高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)
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高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)范文第1篇
一、企業(yè)自我評(píng)價(jià)報(bào)告
（一）企業(yè)基本情況。
（二）企業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)特征總結(jié)。
（三）近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告。
（四）對(duì)照國家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的自我評(píng)價(jià)。
（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中主要產(chǎn)品的核心技術(shù)，并闡述其與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性。各技術(shù)領(lǐng)域如涉及軟件開發(fā)及技術(shù)服務(wù)的企業(yè)需提供相應(yīng)軟件著作權(quán)對(duì)應(yīng)軟件產(chǎn)品的運(yùn)行界面截圖。
（六）企業(yè)總收入的構(gòu)成情況說明。
以上材料須同時(shí)將電子版發(fā)送至郵箱：568948158@qq.com。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書
網(wǎng)絡(luò)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章。
企業(yè)依法成立證明材料
營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件，特殊行業(yè)的需提供經(jīng)營行政許可證。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料
知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、專利說明頁、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等。企業(yè)自主研發(fā)獲得授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可直接附證書復(fù)印件、專利說明頁，通過受讓、受贈(zèng)或并購等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還必須增加國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的備案證明。
科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明
按照立項(xiàng)時(shí)間的先后順序，已驗(yàn)收結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收結(jié)題報(bào)告，以單個(gè)項(xiàng)目為單元進(jìn)行立項(xiàng)證明和驗(yàn)收結(jié)題報(bào)告等資料的歸集整理。
科技成果轉(zhuǎn)化
附企業(yè)成果轉(zhuǎn)化匯總表（表2），按照匯總表的順序逐次對(duì)每一項(xiàng)成果的轉(zhuǎn)化情況簡要進(jìn)行說明，同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的該項(xiàng)成果的證明材料和轉(zhuǎn)化的證明材料。
研究開發(fā)組織管理水平
包括總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明，并依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》明確的研究開發(fā)組織管理水平四項(xiàng)指標(biāo)順序提供材料。
八、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)
具體文字說明，并附相關(guān)生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
九、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料
包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等，填寫《企業(yè)職工情況表》（表3），并提供相應(yīng)人員的社保繳費(fèi)憑證。
十、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)鑒證報(bào)告
經(jīng)具有資質(zhì)并符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料，同時(shí)需提供中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料復(fù)印件（包括營業(yè)執(zhí)照副本、執(zhí)業(yè)資格證、至少6個(gè)在冊職工注冊會(huì)計(jì)師資格證書，2018、2019、2020注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所年檢公告，在職人員花名冊等；企業(yè)與中介簽訂合作協(xié)議時(shí)應(yīng)要求中介機(jī)構(gòu)作出符合相應(yīng)資質(zhì)要求的承諾）。
十一、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書，并提供中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、至少2個(gè)在冊職工注冊會(huì)計(jì)師資格證）。
十二、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表
包括主表A表及附表。
十三、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)材料上傳附件清單
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（已發(fā)放）及最近一次繳費(fèi)證明，授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)等；
2、相關(guān)專管機(jī)關(guān)出具的變更證明（通過轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、協(xié)議和備案證明等；
3、Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明等其他證明材料。
4、軟件著作權(quán)對(duì)應(yīng)的軟件產(chǎn)品運(yùn)行界面截圖展示。
（二）人力資源
包括：勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，企業(yè)人員花名冊（含人力資源情況表的所有內(nèi)容）等。
（三）企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)
包括：科技項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，結(jié)題報(bào)告或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，委托開發(fā)或合作開發(fā)協(xié)議。
（四）上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）
1、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、用戶使用報(bào)告、銷售發(fā)票等。
2、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)，其與技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性及對(duì)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)其的支撐作用說明。
（五）科技成果轉(zhuǎn)化
1、科技成果證明材料，已關(guān)聯(lián)的IP無需提供。
2、無關(guān)聯(lián)IP的科技成果證明，科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告、經(jīng)登記的科技成果、經(jīng)備案含技術(shù)指標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有技術(shù)指標(biāo)的技術(shù)規(guī)程、軟件測評(píng)報(bào)告等。
3、轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料，包含以下內(nèi)容：
（1）合同、發(fā)票、客戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料；
（2）新產(chǎn)品：新產(chǎn)品證書、生產(chǎn)批文（藥類的）、銷售合同、訂單、銷售發(fā)票、檢測報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一種或多種材料；
（3）新設(shè)備：設(shè)備說明書、設(shè)備備案文件、發(fā)票等；
（4）新技術(shù)應(yīng)用：多個(gè)使用單位的推廣應(yīng)用證明、解決產(chǎn)品性能質(zhì)量或生產(chǎn)效率問題情況等；
（5）樣品/樣機(jī)：檢測報(bào)告、毒理報(bào)告、用戶報(bào)告、說明書等。
（六）研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新管理組織
1、《研發(fā)項(xiàng)目管理制度》、《研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度》、研發(fā)費(fèi)用輔助臺(tái)賬等。
2、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建立證明材料、研發(fā)設(shè)備清單、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等；
3、《科技成果管理及激勵(lì)制度》、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)相關(guān)制度等證明文件等。
4、《科技人員培訓(xùn)制度》、《職工技能培訓(xùn)制度》、《人才引進(jìn)措施》、《研發(fā)人員績效考核制度》等。
（七）企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定
包括：企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范等材料（提供封面及主要頁即可）。
（八）近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
包括：近三年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表，包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)情況說明書、審計(jì)單位營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、至少2個(gè)在冊職工注冊會(huì)計(jì)師資格證等。
（九）近三年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和近一年高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告
1、近一年的高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表，編制說明、審計(jì)單位營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、至少6個(gè)在冊職工注冊會(huì)計(jì)師資格證、三年年檢公告、員工花名冊、事務(wù)所承諾函等。
2、近三年研發(fā)項(xiàng)目情況表、近三年的研究開發(fā)費(fèi)用支出匯總表、三年研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表，明細(xì)表編制說明、情況說明、審計(jì)單位營業(yè)執(zhí)照、資格證書、事務(wù)所承諾函等。
（十）近三年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表
包括：2018—2020年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表主頁、《企業(yè)所得稅年度申報(bào)表》（A100000）、《一般企業(yè)收入明細(xì)表》（A101010）、《期間費(fèi)用明細(xì)表》（A104000）（小型微利企業(yè)可不提供）、《企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012，按規(guī)定不能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)不提供）、《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》（A107041）（老高新技術(shù)企業(yè)需提供）六張表。
表1
企業(yè)注冊登記表
企業(yè)名稱
注冊時(shí)間
注冊類型
外資來源地
注冊資金
所屬行業(yè)
企業(yè)規(guī)模
行政區(qū)域
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
稅務(wù)登記號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
企業(yè)所得稅
征收方式
查賬征收核定征收
通信地址
郵政編碼
企業(yè)法定
代表人
姓名
手機(jī)
身份證號(hào)/護(hù)照號(hào)
電話
傳真
聯(lián)系人
姓名
手機(jī)
電話
傳真
企業(yè)是否上市
是否
上市時(shí)間
股票代碼
上市類型
是否屬于國家級(jí)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)
是否
高新區(qū)名稱
表2
企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化匯總表
序號(hào)
科技成果名稱
科技成果來源
轉(zhuǎn)化年度
成果轉(zhuǎn)化形式
轉(zhuǎn)化結(jié)果
證明材料
備注：證明材料應(yīng)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈條來提供，即科技成果的證明材料和轉(zhuǎn)化結(jié)果的證明材料。
表3
企業(yè)職工基本情況表
序號(hào)
姓名
職務(wù)/職稱
身份證號(hào)
社保號(hào)
在職、兼職或外聘
是否科技人員
高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)范文第2篇
企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的通知
各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門,各相關(guān)企業(yè)：
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已經(jīng)開始?，F(xiàn)將江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》（以下簡稱《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織好申報(bào)工作。根據(jù)文件要求，結(jié)合我市工作的安排，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、準(zhǔn)確把握《通知》新要求。今年我省的高企認(rèn)定工作有幾個(gè)方面新的要求：一是各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》審核企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。二是各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審，分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦并提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》。三是認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審（核）查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)對(duì)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查，核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。四是加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動(dòng)員、初審工作?？萍肌⒍悇?wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集，按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策；強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核，對(duì)國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等）重點(diǎn)把控；積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報(bào)材料，“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請(qǐng)材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成兩個(gè)平臺(tái)材料提交的，不予認(rèn)定。五是全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾。
二、盡快開展培育企業(yè)調(diào)查摸底工作。全面掌握申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)名單（含重新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)名單），督促指導(dǎo)做好培育入庫工作。挖掘新的培育對(duì)象，組織申報(bào)企業(yè)參加我市組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集、按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。
三、認(rèn)真組織今年高企認(rèn)定申報(bào)輔導(dǎo)工作。科技、稅務(wù)行政管理部門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)分別在國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”填寫申請(qǐng)材料，并確保在確定時(shí)間內(nèi)完成申請(qǐng)材料的提交。
時(shí)間安排
第一批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]：5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：7月26日-8月27日
縣區(qū)初審?fù)扑]：8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成初審工作。市科技局、市稅務(wù)局將聯(lián)合組織專家對(duì)縣區(qū)推薦企業(yè)在江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)上提交的材料進(jìn)行預(yù)評(píng)審。預(yù)評(píng)審時(shí)間：第一批為6月12日至6月14日，第二批為9月18日至9月20日。評(píng)審后將相關(guān)意見反饋至各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)限內(nèi)通知申報(bào)企業(yè)按照初審意見修改完善申報(bào)材料。市科技局、市稅務(wù)局將通過復(fù)審的企業(yè)推薦給省高企辦參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。（南昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)復(fù)審工作另行安排）
五、組織符合條件的企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)券。符合條件的企業(yè)可登錄南昌市科技創(chuàng)新平臺(tái)（ncskj.cn）申請(qǐng)科創(chuàng)券，用于高企認(rèn)定的技術(shù)資詢和專項(xiàng)審計(jì)工作。其中，技術(shù)咨詢可申請(qǐng)2萬元，專項(xiàng)審計(jì)可申請(qǐng)1萬元。具體申請(qǐng)事項(xiàng)可查看《南昌市2021年度“洪城科創(chuàng)券”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作指引》（洪科字〔2021〕54號(hào)）。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)管理。企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，可以享受《南昌市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動(dòng)方案》（洪府廳發(fā)〔2019〕71號(hào)）文件的相關(guān)支持政策，同時(shí)必須履行如下監(jiān)督管理要求：
1．填報(bào)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況年報(bào)：高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi)，于每年5月31日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作管理網(wǎng)（innocom.gov.cn/）完成發(fā)展年報(bào)的填報(bào)工作。
2．填報(bào)火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表：高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi)，于每年3月31日前登錄科技部火炬計(jì)劃信息系統(tǒng)（tj.ctp.gov.cn/）完成火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作。
3．填報(bào)企業(yè)年度研況報(bào)表：規(guī)模以上企業(yè)可登錄“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”（219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do），填寫企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況（107-1表）、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況（107-2表）。
對(duì)不履行上述監(jiān)督管理要求的高新技術(shù)企業(yè)將做出如下處理：
1．在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，累計(jì)兩年未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送企業(yè)年度發(fā)展情況報(bào)表，南昌市上報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)管理辦公室，取消高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
2．取消市科技局對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。
七、企業(yè)嚴(yán)格按照申報(bào)程序提交認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)提交認(rèn)定申請(qǐng)的程序?yàn)椋簜浒傅怯洠ㄆ髽I(yè)提交備案材料至縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門）——企業(yè)自我評(píng)價(jià)——網(wǎng)上注冊——準(zhǔn)備并提交申請(qǐng)認(rèn)定材料——提交申報(bào)材料——縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門初審——市科技局、市稅務(wù)局復(fù)審——推薦上報(bào)省高企認(rèn)定辦。
八、申報(bào)受理部門及聯(lián)系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務(wù)局所得稅科
聯(lián) 系 人：王榮獻(xiàn) 聯(lián) 系 人：王宇欣
聯(lián)系電話：0791-83884249 聯(lián)系電話：0791-88533891
南昌市科技金融管理服務(wù)中心 聯(lián) 系 人：程文輝
聯(lián)系電話：0791-88607671
郵 箱：2646147757@qq.com
地 址：南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號(hào)市政府大樓6115室
附件：江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》
南昌市科學(xué)技術(shù)局 國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局
2021年5月12日
附件
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)
申報(bào)工作的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財(cái)政金融局、稅務(wù)局, 各國家級(jí)高新區(qū)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局：
根據(jù)國家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡稱《工作指引》）等文件規(guī)定，我省今年將開展2批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)對(duì)象
（一）在江西注冊成立一年以上的居民企業(yè)；
（二）高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
二、申報(bào)條件
嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定，符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，同時(shí)滿足高企認(rèn)定八個(gè)條件。
三、申報(bào)程序
（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合申報(bào)條件的企業(yè)，請(qǐng)按《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
（二）“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn/，以下簡稱“國網(wǎng)”），進(jìn)行注冊登記，審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。
（三）“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)（jxgqrd.com/）”注冊登記（以下簡稱“省網(wǎng)”）。申報(bào)企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺(tái)”注冊填報(bào)后，需在省網(wǎng)注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。
（四）企業(yè)填寫、提交申請(qǐng)材料。企業(yè)必須在“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請(qǐng)材料并提交，務(wù)必確保“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報(bào)材料前，請(qǐng)企業(yè)按實(shí)際情況準(zhǔn)確選擇初審?fù)扑]單位、所在縣（區(qū)）、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)部門等必填信息，不在開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。
（五）初審?fù)扑]。
1.各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》（附件2）審核企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
2.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）、贛江新區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)科技部門會(huì)同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審，并分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦?？萍?、稅務(wù)部門要在初審?fù)扑]截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認(rèn)定工作辦公室。
（六）認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審（核）查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查，核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。
（七）專家評(píng)審。省高企認(rèn)定工作辦公室組織專家，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。
（八）公示、推薦報(bào)備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對(duì)通過專家評(píng)審的企業(yè)名單進(jìn)行公示，公示無異議的向國家高企認(rèn)定工作辦公室推薦報(bào)備。國家認(rèn)定辦審核后，確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
三、有關(guān)注意事項(xiàng)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、堅(jiān)持公平公正的原則，在認(rèn)定工作中，各相關(guān)單位、各申報(bào)企業(yè)要明確以下事項(xiàng)：
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。請(qǐng)各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動(dòng)員、初審工作。科技、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集，按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策；強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核，對(duì)國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等）重點(diǎn)把控；積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報(bào)材料，“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請(qǐng)材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成兩個(gè)平臺(tái)材料提交的，不予認(rèn)定。
（二）全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾（附件3）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機(jī)構(gòu)須按要求如實(shí)出具審核（鑒證）報(bào)告并作出信用承諾（附件4）。若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的，除將按《工作指引》要求，三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作、列入不良信用記錄以外，還將按《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（三）加強(qiáng)核查力度。各地科技、稅務(wù)部門要對(duì)照推薦要點(diǎn)，明確職責(zé)分工、核查企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性；省高企認(rèn)定辦將加大對(duì)申報(bào)材料中知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容真實(shí)性的審查力度，發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。
（四）我省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)從未指定或委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展高企認(rèn)定咨詢和服務(wù),任何中介機(jī)構(gòu)不得以省高企認(rèn)定辦指定機(jī)構(gòu)的名義開展中介服務(wù)。
（五）申請(qǐng)材料相關(guān)要求：
1.企業(yè)須對(duì)應(yīng)《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級(jí)目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）填報(bào)技術(shù)領(lǐng)域。
2.由于系統(tǒng)存儲(chǔ)原因，企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料；在“國網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。
（六）省高企認(rèn)定辦不收取書面申請(qǐng)材料。
（七）時(shí)間安排
第一批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]：5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)：7月26日-8月27日；
縣區(qū)初審?fù)扑]：8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、其他
（一）省高企認(rèn)定辦地址和聯(lián)系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯(lián)系人：熊劍波 張緒波
聯(lián)系電話：0791-86265355/86253496
（二）省稅務(wù)局聯(lián)系人
聯(lián)系人：企業(yè)所得稅處 李麗萍
聯(lián)系電話：0791-86221915
(三）“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺(tái)”技術(shù)支持
單 位：江西微博科技有限公司
聯(lián) 系 人： 金俊峰 劉聰
聯(lián)系電話：0791-88302858
附件：1.推薦企業(yè)名單匯總表
2.高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
3.企業(yè)信用承諾書
4.中介機(jī)構(gòu)聲明
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業(yè)名單匯總表
推薦單位（蓋章）：
序號(hào)
企業(yè)名稱
納稅人識(shí)別號(hào)
技術(shù)領(lǐng)域
企業(yè)
注冊地
所在開發(fā)區(qū)名稱
是否重新認(rèn)定
主管科技部門
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
備注
1. 不在開發(fā)區(qū)內(nèi)的，所在開發(fā)區(qū)名稱一欄不填；
2. 推薦蓋章分為3類：1.設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)科技部門會(huì)同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章；2.省直管縣（市）科技部門會(huì)同所在縣（市）稅務(wù)局、所在縣（市）稅務(wù)局推薦并蓋章；3.國家高新區(qū)科技部門會(huì)同區(qū)內(nèi)稅務(wù)部門、設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
序號(hào)
審核要點(diǎn)
工作分工
1
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上。
科技部門
2
企業(yè)是否為居民企業(yè)
稅務(wù)部門
3
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
科技部門
4
對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
科技部門
5
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科技部門
6
企業(yè)填報(bào)的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)信息
稅務(wù)部門
7
企業(yè)申報(bào)材料中（包括提交的三個(gè)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表）中營業(yè)收入、收入總額、不征稅收入、研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入數(shù)據(jù)是否與金稅三期征管系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)一致
稅務(wù)部門
8
企業(yè)是否按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求歸集研發(fā)費(fèi)用，設(shè)置專用研發(fā)費(fèi)用輔助賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表并進(jìn)行核算。企業(yè)申報(bào)表中企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額、同期銷售收入總額相關(guān)數(shù)據(jù)
稅務(wù)部門
9
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
科技部門
附件3
企業(yè)信用承諾書
本企業(yè)了解《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織申報(bào)2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》相關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)作出承諾如下：
1.本企業(yè)提交的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整，符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》有關(guān)要求；
2.本企業(yè)在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”填寫上傳的申報(bào)材料、在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填寫上傳的申報(bào)材料以及本企業(yè)留存的高新技術(shù)企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容均完全一致。
本企業(yè)愿為上述承諾承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
申報(bào)企業(yè)（公章）：
企業(yè)法定代表人簽字：
年 月 日
附件4
中介機(jī)構(gòu)聲明
本機(jī)構(gòu)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件，提供給企業(yè)用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的資質(zhì)證明材料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整，本機(jī)構(gòu)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人（簽名）：
（公章）
年 月 日
高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)范文第3篇
1、目的
用以規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)的申報(bào)工作，促使企業(yè)提高辦事效率，提高申報(bào)成功率。
2、范圍
本作業(yè)指導(dǎo)書適用于漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)從事高新技術(shù)研究、開發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。
3、職責(zé)
科技局各職能部門人員積極與企業(yè)溝通，收集企業(yè)申報(bào)需求。綜合科科技管理與服務(wù)人員負(fù)責(zé)服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)全過程。
3.1負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)，向企業(yè)發(fā)放申報(bào)表。
3.2負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提出的申報(bào)表進(jìn)行初審，并考察驗(yàn)證企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)的實(shí)際情況。
3.3負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)填寫申報(bào)表進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)完成申報(bào)表的編制。
3.4負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)將申報(bào)書報(bào)送市科技局或省科技廳，協(xié)助上級(jí)部門評(píng)審。
3.5負(fù)責(zé)將被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)證書發(fā)放到顧客手中。
4、工作程序
4.1工作流程：見流程圖
4.2科技局工作人員深入企業(yè)收集申報(bào)需求，或通過其他有效媒體向外省科技廳評(píng)審高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品信息；企業(yè)提出高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)申報(bào)申請(qǐng)。
4.3.1受理企業(yè)提出的申請(qǐng)，向企業(yè)提供河南省高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)申報(bào)表下載地址。
4.3.2協(xié)助督促企業(yè)按時(shí)填寫申報(bào)表、按要求準(zhǔn)備相關(guān)的申報(bào)資料；按要求在指定時(shí)間內(nèi)配合完成高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作。
4.3.3協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)填寫完善申報(bào)材料。
4.4完成申報(bào)材料的初審工作：審核材料是否齊全，填寫內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求以及產(chǎn)品、企業(yè)是否屬于高新技術(shù)領(lǐng)域等。
4.4.1申報(bào)河南省高新技術(shù)產(chǎn)品需要企業(yè)提供的資料：⑴產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量評(píng)價(jià)證明：①查新報(bào)告；②檢測報(bào)告；③鑒定報(bào)告；④用戶證明；⑤產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。⑵環(huán)保證明。⑶醫(yī)藥、食品、通訊、計(jì)量等類產(chǎn)品相關(guān)法定部門生產(chǎn)許可（合格）證明。⑷獲獎(jiǎng)證書。⑸銷售合同。⑹引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)者須提供轉(zhuǎn)讓合同書。⑺其他有關(guān)材料。
4.4.2申報(bào)河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)企業(yè)提供的資料：⑴河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書（書面文件和電子文件）；⑵企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；⑶經(jīng)審核的企業(yè)上年度年終決算報(bào)表；⑷由人事部門出具的科技人員數(shù)證明；⑸高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書復(fù)印件（或查新報(bào)告、檢測報(bào)告、鑒定報(bào)告、用戶證明、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、可行性分析報(bào)告）；⑹高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)（R＆D）經(jīng)費(fèi)投入明細(xì)表；⑺獲獎(jiǎng)證書；⑻環(huán)保證明；⑼GMP、ISO9000等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證書復(fù)印件。⑼其他有關(guān)材料。
4.4.3將初步審核的申報(bào)材料作為顧客財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記，并采取預(yù)防和防護(hù)措施，保證顧客財(cái)產(chǎn)不丟失、不缺項(xiàng)、易于識(shí)別，按7.5.4要求執(zhí)行。
4.5.負(fù)責(zé)就申報(bào)事項(xiàng)征得市科技局的同意和支持。
4.6負(fù)責(zé)將經(jīng)初審的申報(bào)材料報(bào)省科技廳審核。
4.7負(fù)責(zé)與省科技廳保持聯(lián)系，跟蹤省廳審核認(rèn)定。
4.8負(fù)責(zé)將省科技廳認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，并按要求填寫顧客財(cái)產(chǎn)收發(fā)登記表。科技廳針對(duì)申報(bào)企業(yè)經(jīng)審核認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品證書和高新技術(shù)企業(yè)后，在從省廳領(lǐng)出和發(fā)放到企業(yè)手中之前，應(yīng)按顧客財(cái)產(chǎn)對(duì)待，并按7.5.4要求執(zhí)行。
4.9執(zhí)行《文件管理控制程序》將認(rèn)定結(jié)果存檔。
5、相關(guān)文件
5.1《關(guān)于印發(fā)河南省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法的通知》豫科〔2001〕61號(hào)；
5.2《關(guān)于印發(fā)河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》豫科〔2001〕60號(hào)；
5.3《文件管理控制程序》
6、記錄
高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)范文第4篇
最新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法【征求意見稿】
第一章 總則
第一條： 為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條： 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
第三條： 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第四條： 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條： 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第二章 組織與實(shí)施
第六條： 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，其主要職責(zé)為：
(一)確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;
(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題;
(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理事項(xiàng)中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題指導(dǎo)整改。
第七條： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：
(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告，研究提出政策完善建議;
(二)指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，組織開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;
(三)負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的備案管理，公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號(hào);
(四)建設(shè)并管理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)
(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條： 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱認(rèn)定機(jī)構(gòu))。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級(jí)，計(jì)劃單列市科技行政主管部門，認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;
(二)負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;
(三)負(fù)責(zé)挑選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家(包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議;
(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第九條： 通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
第十條： 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受收稅優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。
第三章 認(rèn)定條件與程序
第十一條： 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：
(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須工商注冊滿一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)，受染，受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
2.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
第十二條： 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：
(一)企業(yè)申請(qǐng)
企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)注冊登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
(二)專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組，專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。
(三)審查認(rèn)定
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示10個(gè)工作日，無異議的，予以備案，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的高新技術(shù)企業(yè)證書有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
第十三條： 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年4月底前在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
第十四條： 對(duì)于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條： 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在問題的認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出整改意見并前期改正，問題嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，逾期不改的暫停其認(rèn)定管理工作。
第十六條： 對(duì)已獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核，復(fù)核期間暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
第十七條： 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，企業(yè)更名的，經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變;企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化的，經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
第十八條： 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。
第十九條： 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格;
(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的; (二)有嚴(yán)重偷、騙稅行為的;
(三)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(四)未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
第二十條： 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)的有關(guān)工作負(fù)有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。
第五章 附則
第二十一條： 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。
第二十二條： 本辦法由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條： 本辦法自20xx年1月1日起實(shí)施。原《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火字[20xx]172號(hào))同時(shí)廢止。
基本優(yōu)勢
1、促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。
高新技術(shù)企業(yè)圖片2、提升企業(yè)品牌形象
說明負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。說明企業(yè)是國家重點(diǎn)支持的具有高成長性的企業(yè)，具有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益。
3、享受稅收減免優(yōu)惠政策
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可執(zhí)行15%(認(rèn)定前25%)的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個(gè)點(diǎn)，稅額減少40%。
4、提高企業(yè)市場價(jià)值
證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場;是企業(yè)投標(biāo)時(shí)的重要條件。
5、提高企業(yè)資本價(jià)值
高新技術(shù)企業(yè)是吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力，從而推動(dòng)企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去。
優(yōu)勢分析
成本領(lǐng)先分析
根據(jù)波特的理論，成本優(yōu)勢是企業(yè)可能獲得的競爭優(yōu)勢之一，基于此，許多企業(yè)將成本管理提高到了戰(zhàn)略的地位，制定了成本領(lǐng)先的目標(biāo)，加強(qiáng)了企業(yè)的成本控制和規(guī)劃。盡管影響企業(yè)成本的因素很多，但從戰(zhàn)略的角度來看，主要有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)。
一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)的成本常常受制于規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于以不同的方式和更高的效率來進(jìn)行更大范圍活動(dòng)的能力;產(chǎn)生于更大的銷量中分?jǐn)偀o形成本和研發(fā)費(fèi)用的能力;也產(chǎn)生于隨著一項(xiàng)活動(dòng)的擴(kuò)大，支持該項(xiàng)活動(dòng)所需基礎(chǔ)設(shè)施和間接費(fèi)用的增長低于其擴(kuò)大的比例。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是需求要有價(jià)格彈性，然而，高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新程度很高，具有較強(qiáng)的壟斷性，沒有完全替代品，因而其需求的價(jià)格彈性較小，價(jià)格和銷量之間缺少必然的聯(lián)系。另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)品的供求雙方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，顧客無從得知什么樣的價(jià)格才是合理的，所以降價(jià)并不一定能帶來銷量的增長，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也就無從發(fā)揮。
學(xué)習(xí)曲線是企業(yè)獲取成本優(yōu)勢的又一重要因素。一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)隨著學(xué)習(xí)而導(dǎo)致其效率提高，隨著時(shí)間的累積其成本會(huì)下降。學(xué)習(xí)隨著時(shí)間的推移而成本降低的機(jī)制包括勞動(dòng)效率的提高，資產(chǎn)利用率的提高和原材料更適合于工藝流程等。也就是反復(fù)做同一件事可能發(fā)現(xiàn)更有效的生產(chǎn)方法。然而高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新性較強(qiáng)，這意味著原有產(chǎn)品和工藝流程持續(xù)的時(shí)間可能較短，而通過學(xué)習(xí)提高效率直至降低成本需要較長的時(shí)間。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代比較快，因此，它可能面臨著不斷向上位移的學(xué)習(xí)曲線，產(chǎn)品的單位成本由于分?jǐn)偭诵庐a(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用而難以降低，成本領(lǐng)先優(yōu)勢難以獲取。
高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)范文第5篇
一、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍
根據(jù)國家科技部等部門頒發(fā)的《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》及本市實(shí)際情況，確定高新技術(shù)及其產(chǎn)品的認(rèn)定范圍如下：
(一)電子與信息領(lǐng)域；
(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域；
(三)先進(jìn)制造與現(xiàn)代交通領(lǐng)域；
(四)新材料與精細(xì)化工領(lǐng)域；
(五)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域；
(六)環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；
(七)文化創(chuàng)意與知識(shí)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；
(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與海洋工程領(lǐng)域；
(九)航天航空與核應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域；
(十)其他經(jīng)市級(jí)認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)的在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
上述范圍，可根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實(shí)際適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。
二、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件
凡要求認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)是在本市登記注冊2年以上，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范，以開發(fā)、生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識(shí)密集型、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，且須同時(shí)具備以下基本條件：
(一)企業(yè)從事本實(shí)施意見明確范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)，具有與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的人員、場地和設(shè)施（單純的商業(yè)經(jīng)營除外）；
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視科技，且班子中有熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的專職人員；
(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)在冊職工總數(shù)的20%以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員占企業(yè)在冊職工總數(shù)的8%以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。
(四)建有相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或有穩(wěn)定、可靠的技術(shù)依托單位。
(五)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)收入（企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入）的總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上（農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)放寬到30%以上）。
(六)年銷售額在3000萬元以下的企業(yè)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占本企業(yè)當(dāng)期主營業(yè)務(wù)收入的5%以上，年銷售額在3000萬元至1億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為3%以上。
(七)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過程中，“三廢”排放符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(八)有嚴(yán)格健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度，并做到遵紀(jì)守法，照章納稅。
(九)原則上要求申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的必須為區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的必須為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
三、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序
根據(jù)《*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的規(guī)定，由市科技局會(huì)同市經(jīng)委、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新聞出版局等部門組成認(rèn)定委員會(huì)（辦公室設(shè)在市科技局），負(fù)責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和考核工作。同時(shí)，認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)、國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定推薦、管理和考核工作。*高新開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作授權(quán)兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室備案。
市認(rèn)定委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家咨詢組，為申報(bào)企業(yè)提供咨詢意見。
(一)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定遵循公開、公平、公正原則，實(shí)行科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)定委員會(huì)審定、向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果的基本程序。
(二)申請(qǐng)認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)的單位必須提交《*市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及以下材料：
1.本單位工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)，國稅、地稅登記證(復(fù)印件)和法定代表人身份證明材料。
2.本單位情況簡介(包括科研、生產(chǎn)及銷售經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、場地、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員組成及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、財(cái)務(wù)管理制度情況等內(nèi)容)。
3.企業(yè)上月財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
4.本單位技術(shù)開發(fā)費(fèi)的提取和使用證明。
5.本單位技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入證明。
6.本單位專職專業(yè)技術(shù)人員的證明。
7.本單位研制或生產(chǎn)的高新技術(shù)成果、產(chǎn)品或技術(shù)的鑒定(驗(yàn)收、評(píng)審、登記)證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試或質(zhì)檢報(bào)告等。
8.本單位銀行貸款證和信譽(yù)等級(jí)證明(復(fù)印件)。
9.其他有關(guān)證明材料。
認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)書一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報(bào)送到市認(rèn)定委員會(huì)辦公室。
在申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí)，一并申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，采用省級(jí)企業(yè)申報(bào)材料(具體要求見《浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)施意見》)。
(三)申報(bào)單位應(yīng)首先委托經(jīng)市科技局確認(rèn)的具有科技評(píng)估資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由市科技局承擔(dān)?？萍荚u(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定條件，組織專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，出具評(píng)估意見，并承擔(dān)相應(yīng)的評(píng)估責(zé)任。企業(yè)申報(bào)材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)前，評(píng)估由市科技局組織專家進(jìn)行。
(四)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采用常年受理，分批評(píng)審的方法，市認(rèn)定委員會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行定期審查，對(duì)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的提出認(rèn)定意見；對(duì)同時(shí)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，在確認(rèn)同意推薦后，提出市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定意見，并向社會(huì)公示征詢意見。對(duì)認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)由市科技局發(fā)文公告，授予《*市高新技術(shù)企業(yè)》稱號(hào)，并頒發(fā)相應(yīng)證書。
四、監(jiān)督管理
(一)市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局負(fù)責(zé)組織或委托區(qū)、縣(市)及相關(guān)開發(fā)區(qū)科技局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)每2年考核一次。對(duì)考核不合格的市高新技術(shù)企業(yè)，給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產(chǎn)業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的管理、培育扶持和服務(wù)監(jiān)督職能。
(二)市高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在每年1月底和7月底前按時(shí)、如實(shí)填報(bào)《*市高新技術(shù)企業(yè)報(bào)表》，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況經(jīng)所在地的區(qū)、縣(市)及相關(guān)開發(fā)區(qū)科技局核實(shí)匯總后，由企業(yè)報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室。
(三)市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生變更經(jīng)營范圍或合并、分立等情況，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市認(rèn)定委員會(huì)重新認(rèn)定；如企業(yè)變更名稱、法定代表人、遷移或歇業(yè)等，須書面通知市認(rèn)定委員會(huì)。
(四)申報(bào)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的，取消高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，收回證書，并在3年內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定。
(五)對(duì)相關(guān)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市科技局視其評(píng)估申報(bào)企業(yè)的業(yè)績，在一定時(shí)期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)估經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市科技局對(duì)上述科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作實(shí)行監(jiān)督管理。如發(fā)現(xiàn)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估意見與申報(bào)企業(yè)的實(shí)際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評(píng)估業(yè)務(wù)直至取消評(píng)估資格。
(六)鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)積極培育、扶持、認(rèn)定區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況合理確定。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的考核，并將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根據(jù)市政府《關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔*〕5號(hào)）精神，對(duì)研發(fā)資金占銷售收入比例達(dá)到規(guī)定比例且經(jīng)認(rèn)定的區(qū)外省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，從其對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政所作貢獻(xiàn)中拿出一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)用于從事研究開發(fā)活動(dòng)。
(二)加大對(duì)市高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度。設(shè)立市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，專門對(duì)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)等高新技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持；市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)信息化項(xiàng)目的資助金額可適當(dāng)上??；各級(jí)財(cái)政資金，包括科技資金、工業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金要根據(jù)確定的項(xiàng)目,優(yōu)先向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
(三)積極鼓勵(lì)企業(yè)成長為國家、省、市高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)入選*市科技創(chuàng)新“十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)”、“十佳高新技術(shù)企業(yè)”的初創(chuàng)型科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
