(jìn)行特別加高處理。站址北側(cè)中央大街標(biāo)高為2.9 m，根據(jù)金融區(qū)整體規(guī)劃要求，并考慮與站外道路及排水設(shè)施的配合，初步確定站址場(chǎng)地標(biāo)高為3.2m，建筑物室內(nèi)地面高于室外地坪0.30m。

本工程采用平坡式布置。

5.1站址標(biāo)高

根據(jù)《變電所總布置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，變電站的場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高應(yīng)高于50年洪水位和最高內(nèi)澇水位，同時(shí)要兼顧規(guī)劃部門要求。

綜合考慮防洪、規(guī)劃等因素，站址設(shè)計(jì)場(chǎng)地標(biāo)高初定為3.20米。可滿足相關(guān)規(guī)程要求，也可使進(jìn)出站便捷。

6. 管溝布置

本工程站內(nèi)采用的地下布置方式有：站內(nèi)一次和二次電纜采用電纜管溝布置，給排水管線采用直埋式敷設(shè)。給排水管網(wǎng)沿道路、建(構(gòu))筑物平行布置，與電纜溝交叉少，交叉時(shí)垂直相交。

7. 場(chǎng)地平整

方案一：本方案場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高為3.20米。則按該標(biāo)高確定的主要工程量如下：

站區(qū)場(chǎng)地回填中砂工程量約為3438立方米;

進(jìn)站道路回填中砂工程量約為120立方米;

站區(qū)四周漿砌石護(hù)坡量約500立方米;

其余工程量詳見下表：

方案二：本方案場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高為3.200米，主要工程量同方案一。

兩種布置方案場(chǎng)平及地基處理工程量技術(shù)指標(biāo)（兩方案場(chǎng)平及地基處理工程量基本相同。）

（1）站區(qū)土方均為填土，填土厚度較小，范圍廣，填土高度約達(dá)到1.5m。需對(duì)回填土區(qū)采用分層碾壓地基處理，分層厚度不大于300 mm，用不小于25噸壓路機(jī)每層碾壓不少于8遍，壓實(shí)系數(shù)不小于0.95，分層檢測(cè)，每50㎡應(yīng)有一個(gè)取土檢驗(yàn)點(diǎn)，回填土的承載力特征值≥150KN/㎡，壓實(shí)面積即整個(gè)站區(qū)。

（2）變電站主要建（構(gòu)）筑物（綜合樓、主變基礎(chǔ)）采用φ400mm預(yù)制管樁，以第（9）層中風(fēng)化巖作樁端持力層；按設(shè)計(jì)要求并經(jīng)試樁確定的最終貫入度要求收樁，樁長(zhǎng)30m。

站內(nèi)道路、電纜溝基礎(chǔ): 采用ф500的攪拌樁，間距1200mm，樁長(zhǎng)約12m。

(3)站區(qū)圍墻下設(shè)置砌石擋土墻，擋土墻下采用采用φ300mm預(yù)制管樁，以第（8）層強(qiáng)風(fēng)化巖作樁端持力層；摩擦端承樁，按樁長(zhǎng)要求收樁，樁長(zhǎng)25m。

進(jìn)站道路部分：路基邊界至路面邊緣之間做1：1.5的人工草皮邊坡。

5.結(jié)束語

社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目范文第4篇

關(guān)鍵詞:社區(qū)服務(wù);問題;對(duì)策

做好社區(qū)服務(wù)工作對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要的意義。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,我國(guó)社區(qū)服務(wù)取得了顯著的成績(jī),特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國(guó)社區(qū)服務(wù)有了長(zhǎng)足發(fā)展。但我國(guó)社區(qū)服務(wù)的推廣仍存在不少問題,,并且已經(jīng)妨礙了社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,制約著我國(guó)社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮,所以對(duì)這些問題進(jìn)行理論分析和深入的實(shí)踐探討是十分必要的。

一、我國(guó)社區(qū)服務(wù)存在的問題

第一,社區(qū)服務(wù)行政化傾向明顯。社區(qū)服務(wù)行政化傾向是我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)共有問題,這是因?yàn)槲覈?guó)的社區(qū)服務(wù)是在政府的倡導(dǎo)、組織和參與下開展起來的,在創(chuàng)始的階段,曾出現(xiàn)一定程度的政府包辦,加之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)施的單位辦社會(huì)等因素影響,必然對(duì)開展現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)產(chǎn)生副作用。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,與我國(guó)城市社區(qū)內(nèi)部缺乏自下而上的群眾基礎(chǔ)和參與意識(shí),民間組織發(fā)展遲緩有很大關(guān)系,居民自治互助體系建立不起來,在社區(qū)服務(wù)的開展過程中政府組織特別是民政部門和街道辦事處充當(dāng)了服務(wù)提供的主體。同時(shí)社區(qū)服務(wù)行政化與社區(qū)居民自治也相互矛盾,在社區(qū)中政府干預(yù)太多必將導(dǎo)致社區(qū)居民自治發(fā)展進(jìn)程的減緩。[1]

第二,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目不能滿足服務(wù)需求?？傮w說來,當(dāng)前我國(guó)的社區(qū)服務(wù)還處于低層次,滿足不了社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需求,與當(dāng)前我國(guó)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的程度不高,社區(qū)服務(wù)主體、對(duì)象和內(nèi)容單一,社區(qū)居民和社區(qū)單位參與的積極性不高有關(guān)。關(guān)于社區(qū)單位社會(huì)化服務(wù)方面開展的項(xiàng)目較少,參與社區(qū)建設(shè)的積極性與主動(dòng)性不夠高,社區(qū)與駐區(qū)單位沒有建立良好的互動(dòng)關(guān)系,缺乏共建和諧社區(qū)的共同目標(biāo),單位資源未能向社區(qū)居民開放,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,間接阻礙社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。

第三,社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低。社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍包括社區(qū)工作人員隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍,調(diào)查顯示84.8%的工作人員是女性,近三成的工作人員年齡在45-60歲之間,而年齡在31-45歲之間的占近一半,就文化程度看六成的工作人員是高中或中專學(xué)歷,57.6%的人員在擔(dān)任該工作之前是失業(yè)待業(yè)人員,六成以上從事社區(qū)工作的收入在501-1000元之間。由此我們可以看出社區(qū)工作人員隊(duì)伍的基本情況,多數(shù)是女性,年齡偏大,文化程度低,收入也不高,多數(shù)人沒有社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)科背景,對(duì)專業(yè)化的工作方法和技巧不熟悉,不能很好的根據(jù)居民實(shí)際需求設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目和方式,這種情況與日益發(fā)展的社區(qū)服務(wù)是不相適應(yīng)的,會(huì)導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的整體質(zhì)量不高。

第四,社區(qū)服務(wù)制度建設(shè)不健全。首先相關(guān)的法律法規(guī)不完善,目前街道工作所依據(jù)的法律規(guī)范還是1954年制定的《城市街道辦事處組織條例》,居委會(huì)所依據(jù)的法律規(guī)范是1990年頒布實(shí)施的《城市居民委員會(huì)組織法》。關(guān)于社區(qū)只了一個(gè)在全國(guó)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見,各地依據(jù)《意見》來開展社區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作。而有關(guān)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救濟(jì)等方面的專門法律還沒有出臺(tái),有關(guān)社區(qū)居民自治也沒有明確的法律規(guī)范。此外就是社區(qū)服務(wù)的工作制度不健全,現(xiàn)行的工作制度多數(shù)是從政府行政單位的工作制度演變過來的,帶有濃厚的行政色彩,有些有力地規(guī)范了社區(qū)服務(wù)活動(dòng),而部分制度與當(dāng)代的社區(qū)服務(wù)工作不相適應(yīng),甚至?xí)璧K社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。[2]

二、解決我國(guó)社區(qū)服務(wù)問題的對(duì)策

第一,完善社區(qū)服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的充分發(fā)展,就要拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,完善社區(qū)服務(wù)體系。這必然要求社區(qū)服務(wù)在服務(wù)內(nèi)容和形式上要不斷拓展。以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向,為社區(qū)居民提供個(gè)性化的社區(qū)服務(wù),是我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。需求決定供給,我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)的發(fā)展過程中要堅(jiān)持以人為本的原則,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與社區(qū)服務(wù)的需求表達(dá),根據(jù)居民的需求開展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,將居民的服務(wù)需求進(jìn)行分類登記,建立服務(wù)對(duì)象檔案,針對(duì)不同人群的不同服務(wù)需求開展個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)。大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),拓展公共服務(wù)項(xiàng)目,使政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。

第二,組建高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的功能定位,就要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),組建高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》指出:要切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居委會(huì)聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問題,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。開展對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們服務(wù)居民和管理社區(qū)的能力。社區(qū)人才的建設(shè)包括兩個(gè)方面,即社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),這兩支隊(duì)伍的建設(shè)與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的有著直接的聯(lián)系,影響著社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,一般來說社區(qū)服務(wù)者隊(duì)伍的基本狀況如專業(yè)化程度、規(guī)模等直接決定社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。要提升社區(qū)服務(wù)的整體質(zhì)量就要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)者隊(duì)伍的建設(shè),針對(duì)專職工作者隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍要采取合適的方式,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理。

第三,建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分利用各方資源是實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)功能定位的保障。社區(qū)服務(wù)是政府、社會(huì)組織、駐區(qū)企業(yè)與單位、社區(qū)居民等多方共同參與的一項(xiàng)工作,要充分調(diào)動(dòng)各方積極性建設(shè)一個(gè)社區(qū)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),形成政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、居民參與的社區(qū)服務(wù)新格局。首先,政府要充分發(fā)揮其主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,在法律規(guī)范、政策制定方面狠下功夫,為其他各方參與社區(qū)服務(wù)營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,要?jiǎng)?chuàng)造條件積極培育非營(yíng)利組織。其次,充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)企業(yè)與單位的社會(huì)支持作用,,實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,用市場(chǎng)的觀點(diǎn)、途徑和方法來整合社區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共享。第三,引導(dǎo)和培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí),提高社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的熱情。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)展社區(qū)服務(wù),必須要有廣大社區(qū)居民的支持和參與,引導(dǎo)和培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí),通過社區(qū)教育弘揚(yáng)互助和奉獻(xiàn)精神,培育社區(qū)居民的公益意識(shí),積極投入到社區(qū)活動(dòng)中。[3]

第四,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè)。就要改變與社區(qū)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展不適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)管理體制,將社區(qū)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展與推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來,建立與社區(qū)自治相適應(yīng),能促進(jìn)社區(qū)良性發(fā)展的管理體制;改革當(dāng)前社區(qū)服務(wù)資金主要有政府投入的資金供給機(jī)制,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)服務(wù)資金供給方式,形成有政府、企業(yè)與社會(huì)捐助以及營(yíng)利性社區(qū)服務(wù)收入三部分構(gòu)成的社區(qū)服務(wù)資金供給模式;提高居委會(huì)的自治功能,弱化社區(qū)服務(wù)的行政化色彩,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居委會(huì)自我管理、自我教育和自我服務(wù)的自治功能,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);鼓勵(lì)和支持非營(yíng)利組織的發(fā)展,放寬其市場(chǎng)進(jìn)入條件,加大對(duì)非營(yíng)利性組織的財(cái)稅金融支持,擴(kuò)大社區(qū)非營(yíng)利性組織的規(guī)模,提高其專業(yè)化程度,使之能夠承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移出來的社區(qū)服務(wù),發(fā)展成為多元社區(qū)服務(wù)主體。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭杭生,楊編.和諧社區(qū)建設(shè)的理論與探索――以鄭州市實(shí)地調(diào)查為例的河南特色分析.(2008年1月).

社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目范文第5篇

第一條為鼓勵(lì)發(fā)展我市社區(qū)服務(wù)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱社區(qū)服務(wù)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、居民委員會(huì)以及其他組織和個(gè)人興辦的為社區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)困難戶提供的各種社會(huì)福利和為居民提供的便民服務(wù)。

第三條民政部門是本市社區(qū)服務(wù)工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)的管理工作。

市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持和促進(jìn)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

第四條開展社區(qū)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則，實(shí)行無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)方式。

對(duì)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)困難戶實(shí)行義務(wù)或者低償服務(wù)，便民利民服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行有償服務(wù)。

第五條興辦社區(qū)服務(wù)所需資金，本著國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合的原則，從以下幾個(gè)方面籌集：

（一）民政部門從社會(huì)福利企業(yè)上繳的福利基金和社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐的福利基金中提取的資助款；

（二）社區(qū)服務(wù)的收入；

（三）境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；

（四）財(cái)政部門為興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目給予的扶持款；

（五）按有關(guān)規(guī)定籌集的其他資金。

第六條興辦社區(qū)服務(wù)享受國(guó)家和地方的有關(guān)優(yōu)惠政策。

稅務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)新開辦的經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)在稅收上給予優(yōu)惠照顧。

第七條興辦社區(qū)服務(wù)用房，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，可利用現(xiàn)有社區(qū)條件改建或新建。

新開發(fā)居民小區(qū)和改造舊城區(qū)，應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服務(wù)用房納入公共設(shè)施配套規(guī)劃同步建設(shè)，社區(qū)服務(wù)用房面積在住宅區(qū)公共設(shè)施面積中所占的比例，由市民政、規(guī)劃行政管理部門商定。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)用房所需建設(shè)資金計(jì)入商品房成本，建成后產(chǎn)權(quán)歸房地產(chǎn)管理部門，并按有關(guān)規(guī)定在租金上給予優(yōu)惠照顧。

社區(qū)服務(wù)用房在城市建設(shè)中被拆除的，拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《*市城市建設(shè)拆遷管理辦法》予以償還。

第八條由民政部門收養(yǎng)進(jìn)社會(huì)福利院（敬老院）的孤寡老人或照管的孤寡老人死亡后，其原住房屬于公有房屋的，民政部門根據(jù)雙方協(xié)議向房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃更名手續(xù)后，用于社區(qū)服務(wù)；其住房屬于本人所有的，贈(zèng)與或有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議給民政部門的，由民政部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)后，用于社區(qū)服務(wù)。

第九條興辦社區(qū)服務(wù)所需的供水、供電、供氣、供熱和通訊設(shè)施，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定優(yōu)先給予辦理。

第十條鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位將其現(xiàn)有的房屋或有關(guān)設(shè)施對(duì)外開放，用于社區(qū)服務(wù)。

第十一條社區(qū)服務(wù)所需的工作人員，可以從社區(qū)內(nèi)招用閑散人員以及有一定勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人從事專職社區(qū)服務(wù)；也可以組織社區(qū)內(nèi)居民及單位的職工業(yè)余兼職從事社區(qū)服務(wù)。

第十二條興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)所在縣（市）、區(qū)民政局審查批準(zhǔn)，并領(lǐng)取市民政局統(tǒng)一印制的社區(qū)服務(wù)證書后，均可享受本規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。

第十三條由民政部門自辦或合辦的社區(qū)服務(wù)單位的資產(chǎn)，任何部門和單位不得收繳、平調(diào)或挪作它用。

第十四條市、縣（市）、區(qū)人民政府或民政部門對(duì)在社區(qū)服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條民政部門對(duì)擅自改變其社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的單位收回社區(qū)服務(wù)證書；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的由有關(guān)部門按照規(guī)定給予處罰。

第十六條市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。