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關鍵詞:知識經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)結構;經(jīng)濟增長;調整
1知識經(jīng)濟促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整
在知識經(jīng)濟時代的形式下,經(jīng)濟增長是經(jīng)濟結構(核心是產(chǎn)業(yè)結構)的升級,經(jīng)濟增長的實質性內容是結構高一檔次的優(yōu)化,經(jīng)濟增長是結構升級的一種表現(xiàn)。
1.1需求結構變化快,加快了產(chǎn)業(yè)結構調整知識經(jīng)濟是以高科技知識產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟,不僅使增長高質量,人均收入水平也穩(wěn)定快速提高,從而導致了社會生活條件的改善和消費方式、消費結構的變更。需求結構的變化通過市場這個中介環(huán)節(jié)影響生產(chǎn)和供給。對生產(chǎn)的直接作用就是資源配置結構發(fā)生變化,在總產(chǎn)值來源的產(chǎn)業(yè)分布上知識密集的高科技產(chǎn)業(yè)和知識密集的服務業(yè)的份額相對上升,農業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的份額相對下降。可見,需求結構的快速變化加快了產(chǎn)業(yè)結構的調整。
1.2科技發(fā)展迅速,加快了產(chǎn)業(yè)結構調整知識經(jīng)濟是以知識為基礎的經(jīng)濟。知識創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的基石。知識經(jīng)濟時代,教育、研究與開發(fā)、在職培訓的投資不斷增加。由于教育的發(fā)展,不僅培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新能力的高科技人才,而且提高了全體勞動者的素質,因而知識的生產(chǎn)、分配和應用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開發(fā)活動積極活躍,經(jīng)費也充足,使新知識、新技術、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),科技進步速度加快,而技術進步是影響產(chǎn)業(yè)結構的首要因素,技術進步與產(chǎn)業(yè)結構正相關,科技進步越快,產(chǎn)業(yè)結構調整的速度就越快。
1.3全球經(jīng)濟一體化的知識經(jīng)濟,加快了產(chǎn)業(yè)結構的調整由于經(jīng)濟一體化,使國際間的經(jīng)濟聯(lián)系很緊密。經(jīng)濟的高速發(fā)展,必然加快各類要素、商品在國際間的速度,促進進出口貿易的發(fā)展。在國外消費示范作用的沖擊和帶動下,必然引起國內消費需求結構的變化,從而導致企業(yè)的生產(chǎn)、技術結構的變化,引起產(chǎn)業(yè)結構的調整;同時,一國對于商品和服務的需求發(fā)生變化時,不僅推動了本國的產(chǎn)業(yè)結構調整,而且由于國際貿易活躍,引起其他國家出口導向型企業(yè)的生產(chǎn)的變化,促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整。
2知識經(jīng)濟為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了新的機遇
2.1知識經(jīng)濟時代下高新技術發(fā)展迅猛,為經(jīng)濟可持續(xù)增長提供了可能知識經(jīng)濟時代下高新技術產(chǎn)業(yè)不僅起先導作用,而且將成為第一支柱。高新技術產(chǎn)業(yè)由于其高附加值有力地支撐著知識經(jīng)濟時代的經(jīng)濟增長。
高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定著知識的生產(chǎn)、傳播及應用的能力和效率。知識的生產(chǎn)是無窮無盡的,非消耗的,通過知識、信息和技術的投入,帶動了高新技術產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使高新技術產(chǎn)業(yè)無可非議地成為知識經(jīng)濟時代下的第一支柱產(chǎn)業(yè),從而改變了工業(yè)經(jīng)濟時代下經(jīng)濟發(fā)展從蕭條、復蘇、繁榮到衰退的周期性,使經(jīng)濟可持續(xù)增長成為可能2.2知識經(jīng)濟時代下知識成為主體資源,為人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供了保障知識經(jīng)濟時代下"資源"這個概念的內涵被大大地擴展了,工業(yè)經(jīng)濟時代,資源原來是指自然資源,隨后擴大到社會資源、經(jīng)濟資源等。在知識經(jīng)濟時代下,資源已經(jīng)成為生產(chǎn)活動和經(jīng)濟活動得以進行和開展的外在條件的總稱,可分為信息資源與實物資源兩大類。經(jīng)濟活動是永遠離不開實物資源的,但信息資源的利用在一定程度上主導了實物資源,信息和知識不僅成為輔助資源,而且成為主導資源,甚至在一定情況下成為主體資源。信息和知識不僅用它來輔助與支配物質生產(chǎn),而且本身就是一種獨特的資源,進行獨特的生產(chǎn),形成獨特的產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)。
知識經(jīng)濟時代,知識作為經(jīng)濟資源,遵循效益遞增規(guī)律,即在提高資源效率方面投資越多,獲取的邊際效益越多。知識資源與物質資源相比,具有四個特征:①非消耗性。知識可經(jīng)無數(shù)次使用而自身并不減少,在使用過程中還會增值,可以被用來創(chuàng)造新知識,知識越用越多,使用的成本越來越低。②共享性。知識較少受時空的局限,可為公眾共享并可反復使用和同時使用而價值不被削弱,與其它生產(chǎn)要素結合可大幅度提高勞動力和資本的使用效率。③非稀缺性。物質資源是稀缺的,尤其對不可再生資源來說,它們只能絕對地減少,而知識則可以在使用中產(chǎn)生知識,人類可以無窮盡地創(chuàng)造知識。④易操作性。知識更易于傳播和處理等等。
3經(jīng)濟增長推動了技術進步,加快了知識經(jīng)濟的發(fā)展
經(jīng)濟增長對技術進步的推動作用,可以從三個方面來考慮:
[論文摘要]新經(jīng)濟時代的到來,使我國的支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。我國的房地產(chǎn)業(yè)向何處去,備受世人的關注。文章從房地產(chǎn)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的拉動作用,房地產(chǎn)經(jīng)濟中存在著非理,新經(jīng)濟時代我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的未來走向等方面進行分析和思考,以期對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展有些許的借鑒意義。
新經(jīng)濟不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟,它呈現(xiàn)出很多特征。首先,新經(jīng)濟的社會網(wǎng)絡化,使得整個社會對信息的獲取處理都變得極為容易和便捷。其次,在新經(jīng)濟時代,人們的生活習慣開始改變,如電子商務的發(fā)展,使得人們逛商場購物的習慣將會逐漸改變。再次,新經(jīng)濟時代的資本運作、資金流動趨向數(shù)字化、虛擬化、迅速化。
傳統(tǒng)房地產(chǎn)行業(yè)的特點是:生產(chǎn)周期長、資金投入大。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)業(yè),在項目開發(fā)前往往需預測一年后甚至若干年后的市場,并且一旦資金投入,就必須頂著各種風險,繼續(xù)投入下去,其中,成本的風險,往往難以約束。因為無法確定現(xiàn)在的產(chǎn)品是否符合一年后市場的要求,所以面對一年后的市場風險,更是形同于賭博。在其漫長的開發(fā)過程中一旦社會公眾形象出現(xiàn)問題,項目就可能陷于危機。
新經(jīng)濟時代的核心是產(chǎn)業(yè)信息化、信息產(chǎn)業(yè)化。當人類的生活、辦公等行為在很大程度上通過網(wǎng)絡來進行時,勢必對我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的沖擊。我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟向何處去,怎樣才能步入一個健康、正規(guī)的軌道?有必要進行理性的分析和思考。為此,筆者從以下三個方面提出自己的看法。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的拉動作用
近年來,關于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭論不休。歸結起來有以下三種觀點:一是大中城市房價百姓不能承受論;二是政府不作為或調控不力論;三是開發(fā)商暴利、黑心論。在對無論哪種觀點和議論的研究和分析中,必須要清醒地認識到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,在擴大內需,保持國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展中的重要地位。絕對不能因噎廢食,否定房地產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟特別是地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進中的問題、發(fā)展中的問題,在未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展中,房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。這主要體現(xiàn)在:
(一)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要國民經(jīng)濟中許多部門和行業(yè)提供物質資料。與之配合發(fā)展
發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)需要國民經(jīng)濟中的建材、設備、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資生產(chǎn)部門和服務行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務提供相配合,對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動性十分明顯。據(jù)測算,在我國當前的情況下,每投入100元的住房資金,可創(chuàng)造相關產(chǎn)業(yè)70—220元的需求;每銷售100元的住宅,便可帶動130—150元的其他商品銷售。因此,住宅建設若增加10個百分點,可望帶動國民生產(chǎn)總值增長1個百分點,住宅行業(yè)每吸納100人就業(yè),可帶動相關行業(yè)200人就業(yè)。由此可以看出,房地產(chǎn)業(yè)對推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
(二)房地產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品,為國民經(jīng)濟許多部門和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場所
房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場所。如果沒有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場所,這些部門和行業(yè)的發(fā)展難免會受到瓶頸的制約。
(三)住房消費是綜合性消費,它帶動生活消費的方方面面
房地產(chǎn)的消費特別是住房消費是種綜合性消費,波及吃、穿、用、住、行、娛樂、健身、學習、社交、享受、發(fā)展等人們生活的方方面面。因而,發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),提高居民住房消費水平,從住房綜合消費方面講,為人們生活其他方面的提高創(chuàng)造了條件,促進生活消費水平全面提高。作為經(jīng)濟增長的三架馬車之一的消費,它的增長和發(fā)展自然會帶動經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟中存在著非理性的行為
我國地產(chǎn)市場中存在著的非理,已經(jīng)嚴重影響了我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,對此必須高度重視。這些非理具體表現(xiàn)為:
(一)以供給決定需求,城市化規(guī)劃脫離市場化進程.
在市場經(jīng)濟的條件下出讓城鎮(zhèn)土地使用權,其地塊的選址、規(guī)模、范圍和時機的選擇,應該是由市場的需求決定的,而不是由政府的供給決定的。但是,現(xiàn)在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預先規(guī)劃實施好,然后以優(yōu)惠條件吸引投資者、居民戶來投宿,美其名日“筑巢引鳳”。這種做法雖然也有成功的,但是不成功者居多。這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引風”是違背市場經(jīng)濟規(guī)律的,實際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟“以產(chǎn)定銷”的翻版。從市場經(jīng)濟的觀念看來,城市化的進程是市場化的結果,城市規(guī)劃中的選址、規(guī)模和時機是由生產(chǎn)者(企業(yè))和消費者(家庭)的需求所決定,它們選擇的原則是比較成本利益、規(guī)模利益和競爭風險利益,政府的行政抉擇不能代替它們的利益選擇,也不能靠優(yōu)惠政策恩賜。政府在這個問題上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則,進行規(guī)劃協(xié)調,這樣才能使房地產(chǎn)市場的供需運行保持一種良性狀態(tài),從而促進國民經(jīng)濟向前發(fā)展。如果還是不問時間、地址、條件到處盲目地“筑巢引鳳”,其結果必然導致人力、物力、財力的浪費和土地的超前開發(fā),基本建設的投資效益大大下降。
(二)片面追求高層次產(chǎn)業(yè)結構,產(chǎn)業(yè)結構調整脫離市場化導向
在市場經(jīng)濟中,產(chǎn)業(yè)結構的變動是平均利潤規(guī)律作用的結果,市場導向既有盲目的一面,又有合理的一面。政府的理性思考是尊重其合理性,調整其盲目性。在地產(chǎn)市場中政府利用批租權實現(xiàn)其一定經(jīng)濟發(fā)展階段上的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)揮城市集聚經(jīng)濟的功能?,F(xiàn)在的問題是,或者不顧投資者的經(jīng)營方向,下命令定指標,誰出高價就批租給誰;或者不尊重投資者的市場取向,強行改變投資方向,片面追求高技術、高消費的高層次產(chǎn)業(yè)。我國是一個發(fā)展中國家,正處于社會的轉型時期,產(chǎn)業(yè)結構的調整應該是一個循序漸進的過程。所以在以后相當長的時間內,產(chǎn)業(yè)結構的特點是:第一產(chǎn)業(yè)仍是基礎,第二產(chǎn)業(yè)還將占主要比例,然后慢慢地由以第一、二產(chǎn)業(yè)為主的結構向以第三產(chǎn)業(yè)為主的結構過渡,由中低技術產(chǎn)業(yè)、中低消費結構向高新產(chǎn)業(yè)、高消費結構過渡,需要經(jīng)過多次產(chǎn)業(yè)結構調整才能實現(xiàn),何況各地經(jīng)濟發(fā)展很不平衡。另外,各種城市集聚經(jīng)濟的功能是不同的,有工業(yè)帶動型城市、經(jīng)貿匯聚型城市、港通樞紐型城市、消費服務型城市、文化風光旅游型城市,還有各種因素的相互交叉滲透,這就對產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構、消費結構、交通實施、建筑風格、環(huán)境保護、文化教育等提出了不同的要求。
(三)地產(chǎn)市場不成熟。導致盲目的高地價和低地價
土地本身不是商品,在市場經(jīng)濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定,而是地租的資本化,也就是由對土地的投資收益率決定,并且受供求關系影響?,F(xiàn)在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等,但可靠地運用這些方法的先決條件是地產(chǎn)市場已經(jīng)成熟,有已經(jīng)積累的市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)作參數(shù)??墒牵覈禺a(chǎn)市場的“買方市場”還并未真正形成,確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出:一是盲目的高價行為。表面看來,地價高的國家總是收益大,其實不然。按市場經(jīng)濟的運行規(guī)律,地價過高會使房地產(chǎn)業(yè)投資或成本上漲,商品房價格上漲又會限制生產(chǎn)和消費,這反過來會導致經(jīng)濟萎縮和地產(chǎn)市場的不景氣。正因為這樣,在資本主義的市場經(jīng)濟的初期和上升期,都是以低地價為條件的,只有經(jīng)濟發(fā)展到城鎮(zhèn)土地資源嚴重短缺和壟斷,供需矛盾對認,在平均利潤率作用下,地價水平才高居不下。因此,盲目性的高地價對經(jīng)濟增長并不利,是一種非理。二是行政和政策上的需要,競相壓低土地價格,這帶來了土地投資的盲目性,實物地租的無謂流失,這種行為暴露的是現(xiàn)行政治體制不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(四)政府對自由市場的干預,帶來了愈演愈烈的“尋租”熱
在地產(chǎn)經(jīng)濟中,由于政治體制、權力結構、經(jīng)營管理方式等原因,創(chuàng)造出了不平等的競爭環(huán)境,這樣就有可能給每個環(huán)節(jié)的直接經(jīng)營者帶來額外收益。土地批租是“壟斷性活動”,其收益實質上是“壟斷權收益”,也就是“權力和貨幣相交換”,出賣“土地使用權”如同給予“許可證”、“配額”、“戶口”之類一樣,都會產(chǎn)生為了取得額外收益而進行種種“尋租”現(xiàn)象。現(xiàn)在地產(chǎn)經(jīng)濟中的“尋租”相當活躍,大有愈演愈烈之勢。其“尋租”者有i:第一,“地方保護主義者”的尋租,主要表現(xiàn)為不合理地分享本來屬于國家財政的份額,為“地方造福”,或利用國家在吸引外資投資方面的優(yōu)惠政策分享稅、利,幾乎無條件地向境外投資者批租土地。第二,“經(jīng)濟集團”的尋租。通過優(yōu)先占有土地使用權獲得額外收益,以“增強企業(yè)活力”,其實它們的活力相當程度上來自本該屬于全民所有的地產(chǎn)收益,其中以形形的房地產(chǎn)開發(fā)公司為最。另外一些“三資”企業(yè)、國有、集體企業(yè)以及機關事業(yè)性單位也在積極“尋租”。第三,“個人”尋租。主要是國家機關、企業(yè)中極少數(shù)人利用職務之便,庇護親屬、裙帶關系、分配偏愛,給予特定戶優(yōu)惠合同和價格,優(yōu)先照顧追隨者,把本來屬于社會的財富裝入私人腰包。盡管這種“尋租者”的目的、性質和程度不同,但最終都是有資源流失,地產(chǎn)市場機制被扭曲,分配不公,將成為腐敗重要滋生地。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的未來應然走向
城市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對國民經(jīng)濟的振興和發(fā)展有著十分重要的作用。為此,要克服房地產(chǎn)經(jīng)濟中存在的非理,用科學發(fā)展觀引領房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的未來應然走向,下面主要談四點。
(一)合理規(guī)劃建設用地,搞好“城市經(jīng)營”
很多人認為“城市經(jīng)營”就是“炒地皮”,地方政府單純通過土地出讓增加財政收入,以房地產(chǎn)開發(fā)拉升GDP。這種簡單的“城市經(jīng)營”理念不符合科學的發(fā)展觀。房地產(chǎn)開發(fā)項目有的是短期通過出售直接獲利,比如商品住宅、小商鋪等;有的是長期出租或經(jīng)營獲利,比如大型商場、寫字樓等;有的是通過其他經(jīng)濟行為的加入而長期獲利,比如工業(yè)廠房、娛樂用房等;有的則作為公共設施本身沒有獲利能力,但卻提升了城市形象、品味,吸引資金或客流前來投資置業(yè)或旅游觀光,使城市經(jīng)濟收入增加,比如公園、旅游景點、綜合性大學、大型集市、金融市場等。在城市什么位置?建什么樣的房子?達到什么樣的規(guī)模?能否成為城市的記憶?能否復制和再生?這些問題都要求我們一切從實際出發(fā),以科學發(fā)展觀看待城市建設。
(二)強化政府經(jīng)濟職能,市場將逐漸走向成熟化
綜合當前房地產(chǎn)投資的增長速度及房市表現(xiàn),從房市周期論的角度分析,我國房地產(chǎn)投資目前還處于繁榮期,整個房市還處在有利的上升階段,但從市場表現(xiàn)看,房市則處于不成熟到成熟前的調整期。在未來的幾年里,市場理性將逐漸回歸。畢竟房地產(chǎn)開發(fā)是作為城市建設重要的參與者(有的是城市運營商),而房地產(chǎn)消費屬于長期使用的大宗物品,盲目不得?!安还芎梅俊姆?,只要搶到就好”的現(xiàn)象將一去不復返。從當前城市居民的經(jīng)濟實力和市民購買力分析,只要經(jīng)濟形勢保持平穩(wěn)增長和樓市不出現(xiàn)嚴重的供不應求,樓市就不會倒掉。近期,國家在科學發(fā)展觀的指引下加強了對房地產(chǎn)的調整,這種調整并不是指樓市崩潰,而是引導房地產(chǎn)業(yè)進入一個成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期,將涌現(xiàn)越來越多的性價比優(yōu)越的產(chǎn)品,市場將逐漸走向成熟化。
(三)加強政府宏觀調控,地價將趨于合理水平
如前所述,房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的先導性產(chǎn)業(yè),對GDP增長具有較強的帶動作用,同時又依賴于經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的市場需求,取決于經(jīng)濟增長所決定的居民住房支付能力。因此,在市場經(jīng)濟條件下,政府有必要加強宏觀調控,借助規(guī)劃、計劃、行政、法律和經(jīng)濟等宏觀調控手段,適當調整地產(chǎn)價格,使之趨于一個合理的水平,引導和保持房地產(chǎn)市場繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的。這是因為,房地產(chǎn)業(yè)是一個土地與金融兩種要素緊密結合的特殊產(chǎn)業(yè),土地是一種極度缺乏供給彈性的要素,而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素。一旦房地產(chǎn)業(yè)深入投機要素,將會在短期內形成經(jīng)濟泡沫,如果房地產(chǎn)市場資金鏈突然中斷,泡沫經(jīng)濟將會立刻崩潰。自然將會給關聯(lián)產(chǎn)業(yè)及整個城市發(fā)展帶來致命破壞。日本、中國臺灣和中國香港等均有這方面的經(jīng)驗教訓。
關鍵詞:保鮮時機培訓農業(yè)經(jīng)營
目前,佛山市不少人認為,佛山市在全省,乃至全國的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)分工中,是以發(fā)展現(xiàn)代大工業(yè)和大商貿為主導產(chǎn)業(yè),農業(yè)發(fā)展與否已無關緊要,應該讓出日益緊缺的土地資源和寶貴的管理資源用于工業(yè)發(fā)展和城市建設,甚至應該停止發(fā)展農業(yè)。
毫無疑問,這種農業(yè)無足輕重的“讓位論”是錯誤的,如不加以批駁,將嚴重影響我市整體推進社會主義新村鎮(zhèn)建設的工作。本文將簡要列舉佛山市農業(yè)發(fā)展歷程和面臨困難,分析論述農業(yè)在佛山市新時期經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵功能和重要地位,提出當前我市農業(yè)政策的指導原則。
1佛山市近十年農業(yè)地位的變化
近十多年,佛山市農業(yè)經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展。但相對于整個國民經(jīng)濟和農村經(jīng)濟的增長步伐,農業(yè)的發(fā)展速度仍不夠快,同時農業(yè)發(fā)展條件也發(fā)生了明顯變化。
1.1農業(yè)產(chǎn)值增長速度相對較慢。2005年全市農業(yè)總產(chǎn)值為163.94億元,比1995年的94.61億元,增長了73.3%。同期,全市生產(chǎn)總值(GDP)增長了270.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)的比重從9.3%下降到3.5%。農業(yè)經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重明顯下降。
1.2農業(yè)占農村經(jīng)濟的比重下降。近年來,全市農村經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,經(jīng)濟總收入從1995年的835.05億元提高到2005年的4646.39億元,增長了4.56倍;其中第一產(chǎn)業(yè)收入從102.19億元提高到154.33億元,僅增長了51%,第一產(chǎn)業(yè)收入占農村經(jīng)濟總收入的比例大幅下降。二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和主要收入來源。
另外,1995年~2005年,全市在崗職工年人均工資增長了1.25倍,但農民人均純收入僅增長了79%。相對于其他產(chǎn)業(yè),農業(yè)的比較效益低下,從業(yè)人員收入差距越來越大。
1.3農業(yè)發(fā)展的資源條件有所變化.
1.3.1農地資源萎縮,但土地產(chǎn)出效率提高。隨著近年來佛山市現(xiàn)代化步伐的加快,工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴張與農業(yè)爭地的矛盾日益尖銳,農業(yè)用地逐步減少。1996年~2005年,全市耕地面積從8.85萬hm2降至5.59萬hm2,減少了3.26萬hm2,年均減少3.7%。雖然農業(yè)土地資源不斷縮減,但由于各類高產(chǎn)品種和高效種養(yǎng)技術的推廣應用,種植業(yè)和漁業(yè)的土地產(chǎn)出率明顯提高。
1.3.2人力投入減少,但勞動生產(chǎn)效率增加。由于各地農村二、三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農民就業(yè)渠道大大拓寬,因此農村勞動力雖有增加,但其中從事農業(yè)勞動的人數(shù)逐年下降,從1994年的41.61萬人減少到2004年的31.99萬人,所占鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的比例逐年下降。但是,由于我市農業(yè)發(fā)展模式逐漸由勞動密集型向技術密集型轉變,因此農業(yè)勞動力的人均產(chǎn)值反而逐年增加。
總之,佛山市農業(yè)的資源利用效率和經(jīng)濟效益雖然在近十多年有所提高,但仍然是比較效益較低、吸引力不足的產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展中的比重明顯下降,從而導致了社會對當前農業(yè)地位的普遍懷疑甚至否定的認識。
2現(xiàn)代農業(yè)多功能性的認識
現(xiàn)代農業(yè)具有多功能性的顯著特征,除了人類最關心其提供農產(chǎn)品的社會價值和商品經(jīng)營的經(jīng)濟價值以外,還發(fā)揮著以下重要功能:
2.1生態(tài)服務功能。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的服務功能是指農業(yè)在保持自然生態(tài)環(huán)境質量,維持生態(tài)平衡和維系自然資源的永續(xù)利用,推動和促進整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展等多個方面的作用,如有機物的合成與生產(chǎn)、生物多樣性的產(chǎn)生與維持、調節(jié)氣候、營養(yǎng)物質形成、積累與循環(huán)、土壤肥力的保持與發(fā)展、環(huán)境凈化與有害有毒物質的降解、植物花粉的傳播與種子的擴散、有害生物的控制、減輕自然災害等。農業(yè)的生態(tài)服務功能可以概括成“兩個穩(wěn)定”,即穩(wěn)定農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)生產(chǎn)力,穩(wěn)定土壤、水體、氣候等自然生態(tài)環(huán)境;其價值可以概括為保持生態(tài)平衡的現(xiàn)實價值和構建生態(tài)文化的潛在價值,或稱為“外在價值”和“內在價值”。隨著近年來全球生態(tài)危機和區(qū)域環(huán)境惡化問題的出現(xiàn),農業(yè)的生態(tài)服務功能越來越受關注。
尤其是在城市化進程較快的地區(qū),強烈的現(xiàn)代化需求、密集的人類活動、快速的結構性增長和高物耗、高污染型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的脅迫效應越來越大。就佛山市的情況來看,由于城鎮(zhèn)、交通用地迅速增加,農業(yè)用地大幅減少,出現(xiàn)了農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,植被質量下降,農田和魚塘被污染等不利情況,已經(jīng)造成了生物多樣性降低、水土流失加重等生態(tài)服務功能下降的現(xiàn)象。
目前,全市上下正全力以赴創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,但二氧化硫、化學需氧量、污水等污染物排放量指標尚未達標,大氣和水域質量不容樂觀,因此,保持一定農業(yè)用地,穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展,發(fā)揮農業(yè)的生態(tài)服務功能,改善生態(tài)環(huán)境質量,也具有重大的現(xiàn)實意義。
2.2產(chǎn)業(yè)協(xié)調功能。世界著名經(jīng)濟學家D.G.約翰遜認為:“如果有適當?shù)恼吆铜h(huán)境,農業(yè)就可以為經(jīng)濟增長做出許多貢獻,包括①釋放勞動力給非農部門;②以不變或更低的價格提供更多的糧食和纖維產(chǎn)品;③將農產(chǎn)品剩余出口,作為外匯的重要來源換取國內無法生產(chǎn)的商品和技術服務;④將農業(yè)生產(chǎn)的積累投資在農村或城市的非農活動中。”實踐經(jīng)驗也證明:農業(yè)發(fā)展進步能夠促進整個經(jīng)濟的增長。
首先,農業(yè)是可以實現(xiàn)較高經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。
如位于高明區(qū)更合鎮(zhèn)的陽光科農公司建設溫室魚池發(fā)展工廠化養(yǎng)魚,利用循環(huán)水清潔、充氧系統(tǒng),既促進魚類快速生長,每單位水體產(chǎn)量可達普通魚塘的10倍,又因水質優(yōu)良,減少魚病發(fā)生,減少了藥物使用,保證了產(chǎn)品質量,在國內外市場上極具競爭力;其次,農業(yè)可以帶動其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。如高明區(qū)原更樓鎮(zhèn)引進溫氏公司后,不僅雞、豬養(yǎng)殖量迅速增加,而且農資銷售、農產(chǎn)品運輸、餐飲服務等行業(yè)迅速興旺,整個城鎮(zhèn)逐步繁榮起來。
2.3糧食安全功能。世界觀察研究所所長萊斯特•R•布朗的《誰來養(yǎng)活中國》一書,曾在國際上引起軒然大波。中央已清醒地認識到:糧食安全是國家安全的重要方面。因此,保護耕地,保持農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不單是發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的前提,更是嚴肅的政治責任。
2.4社會穩(wěn)定功能。對我市農村的調查發(fā)現(xiàn),近年來農村勞動力大量轉移到城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),但仍有相當部分年紀大、素質低、不肯離鄉(xiāng)的農民必須靠農業(yè)謀生,同時由于農業(yè)生產(chǎn)效益近年來有所提高,農業(yè)從業(yè)人員的勞動生產(chǎn)率也明顯提高,農業(yè)也有可能成為農民增收的重要途徑。因此農業(yè)是保證農村居民充分就業(yè)、減少農村隱性失業(yè)的關鍵產(chǎn)業(yè),具有穩(wěn)定社會的重要作用。農業(yè)的多功能性既決定了保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展對于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有不可或缺的作用,又預示著農業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有所不同,是一個特殊的、需要保護和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
3佛山市農業(yè)政策的指導原則
3.1重視農業(yè)的地位。各級黨委、政府要深入貫徹中央關于落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村的精神,堅定“重農”思想。
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。走新型工業(yè)化道路與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)無根本矛盾。因為任何高度發(fā)達的城市都沒有完全“消滅”農業(yè),現(xiàn)代農業(yè)不僅同樣能夠實現(xiàn)可觀的經(jīng)濟效益,而且具有其他產(chǎn)業(yè)不可替代的保護糧食生產(chǎn)能力、發(fā)揮生態(tài)服務功能、吸納富裕勞動力的重要作用。要進一步確立“重農”思想,進一步加深對農業(yè)基礎地位的認識,加強對農業(yè)農村工作的領導,要大力營造全社會重視、關心和支持農業(yè)發(fā)展的氛圍和環(huán)境,認真研究和解決農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題和困難,切實制定有利于農業(yè)發(fā)展的政策措施并抓好落實,確保領導到位、工作到位、政策措施到位、財政投入到位,確保農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
3.2保障農業(yè)的空間。市政府和高明、三水、南海等區(qū)政府已分別制定了市和有關區(qū)農業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了農業(yè)的發(fā)展空間,描繪了未來農業(yè)發(fā)展的藍圖。要以農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂和實施保證農業(yè)的發(fā)展空間。
為維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性,一定要抓好規(guī)劃的實施工作,加快推進農業(yè)生態(tài)園區(qū)建設,加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。規(guī)劃一經(jīng)確定,不得隨意改動,防止工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等隨意侵占農業(yè)用地、破壞農業(yè)基礎設施的現(xiàn)象出現(xiàn)。要嚴格保護耕地、水環(huán)境等農業(yè)資源。土地保護既是國策,也是農業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。因此,要堅決落實最嚴格的耕地保護制度,切實保護基本農田,嚴厲打擊違法占用農業(yè)用地的行為。
依法加強耕地的保護和建設,嚴格控制非農建設用地,營造良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3.3扶持農業(yè)的發(fā)展。
首先,要大力加強農業(yè)基礎設施建設,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。當前,要加強農業(yè)園區(qū)規(guī)劃,把農業(yè)園區(qū)規(guī)劃與農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化規(guī)劃結合起來,與落實基本農田保護區(qū)結合起來;遵循“高起點規(guī)劃,高標準建設,設施配套完善,分期穩(wěn)步推進”的原則,加快農業(yè)園區(qū)建設;引導農業(yè)龍頭企業(yè)向園區(qū)集中,實行規(guī)模化集約化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、市場化運作,把農業(yè)園區(qū)建設成為具有生產(chǎn)、加工、銷售、教育、培訓、示范和科技成果轉化等多種功能的現(xiàn)代化農業(yè)載體。
其次,要加快農業(yè)技術推廣體系建設。科學技術是第一生產(chǎn)力,農業(yè)科技進步是農業(yè)增效的唯一途徑。因此,各級政府要提高認識,高度重視并切實加強領導,將農技推廣工作作為促進農業(yè)科技成果轉化,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程的關鍵措施來抓:一是通過資源整合,建立健全現(xiàn)代農業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡,加快建立農業(yè)科研示范基地,引入技術力量,加強農業(yè)新品種新技術的開發(fā)研究、
推廣和應用工作;二是要轉變農技推廣工作思路,變政府推動為市場牽動和企業(yè)帶動,創(chuàng)新農業(yè)科技推廣機制,充分發(fā)揮農村基層科協(xié)和行業(yè)協(xié)會組織的作用,鼓勵和引導農科人員以多種形式推廣先進農技,推動農業(yè)科技成果盡快轉化為社會生產(chǎn)力;三是要加強農民農業(yè)科技知識和技能的培訓,逐步提高農民的技術素質和生產(chǎn)技術水平。再次,要積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1.從“會計法”到“法律與會計”的嬗變——我國會計法與會計法學三十年發(fā)展
2.會計法學研究方法研究
3.試論會計法學的研究對象及學科建立
4.財經(jīng)院校開辦會計法學教育的思考
5.關于會計法學科研選題的探討
6.略論會計法學的內容和體系
7.會計法學初探
8.高等財經(jīng)院校會計專業(yè)應增設“會計法學”課程
9.關于建立會計法學的思考
10.關于會計法學的兩個問題
11.會計真實之法學借鑒
12.法學會計:一個值得研究的新會計領域
13.淺談法學專業(yè)《基礎會計》課程的教學
14.有益的嘗試 大膽的突破——《會計法學與會計》評介
15.基于交叉學科平臺的法學專業(yè)轉型發(fā)展的路徑探索——以法務(司法)會計本科教育為視角
16.會計法學科研選題的探討
17.法學角度下會計誠信危機的原因及對策
18.關于法學與會計學的跨學科人才培養(yǎng)研究——兼論法務會計人才培養(yǎng)模式的構建
19.會計報表附注之法學完善
20.會計真實的法學視角——兼論會計真實與法律真實、客觀真實的關系
21.淺談法學專業(yè)與會計專業(yè)經(jīng)濟法的授課內容
22.法學角度下會計誠信危機的原因及對策
23.我國企業(yè)會計社會責任的法學思考
24.論會計真實的理想目標與現(xiàn)實標準——會計學與法學雙重視角的解釋
25.從法學角度看誠信會計的缺失與重構
26.基于GMS的中越會計法之比較
27.淺析會計法文本中的法律責任及其規(guī)范
28.大陸與臺灣會計法比較
29.淺議財政部門會計法執(zhí)法檢查存在的問題及對策
30.論新會計法對我國資本市場的影響
31.會計誠信的法學思考
32.會計監(jiān)管的新視角——從法學看監(jiān)管
33.司法會計鑒定的法學概述
34.會計法的立法創(chuàng)新及其影響
35.會計監(jiān)管的新視角——從法學看監(jiān)管
36.論上市公司會計信息披露的真實性標準——會計學視角與法學視角的比較與透視
37.對會計問題的一點法學思考
38.會計專業(yè)經(jīng)濟法課程教學改革模式構建——基于法學專業(yè)經(jīng)濟法課程教學模式的對比分析
39.會計監(jiān)管:法學視角的分析
40.會計誠信分析的新框架:法學視角
41.土地資源資產(chǎn)會計計量的法學思考
42.會計負債概念之法學完善
43.從法學角度談完善企業(yè)會計準則體系
44.會計主體本質之法學解讀
45.以真實為目標的會計報表附注——基于法學視角
46.法學視角下的會計監(jiān)管問題綜述
47.會計信息虛假陳述誤區(qū)的法學根源探究
48.會計法對企業(yè)財務工作的現(xiàn)實意義
49.上市公司會計義務不當損害賠償?shù)姆▽W分析
50.關于股東表見行為的法學和會計思考
51.上市公司履行會計義務不當損害賠償?shù)姆▽W分析
52.論會計真實的理想目標與現(xiàn)實標準——會計學與法學雙重視角的解釋
53.會計法視角下會計人員的權益保障
54.違反會計法的法律責任
55.企業(yè)落實新會計法的十大策略
56.應付稅款法與納稅影響會計法的比較
57.會計法是企業(yè)健康發(fā)展的保障
58.事項會計法對于傳統(tǒng)財務核算的改進
59.切實加強會計法實施的監(jiān)督與檢查
60.認真學習會計法 不斷完善財務管理
61.會計法若干基本理論問題的探討
62.會計法執(zhí)行情況現(xiàn)狀及對策研究
63.重新認識會計法在經(jīng)濟法律體系中的地位
64.淺析我國會計法的缺陷
65.注冊會計師應成為執(zhí)行會計法的衛(wèi)士
66.談會計法對會計行為的規(guī)范
67.采取有效措施 全面實施會計法
68.萬福生科財務造假與完善會計法
69.納稅影響會計法視野下的中小企業(yè)所得稅會計處理方法抉擇
70.對新會計法實施貫徹的建議
71.執(zhí)行會計法 開創(chuàng)新局面
72.納稅影響會計法探析
73.貫徹《會計法》 完善會計法制
74.淺析納稅影響會計法
75.應付稅款法和納稅影響會計法之比較
76.對納稅影響會計法的探討
77.歡呼會計法新生及其實施貫徹建議
78.應付稅款法與納稅影響會計法的比較分析
79.淺談會計法對會計行為的規(guī)范
80.會計法制建設的新階段——學習新《會計法》的幾點體會
81.淺淡會計法的實施
82.對納稅影響會計法的探討
83.學習會計法,在真實上下功夫
84.認真貫徹實施會計法 促進會計事業(yè)健康發(fā)展
85.貫徹執(zhí)行新會計法的經(jīng)驗和體會
86.會計法修訂的主要目的和立法宗旨
87.市場經(jīng)濟條件下會計法在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用
88.對新會計法中重要性原則的思考
89.會計法、會計理論、會計工作——學習《會計法》的體會
90.談會計法對會計委派制實施的影響
91.施行會計法不能變“戲法”
92.論會計法中的民事責任
93.會計信息失真與會計法教學改革初探
94.淺析所得稅會計中的納稅影響會計法
95.建立符合新會計法要求的內部控制制度
96.納稅影響會計法“閃亮登場”
97.匈牙利的新會計法
98.納稅影響會計法的應用質疑
論文關鍵詞:職業(yè)判斷能力;思考;新準則
1 問題的提出
會計職業(yè)判斷能力主要是指會計人員在進行業(yè)務處理過程中,按照會計法律、法規(guī)、制度的要求,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對會計事項應采取的原則、程序、方法等方面進行選擇的能力。
在學習新會計準則內容的過程中,會計人員可以體會到:在原來以制度為主體的會計核算體系下,習慣于按章操作完成會計核算工作的思維方式已不能適應會計準則改革的現(xiàn)實。新準則下會計業(yè)務處理只有原則性的規(guī)定,相當多的內容要求通過會計人員的職業(yè)判斷來解決具體的會計處理問題。會計職業(yè)判斷能力是新形勢下會計人員應具備的基本素質。大多數(shù)會計人員只處在核算層次,不具備達到準確進行職業(yè)判斷的水平。而企業(yè)面臨的不確定性經(jīng)濟事項日益增多,如何準確的確認和計量資產(chǎn)、負債的價值和當期損益等財務狀況,提高本單位的會計信息質量等是會計人員需要解決的實際問題。這不僅需要通過學習具備扎實的專業(yè)知識,更需要通過實踐培養(yǎng)獨立思考、準確判斷的能力。
2 影響會計職業(yè)判斷的客觀因素
從客觀因素分析:
首先,是會計法律、法規(guī)及其制度的影響。
(1)它是規(guī)范會計行為,進行會計職業(yè)判斷的準繩。會計人員在進行會計職業(yè)判斷時,必須嚴格遵守國家的有關法律法規(guī)及制度,不能超越其限制的范圍。
(2)新會計準則體系的改革是我國會計準則國際趨同的必然發(fā)展,它的理念、體系結構及具體內容都是前所未有的創(chuàng)新,會計人員應轉變理念、思維方式,改善會計職業(yè)判斷能力這一薄弱環(huán)節(jié),努力提高整體全面素質,適應新形式發(fā)展的需要。
其次,是會計主體管理層的影響。新準則體系的原則導向屬性,為會計信息造假者提供了更多空間,這對新準則的貫徹實施提出了挑戰(zhàn)。
3 影響會計職業(yè)判斷的主觀因素
從主觀因素分析:
第一,是會計人員自身的專業(yè)知識及其職業(yè)經(jīng)驗的影響。同一會計業(yè)務,由于技術和能力的不同,會導致不同的實務操作。對復雜的會計業(yè)務作出合理而公允的判斷,不僅要具備扎實的專業(yè)功底、豐富的實踐經(jīng)驗、更要有敏銳、準確的職業(yè)判斷,是綜合素質的反映。第二,是會計人員的職業(yè)道德水平的影響。會計準則賦予會計人員的靈活性越大,就越需要具備良好的職業(yè)道德。第三,理論聯(lián)系實踐,重視案例剖析。經(jīng)濟的發(fā)展使得會計人員知識的廣度和深度是不斷發(fā)展的,通過案例剖析的實踐性學習,提高會計人員獨立思考、分析和解決實際問題的能力,從而培養(yǎng)職業(yè)判斷能力。第四,學習和掌握相關經(jīng)濟法律知識。
4 提高會計人員職業(yè)判斷能力的方式
由于新會計準則體系廣泛采用謹慎性原則、公允價值計量以及經(jīng)濟業(yè)務處理的復雜化,在經(jīng)濟業(yè)務處理的過程中,要求會計人員對會計政策進行明智的選擇、對不確定的事項作出合理的估計。
4.1 在思想上高度重視職業(yè)判斷能力的養(yǎng)成
會計職業(yè)判斷能力的提高,首先在于會計人員自身要有緊迫感。在新會計準則體系下,會計人員光靠原有的知識結構將難以適應新形勢下的會計工作需要,因此,會計人員應該更新觀念,樹立職業(yè)判斷的意識,提高對職業(yè)判斷能力的認識,并在會計工作實踐中有意識地積累經(jīng)驗。
4.2 提高會計職業(yè)道德修養(yǎng)
真實、公允是會計職業(yè)判斷的基本原則。我國應加大會計職業(yè)道德宣傳的力度,倡導“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假賬”;建立以社會輿論和誠信檔案制度為基本形式的社會評價機制;建立完善的法律支持和保障體系,促使會計人員從他律走向自律,真實、公允地進行會計選擇。
4.3 樹立自主、終身學習的觀念
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟業(yè)務呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,會計人員只有通過持續(xù)、終身的學習,培養(yǎng)起職業(yè)判斷能力,才能跟上時代的步伐。
4.4 積極參與會計實踐,積累從業(yè)經(jīng)驗