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創(chuàng)業(yè)基金范文第1篇

2003年，《創(chuàng)業(yè)》創(chuàng)刊時就提出了“普及和推廣創(chuàng)業(yè)知識，幫助更多人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)”的辦刊宗旨。九年多來，我們一直相伴創(chuàng)業(yè)者風雨同行，幫助成千上萬人越過了艱險走上創(chuàng)業(yè)的坦途。為了加大對創(chuàng)業(yè)者幫助力度，本刊對創(chuàng)業(yè)者進行全方位輔導、培訓。

創(chuàng)業(yè)輔導、培訓采用網(wǎng)上指導、電話指導、面對面指導，側(cè)重于網(wǎng)上指導。創(chuàng)業(yè)輔導收費200元/年，創(chuàng)業(yè)培訓500元/年，一對一指導。同時，也可以登陸網(wǎng)站，60元注冊會員，進行創(chuàng)業(yè)咨詢，并免費閱讀《創(chuàng)業(yè)》電子版。

報名電話：023-67537097 QQ ：532149053

網(wǎng)址： 中文實名：中國創(chuàng)業(yè)港 創(chuàng)業(yè)港

百萬項目扶助創(chuàng)業(yè)大行動

企業(yè)及項目：由企業(yè)提供技術(shù)或項目優(yōu)惠，讀者學習掌握后，自行創(chuàng)業(yè)。

讀者通過QQ、郵箱、書信申請報名，寫出創(chuàng)業(yè)簡歷，申請理由，經(jīng)《創(chuàng)業(yè)》評審后即可參與，其車旅、食宿費用自理。

參與企業(yè)、項目名單：

郴州創(chuàng)業(yè)辦事處萬能印刷、環(huán)保袋技術(shù) （每月兩名半價）

邢臺吮指香培訓總部 （每月兩名半價）

河北大城穩(wěn)利洗滌設備廠 （每月兩名半價 ）

重慶鄭氏鹵菜、火鍋、小面、酸辣粉 （每月兩名半價）

圣旨骨酥魚 （每月兩名半價）

重慶隨手香食品開發(fā)有限公司 （每月兩名半價）

湖南懷化新民生態(tài)養(yǎng)殖公司 養(yǎng)雞 (每月兩名半價)

李飛特色燒烤 (每月兩名半價)

速美特上湯砂鍋土豆粉 （每月兩名半價）

西北婆雪花餅 （每月兩名半價）

湖北黃石謝氏黃金餅及現(xiàn)磨豆?jié){ (每月兩名半價)

“龍華創(chuàng)業(yè)基金”扶助創(chuàng)業(yè)者：龍華基金結(jié)余： 114819元

讀《創(chuàng)業(yè)》二年以上讀者，有過多次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，具備創(chuàng)業(yè)能力，有一定創(chuàng)業(yè)資金，有選定的項目。創(chuàng)業(yè)成功必須歸還領(lǐng)用的基金，并自愿、量力為基金捐款，反哺困境中的創(chuàng)業(yè)者?；鹕暾垼和ㄟ^QQ、郵箱或信件提出書面申請。提交簡歷、家庭情況、彩色免冠照片4張、身份證復印件，寫出五次以上創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并找出教訓和失敗的原因（不得編造、虛構(gòu)），制作一份創(chuàng)業(yè)計劃書（可虛擬）。

誠征創(chuàng)業(yè)縣市級辦事處

有“今生只為創(chuàng)業(yè)”的目標和決心，有無私幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的愛心，有固定住址，有辦公用房，有電腦，會操作，能上網(wǎng)，有正當職業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗。每縣、市只設立一家。申請人提供身份證復印件、一寸免冠照片3張、個人簡歷郵寄到編輯部，郵件發(fā)送至。

地址：重慶市渝北區(qū)龍華大道1889號A座1601室《創(chuàng)業(yè)》雜志 電話：023-67537097 67537283（傳真）

郵箱：網(wǎng)址：

QQ：10059467 聯(lián)系人：趙沖山

附：各地辦事處列表

山東省——

魯南（棗莊） 0632-5812858 13356327858

李健德

淄博 段連政 13176591777

廣東省——

韶關(guān) 羅小燕 18927800953

深圳 夏東海 15013569835

東莞 黃軍華 13713075412

湖南省——

長沙 仇天宇 13974827181 15802506471

懷化 張 松 15974017401

郴州 郭智才 18907354951

河北省——

石家莊 趙忠義 13403119299

邢臺 郭文生 0319—3388313 13483991448

大城 劉穩(wěn)利 15803161029

陜西省——

西安 肖 夏 13609163938

四川省——

綿陽市 謝先龍 18696555576

安徽省——

蚌埠市 操 洪 15905528886

江蘇省——

南京 張永剛 15312087885

豐縣 張新宏 13921779370

湖北省——

黃石 謝國鵬 0711-2382389 13872114400

十堰 陳龍根 13872791398 QQ：226064848

北京市——

張金丹 010-67744569 15801461131

河南省——

周口 丁偉航 15039900111

山西省——

太原 范俊宏 13111074978

內(nèi)蒙古——

創(chuàng)業(yè)基金范文第2篇

姓名：_________________________________________

工作單位：_____________________________________

借款方（以下稱乙方）_________________________

姓名：_________________________________________

工作單位：_____________________________________

乙方提出的創(chuàng)業(yè)方案和項目，甲方已經(jīng)審查批準，同意給予創(chuàng)業(yè)基金貸款（以下簡稱貸款），簽訂合同如下：

第一條甲方將貸款人民幣_________元，發(fā)放給乙方，專用于幫助乙方創(chuàng)業(yè)。

第二條本款為無息貸款。

第三條貸款期限

乙方對貸款使用期限為_______年，貸款期限自簽訂貸款合同之日起計算。貸款本金分兩次發(fā)放，第一次從簽訂合同之日起______日內(nèi)到位，第二次在簽訂合同之日起_______個月內(nèi)到位，每次發(fā)放金額各占貸款總額的50%.簽訂合同_______年之日歸還貸款本金。如乙方不能按照期限歸還貸款本金，將由擔保方即丙方負責還款。

第四條乙方保證將貸款用于經(jīng)甲方批準的創(chuàng)業(yè)項目（?？顚Ｓ茫?，在收到貸款_________個月內(nèi)，開展項目運作；乙方每季度向甲方如實提供一次貸款使用情況報告或項目進展情況報告；乙方應自覺接受甲方的監(jiān)督（甲方可以委托項目所在地團委對項目進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)）乙方有按期歸還貸款的義務，對項目運作經(jīng)營負直接責任。

第五條甲方應在合同生效日起____個月內(nèi)，按期按合同規(guī)定數(shù)額向乙方提供貸款。甲方有對乙方的經(jīng)營進行監(jiān)督的權(quán)利和義務

第六條丙方用其工資對乙方貸款進行擔保，并對乙方的行為負連帶責任。

第七條罰則

如乙方不能在規(guī)定時間內(nèi)開展業(yè)務，或是向甲方提供的情況、報表及其他資料不真實，或者有違反合同有關(guān)條款行為，甲方將向乙方發(fā)出警告。在收到甲方警告后，乙方在_______個工作日內(nèi)不能糾正時，甲方可要求乙方返回已發(fā)放的全部貸款，并要求乙方按商業(yè)貸款計算利息（時間自收到貸款之日開始計），并收取每天貸款總額千分之一的罰金。如乙方在發(fā)生上述情況時拒不執(zhí)行合同，甲方可依據(jù)情況，有權(quán)單方面終止合同，并且將由丙方承擔歸還貸款本金、商業(yè)利息和罰金，若丙方拒不執(zhí)行，將接受經(jīng)濟、法律、行政的處罰。

第八條合同生效前提條件和生效時間

創(chuàng)業(yè)基金范文第3篇

1、可以嘗試向貸款機構(gòu)申請貸款展期或者是延期還款；

2、向親朋好友進行籌款，先把即將到期的貸款還清，以免造成逾期；

3、將個人名下的資產(chǎn)進行抵押，向貸款機構(gòu)申請一筆新的貸款來償還創(chuàng)業(yè)貸款，即借新還舊。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

創(chuàng)業(yè)基金范文第4篇

關(guān)鍵詞：資金；支持；大學生；創(chuàng)業(yè)

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0126-02

隨著提高全民素質(zhì)的步伐，大學進入了擴招模式，每年幾百萬的大學生從校園走入社會，大學畢業(yè)生人數(shù)的迅速上升和就業(yè)壓力的不斷加大，長期以來大學生就業(yè)問題關(guān)注的焦點，大學生就業(yè)成為社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要課題，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自主就業(yè)更顯意義突出。加之黨的十報告中明確提出“引導勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作”，更是將大學生創(chuàng)業(yè)提高到更高的層次。作為能緩解就業(yè)壓力、促進經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家和打造強競爭力企業(yè)的有效模式，在我國現(xiàn)行的狀態(tài)并不樂觀，呈現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)水平低、人數(shù)少、成功率低的特點，而造成這一現(xiàn)狀的主要原因是我國對于大學生創(chuàng)業(yè)資金支持的缺乏。

1 大學生創(chuàng)業(yè)的意義與優(yōu)勢

1.1 大學生創(chuàng)業(yè)的意義

1.1.1 大學生自主創(chuàng)業(yè)符合新時期的要求

大學生就業(yè)從國家分配到自主就業(yè)，但隨著大學擴招，大學生就業(yè)形勢日益嚴峻，大多數(shù)大學生在就業(yè)問題上會選擇先就業(yè)在擇業(yè)，特別是近年來經(jīng)融危機和經(jīng)濟緊張時期就業(yè)壓力更是巨大，工作更是難找，因此在黨的十中就明確提出積極鼓勵、引導大學生創(chuàng)業(yè)，打破大學生的保守就業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)即是就業(yè)的新局面，變被動就業(yè)為主動創(chuàng)業(yè)。此外自主創(chuàng)業(yè)是符合面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的教學理念要求的，在大學生教育中開展創(chuàng)業(yè)教育，可以使學生的創(chuàng)業(yè)更符合現(xiàn)代化建設要求，拓展大學生發(fā)展新思路，增強我國大學生創(chuàng)造精神，提高國際競爭力。

1.1.2 創(chuàng)新型國家的構(gòu)建需要大學生創(chuàng)業(yè)

在黨的十七大中提出構(gòu)建社會主義創(chuàng)新性社會，這標志改變以資金、能源投入刺激生產(chǎn)的發(fā)展模式，要大力發(fā)展智力型、清潔型的創(chuàng)新模式，而創(chuàng)新性發(fā)展需要大量新知識、新理念、新技術(shù)的投入，而高等院校培養(yǎng)出來的大學生就具有高智商、高學歷和高創(chuàng)造力的特點，通過積極引導大學生創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮他們的聰明才智，是踐行科學發(fā)展觀，建設創(chuàng)新型國家的有效舉措。同時，也能通過大學生創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有效途徑，因此高等院校需要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為建設創(chuàng)新型國家做出應有的貢獻。

1.1.3 提高大學生就業(yè)率需要大學生自主創(chuàng)業(yè)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和高等院校不斷擴招，大學畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，各院校就業(yè)壓力也逐年加劇，如果在經(jīng)融危機或是經(jīng)濟緊張的年份，大學生就業(yè)更是堪憂，同時，大學生掌握較強的理論知識，具有敢打敢拼的創(chuàng)新精神，因此，開展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)理念，改變就業(yè)觀念，通過創(chuàng)業(yè)改善就業(yè)環(huán)境帶動就業(yè)。

1.2 大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

1.2.1 大學生理論知識豐富，視野開闊

大學生在高等院校接受高等教育，經(jīng)過對理論知識的系統(tǒng)學習、系統(tǒng)訓練，是大學生對理論知識掌握的十分扎實，同時還具有基本的運用能力。

此外，大學生作為新生代，思維開闊，對新穎的知識、技術(shù)吸納速度快，適應能力強，同時大學生看待事情的視角獨到、視野開闊，因此對問題的看法比較新穎，創(chuàng)意十足，這樣的創(chuàng)業(yè)立意、起點較高，相對于其他經(jīng)營范圍小、起點低、缺乏創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)，大學生的創(chuàng)業(yè)更有生命力和持續(xù)發(fā)展能力。

1.2.2 大學生有沖勁，經(jīng)得起挫折

在創(chuàng)業(yè)路上，難免有挫折，作為經(jīng)歷過高等教育的大學生，走上創(chuàng)業(yè)的道路必然做好了接受挑戰(zhàn)和挫折的心理準備。同時，大學生年紀小，有沖勁，在失敗之后有重新站起來的信心和勇氣，他們經(jīng)得起挫折，受得了失敗，相對于中年以后再進行創(chuàng)業(yè)的人，大學生更能收獲成功。

2 大學生創(chuàng)業(yè)失敗的原因

隨著就業(yè)壓力的加劇，部分大學生畢業(yè)后即創(chuàng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，大學生自主創(chuàng)業(yè)成功率約在2%，低成功率導致了部分大學生不敢投入創(chuàng)業(yè)浪潮中，導致大學生創(chuàng)業(yè)失敗的多種因素。

2.1 資源缺乏

創(chuàng)業(yè)需要大量的物資資源、人脈資源和人力資源，大學生絕大部分時間用在學習，在時間、空間上都無法擁有充分且有效的資源。

2.2 能力不足

創(chuàng)業(yè)需要創(chuàng)業(yè)者有較高的理論知識作為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和足夠的實踐能力，具有一定的應變與處理實際事物能力，但是大部分大學生創(chuàng)業(yè)者都是初次創(chuàng)業(yè)，缺少處理好社會關(guān)系與人脈資源的能力，不能將理論轉(zhuǎn)化為社會實踐。

2.3 對國家扶持政策了解不深

許多大學生認為創(chuàng)業(yè)就是埋頭做事，缺少對政策的詳細解讀，又由于對大學生創(chuàng)業(yè)宣傳不到位，扶助內(nèi)容不甚了解，導致了大學生在創(chuàng)業(yè)起點不能迎合時代需求，同時創(chuàng)業(yè)起點過低，生命不強，缺少應對風波的能力。

2.4 資金支持不夠

創(chuàng)業(yè)資金匱乏、融資渠道單一或家人、親戚、朋友借款來組織創(chuàng)業(yè)資金，在享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)基金或優(yōu)惠貸款的較少，同時大學生創(chuàng)業(yè)的信用擔保體系不健全導致了大學生創(chuàng)業(yè)多以失敗告終。

3 改善資金扶持助力大學生創(chuàng)業(yè)

資金支持是創(chuàng)業(yè)的重要硬性條件，大學生創(chuàng)業(yè)在只有豐富的理論知識和滿腔的創(chuàng)業(yè)激情，在調(diào)查統(tǒng)計中，大學生創(chuàng)業(yè)失敗的因素中，資金緊缺是最重要的因素之一，因此資金支持在大學生創(chuàng)業(yè)中更是重要的支撐，下面對幾種有助于大學生創(chuàng)業(yè)的資金支持進行說明。

3.1 設立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金

高等院校作為培養(yǎng)學生的重要場所，是人才的輸送地，在培養(yǎng)人才的同時還要給予人才發(fā)揮才智的機會和平臺，因此，高校在培養(yǎng)學生才能的同時也應當為學生創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在資金扶持方面可以通過多方面籌措資金建立大學生創(chuàng)業(yè)基金，扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。

①高校應當發(fā)動社會企業(yè)、社會名人、校友和同鄉(xiāng)會等社會組織，實施社會融資，募集資金設立助學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等多種形式。

②政府承擔起積極的作用，做好大學生創(chuàng)業(yè)的引路人，在財政資金上給以一定的支持，創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)專項資金。

③學校從教育經(jīng)費中抽取一定的比例用到學生進行創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)技能培訓中去，建立鼓勵資金、啟動資金等多種形式，來鼓動大學生進行創(chuàng)業(yè)，提高大學生創(chuàng)業(yè)的積極性。

④政府作為構(gòu)建創(chuàng)新性社會的引導者，應當大力鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)這種創(chuàng)新行為，不僅在宣傳上加強，還應當從財政中分撥部分資金做大學生創(chuàng)業(yè)基金，建立良性循環(huán)的追加資金支持模式。

⑤高等院校還要應普及必要的融資知識，同時為保證創(chuàng)業(yè)基金的利用公平公正，將基金用到具有創(chuàng)新性、生命力強、市場前景寬廣的項目中。例如在2005年，上海市政府每年財政撥款1億元，設立了上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金，支持大學生創(chuàng)辦創(chuàng)新性科技型創(chuàng)業(yè)。

3.2 為大學生創(chuàng)業(yè)建立保險

由于人脈狹窄、資金緊缺、經(jīng)驗不足等各種因素都會導致大學生創(chuàng)業(yè)失敗，資金緊缺和害怕失敗是造成許多有創(chuàng)業(yè)夢想、技術(shù)的大學生不敢投身于創(chuàng)業(yè)中，對此，可以借助保險的優(yōu)勢，由政府出面與保險公司的簽訂合作，針對大學生創(chuàng)業(yè)損失風險設計新的險種，在大學生創(chuàng)業(yè)過程中引入保險模式，應對大學生中存在的風險，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)。同時，大學生創(chuàng)業(yè)是利用智慧換取資金，用技術(shù)、創(chuàng)意引入資金，而要博得風險投資的青睞，需要大學生的創(chuàng)業(yè)項目具有新穎性、創(chuàng)新性，立意高遠，目光長遠，注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)意，讓風險投資公司看到創(chuàng)業(yè)項目的長遠發(fā)展前景。同時，政府在鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的同時，應當加大對風險投資的引導力度，甚至政府可以作為大學生自主創(chuàng)業(yè)的擔保人，積極有效的引導風險投資進入大學生創(chuàng)業(yè)中去。同時，還要建立良好的退出機制或者回購機制，幫助風險投資者從大學生創(chuàng)業(yè)項目中將資本退出，促進創(chuàng)業(yè)項目健康發(fā)展。

3.3 加強和優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)財稅政策

在引導大學生創(chuàng)業(yè)上，政府要落實和完善創(chuàng)業(yè)政策，打通創(chuàng)業(yè)融資渠道，破除創(chuàng)業(yè)者戶口壁壘問題，幫助大學生理解、運用創(chuàng)業(yè)政策，給大學生提供便利的創(chuàng)業(yè)條件，減少大學生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。2010年政府實施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，倡導地方政府完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進高校大學生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所、行政事業(yè)性收費上對大學生創(chuàng)業(yè)有了很大的優(yōu)惠政策，但是這種政策缺少具體的實施細則，雖然對部分大學生創(chuàng)業(yè)起到一定的幫助作用，但是對于資金緊缺、起步艱難的大學生而言，幫助比較微小。因此，政府在幫助和扶持力度上適當加強，延長優(yōu)惠政策的期限或額度，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的給予創(chuàng)新獎勵資金；對大學生自主創(chuàng)辦小微企業(yè)，給予資金補助，免征前五年其所得稅；對誠信努力的自主創(chuàng)業(yè)成功者提供補貼獎勵，鼓勵其擴大規(guī)模，而對失敗者；對創(chuàng)業(yè)失敗的大學生可提供失業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼或提供還款利率下調(diào)或期限延長等補助措施；對與部分能夠用實際行動支持“三農(nóng)”或者是創(chuàng)新發(fā)展前景巨大的項目可以以財政撥款的方式予以幫助。

4 結(jié) 語

在新時期，大學生擴招為大學生就業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)，就業(yè)競爭劇烈，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不僅能實現(xiàn)自身就業(yè)，同時也能為其他求業(yè)者提供就業(yè)機會，形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性循環(huán)。通過為大學生創(chuàng)業(yè)者提供充足的資金，建立保險機制和良好的政策扶持，打消大學生創(chuàng)業(yè)的顧慮，提高創(chuàng)業(yè)成功率，還需要學校、政府、社會給予大學生創(chuàng)業(yè)以更多的支持和幫助，促進創(chuàng)新性國家的構(gòu)建。

參考文獻：

[1] 蔡丹，李軍紅，王美艷.高校創(chuàng)業(yè)教育的研究與探索[J].經(jīng)濟師，2006，（1）.

[2] 陳馥強.大學生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實困境與化解路徑選擇――基于江蘇省大學生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查[J].黑河刊，2011，（2）.

創(chuàng)業(yè)基金范文第5篇

選擇科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展模式包括：政府主導型協(xié)同發(fā)展模式、過渡型協(xié)同發(fā)展模式、市場主導型協(xié)同發(fā)展模式。根據(jù)科技部對2013年全國各地區(qū)科技進步的監(jiān)測結(jié)果，河北省綜合科技進步水平指數(shù)為38.07%，遠低于全國平均水平60.30%，在全國31個省市中排名25位，科技創(chuàng)新發(fā)展狀態(tài)為低等水平。從2013年各省市科技金融資金總規(guī)模測算來看，河北省科技金融發(fā)展狀態(tài)為低等水平。通過河北省科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同度測算結(jié)果，協(xié)同發(fā)展程度為低等水平。為此，判斷河北省科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動力主要依靠政府力量。政府財政科技投入導向與相關(guān)政策配合是實現(xiàn)河北省科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵?；诤颖笔】萍紕?chuàng)新與科技金融發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展狀態(tài)，選擇“政府主導型協(xié)同發(fā)展模式”作為河北省科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展模式。政府主導型協(xié)同發(fā)展模式要求整合河北省區(qū)域創(chuàng)新與金融資源，利用政府力量推進產(chǎn)學研金合作。河北省應整合科技創(chuàng)新三大階段和公共科技金融與市場科技金融有關(guān)要素，對其協(xié)同發(fā)展模式進行細化設計。

二、河北省科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展

機制構(gòu)建前面設計了“政府主導型協(xié)同發(fā)展模式”為河北省科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展模式，而機制則是使模式“運轉(zhuǎn)”的具體保障。河北省應建立政府協(xié)調(diào)機制、主體交叉學習機制、信息共享機制和環(huán)境保障機制“四位一體”的科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展機制。政府協(xié)調(diào)機制包括財政科技投入優(yōu)化配置、財政科技投入監(jiān)管、稅收政策配合與建立協(xié)調(diào)管理機構(gòu)四個方面：

（1）在政府主導型協(xié)同發(fā)展模式下，河北省財政科技投入優(yōu)化配置的關(guān)鍵是財政科技經(jīng)費預算的科學性；優(yōu)先配置的領(lǐng)域包括產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及市場科技金融培育；優(yōu)先配置的對象包括產(chǎn)學研、企業(yè)及風險投資機構(gòu)、商業(yè)銀行等市場科技金融主體；

（2）而有效的財政科技投入監(jiān)管體系應該是河北省政府科技部門、政府財政部門、政府審計部門、第三方中介機構(gòu)、相關(guān)專家、項目承擔單位、人大常委會及輿論媒體機構(gòu)等多部門多元化、全方位的監(jiān)管，其中政府科技部門全方位參與，保證財政科技資金的使用效益。在政府主導型協(xié)同發(fā)展模式下，對財政科技投入監(jiān)管績效的考察重點為政府資金對企業(yè)創(chuàng)新主體與市場科技金融主體資金的引導帶動效果；

（3）實行稅收優(yōu)惠政策。對于投資于科技型中小企業(yè)的風險投資機構(gòu)和天使投資者，一律免征企業(yè)所得稅。降低銀行科技貸款的營業(yè)稅稅率，并允許科技貸款損失專項準備金在稅前扣除。對于個人科技創(chuàng)新所取得的創(chuàng)新相關(guān)收入，可免征其個人所得稅。對于高校與科研院所利用其科研資源進行的科技成果轉(zhuǎn)讓與其他技術(shù)服務性收入，免征所得稅。對大學科技園、科技企業(yè)孵化器等科技中介服務機構(gòu)給予企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、土地稅等優(yōu)惠政策；

（4）在政府主導型協(xié)同發(fā)展模式下，河北省應建立協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，其主要職責是調(diào)研制約區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新與市場科技金融發(fā)展的關(guān)鍵因素，為財政科技投入優(yōu)化配置與相關(guān)稅收政策制定提供建議。主體交叉學習機制要求：河北省企業(yè)和科研院所以及高校等科技創(chuàng)新主體、風險投資和商業(yè)銀行等市場科技金融主體、政府公共科技金融主體應該交叉學習，以促進科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展。信息共享機制應包括事前信息共享、事中信息共享與事后信息共享。事前信息指科技創(chuàng)新主體的項目融資信息、科技金融主體的投資條件與要求及各主體的信用記錄等。事中信息指科技創(chuàng)新項目的進度情況與階段性成果、科技金融資金的到位情況等。事后信息指科技創(chuàng)新主體與科技金融主體的損益情況及雙方信用記錄等。環(huán)境保障機制包括法律法規(guī)保障機制、中介服務支持機制和人才供給保障機制。法律法規(guī)保障機制要求：完善《專利法》、《商標法》和《著作權(quán)法》等知識產(chǎn)權(quán)保護法律；完善《風險投資法》、《企業(yè)購并法》、《產(chǎn)權(quán)交易法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》，使科技創(chuàng)新投資業(yè)務有法可依；完善《公司法》和《證券法》的相關(guān)條款，允許被投資企業(yè)進行股權(quán)回購。中介服務支持機制要求：河北省發(fā)展開發(fā)推廣服務機構(gòu)、完善技術(shù)交易服務體系、提高創(chuàng)業(yè)孵化服務能力、發(fā)展科技擔保機構(gòu)、發(fā)展科技保險。人才供給保障機制要求河北省培養(yǎng)創(chuàng)新人才、金融人才及復合型人才。

三、河北省科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展對策建議

（一）政府應加大財政資金投入和稅收優(yōu)惠力度

扶持科技金融協(xié)同發(fā)展。政府出臺財政、稅收等優(yōu)惠政策，在技術(shù)和資金方面給予科技企業(yè)盡可能大的注入。改變財政資金單一投入的方式，充分發(fā)揮財政資金的融資杠桿作用，引導民間資本、外國資本等社會資本向科技事業(yè)的投入。商業(yè)銀行提供科技貸款后，政府向科技貸款配套貼息。對于科技貸款增長較快的商業(yè)銀行應給予獎勵，設立風險補償專項資金，補償銀行在支持科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中的貸款損失，實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)共擔風險。要加強對高新技術(shù)園區(qū)的管理和引導，鼓勵高新技術(shù)園區(qū)的創(chuàng)新與改革。

（二）建立政府擔保機構(gòu)和政策性銀行

支持科技金融協(xié)同發(fā)展。河北省政府財政廳應提供部分資金，成立實力雄厚、規(guī)模較大、專業(yè)性強的科技擔保機構(gòu)，以鼓勵創(chuàng)業(yè)和加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等為目標，選擇既符合政策條件又具有成長性的科技企業(yè)提供擔保。同時，政府設立政策性銀行專門為科技企業(yè)服務。資金來源以政府財政及其他公共部門出資為主，運營主體為銀行體系，資金使用需要還本付息，但在科技貸款客戶規(guī)模、資信條件的評估方面可以采取比銀行更為靈活的條件。以此增加科技貸款市場的有效供給，彌補科技貸款缺口。

（三）政府應增加科技投入

提升科技產(chǎn)出效益，并設立產(chǎn)學研投資基金，打造科技人才隊伍。政府應不斷增加R&D的投入，積極支持具有市場潛力、前景好的科技企業(yè)和項目，重點提升科技金融產(chǎn)出的經(jīng)濟效益和社會效益。政府應投資設立產(chǎn)學研投資基金，為科研成果與企業(yè)需求搭建橋梁。充分發(fā)揮科技型企業(yè)在科學技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立產(chǎn)學研一體化體系，提高科技投入產(chǎn)出效益。打造一支結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的科技人才隊伍，不斷提高科技人員科技創(chuàng)新能力?？梢酝ㄟ^建立科技人才信息庫，設立留學人員科技園等途徑為河北省創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)新人才環(huán)境，提高河北省高新技術(shù)的自主研發(fā)能力。

（四）商業(yè)銀行不斷進行金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新

扶持科技型企業(yè)。商業(yè)銀行應學習美國硅谷銀行的經(jīng)驗設立科技支行，如光谷科技銀行、科技金融集團等，推進科技金融機構(gòu)的創(chuàng)新。還應創(chuàng)新無形資產(chǎn)質(zhì)押擔保方式，擴大對科技活動的信貸投入。鼓勵銀行為科技企業(yè)創(chuàng)新貸款品種，如企業(yè)成長貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款、商標專利權(quán)質(zhì)押貸款、法人信用貸款、保證貸款、企業(yè)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款等。鼓勵銀行針對處于不同發(fā)展階段的科技企業(yè)提供個性化融資產(chǎn)品，降低融資門檻。同時應豐富金融市場，發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融機構(gòu)，加大對科技企業(yè)的支持。

（五）培育資本市場

拓寬科技企業(yè)直接融資渠道。我國目前應建立政策支持體系，提供專項資金，推進科技型企業(yè)上市。不僅要培育主板市場，而且要大力培育創(chuàng)業(yè)板市場，為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供上市融資機會。對于成長迅速、市場前景好的科技企業(yè)，應給予特別政策扶持，不僅為其提供財政資金補貼，而且應優(yōu)先為其提供項目用地，實行價格優(yōu)惠措施。建立擬上市科技型企業(yè)儲備庫，有計劃地對這些企業(yè)進行重點資助和輔導，推進其進入資本市場并掛牌交易。對上市后備企業(yè)，金融機構(gòu)應加大支持力度，并優(yōu)先支持資金需求合理、上市時間表明確的擬上市企業(yè)。對于擬上市企業(yè)，可以先引導其發(fā)行企業(yè)中長期債券、中期票據(jù)融資和短期融資券，待條件成熟再發(fā)行股票。

（六）風險投資機構(gòu)成立“創(chuàng)業(yè)風險投資基金”

為科技型企業(yè)補充資金供給，并完善風險資本退出機制。發(fā)揮河北國創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資有限公司的引導作用，吸引國內(nèi)外實力雄厚的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)、私募投資機構(gòu)等設立“創(chuàng)業(yè)風險投資基金”。對于處于初創(chuàng)期的科技企業(yè)應重點加強創(chuàng)業(yè)投資資本的扶持。風險投資機構(gòu)應根據(jù)《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，不斷創(chuàng)新風險投資產(chǎn)品，提供創(chuàng)業(yè)基金、風險投資補助基金等，為科技型企業(yè)補充資金供給。同時，為實現(xiàn)收益最大化、風險最小化，應完善風險資本退出路徑。風險資本可以選擇以下退出路徑：在市場公開轉(zhuǎn)讓股票收回企業(yè)風險投資；創(chuàng)業(yè)者自己繼續(xù)保留創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股份，變風險投資為長期投資。鼓勵有條件的科技企業(yè)到資本市場上市，并壯大河北省產(chǎn)權(quán)交易市場。

（七）發(fā)展科技保險

為科技企業(yè)提供融資保障機制。保險機構(gòu)可以通過設立科技巨災風險保障基金、發(fā)行科技風險巨災債券、建立科技再保險體系等形式分擔科技企業(yè)的風險。也可以“全參與”模式或“半?yún)⑴c”模式直接或間接參與企業(yè)的科技研發(fā)活動。鼓勵保險機構(gòu)在科技企業(yè)融資過程中采用多種模式進行融資保障機制創(chuàng)新。1、可以采用擔保型模式。企業(yè)向保險公司繳納一定保費，作為擔保費用。保險公司依此為企業(yè)擔保，企業(yè)從銀行獲得科技貸款的便利條件。如果企業(yè)申請的銀行貸款違約，保險公司向銀行理賠部分貸款，作為保險賠償金。2、可以采用再保險模式。該模式的關(guān)鍵是政府出資建立信用保險基金。企業(yè)向擔保公司請求擔保后，擔保機構(gòu)為了分散風險，向信用保險基金進行再保險。獲批后擔保公司為科技型企業(yè)提供擔保，銀行為企業(yè)發(fā)放科技貸款。擔保公司從而有效地將科技貸款的風險分攤給了信用保險基金。

（八）優(yōu)化金融環(huán)境