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和平與發(fā)展范文第1篇

[關(guān)鍵詞]中國和平發(fā)展；國際法；國際和諧社會；交互影響

中圖分類號：D99文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2020）20-0161-02

作者簡介：康云凱（1998-），男，漢族，北京人，本科，研究方向：法學(xué)。

長期以來，中國人民都堅定不移的維護和平發(fā)展戰(zhàn)略。自改革開放政策實施后，中國經(jīng)濟步入到高速發(fā)展時期，國家競爭力不斷提升，開辟出最適合我國發(fā)展的道路。和平發(fā)展不可動搖，也讓中國在國際環(huán)境中獲得了良好的發(fā)展機會，但機遇和挑戰(zhàn)是共存的，發(fā)展過程中必定會面臨各種挑戰(zhàn)和難題。國際情勢不斷調(diào)整，需要進一步完善相應(yīng)的法律體系，由此也讓國際法成為重點研究對象。如何有效借助國際法來推動中國前行已經(jīng)成為首要問題。

一、國際法的概念及其新特點

國際法本質(zhì)上是用來體現(xiàn)國際社會的核心意志，根據(jù)法律體系來限制國際交流活動。自國際法成立以來，就一直處于不斷調(diào)整的過程之中，其是否能夠發(fā)揮效用和世界經(jīng)濟水平直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)前社會正朝著國際化趨勢不斷前行，不管是國家間的商貿(mào)合作、金融活動還是人類可持續(xù)發(fā)展問題都需要國際法作為基礎(chǔ)，這也讓國際法融合更多的內(nèi)涵。

具體分析，世界經(jīng)濟整體上朝著多元融合的方向發(fā)展，同時全球問題也不斷出現(xiàn)。國際法是以各個國家作為對象，而這就需要國家承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任?？v觀國際交流來說，國家主權(quán)難以清晰劃明邊界，各個國家都應(yīng)當(dāng)處于平等地位，并且履行國際法律體系，進而有效處理全球問題。伴隨全新的國際秩序逐步形成，國際法權(quán)威也得到進一步認證，扭轉(zhuǎn)了國際法作為理論出現(xiàn)的態(tài)勢。

二、國際法對中國和平發(fā)展的影響促進與制約

隨著國際經(jīng)濟交流日益密切，各個國家間的依賴程度不斷深化，形成全新的國際社會結(jié)構(gòu)。因此中國和平發(fā)展不能僅靠著內(nèi)部的法律體系完成，還應(yīng)當(dāng)借助合理、公正的國際法來實現(xiàn)。由此可見，建立起完善的國際法體系會推動國際社會的進一步前行，也會帶動中國經(jīng)濟發(fā)展。

除此以外，國際法固然有自身的獨特性，但最為核心的還是法律職能。一旦國際法構(gòu)建完成，就會對目標群體產(chǎn)生強有力的限制作用。中國也是國際法的組成部分，所以和平發(fā)展也將會受到國際法的影響。

（一）國際法對中國和平發(fā)展的促進

1.國際法為中國和平發(fā)展創(chuàng)造和平與安全的外部環(huán)境

當(dāng)前國際法體系中不單單限制了國家間的戰(zhàn)爭，還嚴禁通過武力進行威脅，這主要是限制國家發(fā)展的非和平手段。此外，國際法為了搭建起和平、公正的國際環(huán)境，還進一步完善了集體安全制度?？v觀聯(lián)合國成立之后，縱然無法完全避免戰(zhàn)爭沖突、武裝斗爭以及恐怖活動，但整體上還是以和平發(fā)展為主旋律。而這也恰恰是國際法的效用，也是其最本質(zhì)的責(zé)任。

2.國際法為中國和平發(fā)展構(gòu)建公正、公平的國際競爭秩序

步入到二十一世紀中，中國期望和平發(fā)展，就必須依靠和平、公正的國際環(huán)境，而這又恰恰需要建立起公平、公正的國際秩序。從本質(zhì)來看，國際秩序的形成必然要將國際法作為基礎(chǔ)。

不可否認，當(dāng)前的國際法體系和現(xiàn)有的國際秩序，同預(yù)計目標的偏差較為明顯，甚至在部分領(lǐng)域中國際秩序嚴重混亂，毫無公平可說。例如，有核國家和無核國家需要承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)差異顯著；國際秩序常常是單邊主義模式；在人權(quán)和環(huán)境領(lǐng)域忽視發(fā)展中國家的權(quán)利，諸如此類還有很多。由此也不難看出，國際法期望真正發(fā)揮出應(yīng)用效用，構(gòu)建公平的國際秩序還有相當(dāng)長的道路。

3.國際法為中國和平發(fā)展提供國際合作的法律保障

國際合作在國家發(fā)展進程中必不可少，而這需要嚴格遵守國際法的相關(guān)規(guī)定，需要充分考量國際認可程度、法律實際效用、對不同領(lǐng)域的適用性以及組成國際秩序的普遍要求。

國際合作是國際法中不可忽視的一部分，從本質(zhì)來看，這也是保證國際安全的基礎(chǔ)所在，可以進一步推動國際發(fā)展，保證國家文明和諧共存。對于國際法來說，其最為關(guān)鍵的作用便是為不同的國際交流活動搭建不斷完善的法律體系，提供友好談判的環(huán)境、確保國家活動符合基本要求、為沖突矛盾提供解決方案。綜合來說，國際法的逐步完善，不僅是為中國，更是為世界創(chuàng)造出公正、可靠、有效的國際制度。

（二）國際法對中國和平發(fā)展的約束

國際法會對中國和平發(fā)展起到至關(guān)重要的影響，直觀反應(yīng)在中國所制定的外交政策和實際行動等方面。

國際法不僅會對中國外交策略產(chǎn)生影響，也會作用于內(nèi)部的發(fā)展方案。比如說，當(dāng)前中國在不斷發(fā)展經(jīng)濟的進程中，還需要將注意力集中在環(huán)境領(lǐng)域，不能夠?qū)h(huán)境資源作為代價來換取經(jīng)濟前行。究其原因，僅從國際法來看，中國在未來發(fā)展中必然會受到更多環(huán)境保護制度的限制。不僅如此，中國在經(jīng)濟快速發(fā)展時，還需要注重人權(quán)，因為在國際法中人權(quán)地位至關(guān)重要。國際人權(quán)體系不斷完善，要求中國在發(fā)展進程中將研究重心轉(zhuǎn)移到社會領(lǐng)域。

三、中國和平發(fā)展對國際法發(fā)展的作用：意義深遠

對于世界發(fā)展、人類進步來說，必然需要公平的國際法律制度作為基礎(chǔ)。同時各個國家的發(fā)展，尤其是以中國為代表的國家必然會為國際法律制度的完善添磚加瓦。

（一）中國和平發(fā)展對國際法的發(fā)展主題的重大意義

發(fā)展權(quán)也是國際法中的主要內(nèi)容，其規(guī)定了各個國家、各個民族，甚至是各個公民所擁有的權(quán)利。發(fā)展作為國家的第一要務(wù)，也是確保人民生活質(zhì)量的核心所在，可以創(chuàng)造出更加穩(wěn)定的國際環(huán)境，確保人權(quán)真正實現(xiàn)。中國人口總量在世界人口中的比重接近四分之一，因此對于國際法的進一步完善有著重要意義。

首先來說，中國的和平發(fā)展已經(jīng)為聯(lián)合國制定的消除饑餓目標貢獻巨大的力量。中國在短短三十年的發(fā)展中就去除了2億人次的貧困群體，在全球范圍內(nèi)實屬罕見。

其次，中國和平發(fā)展推動了世界經(jīng)濟的進一步前行，也逐步成為世界經(jīng)濟的主要驅(qū)動力。

最后，中國和平發(fā)展道路為世界提供了全新的選擇，也給發(fā)展中國家?guī)ブT多幫助。中國作為最大的發(fā)展中國家，即使尚未邁入到小康之中，但仍為諸多發(fā)展中國家伸出援助之手。

（二）中國和平發(fā)展對國際法的和平與安全事業(yè)的重大意義

縱觀聯(lián)合國成立以來，全球范圍尚未爆發(fā)出大規(guī)模的戰(zhàn)爭，整體上表現(xiàn)出良好穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

中國始終秉承和平發(fā)展的外交策略，保證穩(wěn)定發(fā)展的同時積極建設(shè)公平、可靠的國際環(huán)境。

中國在不斷發(fā)展的過程中，還主動投身到維護國際和平的行動中。一直以來，中國都積極同周邊國家和諧共存、互利共贏，為亞太經(jīng)濟合作貢獻力量。

（三）中國和平發(fā)展對國際法的人權(quán)、法治和民主價值的重大意義

人權(quán)、民主、法治是人類社會最核心的目標，也是國際法追求的最高宗旨，更是國際社會的基礎(chǔ)。

中國在1991年以后，逐步將研究重心轉(zhuǎn)移到人權(quán)領(lǐng)域，不斷提高透明程度，讓國際社會盡可能了解中國人權(quán)形勢，中國每年都會遞交人權(quán)白皮書。其中通過實際的數(shù)據(jù)資料顯示，伴隨中國經(jīng)濟高速發(fā)展，國家法治進程不斷加快，人權(quán)事業(yè)迎來了黃金時期。

四、結(jié)論

綜上所述，中國和平發(fā)展和國際法之間有以下關(guān)聯(lián)：

第一，中國和平發(fā)展的目標要依賴于國際社會的和諧穩(wěn)定，其中涵蓋了全球范圍的和諧、重點地區(qū)的和諧以及周邊區(qū)域的和諧。

第二，中國和平發(fā)展是國際發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，這也無法脫離國際法體系。

第三，中國和平發(fā)展需要國際社會公平、公正的秩序作為基礎(chǔ)。整體來說，國際法具有以下幾點效用：（1）國際法為中國發(fā)展營造良好的世界環(huán)境；（2）國際法建立起公平的國際秩序；（3）國際法提供了基本的法律保證。

和平與發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；發(fā)展水平；指標體系；層次分析法

 中圖分類號：F326.11

 

 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個動態(tài)變化的過程，對其內(nèi)涵的表述或理解隨時代而變化。本文接受動態(tài)論、系統(tǒng)論和可持續(xù)發(fā)展的觀點。首先，現(xiàn)代化內(nèi)涵具有階段性，是特定歷史階段內(nèi)所具備的現(xiàn)代化內(nèi)涵。其次，應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測度應(yīng)從整體性和系統(tǒng)性的角度出發(fā)的，建立多指標的綜合評價體系。再次，應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展的思想納入指標體系中去。所以，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指基于現(xiàn)階段人們的認知水平的相對穩(wěn)定性，在農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的系統(tǒng)工程。

一、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)測度法

（一）指標體系的建立

要想采用多指標綜合指數(shù)法評價中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，首先要建立一套完善的評價指標體系。要建立多指標體系，指標的選取需要遵守以下原則：第一，指標的系統(tǒng)性，即指標必須全面考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所涉及的各個方面及其內(nèi)在聯(lián)系，使指標之間既有相關(guān)性又有一定的獨立性，通過指標的綜合，全面體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀。第二，指標的綜合性，即指標既要考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的典型指標，也要兼顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)聯(lián)性指標，盡可能多考慮一些涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。第三，指標的重點性，重點體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。第四，指標的代表性，即指標的選取能夠反映各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的內(nèi)容。第五，指標的可比性，指標設(shè)置既要符合各地的實際，又具橫向可比性。

（二）指標評價體系的標準化

本文采用比值法對評價指標進行無量綱標準化處理，即先選取一個評價基數(shù)值，然后再用指標的初值與基數(shù)值相比，得到的比例系數(shù)就是對各指標進行無量綱化處理的結(jié)果，即得到指標的評價值。標準化處理中所采用的基數(shù)值是個指標中的最優(yōu)值，即當(dāng)指標為正作用指標時取最大值，當(dāng)指標為負作用指標時為最小值。評價指標體系的計算公式如下：

數(shù)據(jù)的標準化計算公式為：

正指標的標準化數(shù)值 負指標的標準化數(shù)值

 

其中為措施層指標原始觀測值，經(jīng)標準化后的值為第i項準則層對應(yīng)的第j個評價指標基準數(shù)據(jù)的界限值。

 

 

（三）層次分析法確定指標體系權(quán)重

1、建立遞階層次結(jié)構(gòu)。在遞階層次結(jié)構(gòu)中，每一層的每一個元素均是下一層中每個元素的準則。

圖1  模型層次結(jié)構(gòu)

注：最上方的是目標層，中間的是準則層，下方的是方案層

2、計算各層次元素的組合權(quán)重。構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣，采用1—9比例標度法對元素相對重要性的主觀判斷進行賦值，從而確定判斷矩陣。單一準則下求特征值和特征向量并檢驗其一致性，最后得到各個元素在總目標下的權(quán)重向量。各元素在總目標條件下的權(quán)重如表1所示。

（四）河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價指數(shù)

通過指數(shù)的相對變化以及走勢趨向可以看出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所處的水平和階段。該指標為綜合性的判斷標準，僅反映整體發(fā)展水平，不反映結(jié)構(gòu)發(fā)展水平。指標計算方法采用加權(quán)平均法，具體公式如下：

其中，t為時期，i為指標號，w為權(quán)重。

 

二、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標性結(jié)構(gòu)測度法

綜合指數(shù)法對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價具有直觀性強、易于判斷的優(yōu)點，但是指標的整體性、綜合性過于突出，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的局部問題難以揭示并表述出來。因此，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測定還需要一項能夠反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中結(jié)構(gòu)性特征的模型，以方便對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)部的結(jié)構(gòu)發(fā)展進行探析。

（一）確定特征指標標準值

該模型首先設(shè)定特征性指標值，然后依照特征性指標值對各指標的數(shù)值進行標準化處理。在確定各發(fā)展階段的標準值及其對應(yīng)的賦值后，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)判斷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段。由于最后結(jié)果是依據(jù)相對數(shù)據(jù)獲得的，且省數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)的差別可以接受，本文采用中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所區(qū)域經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究中心的測算結(jié)果來代替河南省的特征指標標準值。

（二）各指標標準值及發(fā)展階段賦值

以特征性指標標準值為基準，對各個指標實際值進行標準化處理，可得到河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標標準化值。對照表4可得到各指標的發(fā)展階段賦值，所得結(jié)果如下表所示：

表4 河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段評價標準化值和賦值

指標

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

標準

化值

6.0

5.2

79

0.7

29

67

161

26

18

35

17

23

8.3

27

賦值

1

2

4

1

2

3

5

2

2

3

2

1

2

2

 

三、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平實證分析

（一）河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)的實證分析

通過采集河南省農(nóng)業(yè)的實際數(shù)據(jù)，利用多指標綜合指數(shù)法建立河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系，用層次分析法確立權(quán)重，根據(jù)建立的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價模型，對河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2000～2009年的發(fā)展水平進行評價，結(jié)果如下：                                                                                      

表5  河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平指數(shù)

年份

2000

2001

2002

2003

和平與發(fā)展范文第3篇

Abstract： At present， the static evaluation of regional economy development is mainly based on a year of economic indicators， whose results not only ignore the lagging effect of the index data， the objectivity of the evaluation of expressions， but also do not take into account the influence of environmental factors. Based on this， this paper based on the comprehensive analysis of the utility function evaluation method， by introducing homogeneous function hypothesis， creatively optimized the the defects of the traditional utility function evaluation methods， constructed the comprehensive evaluation index named ASTU of regional development of economy and environment， and used the finger number to objectively make an empirical research on the level of China regional economic development in 2014. It not only expanded the new ideas for the evaluation of regional economy， but also provided a new idea for the problem of multi index comprehensive evaluation. The research shows that the comprehensive evaluation of regional economic development based on ASTU is effective and simple， and the result is more scientific than that of the existing regional economic evaluation method.

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；效用函數(shù)評價；ASTU；綜合評價

Key words： regional economy；utility function evaluation；ASTU；comprehensive evaluation

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）20-0035-04

0 引言

評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平意義重大。一個國家，如果各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異過大將會導(dǎo)致一系列嚴重的后果。然而，評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是一個綜合性的概念，我們不能僅片面考慮一個地區(qū)某一時段的GDP發(fā)展水平，還應(yīng)該考慮到環(huán)境因素的影響。近年來，由于不重視環(huán)境因素的影響，京津冀霧霾、松花江水污染、黃浦江死豬事件等層出不窮的公共環(huán)境事件一次次給粗放發(fā)展模式敲響警鐘――不可唯GDP式發(fā)展。

過去，一些專家學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價方法進行了深入的研究，歸結(jié)起來可以分為靜態(tài)方法與動態(tài)方法，但大部分學(xué)者使用的仍然是靜態(tài)方法。靜態(tài)評價方法主要使用的是：主成分分析法、因子分析法、層次分析法、模糊綜合評價法、熵權(quán)法以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法等。這些研究都是對某一年各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)指標數(shù)據(jù)進行的評價，確實能夠較好地反映某一年各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同。但是存在一些問題：首先，多數(shù)文獻都僅對國民經(jīng)濟增長的各因素數(shù)據(jù)進行評價，而較少或者忽視了對環(huán)境污染各因素的分析，缺乏綜合性；其次，影響經(jīng)濟發(fā)展的因素往往帶有很強的時滯性，如產(chǎn)業(yè)政策、政府投資、環(huán)境治污投入等，一般不會在當(dāng)年就產(chǎn)生明顯效應(yīng)，而是要時滯到下一期甚至而后許多年后才會產(chǎn)生效果，因此僅對某年各地區(qū)數(shù)據(jù)做靜態(tài)分析的方法有待通過動態(tài)分析進一步完善。

本文在傳統(tǒng)效用評價方法的基礎(chǔ)上，通過引入齊次函數(shù)假設(shè)，創(chuàng)造性地優(yōu)化了傳統(tǒng)效用函數(shù)評價方法的上述缺陷，構(gòu)造了評價區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展的綜合指標ASTU，并運用該指數(shù)客觀地對中國2014年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行了實證研究，針對評價結(jié)果，給出了有啟發(fā)意義的政策性建議。

3 結(jié)論及政策性建議

3.1 結(jié)論

從模型的結(jié)果來看，沿海江浙一代的排名都比較靠前而內(nèi)陸寧夏、新疆等地的ASTU排名卻比較靠后，我認為這主要是浙江、江蘇等地的經(jīng)濟發(fā)展較快，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到一定水平，即跨越了“先污染”這一階段，地區(qū)開始進一步重視環(huán)境保護投入，很多重大污染企業(yè)向內(nèi)陸搬遷，“后治理”效應(yīng)顯著。而青海新疆等地由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢，加之環(huán)境保護沒有明顯優(yōu)勢，因此排名靠后。特別應(yīng)注意，從排名中看到上海、北京等地排名在中等偏后水平，原因可能是本次評估中所采取的經(jīng)濟指標主要是綜合指標，并沒有采取人均指標，比如河南在人口和地理面積遠遠大于北京上海等地?？傮w而言，本模型對傳統(tǒng)效用綜合評價模型改進效果較為理想，結(jié)論也比較符合實際情況，很好地克服了傳統(tǒng)模型缺乏客觀性、有一定滯后性以及沒有考慮環(huán)境因素的缺陷，有一定的實際應(yīng)用價值。

3.2 政策建議

要使經(jīng)濟與環(huán)境能和諧發(fā)展，就是要盡可能地增加省區(qū)指標數(shù)值，根據(jù)上面的分析我們可以得到ASTU∝f1（x1，x2）+f3（y1，y2，y3）-f2（z1，z2），其中x1、x2、y1、y2、z1、z2分別表示“生產(chǎn)與人口因子”、“消費與外貿(mào)因子”、“化學(xué)氣體排放因子”、“工業(yè)廢物污染物排放因子”、“城市空氣中有害氣體或固體含量因子”、“污染治理投資因子”及“植樹造林投資因子”。從單純提高ASTU角度來看，省區(qū)應(yīng)該擴大生產(chǎn)鼓勵消費，制定相關(guān)環(huán)境污染排放標準并加大環(huán)境污染投資，以提高地區(qū)綜合競爭實力。具體建議如下：

3.2.1 組建大的企業(yè)集團，發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)”

從新古典經(jīng)濟理論中可知，一定數(shù)量企業(yè)規(guī)模的擴大可以帶來規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。若政府在一定行業(yè)內(nèi)組建大的企業(yè)集團，那么直接影響就是：①行業(yè)中區(qū)域參與人的數(shù)量會一定程度減少；②加強了企業(yè)自身的經(jīng)濟實力和治污能力，這不僅有利于生產(chǎn)因子的上升，更有利于環(huán)境污染因子的下降，因而區(qū)域總效應(yīng)會得到一定程度提高；③由于企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟帶來的集團收益的增加，企業(yè)有更大的積極性去擴大生產(chǎn)，同時政府也利于征稅以及劃分產(chǎn)權(quán)，根據(jù)博弈理論中的“智豬博弈”原理，小企業(yè)將有機會搭便車，致使社會總污染也會減少。因此組建大的企業(yè)集團，發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)”能夠在一定程度上增加ASTU數(shù)值。

3.2.2 健全綠色貿(mào)易政策，實現(xiàn)綠色外貿(mào)增長

在經(jīng)濟發(fā)展指標中，進出口貿(mào)易是一個重要的影響因子。然而，隨著我國逐步的對外開放，我國的對外貿(mào)易實際上是以犧牲環(huán)境為代價獲得的提高。許多發(fā)達國家將那些能源/資源密集型、污染嚴重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家。雖然發(fā)展中國家外貿(mào)高速增長，但是緊隨而來的是環(huán)境的大幅度下降，這樣社會總效用ASTU的數(shù)值增長幅度不大。因此，我國必須健全綠色貿(mào)易政策，實現(xiàn)綠色貿(mào)易增長。具體建議如下：①從產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)三個層面，綜合制定并運用環(huán)境關(guān)稅、基于環(huán)保目的的市場準入與準出等政策措施，采取禁止、限制、允許、鼓勵等手段，改變現(xiàn)有貿(mào)易體系和狀況，減少由于貿(mào)易導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；②充分利用WTO框架下的環(huán)境保護條款，積極應(yīng)對國外我國限制稀缺性礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口的貿(mào)易糾紛；③盡快出臺《關(guān)于加強我國對外投資和援助中環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》和《中國對外投資企業(yè)環(huán)境行為指南》，提高中國海外企業(yè)的環(huán)保意識和環(huán)境管理能力，強化中國對外投資企業(yè)和援助機構(gòu)的社會責(zé)任，密切關(guān)注對外投資企業(yè)的海外環(huán)境行為。

3.2.3 提高公眾意識，引導(dǎo)社會參與

在經(jīng)濟發(fā)展指標中，人口與消費是重要的影響因素。因此，為了提高總效用指標ASTU數(shù)值，就應(yīng)該做到：①鼓勵公眾綠色消費；②擴大環(huán)境保護意識的全民普及，引導(dǎo)公眾參與；③協(xié)調(diào)人口增長與環(huán)境污染關(guān)系，人口規(guī)模大的地區(qū)多增加污染治理投入。從世界范圍看，公眾的參與極大地推進了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。公眾既需要參與有關(guān)環(huán)境與發(fā)展的決策過程，特別是參與那些可能影響到他們生活和工作的社區(qū)決策，也需要參與對決策執(zhí)行的監(jiān)督。并且公眾可以憑借其強大的群眾基礎(chǔ)和輿論聲勢，充分發(fā)揮環(huán)境訴訟的作用，通過對企業(yè)施加外部壓力來實現(xiàn)其監(jiān)督作用。這將從另一方面促進環(huán)境污染指數(shù)的減少。

3.2.4 不斷研發(fā)高新技術(shù)，鼓勵綠色技術(shù)革命

高新技術(shù)水平的不斷研發(fā)，不僅可以有效降低一些行業(yè)的生產(chǎn)成本，形成規(guī)模經(jīng)濟，發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)”，提高經(jīng)濟因子數(shù)值，而且還能夠加速環(huán)境處理與控制的力度，減少環(huán)境污染指標的數(shù)值，從而增大社會總效用ASTU數(shù)值。因此，政府應(yīng)當(dāng)加大對相關(guān)領(lǐng)域的研究投入，對研發(fā)綠色技術(shù)的企業(yè)予以補貼或者獎勵同時也應(yīng)當(dāng)加強高校對相關(guān)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)。

3.2.5 優(yōu)化環(huán)境稅收政策

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)中外部性理論，環(huán)境污染的造成是由于社會邊際成本與私人邊際成本矛盾所造成的。要解決這一矛盾，本文建議：①繼續(xù)穩(wěn)步開征環(huán)境稅；②推行污染排污標準收費改革，擴大征收排污稅范圍，避免收費重復(fù)和遺漏，針對不同行業(yè)、不同的污染排放水平，制定差別的污水處理費征收標準，鼓勵企業(yè)污染治理設(shè)施的正常運行。排污稅的征收會擴大企業(yè)的生產(chǎn)成本，因而能有效減少環(huán)境污染因子的數(shù)值，一定程度上能夠提高社會總效用指數(shù)ASTU數(shù)值。

3.2.6 明晰排污產(chǎn)權(quán)登記，優(yōu)化排污產(chǎn)權(quán)政策

1960年美國經(jīng)濟學(xué)家科斯（R.H.Coase）提出了有名的“科斯定理”，即明晰產(chǎn)權(quán)將會達到污染治理的帕累托最優(yōu)。因此，明晰產(chǎn)權(quán)將有效減少環(huán)境污染指數(shù)，有利于提高社會總效用水平。我國的排污權(quán)交易政策經(jīng)過10多年的探索，目前正處于試點深化階段。本文建議：①出臺《電力行業(yè)二氧化硫排污交易管理辦法》，著手在全國電力行業(yè)開展二氧化硫的排污交易，完善電力行業(yè)二氧化硫排放交易的政策機制和配套措施建設(shè)；②修訂《環(huán)境保護法》以及《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等單行法，明確排污權(quán)有償取得和排污交易的法律地位；③嚴把排污交易的審批和許可關(guān)，加大監(jiān)督檢查和行政處罰及制裁力度，提高污染企業(yè)和超總量排放的違法成本，為排污權(quán)交易提供良好的制度環(huán)境。

3.2.7 強化污染物減排和治理，健全節(jié)能減排約束機制

對環(huán)境污染的類別進行有效規(guī)整，實施主要污染物排放總量控制。加強重點湖庫及河流環(huán)境保護和生態(tài)治理，加大重點跨界河流環(huán)境管理和污染防治力度，加強地下水污染防治。推進火電、鋼鐵、有色、化工、建材等工業(yè)行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理，加大機動車尾氣治理力度。綜合運用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度，有效控制溫室氣體排放。加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標準、標識和認證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度，逐步建立碳排放交易市場。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費總量，完善資源性產(chǎn)品價格形成機制和資源環(huán)境稅費制度，健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標準，強化節(jié)能減排目標責(zé)任考核，把資源節(jié)約和環(huán)境保護貫穿于生產(chǎn)、流通、消費、建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

3.2.8 強化定量進行經(jīng)濟環(huán)境評定，健全標準化監(jiān)督體系

對不同發(fā)展階段的城市進行分類評定，綜合評價經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益、節(jié)能減排、環(huán)境保護和吸納人口等。完善覆蓋全國、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、更新及時的動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)，對經(jīng)濟增長情況和環(huán)境污染狀況進行跟蹤評估。并加強對重大環(huán)境風(fēng)險源的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警及控制，提高環(huán)境與健康風(fēng)險評估能力；健全環(huán)境保護法律法規(guī)和標準體系，完善環(huán)境保護科技和經(jīng)濟政策，加強環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)，不斷推進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的進程。

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和平與發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；灰色關(guān)聯(lián)度法；熵值法；一致性檢驗；組合評價；河北省

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）05-1351-10

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.05.065

Based on Method of the Coordination Degree of Comprehensive Evaluation on Urban and Rural Harmonious Development in Hebei Province

LI Xiao-jian

（Department of Society Science， Langfang Normal College， Langfang 065000， Hebei， China）

Abstract： By building three sets of index system for evaluating the development coordination degree of urban and rural， from the angle of different period， comparison between Hebei province and other provinces， comparison between cities of Hebei province， using the grey correlation method， comprehensive index method， and combined evaluation methods， this paper evaluated the coordination degree of urban and rural harmonious development in Hebei province. By consistency check， the optimal evaluation result was obtained. The results show that the coordination degree of urban and rural harmonious development has experienced four stages as： very poor， the poor， basic co-ordination， general co-ordination， Showing a good momentum of development in Hebei province； However， compared with the national， the coordination of urban and rural harmonious development of Hebei province is still at a lower level， and the degree of coordination is not balanced between cities， Xingtai， Shijiazhuang， Zhangjiakou ranked top three， Qinhuangdao， Tangshan， Hengshui arrange in the second echelon， langfang， baoding， handan belongs to the third level.

Key words： urban and rural harmonious， grey correlation method， entropy value method， consistency check， combination evaluation；Hebei province

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不是要完全消除城鄉(xiāng)差距，而是要解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題[1]，主要是農(nóng)村發(fā)展相對要滯后于城鎮(zhèn)。所以，當(dāng)前的重點就是要準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具體水平，以便明確當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的劣勢，從而做到有的放矢，提出解決“三農(nóng)問題”的具體對策，更好地提升新農(nóng)村建設(shè)水平，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，使城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。目前，學(xué)界對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵、目標以及評價指標構(gòu)建的原則進行了相對深入的研究[1-3]，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平進行綜合評價的研究也逐漸增多。杜茂華等[4]采用因子分析法對重慶市40個區(qū)縣進行了水平評價；何彤慧等[5]采用層次分析法分別對寧夏5個地級市和20個區(qū)縣市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平進行了定量測度；張晴等[6]運用層次分析法分析了安徽寧國市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平變化趨勢及其成因，并提出了相應(yīng)的對策建議；李秀娟等[7]引用經(jīng)濟學(xué)投入產(chǎn)出理念構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指標體系，采用熵值法確定指標權(quán)重，運用TOPSIS法構(gòu)建評價模型對2000 ― 2009年江西省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進行評價。王長生等[8]從城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生活、環(huán)境統(tǒng)籌出發(fā)構(gòu)建重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平測試指標體系，運用主成分分析法對重慶市2000 ― 2009年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平進行測度；王傳松[9]運用熵值法、因子分析法及主成分與差異系數(shù)結(jié)合法綜合測算了2009年重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展狀況。針對河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展（水平）的研究還比較少，且數(shù)理分析方法單一，如彭超等[10]以河北省農(nóng)民問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和空間布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大方面的現(xiàn)狀及問題進行了分析；王聰聰?shù)萚11]以河北省涿州市為例，采用問卷調(diào)查方式，從農(nóng)民的角度總結(jié)了當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中存在的問題與不足，并提出了促進農(nóng)民就業(yè)與加強失地農(nóng)民的社會保障等對策建議；金劍等[12]采用主成分分析法對河北省1996 ― 2007年的城鄉(xiāng)發(fā)展水平進行綜合性評價。然而，運用多方法對改革開放以來一個時期河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平較長期變動趨勢進行多視角綜合對比評價的研究還很缺乏。

為此，本研究將從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展所包涵的幾方面出發(fā)構(gòu)建3套城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價體系，用于評價河北省近30年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢、河北省與全國其他省市、河北省內(nèi)各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展差異；采用熵值法、平均值法、Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法3種權(quán)重確定方法，運用灰色關(guān)聯(lián)度法、綜合指數(shù)法從以上三方面對河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平分別進行單一方法評價，且對各單一評價方法進行Kendall-w事前一致性檢驗；在此基礎(chǔ)上，運用算術(shù)平均法、Borda法和Copeland法等3種組合評價模型分別對各單一方法評價結(jié)果進行組合評價，并對組合評價結(jié)果進行Spearman事后一致性檢驗，從而選出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平排名最優(yōu)評價結(jié)果；最后，采用平均值法對各單一方法評價結(jié)果進行綜合評價，進而算出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度水平最優(yōu)評價結(jié)果。這樣既有效克服單一評價方法的偏頗和不足，又從內(nèi)容和方法上實現(xiàn)對現(xiàn)有研究的拓展。

1 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價體系

根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展涵蓋的幾個方面，包括空間布局、經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕、社會進步和環(huán)境保護，兼顧黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，并結(jié)合河北省的實際情況，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性和動態(tài)性原則，從空間布局統(tǒng)籌、經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌、生活寬裕統(tǒng)籌、社會進步統(tǒng)籌和環(huán)境保護統(tǒng)籌5個方面構(gòu)建內(nèi)容全面、層次清晰、數(shù)據(jù)較易獲取的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價體系，包含29項指標（表1），以此作為參考評價指標體系。在參考評價指標體系（表1）基礎(chǔ)上，考慮到全國各省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實際，從上述5個方面構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標體系，包括30項指標（表2）；此外，對參考指標體系表1進行適當(dāng)調(diào)整后仍然從5個方面構(gòu)建專門用于河北省各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度比較的評價體系，共27項指標（表3）。

2 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的綜合評價方法

2.1 單一評價方法

2.1.1 灰色關(guān)聯(lián)度 灰色系統(tǒng)理論是以灰色關(guān)聯(lián)分析為核心，集評估、建模、預(yù)測、決策和控制優(yōu)化等為一體的技術(shù)體系，目前已被廣泛地應(yīng)用到社會、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)以及經(jīng)濟管理等眾多行業(yè)和領(lǐng)域?；疑P(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線的幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密；曲線越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大，比較序列相對于參考序列的貢獻度就越大；反之貢獻度就越小，即障礙度就越大[13]。它對樣本量的多少和樣本有無規(guī)律都同樣適用，而且計算量偏小，高效便捷，有效地彌補了常規(guī)數(shù)理統(tǒng)計方法的不足。故本文把灰色關(guān)聯(lián)分析作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的評價方法之一，其工作原理和步驟在相關(guān)文獻中已有詳盡論述，此處不再贅述。

2.1.2 綜合指數(shù)法 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度是一個非常復(fù)雜且需要不斷完善的系統(tǒng)，其影響因素眾多，具有較強的不確定性和模糊性，也比較適合采用綜合指數(shù)法進行評價。綜合指數(shù)法在多指標綜合評價中也是一種常用的評價方法，其工作原理是先建立相關(guān)多指標評價體系，并參照相關(guān)標準確定各指標的理想目標值，然后運用一定的方法確定指標權(quán)重系數(shù)，再對各指標原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理得到各指標的標準化值，最后轉(zhuǎn)化成一個綜合指數(shù)。其計算過程相對簡單，且具體算法在相關(guān)文獻[14-15]中論述得很清晰。

2.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標權(quán)重的確定 在多指標綜合評價中，指標權(quán)重的確定直接影響其評價結(jié)果。本文將采用客觀賦權(quán)法熵值法、平均值法、主客觀結(jié)合賦權(quán)法、Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法分別確定權(quán)重，并結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)度法和綜合指數(shù)法對河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進行全面而綜合的評價，因而能有效克服單一評價方法的偏頗和不足。

2.2 組合評價方法

應(yīng)用目前使用較廣泛的算術(shù)平均組合評價模型[16]、Borda組合評價模型[16]和Copeland組合評價模型[16]對各評價結(jié)果進行組合評價。

2.2.1 算術(shù)平均組合評價模型 設(shè)tik為yi方案在第k種方法下的排名，i=1，2，…，n，k=1，2，…，m，用排序打分法將各排序名次轉(zhuǎn)換成分數(shù)，即第k名得分n-k+1，若有相同的排名，則取這幾個位置的平均分，再計算不同得分的平均值，計算公式如下：Ti=■■Tik，按平均值重新排序，若出現(xiàn)兩個方案的平均值相同，則計算在不同方法下得分的方差，計算公式如下：？滓i=■，其中方差小者為優(yōu)。

2.2.2 Borda組合評價模型 若評價yi優(yōu)于yj的個數(shù)多于yj優(yōu)于yi的方法個數(shù)，記為yi>yj，若兩者個數(shù)相等，則記為yi=yj。定義Borda矩陣B={bij}n*n=1，yi>yj0，其他，并定義方案yi的得分為bi=■bij，bi即為方案yi“優(yōu)”的次數(shù)，根據(jù)bi的大小排序，若bi=bj，則需計算在不同方法下的得分方差，方差小者為優(yōu)。

2.2.3 Copeland組合評價模型 Copeland模型為Borda模型的改進版，不但計算“優(yōu)”的次數(shù)同時還計算“劣”的次數(shù)。

定義cij=1，yi>yj0，其他-1，yj>yi，并定義方案yi的得分為ci=■cij，根據(jù)ci的大小排序，若ci=cj，則要考慮計算各方案在不同方法下得分的方差，方差小者為優(yōu)。

3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的評價程序與設(shè)計

3.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的評價程序

步驟1：將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價體系的原始指標數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。評價指標有正向、負向之分，正向指標與效果成正相關(guān)，指標值越大效果越好，負向指標則相反。因此，無量綱化的變換關(guān)系有所不同。對于正向指標序列xi（k），xi′（k）=[xi（k）-■xi（k）]/[■xi（k）-■xi（k）]，對于負向指標序列xi（k），xi′（k）=[■xi（k）-xi（k）]=[■xi（k）-■xi（k）]。

步驟2：分別用灰色關(guān)聯(lián)度法（Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法確定指標權(quán)重）、綜合指數(shù)法（熵值法、平均值法分別確定指標權(quán)重）3種方法對評價對象的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進行綜合測算及排序。

步驟3：采用Kendall-w協(xié)和系數(shù)法對不同方法的評價排序結(jié)果進行一致性檢驗。此檢驗在組合評價之前進行，也稱事前檢驗。該檢驗通過反映樣本數(shù)據(jù)中實際符合與最大可能符合之間的分歧程度的指標W來考查n種評價方法對m個評價對象的評價結(jié)果是否一致，W值介于0和1之間，其值越接近1，則表明不同方法評價結(jié)果越趨向一致。

步驟4：若通過Kendall-w一致性檢驗，則進入下一步驟；否則，需要詳細分析樣本特征和評價結(jié)果，重新篩選評價方法并進行一致性檢驗，選取具有一致性的方法，再進入下一步驟。

步驟5：運用算術(shù)平均法、Borda法和Copeland法3種方法對各單一評價方法得到的評價結(jié)果進行組合評價，得到3組組合評價結(jié)果。

步驟6：利用Spearman等級相關(guān)系數(shù)，對各組合評價結(jié)果與原單一評價結(jié)果的相關(guān)程度進行檢驗，此檢驗在組合評價之后進行，因此稱之為事后檢驗。

步驟7：根據(jù)Spearman事后檢驗構(gòu)造的統(tǒng)計量具體數(shù)值的大小，選擇其中最好的一個組合評價結(jié)果作為最終的評價結(jié)果。

步驟8：計算城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值：Pi=■■Rij，其中，Rij表示第i年第j種方法的評價結(jié)果，Pi表示第i年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值。

3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的設(shè)計

在與相關(guān)專家咨詢的基礎(chǔ)上并借鑒現(xiàn)有的研究成果[17-18]設(shè)計“很差、較差、基本統(tǒng)籌、一般統(tǒng)籌、良好統(tǒng)籌”5個等級來描述不同階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度水平，并確定與其對應(yīng)的綜合評價值分別為0-0.30，0.30-0.45，0.45-0.60，0.60-0.80，0.80-1.00。顯然，在理論上2020年目標年份城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度對應(yīng)的綜合評價值為1.00。

4 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價實證分析

4.1 河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度測算與趨勢分析

根據(jù)表1的評價指標體系，查閱近30年典型年份的《河北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《河北經(jīng)濟年鑒》、《河北省科技系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)集》等獲得原始數(shù)據(jù)；同時，參照《河北省委關(guān)于推進農(nóng)村小康社會建設(shè)若干重要問題的意見》及到2020年長遠規(guī)劃目標等標準，設(shè)計2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價體系的各項指標數(shù)值作為目標數(shù)據(jù)（表1）。按照上述3種指標權(quán)重確定方法計算得到各級指標權(quán)重（表1），其中，Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法得到指標權(quán)重（1），熵值法得到指標權(quán)重（2），平均值法得到指標權(quán)重（3）。分別運用灰色關(guān)聯(lián)度法（Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法確定指標權(quán)重）、綜合指數(shù)法（熵值法、平均值法分別確定指標權(quán)重）對河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進行測算。結(jié)果表明，3種方法測算的河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度變化趨勢完全吻合。借助SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行事前一致性檢驗顯示，Kendall-w協(xié)和系數(shù)為0.997，對應(yīng)的檢驗統(tǒng)計量Q=32.90，大于95%顯著水平的卡方臨界值（？字（df）？琢=？字2（11）0.05=4.58），一致性檢驗通過，故拒絕H0，接受H1。然后，按照步驟5計算得到3組組合評價結(jié)果（表4）。而后，按照步驟6進行Spearman等級相關(guān)系數(shù)（事后）一致性檢驗。根據(jù)各單一評價方法得到的近30年河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的排名，計算算術(shù)平均組合評價模型、Borda組合評價模型和Copeland組合評價模型下的t值，分別用ta、tb、tc表示，借助SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行計算得出結(jié)果為：ta=tb=tc=49.90，取顯著水平α=0.01，查表得臨界值tα/2（10）=3.17，ta=tb=tc>tα/2（10），故拒絕H0，接受H1，即說明在給定顯著性水平條件下3種組合方法與3種單一方法密切相關(guān)，且3種組合方法的評價結(jié)果一致。最后，按照步驟8計算出近30年來河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值，并根據(jù)上述3種方法及最終綜合評價結(jié)果繪制出河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價折線圖（圖1）。

圖1直觀地表明，不同方法測算的河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度大致呈現(xiàn)出逐步上升的發(fā)展趨勢，且3種方法測算的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度發(fā)展趨勢基本一致，即均在1995年出現(xiàn)一個相對的高點，其他時期（除熵值法的1993年）則表現(xiàn)為比較平滑地增長，這與Kendall-w的協(xié)和系數(shù)為0.997也是相互印證的，在圖1中顯著地表現(xiàn)為各方法測算結(jié)果具有較高可信度。具體來看，熵值法和平均值法的評價結(jié)果差距不大，各年份評價結(jié)果差距維持在0.013 7～0.064 1之間，這說明作為確定指標權(quán)重的兩種方法在一定程度上是比較客觀、公正的；同時也表明，盡管平均值確定權(quán)重法在現(xiàn)有文獻中不常用，但是在多指標多方法綜合評價中，本研究把平均值法作為一種相對客觀和高效便捷的確定指標權(quán)重的方法也不失為一次有益的嘗試。而Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法和另外兩種方法的評價結(jié)果稍有差距，各年份評價結(jié)果差距大致維持在0.083 2～0.121 3之間；這是因為此種方法包含主觀賦權(quán)法Delphi，而專家在賦權(quán)時因諸多原因會表現(xiàn)出一定的主觀性，有時這種主觀性也是必要的，因為有些相對重要的因素在整個系統(tǒng)中表現(xiàn)并不突出，這時就需要加入人為的干擾，這樣就可能會較大地影響到最終評價結(jié)果，這也再次說明了在多指標綜合評價中結(jié)合多種指標權(quán)重確定方法進行綜合評價的必要性。

從圖1的最終綜合評價結(jié)果可見，近30年來河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出持續(xù)的上升態(tài)勢。1985 ― 1995年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出緩步提升勢頭，1985年綜合評價結(jié)果位于0～0.30區(qū)間，處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度“很差”水平階段；1988 ― 1995年綜合評價結(jié)果位于0.30～0.45區(qū)間，處于“較差”水平階段；繼1995年成為增速最快的年份后，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度再次進入緩速增長期，1998 ― 2008年綜合評價結(jié)果位于0.45～0.60區(qū)間，處于“基本統(tǒng)籌”水平階段；自河北省第八次黨代會提出加快新型城鎮(zhèn)化進程以來，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度2010 ― 2012年綜合評價結(jié)果已經(jīng)位于0.60～0.80區(qū)間，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度質(zhì)的飛躍而邁入“一般統(tǒng)籌”水平階段。

為了更全面深入地了解河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度各分項準則層指標建設(shè)水平及其對目標層綜合評價值的貢獻度，依據(jù)表1指標體系，同樣按照上述步驟測算出的空間布局統(tǒng)籌度、經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌度、生活寬裕統(tǒng)籌度、社會進步統(tǒng)籌度和環(huán)境保護統(tǒng)籌度的分項準則層指標建設(shè)水平綜合評價值，并繪制出河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值與該系統(tǒng)各分項準則層指標綜合評價值的關(guān)系折線圖（圖2）。

圖2顯示在統(tǒng)計期間，從分項指標建設(shè)水平來看，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度在空間布局統(tǒng)籌、社會進步統(tǒng)籌度和環(huán)境保護統(tǒng)籌度方面均實現(xiàn)了持續(xù)增長，經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌度方面呈現(xiàn)出先持續(xù)上升（1985 ― 1995年）后下降（1995 ― 2000年）再短暫上升（2000 ― 2003年）再持續(xù)下降（2003 ― 2012年）的非對稱“M”線型發(fā)展態(tài)勢，很不穩(wěn)定；生活寬裕統(tǒng)籌度分項建設(shè)水平經(jīng)歷了先短暫下降（1985 ― 1990）后持續(xù)上升（1990 ― 2003）再短暫下降（2003 ― 2005）后持續(xù)上升（2005 ― 2012）的非對稱“W”型的變化趨勢。再就分項指標建設(shè)水平與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值的關(guān)系來看，生活寬裕統(tǒng)籌、社會進步統(tǒng)籌均高于同期的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值，而空間布局統(tǒng)籌度（除去2003 ― 2012）、經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌度（除去2008 ― 2012）、環(huán)境保護統(tǒng)籌度（除去2005 ― 2012）均高于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值。

為更清晰地梳理各分項準則層指標對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度目標層綜合評價值的障礙度，本文借助灰色關(guān)聯(lián)度法計算出了2012年各分項準則層指標相對于目標層即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值的關(guān)聯(lián)度分別為0.755 3、0.520 8、0.666 5、0.627 1和0.601 1?；疑P(guān)聯(lián)分析[15]的基本思想是根據(jù)序列曲線的幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大，比較序列相對于參考序列的貢獻度就越大；反之貢獻度就越小即障礙度就越大。因此，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度指標體系各分項準則層障礙度降序排列為經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌度、環(huán)境保護統(tǒng)籌度、社會進步統(tǒng)籌度、生活寬裕統(tǒng)籌度、空間布局統(tǒng)籌度；可見，空間布局統(tǒng)籌度、生活寬裕統(tǒng)籌度對整個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的貢獻度排在前列。

4.2 河北省與全國其他省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的比較

在前面對河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度所做初步考察和測算的基礎(chǔ)上，將從河北省與全國其他省市、河北省內(nèi)部各地市間的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度差異比較入手，以獲得對河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平更深層次的認識和把握。

依據(jù)表2評價指標體系，查閱2009、2013年的《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》等獲得原始數(shù)據(jù)，并借鑒目前中國有關(guān)部門確定的較具權(quán)威性的全面小康社會標準，個別指標也參照了其他發(fā)達國家和地區(qū)相應(yīng)標準，設(shè)計2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標體系的各項指標數(shù)值作為目標數(shù)據(jù)（表2）；按照上述3種指標權(quán)重確定方法計算得到各級指標權(quán)重（表2）。采用同樣的方法和程序?qū)θ珖?1個省市2012年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進行測算。結(jié)果表明，3種方法測算的31個省份城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度及排序基本吻合。借助SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行一致性檢驗顯示，Kendall-w協(xié)和系數(shù)分別為0.93、0.97，對應(yīng)的檢驗統(tǒng)計量分別為Q=82.48、Q=87.20，均大于95%顯著水平的卡方臨界值18.49（？字（df）？琢=？字2（30）0.05=18.49），一致性檢驗通過，故拒絕H0，接受H1。然后，按照步驟5計算得到3組組合評價結(jié)果（表5）。而后，按照步驟6進行Spearman等級相關(guān)系數(shù)（事后）一致性檢驗。根據(jù)各方法下全國31個省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的排名，計算3個組合評價模型下的t值，分別用ta、tb、tc表示，借助SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行計算得出結(jié)果為：ta=20.33，tb=tc=20.55，取顯著水平α=0.01，查表得臨界值tα/2（29）=2.76，tatα/2（29），故拒絕H0，接受H1，即說明在給定顯著性水平條件下，3種組合方法與3種單一方法密切相關(guān)；且Borda和Copeland組合評價模型的評價結(jié)果一致，要略優(yōu)于算術(shù)平均組合評價。最后，按照步驟8計算出2012年全國31個省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值及分項準則層指標建設(shè)水平，并繪制成折線圖（圖3）。

圖3清晰地描述了2012年全國31個省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價值，北京市最高為0.716 8，福建省次之為0.649 8，浙江省第三為0.649 0，包括遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東、湖北、廣西、重慶等省市在內(nèi)的14個省市大致屬于0.60～0.80區(qū)間，已經(jīng)邁進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度“一般統(tǒng)籌”水平階段；、貴州和寧夏地區(qū)分列倒數(shù)1～3位，其綜合評價值大致處于0.44～0.51區(qū)間，屬于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度從“較差”過渡到“基本統(tǒng)籌”水平階段。河北省的綜合評價值為0.574 3，低于全國平均水平，排在第18位，與安徽、四川和陜西省的水平相當(dāng)，顯著落后于山東、湖北等省。再比較31個省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度分項準則層指標水平，空間布局統(tǒng)籌水平的前三名是北京市、河北省、江西省，河北省該指標評價值為0.848 7，排在前列；經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌水平的前三位是遼寧省、福建省、廣東省，河北省位列第24位，屬于后列；天津市、江蘇省、山東省排在城鄉(xiāng)生活寬裕統(tǒng)籌水平前三位，河北省排名第19；社會進步統(tǒng)籌水平的前三名是北京市、自治區(qū)、遼寧省，而河北省該指標水平很低為0.451 4，位列第25；環(huán)境保護統(tǒng)籌水平很低，位居全國各省市第27位。

4.3 河北省內(nèi)部各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度差異比較分析

為深入考查河北省內(nèi)部各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的差異，依據(jù)表3評價指標體系，查閱2013年的《河北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《河北經(jīng)濟年鑒》等統(tǒng)計資料，獲得各地市相關(guān)27項指標原始數(shù)據(jù)，同時參照相關(guān)標準和規(guī)劃，設(shè)計2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標體系的各項指標數(shù)值作為目標數(shù)據(jù)（表3）；按照上述3種指標權(quán)重確定方法計算得到各級指標權(quán)重（表3）。采用同樣的方法和程序?qū)?012年河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度進行測算。結(jié)果表明，3種方法測算的河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度及排序高度一致。借助SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行一致性檢驗顯示，Kendall-w協(xié)和系數(shù)為0.98，對應(yīng)的檢驗統(tǒng)計量Q=29.27，大于95%顯著水平的卡方臨界值18.31（？字3（df）？琢=？字2（30）0.05=18.31），一致性檢驗通過。然后，按照步驟5計算得到3組組合評價結(jié)果（表6）。而后，按照步驟6進行Spearman等級相關(guān)系數(shù)（事后）一致性檢驗。根據(jù)各方法下2012年河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度的排名，計算算術(shù)平均組合評價模型、Borda組合評價模型和Copeland組合評價模型下的t值，分別用ta、tb、tc表示，借助SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行計算得出結(jié)果為： ta=6.56，tb=tc=6.42，取顯著水平α=0.01，查表得臨界值tα/2（9）=3.17，ta>tb=tc=tα/2（9），故拒絕H0，接受H1，即說明在給定顯著性水平條件下3種組合方法與3種單一方法密切相關(guān)，且算術(shù)平均組合評價模型評價結(jié)果要略優(yōu)于Borda組合評價模型和Copeland組合評價模型。最后，按照步驟8計算出2012年河北省各地市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度最終綜合評價結(jié)果及分項準則層指標建設(shè)水平，并繪制成折線圖4。

圖4直觀表明，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度綜合評價結(jié)果方面，邢臺、張家口、石家莊、滄州四市分列前四名，其綜合評價值均在0.46～0.49左右，處于城鄉(xiāng)發(fā)展“基本統(tǒng)籌”階段的較低水平，秦皇島、唐山、衡水、承德等市位于第二梯隊，其綜合評價值均在0.43～0.45，屬于城鄉(xiāng)發(fā)展“較差”階段的較高水平，廊坊、保定、邯鄲等市屬于第三層次，其綜合評價值均在0.35～0.40之間，屬于城鄉(xiāng)發(fā)展“較差”階段的中低水平。在分項準則層指標方面，石家莊、唐山、秦皇島三市的空間布局統(tǒng)籌水平排在前三名，邯鄲市最低；經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌水平上，唐山、廊坊、衡水等市水平偏高，承德、保定等市偏低；在生活寬裕統(tǒng)籌上，邢臺市、滄州市、廊坊市水平分列前三名，保定市最低；社會進步統(tǒng)籌方面，張家口市、承德市水平居前列，唐山市較差；環(huán)境保護統(tǒng)籌方面，秦皇島市、張家口市、保定市水平較高，廊坊市最差。

5 結(jié)論

本文嘗試構(gòu)建3套評價指標體系，從河北省自身不同時期、河北省與全國其他省份的比較、河北省內(nèi)部各地市間比較的角度，采用灰色關(guān)聯(lián)度法（Delphi與變異系數(shù)結(jié)合法確定指標權(quán)重）、綜合指數(shù)法（熵值法、平均值法分別確定指標權(quán)重）3種具體的單一評價方法和算術(shù)平均法、Borda法、Copeland法等3種組合評價模型綜合測算了河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度，并進行了Kendall-w事前一致性檢驗和Spearman事后一致性檢驗，從而選出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度排名（水平）最優(yōu)評價結(jié)果。

1）近30年來河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出持續(xù)提升的良好發(fā)展態(tài)勢。在經(jīng)過1985-1993年期間的緩速發(fā)展，1995年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度出現(xiàn)相對發(fā)展高點，后又進入1998-2012年的平緩增長期；在31個省、市、自治區(qū)的排名由2008年的第20位上升至2012年的第16位，該省的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度水平由2008年的第21位上升至2012年的第18位。另外，河北省近30年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展在空間布局統(tǒng)籌、生活寬裕統(tǒng)籌、社會進步統(tǒng)籌度和環(huán)境保護統(tǒng)籌等方面均實現(xiàn)了持續(xù)增長，但是，社會進步統(tǒng)籌和環(huán)境保護統(tǒng)籌水平還很低，其分項指標水平在全國31個省份中排名第25位以后；然而，經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌水平卻由1985年0.494 9下降至2012年的0.470 9，排在24位；經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌、社會進步統(tǒng)籌和環(huán)境保護統(tǒng)籌水平均排在全國后列，明顯落后于其他各分項準則層指標在全國各省份的排名，以至于成為本省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前三位障礙因素，這與前面進行的河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展障礙因素分析所得結(jié)論也是相互印證的。在此需要注意一點，經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌水平的下降并不意味著其城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟發(fā)展水平的整體下滑，只能表明其城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差距在擴大；這就要求河北省未來的新農(nóng)村建設(shè)要在生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔上多做工作，以使得城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護方面的差距逐步縮小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度更高。

2）盡管目前河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度仍處于較低階段，相反，這也說明其未來還有持續(xù)提升的更廣闊空間和潛力。2012年河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度明顯低于同期全國平均水平，在31個省市自治區(qū)排名第18，在東部11省份中也是排在后列；近年來隨著河北省加快新農(nóng)村建設(shè)和推進新型城鎮(zhèn)化進程等戰(zhàn)略的實施，河北省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度已經(jīng)開始進入快速發(fā)展的新階段，未來河北省在全國31個省份和東部11省份中的排名還會有較大提升。

3）河北省各地市間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度發(fā)展并不均衡，還有一定差距。邢臺、張家口、滄州、石家莊、秦皇島等市水平較高，它們的綜合評價值均在0.48-0.55左右，處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“基本統(tǒng)籌”水平階段；但是，這幾個地方的情況卻有所不同：石家莊、秦皇島等市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平均偏高且城鄉(xiāng)發(fā)展差距偏小，邢臺、張家口和滄州等市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平偏低，但是，城鄉(xiāng)發(fā)展差距整體偏??；所以，它們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度都偏高。唐山、邯鄲、保定、承德、廊坊、衡水等市均處在0.35～0.48之間，處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“很差”水平階段的中后期；其中，唐山、廊坊等市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高，只是城鄉(xiāng)發(fā)展差距偏大；其余城市的城鄉(xiāng)各自經(jīng)濟社會發(fā)展水平偏低，且其城鄉(xiāng)發(fā)展差距偏大；所以，它們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度總體偏低；這種情況在全國31個省份城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)度比較中也存在。

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和平與發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵字：縣域經(jīng)濟 熵值法 綜合評價 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）01-082-03

一、引言

縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟相對獨立運行的具有綜合性和區(qū)域性的基本經(jīng)濟單元，也是區(qū)域經(jīng)濟最基層的環(huán)節(jié)，對縣域經(jīng)濟的理論所形成的縣域經(jīng)濟學(xué)，屬于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)這個大學(xué)科。

目前，我國經(jīng)濟已連續(xù)30多年快速增長，廣西經(jīng)濟發(fā)展水平也有了很大的提高。但與全國相比，廣西經(jīng)濟發(fā)展的總體水平仍偏低，發(fā)展速度嚴重滯后，表現(xiàn)為地質(zhì)環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、扶貧任務(wù)重等，這些都嚴重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的進程。隨著改變開改的深入進行，要想實現(xiàn)貧困的穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢的準確定位，應(yīng)在合理利用資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱卣鱽戆l(fā)展縣域經(jīng)濟并使其步入正軌，從根本上解決縣域地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題。忻城是廣西的貧困縣，如何利用有限土地使農(nóng)民收入、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，是貧困地區(qū)未來發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一。現(xiàn)階段單靠政策和財政扶貧來解決貧困問題，從長遠來看是不可行的，貧困地區(qū)所欠缺的不僅僅是資金和政策支持，還欠缺先進的文化觀念和先進的生產(chǎn)力。要擺脫貧困，不能單靠政策扶持和資金扶持，更重要的是為貧困地區(qū)傳播先進的文化觀念和先進的生產(chǎn)力，使貧困地區(qū)的人們能夠從觀念上加以轉(zhuǎn)變，對本地區(qū)有更進一步的科學(xué)認識，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)狀，選擇一條適合的發(fā)展道路實現(xiàn)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而最終消除貧困。

二、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展狀況評價及行業(yè)對比

為了科學(xué)評價忻城縣社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，本文建立了評價數(shù)學(xué)模型，并對模型進行了計算機實現(xiàn)。這個模型既可用于忻城縣不同年度自身發(fā)展的橫向綜合分析評價，也可用于忻城縣內(nèi)部各大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展情況的比較。

在對忻城縣自身發(fā)展狀況進行橫向綜合評價時，按年數(shù)據(jù)進行收集，并以一年內(nèi)的觀測值為基礎(chǔ)進行評價。這樣可以避免因為客觀方法權(quán)數(shù)的不可繼承性所帶來的評價結(jié)果的不可繼承性，使得每年的評價結(jié)果都保持為確定值。雖然會帶來誤差和波動，但在可接受的范圍內(nèi)，采用這樣的方法顯然更為合理科學(xué)。

三、對數(shù)學(xué)模型的一般性描述

本文建立的數(shù)學(xué)模型主要就忻城縣自身的橫向綜合評價作一個說明（橫向比較預(yù)處理時，選取每一指標的最小值作為處理基數(shù)）。假設(shè)評價矩陣為：