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“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸福?!边@是十七大報告中有關健康的表述,也是第一次從黨的指導綱領中明確健康的地位。它反映了黨和政府把保護和促進人們的健康作為重要的民生工程來抓,同時也反映出,人們的健康幸福不但是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的最終目標,也是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。
一直以來,醫(yī)院是健康教育與健康促進的重要場所。健康教育是精神文明創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容,不僅關系到廣大職工的身體健康,也關系到各項工作的正常開展。為了不斷提高職工的健康意識,養(yǎng)成文明的生活、科學飲食習慣,不斷提高健康水平和生活質(zhì)量,根據(jù)上級主管部門的要求和我院的實際情況,現(xiàn)制定2011年醫(yī)院健康促進工作計劃如下。
一、加強領導健全機構
1、在主管院長的領導下,發(fā)揮健康促進委員會的作用,落實各項健康政策,加大管理力度,通過各職能部門的積極配合,動員全院職工積極參與,在全院上下努力營造一個促進健康的良好環(huán)境,使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識,掌握更多的健康的技能,建立有益于健康的生活方式。
2、制定2011—2013年醫(yī)院健康促進工作規(guī)劃;把落實《中國公民健康素養(yǎng)》及醫(yī)務人員控煙為重點,結合公共衛(wèi)生的大環(huán)境、關注健康與食品安全等方面的熱點話題,掌握傳染病的流行防控動態(tài),明確健康教育健康促進工作的重點任務。
3、調(diào)整、落實健康教育宣傳網(wǎng)絡,充分調(diào)動宣傳網(wǎng)絡人員的積極性,配合臨床醫(yī)療工作,有針對性地開展健康教育健康促進活動。
4、依托工會開展文娛、體育活動,推動職工參與體育鍛煉的自覺性,通過健康講座提高職工健康知識和健康意識,促進健康干預活動的開展。
5、積極參與社區(qū)健康促進工作,傳播健康知識,普及預防疾病知識,構建和諧社區(qū),做到人人重視健康,人人講健康,人人都有健康的體魄。
6、制定健康教育經(jīng)費的使用計劃,爭取院領導對健康教育健康促進工作的支持,落實必要的健康教育活動經(jīng)費。
二、提高思想認識,保證日常的工作開展
(一)日常工作
1、保證健康教育健康促進工作每季度有計劃,有小結,有條有理工作規(guī)范。
2、做好年初健康教育宣傳員的調(diào)整工作,做到院、科領導重視、積極參與,宣傳員落實、各負其責。充分發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡的作用,層層深入,科室合作,推動健康促進工作的開展。
3、依據(jù)《北京市健康促進醫(yī)院工作考核標準》、《東城區(qū)2011年健康教育與健康促進工作要點》進一步完善院內(nèi)門診、病區(qū)健康促進考核標準,將健康促進工作納入醫(yī)療管理規(guī)劃中,加強醫(yī)療部門及行政管理部門對健康促進工作的參與指導、監(jiān)督和管理力度。
4、定期召開健康促進委員會及健康教育宣傳員會議,利用院周會有效地向全院職工傳達健康促進的新信息。
年度內(nèi)召開兩次健康促進工作委員會會議。
每季度召開健康教育宣傳員工作例會。
5、積極參加市、區(qū)健教所舉辦的各項培訓活動,按時參加例會。
(二)門診、病區(qū)工作
1、有計劃地完成全年各大型宣傳日的院、內(nèi)外宣傳咨詢活動,大力倡導及普及衛(wèi)生知識,倡導人們采納科學、文明、健康的生活方式,營造有益健康的環(huán)境。全年完成不少于16個衛(wèi)生宣傳日的宣傳,及時總結,按時上報活動統(tǒng)計報表。
2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作,門診各科有針對性地向病人發(fā)放健康教育處方。護士、醫(yī)生在病人候診和治療時適時進行??萍膊≈R的指導。
婦產(chǎn)科每周為孕婦播放兩次《孕產(chǎn)期保健知識》錄像。
3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛(wèi)生科普知識。候診區(qū)通過電視傳媒播放健康知識。
4、繼續(xù)做好門診35歲首診患者測量血壓工作,定期進行檢查。
5、病區(qū)開展多種形式的健康教育工作。每周進行一次健康宣教小廣播向住院病人宣傳健康知識,每月舉行一次病人工休座談會。宣傳專欄、健康知識園地為病人提供與本病區(qū)疾病相關的健康知識、健康行為等內(nèi)容的宣教材料。護士、醫(yī)生向病人傳播健康知識,力求宣傳內(nèi)容通俗易懂,提高宣教質(zhì)量,宣教覆蓋率100%。
6、根據(jù)病人住院期間的不同階段有針對性地開展健康教育工作。各病區(qū)認真做好病人的入院宣教和出院指導,使病人盡快適應病區(qū)環(huán)境,減輕病人對醫(yī)院的陌生感和恐懼感,減輕心理負擔,清楚了解疾病恢復期的注意事項,降低疾病復發(fā)率,提高病人對醫(yī)院的滿意度。
7、手術室繼續(xù)做好手術病人術前、術后訪視宣教工作,減輕病人術前的焦慮心情,指導術后病人的恢復。
8、做好健康教育總結資料的收集工作,各種健康宣教記錄完整。
9、及時與《健康提示欄》承辦單位(健康雜志社)溝通,結合形勢,針對科室特點,定期更換院內(nèi)健康教育宣傳專欄內(nèi)容。
(三)社區(qū)工作
配合社區(qū)在轄區(qū)居民中開展健康教育傳播、指導,通過衛(wèi)生宣傳日、傳染病流行趨勢、突發(fā)公共衛(wèi)生事件適時開展居民健康教育講座、宣傳咨詢,普及傳染病及慢病知識,提高居民防控疾病的知識水平和自我保健的健康意識。
三、以健康管理為主題,深入細致地開展活動
1、年度內(nèi)計劃舉辦兩次全院性、納入學分管理的健康教育講座。
時間
內(nèi)容
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單位
職稱
2、繼續(xù)開展《中國公民健康素養(yǎng)》的學習,普及“健康素養(yǎng)66條”,針對職工中存在的不良生活方式,開展多種形式的行為干預活動,逐步提高醫(yī)務人員健康促進觀念,強化個人健康技能,充分發(fā)揮職工的潛力,以達到身心健康的目的。
3、在有關業(yè)務部門的指導下,繼續(xù)在掌握常見病、傳染病,困擾人類健康的“四大殺手”(腦血管病、心血管病、惡性腫瘤、糖尿?。┖皖A防艾滋病的基本知識和技能上下功夫,開展健康促進活動,提高職工自我預防能力,扎扎實實做好健康教育工作。2011年健康促進工作要達到:活動參與率>95%;知識知曉率>85%;體育鍛煉參與率>70%,健康行為形成率>85%。
4、繼續(xù)做好職工控煙工作,加強對患者及家屬控煙知識的宣傳,控制煙草危害與成癮行為,保持無煙醫(yī)院的稱號。
5、每季度對門診、病房病人進行健康知識、健康需求及對宣傳教育的滿意度調(diào)查。
四、做好宣傳培訓,鼓勵醫(yī)務人員撰寫健教論文
1、把健康促進的科研納入醫(yī)院整體的科研工作中,制定醫(yī)院對健康促進科研工作的獎勵機制,鼓勵更多的醫(yī)務人員參與到健康促進的科研工作中,進一步調(diào)動醫(yī)務人員撰寫科普知識文稿的積極性。
2、開展不同層面的健康教育與健康促進的研討,鼓勵醫(yī)務人員、健康教育宣傳員參與健康教育論文的撰寫。
在新的一年里繼續(xù)開展健康促進醫(yī)院的建設,進一步貫徹落實《北京市健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要實施方案》;圍繞《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能66條》、無煙醫(yī)院、健康促進醫(yī)院的創(chuàng)建工作開展活動,把醫(yī)院健康教育和健康促進工作推上新臺階。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作思路及工作舉措
【關鍵詞】健康教育;調(diào)查;建議
我縣“基本公共衛(wèi)生服務項目—健康教育”工作于2009年10月啟動,與全國其他地區(qū)基本同步。為了解全縣健康教育工作現(xiàn)狀,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作開展情況,我們于2010年7月對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告于下:
1調(diào)查情況報告
1.1單位領導及項目的具體工作人員對項目的工作要求、工作內(nèi)容、工作指標、工作頻次等都不太清楚,大部分單位雖然制定了年度健康教育工作計劃,但制定出的工作計劃與本單位、本地域群眾健康知識水平、疫病流行特點、群眾接受能力、現(xiàn)有的宣傳陣地平臺以及“基本公共衛(wèi)生服務項目中健康教育項目”工作要求等都相差甚遠,有的是在網(wǎng)上下載或套用其他單位的計劃,制定出的計劃沒有具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作形式、工作頻次等基本內(nèi)容,不可操作和考評。
1.2有少部分單位根據(jù)自己醫(yī)院特點和宣傳要求,自已編撰、翻印了多個品種和一定數(shù)量的健康教育處方、健康教育折頁、健康手冊、和醫(yī)學科普讀物,并在門診、在各種宣傳活動中進行了發(fā)放,雖在品種和數(shù)量上達到項目工作的要求,但缺乏完整規(guī)范的資料收、發(fā)放記錄。其他醫(yī)療機構均未編印健康教育處方、健康教育折頁、健康手冊、和醫(yī)學科普讀物,更沒有發(fā)放,該項工作基本未做。
1.3醫(yī)療機構基本沒有專門用于可搬動播放健康教育音像材料的電視機、影碟機,健康教育影音視聽傳播材料(光盤、磁帶)品種少、數(shù)量少、播放少,所有單位都沒有播放痕跡記錄資料。
1.4縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構都有一定數(shù)量的健康教育宣傳專欄,但絕大部分專欄的面積都不足2平方米,內(nèi)容更換頻次也未達到每季度1次,宣傳內(nèi)容中缺乏舉辦單位、舉辦時間、舉辦期數(shù)等要素內(nèi)容,專欄舉辦后也未及時的照像留存?zhèn)洳椤I鐓^(qū)衛(wèi)生服務站和村(居)衛(wèi)生室除極少數(shù)的有自己的宣傳專欄外,絕大部分沒有自己的專欄,上面要來檢查了,或是借用村社、學校等機構的黑板,或是自己涂刷小黑板等平臺進行宣傳,以應付檢查,同樣宣傳后也未及時照像留存。
1.5縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構大部分都能利用世界健康主題日或節(jié)假日,在場鎮(zhèn)人員流量較大的廣場、街頭、醫(yī)院門前等場所,開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料,但開展活動后,好多單位未及時收集、收齊、撰寫宣傳活動的相關圖片、活動信息、活動小結、健康教育活動記錄表等圖文資料。
1.6縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、桂溪鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心等都能按項目要求,邀請市民定期舉辦健康知識講座,引導市民、病員學習和掌握健康知識、健康技能,但均缺乏對每次講座的通知、簽到表、講座內(nèi)容、講座現(xiàn)場照片、講座小結、講座活動記錄表、活動信息等圖文資料的及時完整、規(guī)范收集。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、所有社區(qū)衛(wèi)生服務站和村(居)衛(wèi)生室都還未按項目工作要求開展健康教育知識講座,有的機構雖也開展了1-2次,但講座都只是局限在本單位職工的參與,并講座活動的圖文資料也未按要求進行完整的收集整理。
2建議
2.1縣衛(wèi)生局要盡快組織對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療機構的領導、責任人員進行專業(yè)培訓,讓他們進一步認識做好公共衛(wèi)生服務項目工作,特別是健康教育、健康促進工作的重要性;進一步明確基本公共衛(wèi)生服務項目工作,應該做些什么、怎么做、達到一個什么樣的標準、工作后如何收集整理歸檔相關資料。
2.2縣衛(wèi)生局要將全縣基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費細化,制定公共衛(wèi)生服務項目工作單項經(jīng)費補償標準,便于下面執(zhí)行單位量化考核和執(zhí)行使用,利于推進各項工作的落實。
一、認真調(diào)查研究。
通過各科推薦的形式,一是認真聽取領導及各科室對宣傳工作的意見和建議。各科設立了信息通訊員,于7月召開了醫(yī)院信息通訊員會議,從而建立起醫(yī)院的信息宣傳網(wǎng)絡。二是與區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、健康有約、廣播電視報社、電視臺、晚報、氣象預報等建立起聯(lián)系,為開展宣傳工作打下初步基礎。
二、院報工作的組織與發(fā)放
排版后協(xié)助校對,每月為院報撰寫和組織稿件。出版后負責郵寄、分發(fā)4-11月共向市內(nèi)、市區(qū)及各病區(qū)、門診科室發(fā)院報1.6萬份。
三、積極開展宣傳活動。
網(wǎng)站、院報宣傳。并首次在醫(yī)院網(wǎng)站信息報道中,一緊密配合醫(yī)院的中心任務開展宣傳工作對醫(yī)院組織的各項活動能夠在第一時間進行報道。加入新聞圖片,提高了新聞信息可視性。
向市民發(fā)放院報、醫(yī)院宣傳冊,二配合各科有針對性的開展宣傳活動一是配合各科開展義診咨詢活動。并在院報網(wǎng)站進行報道。二是內(nèi)分泌科將舉辦糖尿病日義診活動,進行院報??M織工作,拍攝照片、組織相關的文字材料等。三是配合呼消科接受保定電視報記者關于“三伏貼”冬病夏治、夏秋季節(jié)補脾”專題采訪,并在電視報刊登,同時在院報、網(wǎng)站進行報道;對外科支部系統(tǒng)救治特困患者及捐款活動及時在院報、網(wǎng)站進行宣傳,都市報》>新聞>社會萬象欄目對此進行了報道。四是全面統(tǒng)計我院各科專家情況及應診時間,發(fā)至健康有約欄目,讓全市群眾都能通過該網(wǎng)站了解我院專家診療特色及應診時間,達到宣傳我院的目的
院應邀參加了公園舉辦的文化科普宣傳周”大型中醫(yī)藥展覽活動。按院領導要求,三參加了科普文化周活動”今年9月。制定了相關方案,制作了醫(yī)院宣傳展板,設計并印制了以宣傳我院重點專科、診療特色、醫(yī)院文化為內(nèi)容的醫(yī)院參展宣傳冊。參展活動中,副院長、主任、副主任為群眾義診;為前來咨詢的人員介紹醫(yī)院、??铺厣?,發(fā)放醫(yī)院宣資料,向首都人民展示我院的發(fā)展成就和特色優(yōu)勢,得到有關領導及群眾好評。院基本情況也被載入文化科普宣傳周特刊,取得了參展預期效果。
四、加強醫(yī)院網(wǎng)站建設。
增設院報欄目為擴大院報的閱讀范圍。一更新了醫(yī)院網(wǎng)站部分內(nèi)容。
向社會各界提供全面、可靠、及時的醫(yī)療健康信息以及方便、快捷的網(wǎng)上求醫(yī)問藥及醫(yī)患溝通渠道,二為使醫(yī)院網(wǎng)站能有效宣傳、展示我院的整體形象。進行了網(wǎng)站全面改版。
如院黨委及共青團組織的演講比賽、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,三充分利用醫(yī)院網(wǎng)站宣傳平臺開展宣傳活動一是網(wǎng)站新聞動態(tài)欄目我院重要活動信息。院內(nèi)、院外義診活動等。二是幫助各科室在網(wǎng)站診療信息,招聘信息等。
五、積極推進醫(yī)院文化建設
一是根據(jù)中醫(yī)藥文化建設相關要求,一為迎接醫(yī)院管理年活動檢查評估。制定了實施方案,包括醫(yī)院精神、醫(yī)院宗旨、理念、戰(zhàn)略方針等價值理念體系,制定了員工守則》醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設知識問答》文化建設總結等。二是主任及院辦室人員全力支持與配合下,制作了中醫(yī)醫(yī)院管理年工作匯報課件。
新建的綜合樓即將投入使用。為樹立醫(yī)院品牌,培育醫(yī)院文化,使醫(yī)院標識系統(tǒng)體現(xiàn)醫(yī)院形象、歷史及人文精神,院領導的高度關注和支持下,院的標識、標牌導向系統(tǒng)的工作已全面展開。為做好此項工作,制定了明細落實方案,二院原住院病房樓內(nèi)部環(huán)境裝修改造已經(jīng)完成。發(fā)至各相關科室,以保證工作落實。首批標牌將于近日完成制作并安裝到位。
力爭把中醫(yī)經(jīng)典、醫(yī)德警言、警句等富含中醫(yī)哲學思想滲透到醫(yī)院文化建設中來,三積極準備醫(yī)院文化建設相關內(nèi)容積極策劃了院訓、醫(yī)院理念、精神、宗旨以及中醫(yī)藥知識宣傳欄、展板、標語、廣告欄、醫(yī)院宣傳畫冊等內(nèi)容。使人們接受中醫(yī)藥文化的陶冶,從中感受到中醫(yī)藥文化氛圍,體現(xiàn)“人文關懷”
社區(qū)服務中心年度工作計劃2021
1、繼續(xù)嚴抓醫(yī)療質(zhì)量,落實獎懲措施,杜絕醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。進一步提高服務質(zhì)量,把“一站式”服務落實到位,繼續(xù)在住院部實行“五個一”的服務模式,每個醫(yī)務人員都要置身于病人的角度,從病人的思維出發(fā),想方設法為病人提供最溫馨的服務。
2、抓住機遇,落實公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項規(guī)定,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,廣泛宣傳我院門檻費低、報銷比例高的優(yōu)勢,提高醫(yī)院的知名度和影響力。
3、積極申報成立二級腫瘤專科醫(yī)院,突出辦院特色。
4、婦幼保健、疾病預防控制
繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦及兒童建卡工作,做好常住人口、流動人口和高危孕產(chǎn)婦的追蹤管理,要繼續(xù)做好婦幼信息的收集、上報,加強婦幼信息漏報調(diào)查和基底資料調(diào)查。繼續(xù)與相關部門密切配合,定期下社區(qū)開展流動兒童的主動搜索和摸底造冊工作,及時發(fā)現(xiàn)適齡兒童,提高流動兒童保健系統(tǒng)管理率和疫苗接種率,加強本轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制工作。
5、加強規(guī)范化居民健康檔案建檔工作
我中心在20XX年居民建檔工作基礎上進一步推進此項工作。
20XX年度將達到轄區(qū)居民建檔率80%,確保健康檔案的真實性。規(guī)范化管理健康檔案,并及時完成健康檔案錄入工作。
6、加強我中心的績效考評及公共衛(wèi)生服務經(jīng)費管理工作,健全各種制度。
7、20XX年度為居民提供的免費服務項目包括:
(1)根據(jù)轄區(qū)居民特點提供有針對性的健康教育指導。
(2)為孕產(chǎn)婦及新生兒建立《母嬰保健手冊》,提供孕期檢查、產(chǎn)后訪視、新生兒訪視;為3歲以下兒童建立健康檔案。
(3)為65歲以上老年人提供基本的體檢項目、每年至少隨訪X次、進行一次生活方式和健康狀況的評估。
(4)對高血壓、二型糖尿病患者根據(jù)患者具體情況進行相應的體檢項目,每年隨訪4次。
(5)對居家的重癥精神病人每年進行X次全面評估,至少隨訪X次,做好康復指導。
8、不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
(1)認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
(2)認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
(3)完善院感管理制度,加強消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》,醫(yī)用廢物處理率100%。
社區(qū)服務中心年度工作計劃2021
一、為社區(qū)普通人群提供心理咨詢,普及精神衛(wèi)生知識
要通過二個途徑為社區(qū)普通人群提供心理咨詢,普及精神衛(wèi)生知識。其一是在例行的對社區(qū)居民進行健康體檢的過程中,有針對性的進行心理活動的評估,尤其是對于重點人群,如婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài),老年人的記憶、智力活動等,以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。二是通過舉辦科普講座、開展咨詢活動、發(fā)放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式,向社區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識,促進其精神健康水平。
二、開展精神疾病線索調(diào)查,建立疾病檔案
對社區(qū)精神疾病患者進行線索調(diào)查,是開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務的首要任務,也是動態(tài)掌握社區(qū)精神疾病變化的第一手資料。社區(qū)精神疾病的建檔立卡率應不低于社區(qū)覆蓋人群的0.6%。還將組織精神科醫(yī)師對社區(qū)的精神疾病患者進行年度的免費檢查。如果社區(qū)的精神疾病患者因病情復發(fā)加重,緊急住院治療,出院后其住院治療有關情況將被及時轉(zhuǎn)入社區(qū),以便社區(qū)衛(wèi)生服務中心繼續(xù)進行社區(qū)康復治療。所建立的是一套完整的連續(xù)的疾病檔案資料。將對社區(qū)精神疾病患者的疾病資料進行妥善保管,堅決維護患者的隱私權。社區(qū)精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。
三、定期隨訪,對重性精神疾病進行管理治療
精神疾病,尤其是以精神分裂癥為主的重性精神疾病,由于疾病自身的特點,多不承認有病,不主動治療,特別是在疾病的嚴重期,因此需要對社區(qū)的精神疾病患者給予的關懷和看護。個案管理員,每個月至少一次主動對建檔立卡的社區(qū)精神疾病患者進行家庭隨訪,通過隨訪與患者及其家屬保持密切聯(lián)系,并取得患者的信任和配合。隨訪內(nèi)容包括:患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等,并指導家屬開展家庭精神疾病的家庭護理。以此提高社區(qū)精神疾病患者的服藥率,動態(tài)掌握患者的病情變化社區(qū)精神疾病患者可就近在社區(qū)衛(wèi)生服務中心理進行服藥期間必要的實驗室檢查和化驗檢查,以保證用藥的安全。
四、開展社區(qū)康復治療,促使早日回歸社會
個案管理員在對社區(qū)精神疾病患者進行隨訪的同時,將對患者進行社區(qū)康復治療。社區(qū)康復治療的內(nèi)容包括:心理康復指導、家庭護理指導、勞動技能訓練、工娛治療和職業(yè)康復等。社區(qū)康復治療的目的是減輕精神殘疾的程度,促使患者早日回歸社會。中國殘聯(lián)制定的"xx"發(fā)展規(guī)范要求,加強精神病康復機構建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,每縣(市、區(qū))都將扶持建立一所示范性精神病康復機構??祻蜋C構的形式有:工療站、農(nóng)療基地、活動中心、托養(yǎng)中心、中途宿營、職業(yè)技能培訓中心等。社區(qū)衛(wèi)生服務機構將在殘聯(lián)的配合下開展"社會化、綜合性、開放式"精神疾病康復工作。
2011年,XX縣科技局地震辦在縣委、縣政府的領導下,在市地震局的指導下,認真貫徹落實國家、省、市防震減災有關工作要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開拓進取、干事創(chuàng)業(yè),對防震減災實行預防為主、防御和救援相結合的方針,積極建立健全監(jiān)測預報、震災預防和應急救援三大工作體系,使我縣的防震減災綜合防御能力提高到一個新的水平。
一、監(jiān)測工作
1、宏觀觀測員發(fā)揮作用好
(1)加強學習,搞好日常觀測和知識宣傳。一是認真學習宏觀觀測的動物異?;A知識,熟記動物異常預報諺語和地震“三字經(jīng)”,熟練掌握動物異常的觀測要領。二是積極參加縣地震辦組織的宏觀觀測員培訓學習,明確觀測職責和任務。三是理論與實踐相結合,每天堅持定時、定點、定量地認真記錄與分析,發(fā)現(xiàn)異常慎重處理,及時上報。四是積極向廣大人民群眾宣傳地震知識及防震減災自救知識,在全社會構筑一道群測群防的堅固體系。
(2)保證信息溝通,做好地震信息員。一是要收集地震宏觀前兆信息,做好前兆跟蹤觀測和宏觀前兆異常鑒別。二是采取走訪調(diào)查的形式收集宏觀前兆信息,并及時匯報。三是保證通訊暢通,除固定電話暢通外,還自配了手機,確保信息及時、準確地上報。
2、各觀測點觀測資料連續(xù)、完整、可靠
各觀測點人員能夠按要求認真記錄觀測點的情況,科技局工作人員不定期會通過走訪、電話跟蹤等方式掌握觀測數(shù)據(jù)和記錄情況。能夠保證發(fā)現(xiàn)情況及時反饋迅速落實并排查情況。
3、為觀測人員工作開展提供優(yōu)質(zhì)服務
(1)利用以會代訓的形式,每季度開展一次地震會商,每季度開展一次地震科普培訓;
(2)改善地震觀測基礎設備條件,建立上下聯(lián)動的縣級地震信息網(wǎng)絡。
4、配合省、市地震部門落實調(diào)查異常情況
積極配合省、市地震部門落實調(diào)查異常情況,定期開展地震觀測點的檢查工作,確保宏觀觀測工作經(jīng)常化、制度化。2011年11月11日上午,市地震局反饋***城關鎮(zhèn)陳莊村村民陳彥君向市局報告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動情況,疑似地震發(fā)生。地震辦工作人員實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),確有攜帶地震勘探標志的工程車在該村附近野外作業(yè),經(jīng)核實,該工程隸屬于河南省國土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開封凹陷區(qū)地震概查工程》項目。由于在其作業(yè)過程中需在地表下15米左右裝置炸藥,通過提取人為制造的地震波參數(shù)進行后續(xù)研究分析,因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會有震感。及時落實了一起地震誤傳誤報事件。
5、重視群測群防,每年組織一次評比
重視群測群防工作,宏觀觀測員兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防工作宣傳員,縣地震部門年底開展評比,對于工作突出或作出成績的給予適當獎勵,工作不力或落后的經(jīng)過上級同意給予撤換。
6、宏觀觀測點補助措施和發(fā)放情況
制定《***地震宏觀觀測員管理辦法》,明確地震觀測員的崗位目標、工作職責、獎懲辦法等。充分調(diào)動觀測員的主觀能動性,為更好地發(fā)揮地震宏觀觀測員的作用提供制度上的保障。
經(jīng)縣政府主管領導同意,為每位宏觀觀測員每年發(fā)放600元電話和交通補助。
7、三網(wǎng)一員建設情況
***科技局高度重視地震群測群防工作,繼續(xù)加強防震減災助理員隊伍建設,充分發(fā)揮助理員作用,通過全縣24名防震減災助理員形成了貫穿全縣的橫向到邊、縱向到底的地震宏觀異常觀測網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、防震減災科普知識宣傳網(wǎng),使“三網(wǎng)一員”建設繼續(xù)推進。
一是在全縣建立地震宏觀觀測點12個,每個觀測點落實一名觀測員,負責當?shù)氐牡卣鹩^測、速報和宣傳工作,形成全縣地震宏觀觀測和災情速報網(wǎng)絡。
二是全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設一名防震減災助理員,具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災科普知識的宣傳活動。
三是根據(jù)近年來“三網(wǎng)一員”建設情況和工作實際,抽調(diào)業(yè)務骨干,分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣防震減災助理員輪流進行了業(yè)務知識培訓,提高了全縣防震減災助理員的實際工作能力。城關鎮(zhèn)還充分發(fā)揮防震減災助理員作用,在村鎮(zhèn)建筑民宅時通過助理員向建房村民宣傳抗震防災知識,使村民正確認識房屋抗震防災的重要性,對在建房屋從選擇施工隊伍、地基處理、抗震性能等引起了高度重視,并且通過建房村民擴大影響,對農(nóng)村民居防震保安工程的順利開展起到了一定的推動作用。縣科技局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三網(wǎng)一員”保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時了解當?shù)禺惓G闆r和群眾反映,及時平息謠傳、穩(wěn)定民心。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極推進“三網(wǎng)一員”建設,并取得了顯著成效。
二、地震災害預防
1、防震減災工作機構健全,隊伍穩(wěn)定
縣科技局設立防震減災股,指定專人負責管理,重新調(diào)整了***防震減災指揮部部分成員。
2、地震安全評價工作納入基本建設管理程序前置條件,已經(jīng)入窗口辦公
通過積極向縣主要領導匯報,并專門召開了相關部門會議,出臺了《***建設工程抗震設防管理辦法》,我縣建設工程抗震設防要求工作已經(jīng)納入基本建設管理程序。
3、地震農(nóng)居工程開展情況
通過示范推廣,我縣已經(jīng)推行地震安全農(nóng)居工程。通過蘭考—封丘地區(qū)的地震和汶川大地震的啟示,加上我們不斷進行宣傳,農(nóng)民建房非常重視抗震要求,新建農(nóng)居全部按照防震要求和標準建造,達到抗6級以上地震標準。今年我局配合新農(nóng)村建設項目,將朱砂鎮(zhèn)徐屯新村定為安全農(nóng)居示范工程項目。
三、法制工作
1、防震減災工作年度有計劃,納入政府目標考核。財政本年度加大投入增撥專項經(jīng)費,有文件依據(jù)
年初,制定了防震減災工作計劃,縣政府將我縣的防震減災工作納入年度目標考核;科技局對工作進行進一步細化,并形成文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣財政加大了對防震減災的經(jīng)費投入,撥入專項經(jīng)費開展地震宣傳,科普學校創(chuàng)建及地震宏觀觀測和應急設備的配備。
2、執(zhí)法人員到位、機構健全
明確執(zhí)法人員三名,在縣地震辦設立地震執(zhí)法辦公室,專門負責全縣地震執(zhí)法工作。
3、及時調(diào)整了防震減災指揮部,召開了指揮部會議,每年召開一次防震減災成員單位聯(lián)席會議
2011年4月20日,在縣政府西會議室召開防震減災指揮部和防震減災主要成員單位聯(lián)席會議,通報了我縣所處地震帶的形勢,要求各單位根據(jù)實際負責工作建好各自的隊伍,做好自己所承擔的工作。
4、防震減災工作納入年度計劃
防震減災工作作為縣科技部門的主要職能之一,被納入科技局年度工作計劃,與其他工作同研究同部署,納入年底綜合目標評比。
5、抗震設防要求執(zhí)法工作較好,已完成安評工作,有通知,有處罰
2011年,我縣加大了安評工作的開展力度,截止12月下旬,***中醫(yī)院、***移動公司、縣委黨校等項目已經(jīng)完成地震安評和地震動參數(shù)復核烈度報告。***一中新校區(qū)安評項目合同已簽,并對***豫通職業(yè)技術培訓學校、金達商貿(mào)城、第二水廠下發(fā)安評通知書。這些項目的實施,為以后地震安評工作的順利開展打下了堅實的基礎。
四、宣傳工作
1、重視宣傳工作,有計劃、有措施、有方案,編有防震減災宣傳資料和專題講座
局領導非常重視地震科普宣傳工作,年初制定宣傳計劃和宣傳方案,為做好地震科普宣傳工作,我局精心組織,周密部署,按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,組織開展了形式多樣的宣傳活動,主要開展了“地震知識進企業(yè)”、“地震知識進校園”和“地震知識進鄉(xiāng)村”活動,并對農(nóng)居工程進行了專題培訓。編有地震科普宣傳小冊子,不斷創(chuàng)新宣傳方式,使防震減災宣傳知識性與娛樂性相結合,增強地震科普的趣味性。
2、建立科普教育基地
我們以縣實驗中學為重點,在地震科普示范學校成立地震科普教育基地,主動與各中小學聯(lián)系,加強地震科普教育建設,督促其把防震減災知識教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在學生中普及防震減災知識。
3、開展了科普示范學校創(chuàng)建活動,有兩所學校已順利通過市局檢查驗收
加強地震科普示范學校建設,督促其把防震減災知識教育作為學校安全教育的重要內(nèi)容。在學生中普及防震減災知識,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。2011年,創(chuàng)建市級地震科普示范學校兩所(縣實驗中學、通許一高),將《防震減災法》、地震科普知識已初步列入教學計劃,每學期開展2期以上地震科普示范課,結合安全教育,開展兩次地震應急演練。今年縣一高和縣實驗中學分別通過市地震部門驗收,成功創(chuàng)建市地震科普示范學校。
4、重大節(jié)日有宣傳活動,資料完整
采取不同形式宣傳造勢,結合科普活動周、防震減災日、法制宣傳日、科技“三下鄉(xiāng)”等機會,深入持久開展宣傳。同時加強對基層領導干部的防震減災知識的普及工作。組織專家深入到基層開展防震減災知識講座,以加深廣大基層領導干部對地震科學知識的了解,提高他們應對突發(fā)地震災害的能力,充分發(fā)揮地方政府的中堅作用。
今年來,我局共召開科普宣傳貫徹實施座談會4次,發(fā)放各種資料26000余份,組織街頭宣傳6場次,拉宣傳橫幅12副,掛圖26副,接受群眾咨詢420余人次。
5、及時上報工作信息
針對縣區(qū)開展的各項地震宣傳活動和科普演練活動,上報工作信息,截止到11月份,共上報地震信息14條,被采用11條,圓滿完成了市局的地震信息上報任務。
五、地震應急
1、及時修訂地震應急預案,有關部門應急預案備案完整
為確保臨震不亂,進一步健全地震應急反應機制,我局協(xié)助縣政府完成了對地震應急預案的修改,重新更新了縣防震減災指揮部成員,修訂了《***地震應急預案實施細則》。并立足我縣的特點,組建了由武警中隊和地震、建設、通信、衛(wèi)生等相關部門組成,“軍地聯(lián)合,一專多用”的專業(yè)緊急救援隊,較大地提高了我縣應急反應和緊急救援能力??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結合自己的特點,制定了自己的應急預案,組建了自己的地震應急隊伍。
2、開展了地震應急演練,資料完整
舉辦地震應急演練是我縣加強地震應急宣傳,提高社會公眾防震減災意識的重要內(nèi)容。我縣各級部門高度重視,把普及地震科學知識和應急避震、自救互救的常識結合起來,積極組織開展地震應急宣傳、地震應急演練進校園、進社區(qū),并把宣傳和演練寫進《***地震應急預案》中,作為地震工作的一項常規(guī)工作來抓。自2008年5.12汶川大地震以來,我縣地震主管部門結合汶川地震的經(jīng)驗和教訓,聯(lián)合教育體育局有針對性地加強對全縣各中、小學校開展地震應急演練活動,縣地震辦和縣教育體育局領導親自到現(xiàn)場指導學校做好地震應急演練工作,縣一中、實驗中學、下洼學校、育英小學、實驗小學、麗星中學等生源多的學校都開展了地震應急演練,通過演練,提升了全縣師生防震減災意識。
3、對地震謠傳能及時查清和平息,并及時上報市局,維護社會穩(wěn)定
對于今年11月11日城關鎮(zhèn)陳莊村報告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動情況,在當?shù)匾欢瘸霈F(xiàn)地震謠傳和恐慌,縣地震部門及時到現(xiàn)場了解情況,經(jīng)核實,原來是河南省國土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開封凹陷區(qū)地震概查工程》項目。由于在其作業(yè)過程中需在地表下15米左右裝置炸藥,通過提取人為制造的地震波參數(shù)進行后續(xù)研究分析,因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會有震感??萍季滞ㄟ^現(xiàn)身說法,及時開展宣傳活動,向廣大人民群眾講解有關地震知識,及時平息了地震謠傳,維護了社會的穩(wěn)定。
4、按照市局要求對應急物品進行了充實,儲備較好
為改進觀測手段,改善辦公條件,提高工作效率,我局多方爭取資金,加大對基礎設施的投入。配備了GPS、攝像機、傳真一體機、應急燈、應急包、電腦、發(fā)電機、帳篷等設備。這些設備的增添,使我局的監(jiān)測及辦公設備逐步實現(xiàn)了數(shù)字化、現(xiàn)代化,基本滿足了新時期防震減災工作的需要。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)預案上的職責進行了相應的物質(zhì)儲備,保證了應急期間的物質(zhì)儲備。
5、應急避難場所創(chuàng)建情況,有管理,有規(guī)章,已掛牌,設有明顯標志
經(jīng)過考察,確定***人民廣場為***地震應急避難場所,制訂管理制度,明確工作流程,并樹立明顯地理標志。
6、成立應急救援隊伍,有組織,有內(nèi)容,有制度
組建了由武警中隊和地震、建設、通信、衛(wèi)生等相關部門組成,“軍地聯(lián)合,一專多用”的專業(yè)緊急救援隊,較大地提高了我縣應急反應和緊急救援能力??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結合自己的特點,制定了自己的應急預案,組建了自己的地震應急隊伍。定期開展演練,并制定了相應的規(guī)章制度。
7、按要求積極開展地震救援志愿者隊伍建設,有組織,有人員
根據(jù)市地震局、團市委、市紅十字會聯(lián)合印發(fā)的《關于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省地震救援志愿者行動實施意見>的通知》(汴震[2010]32號)文件的要求,縣科技局、團縣委、縣紅十字會成立了***地震救援志愿服務隊。依托縣科技局、團縣委、紅十字會共招募64名志愿者,按每單位為一隊,編成地震救援志愿服務隊,志愿服務隊設隊長一名,副隊長一名,共組建四支縣級地震救援志愿服務隊,歸屬縣地震救援志愿服務總隊管理。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募的144名志愿者按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立為一隊,編成地震救援志愿服務隊,志愿服務隊設隊長一名,副隊長一名,共組建12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地震救援志愿服務隊,歸屬縣地震救援志愿服務總隊管理。