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1.1促進(jìn)人力資本的形成與積累
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿蜎Q定性因素,一個(gè)國家或地區(qū)若人均人力資本積累太少或積累的速度太慢,則它不僅難于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,甚至連擺脫經(jīng)濟(jì)停滯的厄運(yùn)都是很難的。人力資本的積累還對收入分配的平等、提高自然資源的利用率以及人口數(shù)量的下降都有重要的影響。一個(gè)國家或地區(qū)努力提高加大教育的投入和擴(kuò)大受教育的人數(shù),使得大多數(shù)人受益,促使教育大眾化、平民化,將使得整體國民素質(zhì)的提升,推動可持續(xù)發(fā)展。
1.2傳承人類文化,培養(yǎng)創(chuàng)新能力的人
作為一種新的發(fā)展模式來實(shí)施,可持續(xù)發(fā)展觀是不同與以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,它明確了今后社會發(fā)展的方向和目標(biāo)。而社會是否會按此進(jìn)行發(fā)展,就需要具備有可持續(xù)發(fā)展理念和一定創(chuàng)新技能的人。而文化是人類社會歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是人類發(fā)展幾千年中所創(chuàng)造的成果。教育不僅僅要引導(dǎo)人們認(rèn)識世界,還要引導(dǎo)掌握改造世界的能力;不它僅要承擔(dān)前代人寶貴文化遺產(chǎn)傳承給后代人,還要培養(yǎng)、激發(fā)后代人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,促使他們充滿信心、勇于開拓、持續(xù)發(fā)展,成為具有完整意義的創(chuàng)新型人才,只有這樣才能保證社會的可持續(xù)發(fā)展。
1.3擔(dān)負(fù)著研究與開發(fā)的重任
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以知識為重要因素的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新服務(wù)不斷涌現(xiàn),由于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長主要取決于技術(shù)進(jìn)步和知識積累的速度,所以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在改變,投資向知識開發(fā)流動,對知識的投資成為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵,研究和開發(fā)的加速進(jìn)行,產(chǎn)生更多的科技成果,推動可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以消耗大量的自然資源為基礎(chǔ)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其落后的、低效率的技術(shù)運(yùn)用造成了自然環(huán)境的污染和破壞。當(dāng)前實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略,就是要強(qiáng)調(diào)教育要培養(yǎng)人才,激發(fā)人們不斷發(fā)現(xiàn)新能源、資源及替代品,發(fā)現(xiàn)已有資源的新用途和新的使用方法,開發(fā)提高資源和環(huán)境承載力的技術(shù)和成果,從而提高資源的利用效率。這樣才能既使得自然資源得到有效的保護(hù)和充分的利用,又使得經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高速的增長。
2存在的問題
當(dāng)前,在具體的教育實(shí)踐當(dāng)中,也存在著一些值得注意的問題。
2.1教育在可持續(xù)發(fā)展中的力量薄弱,可持續(xù)發(fā)展觀的意識沒有充分得到貫徹
發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)社會的首要重任,而教育作為社會意識形態(tài)的主要體現(xiàn)者和社會文化的主要傳播途徑,它自然而然地要服從整個(gè)社會以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這一大局。然而傳統(tǒng)的社會發(fā)展觀是片面追求經(jīng)濟(jì)的高速增長及其所帶來物資財(cái)富的增加,相應(yīng)傳統(tǒng)教育方式也就圍繞著追求經(jīng)濟(jì)的高速增長而展開,它在實(shí)際當(dāng)中存在著“征服”觀,即強(qiáng)調(diào)“地大物博,人定勝天”,人類可以毫無節(jié)制地向大自然攫取資源;盛行“經(jīng)濟(jì)決定一切,財(cái)富是個(gè)人追逐的終極目標(biāo)”等拜金主義和享樂主義思想。其后果就是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等負(fù)面效應(yīng),以及貧富差距擴(kuò)大、社會倫理道德降低及社會不均衡發(fā)展等一系列的社會問題。當(dāng)前在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),就不得不反思教育在以往社會發(fā)展中的錯(cuò)誤導(dǎo)向,重新思考教育在可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用,做出新的價(jià)值取向和引導(dǎo)。
2.2教育缺乏直接參與社會實(shí)踐,與實(shí)際相脫節(jié)
教育的根本任務(wù)是傳承知識、培養(yǎng)人才、造福于社會。學(xué)校專業(yè)課程設(shè)置的目的是為社會中各行業(yè)提供人力資源,整個(gè)專業(yè)教學(xué)課程設(shè)置應(yīng)該與社會實(shí)際相結(jié)合,以適應(yīng)市場的需求,而不會造成人才的隱性失業(yè)。受教育者不僅要接受思想政治教育和其他人文主義思想的熏陶,還要學(xué)習(xí)專業(yè)的理論知識和必要的專業(yè)實(shí)際可操作能力,只有這樣才能縮短工作實(shí)習(xí)時(shí)間和減少就業(yè)壓力,提高整個(gè)社會的工作效率和節(jié)約社會資源,從實(shí)際當(dāng)中貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。但在當(dāng)前學(xué)校教學(xué)中,課程設(shè)置與實(shí)際脫離甚遠(yuǎn),注重的理論成分(甚至是重復(fù)過濫的理論),缺乏專業(yè)實(shí)際操作能力的培養(yǎng)和鍛煉;另一方面是課本過時(shí)導(dǎo)致了知識的滯后,學(xué)生掌握不了最新的前沿專業(yè)知識。這些都不利于社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.3高校擴(kuò)招帶來的消極影響
有資料表明,自從1999年國家開始實(shí)行高校擴(kuò)招政策以來,1999~2001這三年連續(xù)擴(kuò)招,1999年擴(kuò)招51.3萬人,2000年擴(kuò)招60.9萬人,2001年擴(kuò)招29.4萬人。但高校每年擴(kuò)招,對教育本身來講其負(fù)面影響不可小視。其一,高校每年擴(kuò)招人數(shù)遞增,相比之下原有的教學(xué)資源緊缺,如師資力量、后勤保障等都面臨巨大的壓力,使教學(xué)質(zhì)量有所下降。其二,高校擴(kuò)招,一方面表現(xiàn)于數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大,相應(yīng)的教育投入就要增加。政府的財(cái)力投入有限,剩下的就只有學(xué)生來承擔(dān)。剔除成本上漲因素,高校每年的學(xué)費(fèi)也在增加,最終加重了家庭負(fù)擔(dān)。另一方面,由于高等教育這一級的擴(kuò)大,中學(xué)教育一級也相應(yīng)擴(kuò)大,特別是高中入學(xué)人數(shù)每年增加。而相鄰的中等職業(yè)技術(shù)教育的入學(xué)人數(shù)就相應(yīng)的減少,這樣就造成了整個(gè)社會的教育資源的閑置和浪費(fèi)。
2.4科技成果與生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密
除企業(yè)自身建立的產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)外,高校因具備集聚人才、技術(shù)、理論與設(shè)備等優(yōu)勢,其科研能力和產(chǎn)生科技成果的能量是巨大的。但在實(shí)際中,由于缺乏必要的市場意識和相應(yīng)的機(jī)制,很多從高校實(shí)驗(yàn)室里出來的科研成果并沒有被市場所接受和吸納,迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際運(yùn)用和最終產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,即科技成果轉(zhuǎn)化率不高。2005年由清華、復(fù)旦等國內(nèi)20所高校聯(lián)合完成的“大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的探索與實(shí)踐”課題研究報(bào)告顯示,由于受缺乏內(nèi)在動力機(jī)制、缺乏外在經(jīng)濟(jì)載體、社會投資機(jī)制不暢等三大“瓶頸”制約,我國高校雖每年取得科技成果在6000~8000項(xiàng)之間,但真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到1/10。從教育為可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和創(chuàng)新能力培養(yǎng)角度出發(fā),束之高閣的科研成果沒有與生產(chǎn)緊密結(jié)合就是對高校人力、物力資源的浪費(fèi),不能保證社會的可持續(xù)發(fā)展。
3啟示
3.1突出對教育的主要職能,樹立教育可持續(xù)發(fā)展的意識
除教書育人這一功能外,教育在自身需要獲得持續(xù)發(fā)展。因?yàn)槿说目沙掷m(xù)發(fā)展是教育可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵,突出以人為本,教育要認(rèn)識到不能把人視為經(jīng)濟(jì)工具,而是要把人作為發(fā)展的目標(biāo)加以對待,把人作為發(fā)展的最終受益者,這樣才能既保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,又促進(jìn)人可持續(xù)發(fā)展。教育在促進(jìn)人的發(fā)展中應(yīng)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則,即以促進(jìn)每個(gè)人的最大限度的公平發(fā)展為目標(biāo),而不是片面地關(guān)注和培養(yǎng)成績好的學(xué)生。因此教育的各方面均應(yīng)有助于人的全面發(fā)展,重視學(xué)習(xí)興趣和能力的可持續(xù)發(fā)展,公平、全面地促進(jìn)人的全面可持續(xù)發(fā)展。
3.2重視環(huán)保教育,培養(yǎng)和提高環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃的意識
教育有責(zé)任培養(yǎng)和提高人們保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的這一可持續(xù)發(fā)展意識。否則,自然和生態(tài)環(huán)境就受到威脅,從而就談不上社會的可持續(xù)發(fā)展?!吨袊?1世紀(jì)議程》要求“將可持續(xù)發(fā)展思想貫穿于初等到高等的整個(gè)教育過程中。在中小學(xué)中應(yīng)進(jìn)行控制人口生育教育、資源持續(xù)利用教育、環(huán)境保護(hù)教育,在高等教育、成人教育、繼續(xù)教育終身教育中應(yīng)開設(shè)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展理論課程??沙掷m(xù)發(fā)展課程還要超越具體課程范圍,滲透在一切教育活動中。環(huán)境保護(hù)教育與意識的培養(yǎng)要從小學(xué)初級教育開始得到重視,課程的設(shè)置和內(nèi)容應(yīng)始終貫徹與體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想,樹立環(huán)保意識,從小就懂得環(huán)保和節(jié)約的知識,培養(yǎng)良好習(xí)慣。并且在中等、高等學(xué)習(xí)和教育階段中也要全面地、連續(xù)地不斷貫穿與強(qiáng)化這種思想意識。這樣才能使全社會都會受到環(huán)保教育,進(jìn)一步的積極參與環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源。
3.3實(shí)現(xiàn)教育生態(tài)化發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展觀的提出,使教育應(yīng)從更新、更高的角度來思考自身的改革與深化改革,以實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。其一,應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,教育發(fā)展一方面要適應(yīng)社會的需要,一方面又要超越現(xiàn)實(shí),應(yīng)具有超前意識和前瞻性。若僅僅停留于適應(yīng)社會這一層面,教育難以獲得長期發(fā)展,只有在適應(yīng)的同時(shí)又找出教育的新生長點(diǎn),教育才能持續(xù)發(fā)展。這就要求對現(xiàn)有教育體制有所改革。當(dāng)前過多的唯高分、填鴨式的教學(xué)、生硬的考試機(jī)制等應(yīng)試教育體制的弊端早已顯露出來,也違背了可持續(xù)發(fā)展觀的基本思想,因此就要進(jìn)行深化體制改革,建立更加人性化及充分適應(yīng)人發(fā)展需要的教育體制。其二,應(yīng)該充分挖掘傳統(tǒng)文化里的精華,使之發(fā)揚(yáng)光大。盡管現(xiàn)在全球化的浪潮不可阻擋,但一個(gè)民族不能因要現(xiàn)代化而丟掉了自己本民族的傳統(tǒng)文化,更何況如今在世界范圍形成“漢語熱”。所以教育在吸收世界其他現(xiàn)代文化時(shí),也要大力挖掘自己的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:古代可持續(xù)發(fā)展思想演進(jìn)借鑒
人類文明的歷程便是人與自然協(xié)調(diào)的過程,人類改造自然的歷史,便是一部環(huán)境保護(hù)與破壞的沖突史。經(jīng)濟(jì)學(xué)最理想的狀態(tài)便是經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)機(jī)制與生態(tài)機(jī)制的和諧。然而,文明的歷程往往忽略了把握人與自然的結(jié)構(gòu),歷史深處的憂慮被現(xiàn)實(shí)證明之后,人們不得不重新審視自己走過的路程。當(dāng)我們重新掃視中國興衰的歷史坐標(biāo)時(shí),會清晰地發(fā)現(xiàn),中國古代可持續(xù)發(fā)展思想與當(dāng)代提倡的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵是殊途同歸的。
(一)
可持續(xù)發(fā)展的思想在中國源遠(yuǎn)流長。黃河流域是中華文明的搖籃,從仰韶文化開始,經(jīng)歷農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的龍山文化時(shí)期,到夏代初,這里的農(nóng)業(yè)已有了3000年歷程。當(dāng)時(shí)實(shí)行大面積的“刀耕火種”,《管子·揆度》中講道:“黃帝之王,……不利其器,燒山林,破增藪”。而我們的祖先很早就萌生了持續(xù)發(fā)展的思想,最初是不自覺的,甚至迷信的。人們曾把山川與百神一同祭祀?!对娊?jīng)》中有“是饗是宜,降福既多”①的說法,《國語》中又指出,九洲山川河湖,生產(chǎn)物質(zhì)資源,所以要保護(hù)和祭祀。
可持續(xù)發(fā)展最本質(zhì)的涵義在于通過闡明人與自然關(guān)系的極端重要性,明確自然資源的可持續(xù)力,使人類經(jīng)濟(jì)活動合乎理性,形成人類社會與生態(tài)環(huán)境之間的良性循環(huán),其突出標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過漫長的演進(jìn),人們對生態(tài)資源的保護(hù)由不自覺的、模糊的階段發(fā)展為自覺的清晰的階段。到東周時(shí),其目的已相當(dāng)明確。它承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的開采的不可否認(rèn)性,但主張合理而有計(jì)劃地應(yīng)用。春秋時(shí)已有保護(hù)正在懷孕和產(chǎn)卵的鳥獸魚鱉以永續(xù)利用的思想和封山育林的法令;孔子主張“釣而不綱,弋不射宿”②,避免生態(tài)資源發(fā)生代際供求矛盾;荀子在《王制》中講道:“草木繁華滋碩之時(shí),則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也”;《禮記·月令》中更有氣候、生態(tài)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想:孟春,草木萌動之時(shí),“犧牲毋用牝(母獸),禁止伐木,毋覆巢,毋殺孩蟲”。管仲指出,“春政不禁則百長不生,夏政不禁則五谷不成”。
先秦這種永續(xù)發(fā)展的思想,主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對后世產(chǎn)生了巨大影響,到秦漢時(shí),理論上已達(dá)到較高境界。漢高祖劉邦的后代劉安邀集賓客合寫的《淮南子》,對先秦環(huán)保思想作了系統(tǒng)總結(jié),是古代生態(tài)環(huán)境保護(hù)最完善的論述。其中,《主術(shù)訓(xùn)》中有一段話,集中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵:“是故人君者,上因天時(shí),下盡地財(cái),……故先王之法,……不涸澤而漁,不焚林而獵”,認(rèn)為這樣才會出現(xiàn)草木繁華,物種繁多,生機(jī)勃勃的景象。
生態(tài)效益是形成經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)效益則是生態(tài)效益得以改善的外部條件和社會環(huán)境。賈思勰對于生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,指出:“豐林之下,必有倉庾之坻”。唐宋時(shí)期許多詩詞也反映了這種思想。明代朱熹提出“天人一理,天地萬物一體”之說,確定了人與自然關(guān)系的基本內(nèi)涵與原則,與今天我們倡導(dǎo)的人與自然和諧發(fā)展觀點(diǎn)是一致的。
然而歷史證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往付出沉重代價(jià),即生態(tài)環(huán)境的破壞,經(jīng)濟(jì)依賴自然資源和環(huán)境的支持,因而,對資源的開發(fā)利用(客觀地說,某種意義上的掠奪)是不可避免的。但是,理性的人類應(yīng)該學(xué)會在生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益間尋找平衡,而不是殺雞取卵,竭澤而漁,超越資源環(huán)境的承載極限,因?yàn)樯鷳B(tài)的退化往往是不可逆的。歷史上慘痛的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)?!端?jīng)注》中記載越王勾踐的采伐,“使木工三千余人,入山伐木一年”;不久,又“使樓船率二千八百人伐松柏以為桴”。如果說,“天生我材必有用”,況且他的行為對于當(dāng)時(shí)森林資源豐富的時(shí)代講,危害性尚可忽略,那么,歷代大興土木,毀林建都,造成荒漠化、沙化和植被退化,日積月累,造成長城以南,淮河以北的原始森林全面縮減,則是毀滅性的。尤其元建都大都,大肆砍伐原始森林,有人在詩中憤怒地寫道:“灤人毀巨松,童山八百里”。這同時(shí)造成水土流失,泥沙淤積,許多河道曾有的舟楫如云,千帆競發(fā)的局面已成如煙往事。加之長期列國紛爭,伐木立寨,甚至毀林滅敵,無休止的破壞欠下了難以彌補(bǔ)的生態(tài)債務(wù)。人是自然最大的受益者,也成為最大的破壞者。對此,朱熹在《孟子集注》中指出要“取之有時(shí),用之有節(jié)”。清代散文家梅曾亮分析指出,開墾山地造成水土流失殃及平地山田。但這些寶貴思想多在血與火中淪陷,對環(huán)境的掠奪卻日積月累,成為今天許多地區(qū)千瘡百孔的凄慘景象的歷史根源。
恩格斯說:“我們統(tǒng)治自然界,絕不像征服者統(tǒng)治異族一樣。③”與天地相參,是中國古代可持續(xù)發(fā)展思想的核心。盡管歷代都不免有破壞現(xiàn)象,但與西方從雅典時(shí)代開始,就走上的征服萬物與自然之路有本質(zhì)區(qū)別。在中國,從莊子“道法自然,返樸歸真”的自然主義和諧到孔孟的“盡心知性”、“與天地參”的倫理主義和諧,人與自然平等和諧的“天人合一”的思想一直延續(xù)到今,并成為一支重要的思想流派。
(二)
資源是稀缺的,而人類的需求則是無止境的。正是這種稀缺性,使可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)著合理配置資源,實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)供給的重任。人口作為一種特殊形態(tài)的資源,與可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了促進(jìn)與制約并存的關(guān)系。中國古代可持續(xù)發(fā)展思想一個(gè)重要內(nèi)容就是人口、資源、環(huán)境的比例問題,如何合理配置資源和提高資源的生產(chǎn)能力。
資源的稀缺存在于一切時(shí)代與社會,不同時(shí)期有不同表現(xiàn)形式。漫長的年代里,中國曾擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。中國是農(nóng)業(yè)古國,而農(nóng)業(yè)資源包括了自然資源、人力資源,土地與勞動力是其中最主要的生產(chǎn)要素。先秦時(shí),地廣人稀,廣袤的土地生產(chǎn)資源缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)者與之結(jié)合,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為不利。人口是社會經(jīng)濟(jì)生活主體,勞動力是生產(chǎn)力構(gòu)成因素和生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)者,從人類邁入有文字可考的歷史,人口經(jīng)濟(jì)關(guān)系在古代文獻(xiàn)中便得到論述。最早可見于《易》、《詩》中?!兑住返呢赞o主張人口增加,《詩經(jīng)·國風(fēng)》許多篇章直接以戀愛、婚姻、家庭為主題,把人口和土地看得同等重要。希望人口增殖的思想與當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)是相適應(yīng)的。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,土地與勞動缺一不可。墨翟被看作第一位系統(tǒng)分析人口問題的思想家,明確主張“富國、眾民”。他把土地、人口與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來考察,已注意到土地與人口比例問題,提到“率萬家而城方三里”,不管這種比例是否失真,在諸位將相皆以據(jù)守城池,調(diào)遣眾民為榮的背景下,是難能可貴的。商鞅提出,“民過地,地過民”都不好,并以韓趙兩國為例證明,認(rèn)為地廣民眾未必富強(qiáng),地狹民寡未必貧弱,問題在于能否充分發(fā)揮人口與土地的效力,這是當(dāng)代集約經(jīng)濟(jì)思想的雛形;他還開始人口統(tǒng)計(jì),以正確推行富國強(qiáng)兵政策。管仲提出單純增加人口和土地未必富強(qiáng),人口與土地必須在量上對應(yīng),才能形成真正的生產(chǎn)力,這對土地資源的合理利用是很有意義的,他還指出:“山林雖近,草木雖美,宮室必有度,禁發(fā)必有時(shí)”,反對過度修建房屋擠占土地。
荀子在前人基礎(chǔ)上指出要以土地資源現(xiàn)有量來增加人口,估量人力發(fā)展生產(chǎn),由于歷史條件限制,他未結(jié)合生產(chǎn)方式考察,但他的量地立國,計(jì)利富民,收支相抵的思想對人口政策的制定與實(shí)施仍有巨大意義。韓非認(rèn)為,爭與不爭,關(guān)鍵在于財(cái)富多少,不是絕對量,而是與人口相比的相對量多少。他斷言人口是成倍增長的,比馬爾薩斯早2000多年考察人口與財(cái)富比例,在世界人口史上寫下了光輝的一頁。
先秦時(shí),由于人口相對較少,土地及資源的稀缺性未明顯體現(xiàn)出來。以后歷代統(tǒng)治者,尤其是王朝建立之初,大多休養(yǎng)生息,輕徭薄賦,加上稅賦形式的集中和簡化,農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,人口不斷增加,耕地不斷擴(kuò)展。有學(xué)者推測,明朝萬歷年間,人口已逾億。到清前中期,開墾區(qū)域已向西部丘陵山地推進(jìn)。農(nóng)業(yè)社會造就了龐大的人口,而人作為生產(chǎn)者是物質(zhì)資料再生產(chǎn)的一個(gè)要素,作為消費(fèi)者的消費(fèi)又是再生產(chǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié)。清代洪亮吉的《治平篇》,在人口問題上論述廣泛,分析具體,是古代可持續(xù)發(fā)展思想的高峰,他分析了人口數(shù)量與生產(chǎn)、生活資料增長之間的矛盾,論述人口與物價(jià)、就業(yè)、社會秩序的關(guān)系,提及了人口增長應(yīng)與生產(chǎn)、生活資料增長相適應(yīng),今天看來仍是科學(xué)的。
歷史上進(jìn)步人士對人口與資源、環(huán)境關(guān)系的精辟見解,我們可以將其歸為一點(diǎn):人口數(shù)量的增大,對資源利用不能超過資源開發(fā)與更新速度,否則,便失去了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),這正是古代持續(xù)發(fā)展的核心之一——經(jīng)濟(jì)與生態(tài),榮則共榮,枯則共枯,必須把發(fā)展理解為人與自然及之社會之間的持續(xù)與協(xié)調(diào)、平等互動的統(tǒng)一過程,決非經(jīng)濟(jì)的孤軍奮戰(zhàn)。
(三)
影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要原因是經(jīng)濟(jì)的外部負(fù)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)活動波及經(jīng)濟(jì)體之外時(shí),也即產(chǎn)生了外部效應(yīng)。而我們講的外部負(fù)效應(yīng)從本質(zhì)上講,是私人成本社會化。在生產(chǎn)力水平和社會意識的限制下,中國古代在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步的同時(shí),造成了巨大的外部負(fù)效應(yīng),主要是自然生態(tài)的破壞和經(jīng)濟(jì)效益的下降,歷朝歷代為了解決外部負(fù)效應(yīng)作出了積極的探索和和和嘗試,在今天仍有重要的借鑒意義。
1、解決外部負(fù)效應(yīng)的途徑之一是通過法治和財(cái)政稅收,使造成外部不經(jīng)濟(jì)者承擔(dān)社會成本。這里的稅收,中國古代采取的主要方法是征收山澤園林稅(類似于現(xiàn)在的資源稅)。征收山澤園林稅(不同朝代稱法不同),其目的固然是擴(kuò)大財(cái)政收入,但客觀上對抑制外部負(fù)效應(yīng)起了積極作用。
獲取資源,本身必須付出成本。許多資源,其成本和價(jià)格很難確定。如優(yōu)美的環(huán)境,繁華的城市生活,都是一種資源,但由于不可能通過市場交易得到,只能用另一種方法計(jì)量其價(jià)格,就是為得到這種資源必須支出的費(fèi)用。如體力、財(cái)力的支出,遷居費(fèi)用,獲取戶籍的費(fèi)用,對中國古代居民而言,為得到資源,有時(shí)還得買通官府,打通環(huán)節(jié),并承擔(dān)種種稅收。據(jù)《周禮》載,西周時(shí)便有了山澤稅的征收,以后又有了礦稅、鹽稅等諸多種類。同時(shí),也加強(qiáng)了法律的完善和實(shí)施。早在殷商之時(shí),就有了禁止在街道上傾倒垃圾的規(guī)定,并視其為犯罪,與《漢謨拉比法典》有相似的內(nèi)容?!俄n非子》載:“殷之法,棄灰于道者斷手”;西周《伐崇令》規(guī)定:“毋壞屋,毋壞井,毋動六畜,有不如令者,死無赦”(《伐崇令》是我國較早的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法令,而且極為嚴(yán)厲);商鞅在秦國實(shí)行法治,也規(guī)定,“步過六尺者有罰,棄灰于道者被刑”;秦墓出土的《田律》是世界上最早的環(huán)境立法之一,反映了依法保障持續(xù)發(fā)展的思想,“春二月,毋敢伐樹木及雍提水,不夏月,毋敢夜草為灰……”;北宋甚至以皇帝下詔的方式重申保護(hù)禁令,命令基層官吏捕拿違反禁令的人。類似的規(guī)定是很多的,因此過度開采和利用資源,有時(shí)也要承擔(dān)受罰、被刑、倫理道德譴責(zé)的風(fēng)險(xiǎn),要付出巨大的甚至生命的代價(jià),有助于降低外部負(fù)效應(yīng)。
遺憾的是,古代官府開征的山澤園林稅范圍較窄。許多資源雖為國有,但使用權(quán)下放民間時(shí),界定并不明晰。人們在這種情況下,難以考慮自己行為對他人的外部影響。加之執(zhí)行時(shí)官吏的扭曲、破壞,往往造成民不聊生,適得其反。法律的執(zhí)行,又受到王朝更替的限制。生態(tài)環(huán)境在“禁”與“弛禁”中不斷受到掠奪,而且官府在力圖使外部不經(jīng)濟(jì)減弱時(shí),如果不從自身做起,并持續(xù)下去,則無法達(dá)到預(yù)期的作用。歷史上不斷發(fā)生“蜀山兀,阿房出”之類事件,有關(guān)的政策也未能有效實(shí)施。歷史的教訓(xùn)對當(dāng)代中國仍有深刻的借鑒意義。
2、途徑之二是對于關(guān)系國計(jì)民生而民眾保護(hù)意識又不強(qiáng)的資源加強(qiáng)國家的壟斷。民間分散的開采,不僅造成資源使用的低效率,而且極易造成植被破壞和水土流失。
無論是奴隸社會還是封建社會,自然資源大都為國家所有,管仲時(shí)代之前便有了此類規(guī)定。西漢桑弘羊主持的鹽鐵官營,在各郡設(shè)鹽鐵官署,嚴(yán)禁私人生產(chǎn)“敢私鑄鐵器,煮鹽者,鈦?zhàn)笾海瑳]入其器物”。北宋對礦課控制較松,但仍實(shí)行官榷法,規(guī)定以元符、紹圣時(shí)的礦課為額由百姓購買(撲買),然后,申賣于官,禁止民間私自交易。這種做法,不僅保證了國家收入,也抑制了私人盲目開采。
這種管制,曾不斷有人反對。唐代的經(jīng)濟(jì)思想家陸贄認(rèn)為,“三代立制,山澤不禁,天地材利,與人共之”④。反對官府壟斷山澤之利,讓人們自由經(jīng)營的思想,有一定的合理性,但對上面論及的資源則不適用。再如金銀等貴金屬,如果放任民營,大量卷入市場,必然沖擊社會秩序,造成金融體系紊亂;放松鹽鐵等大宗產(chǎn)品的管制,又不利于社會穩(wěn)定。因而,對這種資源,必須加強(qiáng)政府控制。
3、途徑之三是加強(qiáng)行政管理,設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),興修水利,維持和改善生態(tài)環(huán)境,注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效應(yīng)。
據(jù)《史記》和《尚書》記載,我國早在帝舜時(shí)期就設(shè)立了管理山林川澤草木鳥獸的官員——虞,以后又設(shè)立虞部下大夫,大司徒等?!吨芏Y》中規(guī)定大司徒“以土宜之法,……以阜人民,以蕃鳥獸,以毓草木,以任土事”,考察動植物生活狀態(tài),使之正常繁衍。管仲在總結(jié)前代帝王處置山林川澤經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,明確提出以法律手段保護(hù)生物資源,設(shè)置相應(yīng)官吏。這些機(jī)構(gòu)與官員是法律政策予以實(shí)施的載體,唐代河西走廊所以出現(xiàn)“閭閻相望,桑麻翳野,天下稱富庶者無如隴右”⑤的盛世局面,正是這些思想的驗(yàn)證。
水是農(nóng)業(yè)的生命,合理運(yùn)用自然規(guī)律。興修水利,改善農(nóng)業(yè)生態(tài),是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中國在史前,已設(shè)立治水官吏——司空;秦國李冰修建的都江堰,成為“天府”的富庶源泉;漢以來,“朔方、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田”⑥,戰(zhàn)勝和駕馭自然的能力不斷提高。難得的是,古人也意識到興修水利帶來的負(fù)效應(yīng)。因?yàn)殡y以考慮環(huán)境制約,許多內(nèi)陸河流越來越細(xì),流量越來越少,干旱風(fēng)沙肆虐。據(jù)《五涼全志》記載,“移丘開荒者,浴河棋布,至使河水日細(xì),澤梁日涸,土地澤饒,變成往事”。然而,人類已經(jīng)歷了多次從大亂到大治而后有大亂的循環(huán),很多有實(shí)際意義的治理思想未及實(shí)施便在荒原餓殍中湮沒,古人又花大力熱衷于土地兼并,終于將成倍增長的生態(tài)赤字留給了后人。
4、途徑之四是建立可持續(xù)性環(huán)境倫理道德觀,而這必將是個(gè)漫長的歷程。中國傳統(tǒng)文化向來把天地自然看作人類賴以生存的根本條件,一直信守“天生之,地養(yǎng)之,人成之”,奴隸社會時(shí)便認(rèn)識到“民以食為天,食以土為本”以及“草木疇生,禽獸群焉,樹成陰而眾鳥息焉”。此類思想,前文已有例證,不再贅述。
經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段不能解決所有問題,迄今,生態(tài)環(huán)境退化浪潮洶涌,就是因?yàn)閹缀醮蟛糠秩宋葱纬膳c現(xiàn)代工業(yè)、科技、社會相適應(yīng)的可持續(xù)性倫理道德觀。這種可持續(xù)性倫理道德觀核心就是尊重自然,把人類真正融入自然之中,把享受自然和生活的權(quán)力平等地分給當(dāng)代人與后代人。
“請君莫射南來雁,恐有家書寄遠(yuǎn)人”,中國古代可持續(xù)發(fā)展思想不僅建立在發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,也建立在淳樸的民風(fēng)之上。吳國盛在《現(xiàn)代化的憂思》中講道:“一切保護(hù)環(huán)境的主張,淺層的依據(jù)是保護(hù)人類這個(gè)物種的生存與延續(xù),維護(hù)人類社會可持續(xù)發(fā)展,深層的依據(jù)則來自對存在的、本質(zhì)生命的意義和科學(xué)價(jià)值的理解。”然而,在商品經(jīng)濟(jì)浪潮中,一種商品一旦發(fā)現(xiàn)其使用價(jià)值,人們往往蜂擁而上,時(shí)至今日,對自然的掠奪已形成巨大慣性,屢剎不止?,斞盼拿鞯母矞纾浪鞑贿_(dá)米亞文明的坍塌,都是生態(tài)破壞的犧牲品。回顧我們世代演繹著的“天人合一”的持續(xù)發(fā)展思想,是為了更好地構(gòu)筑未來,也許嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)正慢慢喚醒了人類的良知,但是,可持續(xù)發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。
注釋:
①《詩經(jīng)·魯頌》(《詩經(jīng)》于夯譯著)山西古籍出版社1999年版
②《論語·述而》
③恩格斯《自然辯證法》(《馬克思恩格斯全集》第二十卷)人民出版社1971年版
④《陸宣公奏議全集》卷3《論緣邊守備事宜狀》
⑤《資治通鑒》卷216
⑥《史記·河渠書》卷29
參考文獻(xiàn):
1、《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》朱善利著北京大學(xué)出版社1994年10月版
2、《資治通鑒》中華書局1956年1月版
3、《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》洪銀興著商務(wù)印書館2000年10月版
4、《人類文明的原動力——科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展會計(jì)理論構(gòu)建
一、可持續(xù)發(fā)展視角下的會計(jì)
可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展觀含三個(gè)子系統(tǒng),即生態(tài)持續(xù)觀、經(jīng)濟(jì)持續(xù)觀、社會持續(xù)觀,各子系統(tǒng)共同構(gòu)成了一個(gè)完整的可持續(xù)發(fā)展體系。
可持續(xù)發(fā)展對會計(jì)也提出了相應(yīng)的要求:生態(tài)持續(xù)觀要求會計(jì)核算與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容,由此產(chǎn)生了環(huán)境會計(jì);經(jīng)濟(jì)持續(xù)觀要求會計(jì)核算企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用并盡量減少成本和費(fèi)用,這是現(xiàn)行會計(jì)體系的主要工作;社會持續(xù)觀要求會計(jì)核算企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容,由此產(chǎn)生了社會責(zé)任會計(jì)。可持續(xù)發(fā)展會計(jì)是由環(huán)境會計(jì)、企業(yè)會計(jì)和社會責(zé)任會計(jì)組合而成的多元化信息系統(tǒng)。在借鑒環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和社會科學(xué)等相關(guān)學(xué)科方法的基礎(chǔ)上,運(yùn)用會計(jì)學(xué)的基本原理和方法,對有關(guān)環(huán)境和社會責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和反映,為會計(jì)信息使用者提供有用的信息,以促進(jìn)資源的合理分配與社會的持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)社會整體效益的最大化。
二、可持續(xù)發(fā)展觀與現(xiàn)行會計(jì)體系不相適應(yīng)
(一)現(xiàn)行會計(jì)目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展不適應(yīng)
現(xiàn)行會計(jì)體系是以企業(yè)利潤最大化為會計(jì)目標(biāo)。對于投資者而言,提供什么產(chǎn)品或勞務(wù)并不重要,重要的是其資本投入是否能得到所期望的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在自然資源的利用方面則以產(chǎn)品為中心決定取舍,無使用價(jià)值或無價(jià)值的物質(zhì)均作為廢料,廢棄于環(huán)境之中,靠其自然消散、稀釋和分解,服從于追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的的目標(biāo)。
(二)現(xiàn)行會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量規(guī)則與可持續(xù)發(fā)展的不適應(yīng)
現(xiàn)行會計(jì)體系目前主要采用貨幣單位確認(rèn)那些用價(jià)格計(jì)量以及用價(jià)格交換的生產(chǎn)經(jīng)營過程和結(jié)果,忽視了本應(yīng)作為會計(jì)對象基本要素之一的環(huán)境和生態(tài)資源。根據(jù)現(xiàn)行會計(jì)體系產(chǎn)生的會計(jì)公式,不計(jì)算社會成本和環(huán)境成本,不僅導(dǎo)致了虛夸的稅收,也忽略了經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境和社會造成的損失和傷害。
(三)現(xiàn)行績效評價(jià)體系與可持續(xù)發(fā)展不適應(yīng)
現(xiàn)行會計(jì)體系不能正確評價(jià)企業(yè)的績效,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資的企業(yè)低估了其績效,而沒有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資和考慮生態(tài)環(huán)境的企業(yè)高估了其績效。[]
三、可持續(xù)發(fā)展視角下會計(jì)理論結(jié)構(gòu)體系
(一)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的目標(biāo)
可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的目標(biāo)處于可持續(xù)發(fā)展會計(jì)系統(tǒng)的最高層次。利潤最大化不再是經(jīng)濟(jì)治理的唯一目標(biāo),還應(yīng)包括加強(qiáng)資源的保護(hù)和合理開發(fā)、使用和強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,調(diào)整投資方向,加快科技開發(fā),重視人力資源的開發(fā),產(chǎn)生新的環(huán)境消費(fèi)觀念。
(二)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的基本假設(shè)
會計(jì)主體假設(shè)。傳統(tǒng)的會計(jì)主體假設(shè)是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體??沙掷m(xù)發(fā)展會計(jì)主體應(yīng)突破企業(yè)主體的范圍,延伸到整個(gè)自然界和人類社會。如何核算、反映企業(yè)活動給環(huán)境和社會所帶來的不利和有利影響是可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的重要任務(wù)。
持續(xù)經(jīng)營和會計(jì)分期假設(shè)。這些假設(shè)構(gòu)成了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的時(shí)間觀。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)指會計(jì)核算以企業(yè)的持續(xù)性經(jīng)營為前提,持續(xù)經(jīng)營是可持續(xù)發(fā)展會計(jì)必不可少的假設(shè)??梢哉f,可持續(xù)發(fā)展假設(shè)是可持續(xù)發(fā)展會計(jì)得以建立的基本前提。
(三)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的核算對象
可持續(xù)發(fā)展會計(jì)核算對象相對于傳統(tǒng)會計(jì)而言要寬廣的多。按照與現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)核算關(guān)系的密切程度可以將可持續(xù)發(fā)展會計(jì)核算內(nèi)容劃分:為實(shí)際構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境與社會事項(xiàng)和實(shí)際不構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境和社會事項(xiàng)。實(shí)際構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境和社會事項(xiàng),是指那些已包含在現(xiàn)行會計(jì)核算體系中的環(huán)境和社會事項(xiàng)。實(shí)際不構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境和社會事項(xiàng),這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)研究和開發(fā)的重點(diǎn),有助于反映企業(yè)經(jīng)營的社會成本和社會效益。
(四)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量
自然資源按其自然屬性可分為永恒資源、可再生資源和不可再生資源。對不同性質(zhì)資源采用不同的會計(jì)核算方法主要體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量方面。永恒資源是社會資源,企業(yè)使用時(shí)不計(jì)入企業(yè)的成本費(fèi)用,而應(yīng)按照其所替代的其他兩種資源所隱含的價(jià)值,即其“機(jī)會成本”,計(jì)入企業(yè)的潛在收益和社會收益中,同時(shí)作為企業(yè)社會責(zé)任的增加。
對于人力資源可采用人力資源相關(guān)方法處理。由于可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)代際間的公平,在確認(rèn)收益和利潤時(shí)不能使用歷史成本原則。因此,在會計(jì)計(jì)量中應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)。由于各類自然資源可再生性、價(jià)值增值性等方面的差異,在確認(rèn)其公允價(jià)值時(shí)根據(jù)不同情況選擇不同的計(jì)量方法。如市場價(jià)值法、人力資本法、防護(hù)費(fèi)用法、重置成本法、影子價(jià)格法、機(jī)會成本法等。
(五)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的賬務(wù)處理
對于企業(yè)會計(jì)已經(jīng)實(shí)際核算的環(huán)境和人力資源事項(xiàng),可按照現(xiàn)有的會計(jì)理論和方法進(jìn)行核算。在賬戶設(shè)置方面,可在現(xiàn)有會計(jì)科目下設(shè)二級科目來反映環(huán)境和社會責(zé)任方面的事項(xiàng)。如企業(yè)購入的排污設(shè)備,可在“固定資產(chǎn)—環(huán)保設(shè)備”中核算;與環(huán)境有關(guān)的或有負(fù)債,可在“或有負(fù)債一環(huán)境”中反映;環(huán)境治理費(fèi)用可在“治理費(fèi)用一環(huán)境治理費(fèi)用”中核算;與人力資源有關(guān)的會計(jì)處理,可以借鑒西方國家有關(guān)方法進(jìn)行,并在表附注中說明;對于沒有實(shí)際核算的事項(xiàng),要增加一些科目,如環(huán)境成本、環(huán)境受益、社會成本、社會收益等。
(六)可持續(xù)發(fā)展會計(jì)的業(yè)績評價(jià)體系
為了形成全面的指標(biāo)體系反映可持續(xù)發(fā)展的要求,除了日常的核算指標(biāo)外,還應(yīng)加入一些新的衡量指標(biāo)。這些指標(biāo)包括反映社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)以及反映發(fā)展權(quán)公平狀態(tài)的指標(biāo)、反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境承載能力的指標(biāo)等。[論*文*網(wǎng)]
參考文獻(xiàn)
在本項(xiàng)目模塊中,所謂旅游可持續(xù)發(fā)展,其實(shí)質(zhì)在于要求旅游的發(fā)展應(yīng)實(shí)現(xiàn)與自然、社會、文化及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),在保持和增進(jìn)旅游業(yè)未來發(fā)展的同時(shí),使外來旅游者和接待地居民的需要都能得到滿足。旅游可持續(xù)發(fā)展不僅是一種保護(hù)環(huán)境的口號,而且是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng),是向傳統(tǒng)的旅游方式、價(jià)值觀念和科學(xué)方法發(fā)出挑戰(zhàn)的一場生態(tài)革命。旅游可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是以系統(tǒng)的、平等的、全球的、協(xié)調(diào)的方式發(fā)展旅游,協(xié)調(diào)環(huán)境、旅游者和當(dāng)?shù)厣鐣唛g的利益關(guān)系是旅游可持續(xù)發(fā)展的核心。
2.旅游可持續(xù)發(fā)展的概念
1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會出版的《我們共同的未來》最早提出了可持續(xù)發(fā)展的定義:“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展"?!吨袊?1世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》開篇序言中也指出:走可持續(xù)發(fā)展之路,是中國在未來和下一世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇。隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出,有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展和旅游的影響問題的研究也積極向這一主題靠攏。1995年4月,在西班牙加納利群島召開的可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識旅游對環(huán)境的依賴性,旅游和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來才能獲得持續(xù)發(fā)展,旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、文化等其它領(lǐng)域的發(fā)展相協(xié)調(diào),會議通過了《可持續(xù)旅游的發(fā)展》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計(jì)劃》。在此宏觀背景下,關(guān)于旅游可持續(xù)發(fā)展的研究十分活躍,主要形成了兩方面的理論:發(fā)展中心論和生態(tài)中心論。發(fā)展中心論認(rèn)為,旅游可持續(xù)發(fā)展是旅游發(fā)展的一條途徑;而生態(tài)中心論認(rèn)為,人類發(fā)展的環(huán)境保護(hù)和生物多樣性目標(biāo)優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)。目前旅游可持續(xù)發(fā)展尚未形成統(tǒng)一的概念,旅游可持續(xù)發(fā)展理論的主要目標(biāo):
(1)增進(jìn)人們對旅游產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益的理解,強(qiáng)化生態(tài)意識;
(2)促進(jìn)旅游的公平發(fā)展:
(3)改善旅游接待地區(qū)的生活質(zhì)量:
(4)向旅游者提供高質(zhì)量旅游經(jīng)歷;
(5)保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。
3.可持續(xù)旅游內(nèi)涵特征
(1)公平性
旅游公平發(fā)展包括旅游發(fā)展的當(dāng)代人公平,世代間公平和旅游資源分配使用的公平。當(dāng)代人公平是指通過發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)文化交流,帶動經(jīng)濟(jì)落后的國家和地區(qū)的發(fā)展,消除貧困,減緩兩極分化現(xiàn)象;世代公平是指在滿足當(dāng)代旅游發(fā)展需求的同時(shí),不能減低后代人滿足旅游需要的能力,保證不破壞后代人發(fā)展旅游業(yè)的條件;公平使用資源是指各國享有資源開發(fā)利用的,不受其他國家干擾。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展里約熱內(nèi)盧宣言》中指出“各國擁有按著本國人環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)本國的自然資源的,并負(fù)有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動不致?lián)p害其他國家或各國管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境的責(zé)任?!贝送猓捎诼糜螛I(yè)的特殊性,公平使用資源思想還滲透著分管共享的思想,全球的自然美景是世界人民的共同財(cái)富,可供全球共同享受,并通過旅游方式取得共享的機(jī)會。世界不同國家和地區(qū)分頭管好旅游資源,為世界人民提供享受機(jī)會。
(2)持續(xù)性
強(qiáng)調(diào)旅游資源的開發(fā)與旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)不能超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力,保持生態(tài)支持系統(tǒng)和生物多樣性,保證可更新資源的持續(xù)利用;同時(shí)使不可更新資源的消耗最小化,因?yàn)槁糜螛I(yè)發(fā)展對不可更新旅游資源的消耗是絕對的,且隨著旅游開發(fā)利用的程度增強(qiáng)而生命周期呈縮短趨勢,為了使后代人公平享用這些資源,必須對旅游的發(fā)展提出速度和規(guī)模的界限,這正是可持續(xù)發(fā)展與以往任何發(fā)展思想明顯的區(qū)別所在,反對為謀取短期利益掠奪式開發(fā)旅游資源。
(3)共同性
由于各國文化、歷史和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差別,旅游可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)、政策措施和實(shí)施步驟不可能是唯一的,但是,可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標(biāo),它所體現(xiàn)的公平性和持續(xù)性精神則是共同遵從的,并且實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)必須采取全球共同的聯(lián)合行動,既尊重所有各方的特色與利益,又要在保護(hù)全球環(huán)境與發(fā)展體系方面采取國際統(tǒng)一行動,進(jìn)一步發(fā)展共同的認(rèn)識和共同的責(zé)任感,反對狹隘的政治觀、區(qū)域發(fā)展觀和缺乏共同性的民族觀,它更接近于把地球作為一個(gè)整體來對待,體現(xiàn)的是全人類的共同利益和發(fā)展需求。從根本上說,貫徹可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人類之間及人類與自然之間的和諧。如果各國的旅游
業(yè)都能按“共同性原則”發(fā)展,那么,人類的旅游事業(yè)能在人與自然之間保持互惠共生的關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
4.旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
關(guān)于可持續(xù)旅游的目標(biāo),1990年在加拿大召開的全球可持續(xù)發(fā)展大會上已經(jīng)達(dá)成五點(diǎn)共識,即:
(l)增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)的理解;
(2)在發(fā)展中維持公平
(3)提高旅游地居民的生活質(zhì)量;
(4)為游客提供高質(zhì)量的旅游感受;
(5)保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量。
本書編者認(rèn)為可旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(1)改變?nèi)藗兊膽B(tài)度和習(xí)慣,使人的行為規(guī)范和實(shí)踐符合旅游可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解,強(qiáng)化其生態(tài)意識。
(2)保持旅游資源的多樣性,減緩不可更新資源的衰竭速度,提高增長的質(zhì)量,避免以破壞環(huán)境和資源為代價(jià)的非持續(xù)性發(fā)展問題。
(3)旅游以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供的各種機(jī)遇作為發(fā)展基礎(chǔ),與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,通過旅游開發(fā)促進(jìn)旅游地社會經(jīng)濟(jì)的健康、和諧發(fā)展,改善和提高旅游目的地區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的生活水準(zhǔn)和生活質(zhì)量,防止因貧困而對旅游資源掠奪式開發(fā)的悲劇發(fā)生。
(4)改善服務(wù)質(zhì)量,為游客提供高質(zhì)量的旅游感受,吸引更多的游人。
關(guān)鍵詞 :可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)營策略
一、可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)增長率
企業(yè)的可持續(xù)增長率是指不增發(fā)新股并且保持目前的經(jīng)營效率和財(cái)務(wù)政策條件下公司銷售所能增長的最大比率。根據(jù)希金斯的可持續(xù)增長率模型,企業(yè)的可持續(xù)增長率= 銷售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×期初權(quán)益乘數(shù)×留存收益率。該模型揭示了可持續(xù)增長率與企業(yè)已實(shí)施的各項(xiàng)經(jīng)營策略之間的匹配關(guān)系,其中,銷售凈利率用來衡量企業(yè)的經(jīng)營效果,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率用來衡量企業(yè)資產(chǎn)的使用效率,權(quán)益乘數(shù)用來衡量企業(yè)的籌資安排,留存收益率則用來衡量企業(yè)分配和留存的程度。模型中可持續(xù)增長率的的分解計(jì)算說明,企業(yè)可持續(xù)增長率的計(jì)算會受制于企業(yè)盈利能力、投融資能力、資產(chǎn)運(yùn)營能力和股利分配能力的發(fā)展。
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念是隨著可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展而出現(xiàn)的。隨著社會環(huán)境的變化,企業(yè)的發(fā)展面臨越來越復(fù)雜的局面,不僅受到自身經(jīng)營理念、管理水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、員工隊(duì)伍等諸多內(nèi)部因素影響,而且要經(jīng)受市場競爭、突發(fā)事件、社會環(huán)境、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢等一系列外部因素沖擊。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵是,企業(yè)發(fā)展是長遠(yuǎn)大計(jì),既不能急躁冒進(jìn),又不能盲目悲觀,而是要統(tǒng)籌考慮企業(yè)現(xiàn)有的資源和管理能力,不斷鞏固拓展市場地位,最終實(shí)現(xiàn)長盛不衰的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
通過以上分析不難看出,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)未來的理想發(fā)展?fàn)顟B(tài),也是一種宏觀和抽象的發(fā)展目標(biāo)。受制于實(shí)際環(huán)境和自身能力的制約,企業(yè)的實(shí)際增長率并不總是與可持續(xù)增長率完全一致,但長期看來,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),企業(yè)應(yīng)當(dāng)力爭使實(shí)際增長率在圍繞可持續(xù)增長率波動的過程中與其趨于一致。當(dāng)企業(yè)實(shí)際增長率大于可持續(xù)增長率時(shí),企業(yè)的增長速度已經(jīng)超過現(xiàn)有資源配置下的合理速度,企業(yè)管理者不應(yīng)盲目樂觀,而應(yīng)該考慮到可能伴隨而來的資金短缺、資源不足的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),企業(yè)可以通過設(shè)法提高可持續(xù)增長率的分解比率,使實(shí)際增長速度與可持續(xù)增長速度接近。具體而言,企業(yè)可通過提升盈利能力,加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn),提高財(cái)務(wù)杠桿以及減少股利分配等實(shí)現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)實(shí)際增長率小于可持續(xù)增長率時(shí),企業(yè)可能存在資金富余,資源閑置的情況,此時(shí)企業(yè)需要考慮降低可持續(xù)增長率,具體而言,企業(yè)可通過尋找新的投資機(jī)會、償還以前年度債務(wù)以及加大股利分配等實(shí)現(xiàn)。本文正是基于這樣的邏輯,以蘋果公司為例,分析其可持續(xù)增長之下的經(jīng)營策略,旨在為我國企業(yè)提供一定的借鑒和參考。二、蘋果公司可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營策略分析
通過圖1可以看出,總體來說,2007—2013 年蘋果公司的實(shí)際增長率都為正值,說明公司的銷售額逐年攀升,銷售業(yè)績不斷刷新往年記錄。其中2009年、2012 年和2013 年的實(shí)際增長率較上一年有所下降,說明這些年份銷售額的增長速度有所放緩。對比各年份的實(shí)際增長率和可持續(xù)增長率可以發(fā)現(xiàn),除2008 年和2011 年實(shí)際增長率大于可持續(xù)增長率以外,其他年份實(shí)際增長率均小于可持續(xù)增長率。
1.提高盈利能力
追求盈利是企業(yè)的最基本目標(biāo),不管企業(yè)處于何種發(fā)展階段,盈利能力對于公司的生存都有著至關(guān)重要的影響。特別是當(dāng)企業(yè)實(shí)際增長率大于可持續(xù)增長率時(shí),設(shè)法提高企業(yè)的銷售凈利率,是調(diào)整增大可持續(xù)增長率,使兩者趨于平衡的方式之一。從2007 年至2013 年的盈利情況來看,7 年間公司的銷售凈利率都為正值,說明公司的盈利情況良好,而且銷售凈利率每年都有一定程度的攀升,說明公司的盈利能力在不斷提高。特別是在2008 年和2011 年公司實(shí)際增長率大于可持續(xù)增長率的情況下,2009 年和2012 年銷售凈利率的增長率有了明顯的提高,銷售凈利率有了較大幅度的提升,說明公司在發(fā)現(xiàn)問題的下一年做出了應(yīng)對策略,設(shè)法通過盈利能力的發(fā)展來提高可持續(xù)增長率,而這主要得益于公司成本的控制,通過銷售成本率的變化可以看出,2009 年和2012 年公司的銷售成本率有了明顯程度的下降,公司年報(bào)披露顯示,公司成本管理水平的提高和收入的大幅增長是銷售成本率下降的主要原因。
利潤留存率也是影響可持續(xù)增長率計(jì)算的比率之一。當(dāng)企業(yè)實(shí)際增長率小于可持續(xù)增長率時(shí),企業(yè)可通過加大股利支付,將更多的盈余回報(bào)給股東,減小利潤留存率,進(jìn)而減小可持續(xù)增長率。具體到蘋果公司,筆者認(rèn)為需要將兩個(gè)比率的比較和公司對于流動性的保持要求結(jié)合起來分析,因?yàn)楣灸陥?bào)中曾披露蘋果公司非常注重自身資產(chǎn)的流動性和變現(xiàn)性,公司需要“滿足營運(yùn)資本新增要求、購買資本性資產(chǎn)、滿足債務(wù)契約限制、進(jìn)行股票回購、分配普通股股利以及滿足其他與經(jīng)營需要相聯(lián)系的流動性要求”,所以應(yīng)該關(guān)注發(fā)放現(xiàn)金股利之前的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物水平。2012 年公司實(shí)際增長率小于可持續(xù)增長率,且在發(fā)放現(xiàn)金股利前公司的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物處于較高的水平,因此2013 年公司發(fā)放了每股11.4 美元的現(xiàn)金股利,將一部分資金回饋給股東。雖然2011 年公司的實(shí)際增長率略大于可持續(xù)增長率,但考慮到發(fā)放現(xiàn)金股利前公司的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物已比較充足,因此公司在2012 年第四季度也發(fā)放了每股2.62 美元的現(xiàn)金股利。
3.打造核心競爭力
企業(yè)的核心競爭力能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來長期發(fā)展,是企業(yè)長期發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。核心競爭力是企業(yè)競爭優(yōu)勢之源,是企業(yè)發(fā)展的持久動力。蘋果公司作為全球頂尖的高科技企業(yè),其新產(chǎn)品一經(jīng)問世就會引起消費(fèi)者的熱烈追捧,這不僅得益于其先進(jìn)的營銷理念,更重要的在于其產(chǎn)品帶給用戶的全新體驗(yàn)。因此,尖端技術(shù)作為蘋果公司的核心競爭力,得到了蘋果公司的大力開發(fā)。由2007—2013 年的研發(fā)費(fèi)用支出情況可以看出,公司的這項(xiàng)開支凈額呈逐年上升趨勢,每年都保持20%以上的增長速度,而其研發(fā)支出占收入比更是大大超過了同是高科技公司的聯(lián)想公司,說明蘋果公司非常注重自身核心競爭力的發(fā)展。通過此項(xiàng)舉措,蘋果公司相對于市場經(jīng)營環(huán)境中的已有競爭者和潛在進(jìn)入者形成了絕對的優(yōu)勢,成功避免了因?yàn)樾袠I(yè)的快速技術(shù)進(jìn)步而帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營能力上的絕對優(yōu)勢也使得企業(yè)能夠更加持久的發(fā)展和壯大。
三、對我國企業(yè)的啟示
1.樹立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識
企業(yè)發(fā)展并非一朝一夕的事情,不能只看重眼前的盈虧,要想獲得長遠(yuǎn)的利益,就要樹立企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展的意識。過快的增長會使一個(gè)企業(yè)的資源變得相當(dāng)緊張,而發(fā)展速度過慢又會使資源閑置,降低資源的使用效率,因此企業(yè)要結(jié)合自身情況,不斷調(diào)整自身的發(fā)展速度,做到與可持續(xù)增長率匹配,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.結(jié)合自身實(shí)際情況制定可持續(xù)發(fā)展策略
雖然從理論上來說可持續(xù)發(fā)展的影響因素包括盈利能力、投融資能力、資產(chǎn)運(yùn)營能力和股利分配能力,但在實(shí)際執(zhí)行的過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮流動性要求、債務(wù)約束和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等因素,協(xié)調(diào)制定出最適宜企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略。
參考文獻(xiàn):
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