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畢業(yè)文案

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇畢業(yè)文案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

畢業(yè)文案

畢業(yè)文案范文第1篇

沒想到畢業(yè)六年后會以這樣的方式重回母校,重新回到曾經(jīng)聽過課考過試的教室,好激動,我是真的要回去了么。

誰能想到小學(xué)畢業(yè)多年回到母校去做核酸檢測呢?

回到了母校 還湊巧碰到了以前的老師 聊天真的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)眼已經(jīng)6年了 變化太多但是又有很多沒變 遺憾的是著急忙慌的沒有拍一下母校的照片。

學(xué)生與考生的轉(zhuǎn)換用時7年,終是要回到母校的懷抱,7年前因為您成就了我,7年后的22號再次踏入母校的門,希望您能再一次護佑我。

高中母校的天是真的好看,因為是小縣城里最高的地方,所以放眼望去,入目全是藍天,全是云朵,大概除了母校情節(jié),母校的天也是我總是喜歡回到那里打球的原因。

重溫入學(xué)時候的場景,看母?;舾裎执?,再回到麻瓜世界吃頓好的。

又回到母校 回到綠茵場,經(jīng)過數(shù)十年的風(fēng)雨,球場已經(jīng)稍顯破舊,記得上次帶妹妹來還穿著厚厚的羽絨服,現(xiàn)在卻是穿著小短褲都嫌熱的時節(jié)。

畢業(yè)文案范文第2篇

2.在這離別的時刻,敬愛的老師,我們要送給您一支歌,讓您休息的時候聽聽我們的心聲。我們要把火一樣的詩句塞在您的枕下,讓您在睡夢中也能感受到我們熾熱的心跳。

3.相聚時難,別易難,心中有萬千的不舍,天下沒有不散的宴席,在最后的時刻,只能默默的祝福我的同學(xué)朋友“一路順風(fēng),前程似錦”。

4.友情,人間怎能沒有你!沒有你,即使是在陽光下,也會感到心寒;即使是在人群中,也會感到不安。

5.生活賦予你們一件普通而珍貴的禮品,這就是青春。愿你們以熱情、奮發(fā)去向生活回禮!

6.四年,似乎非常長,但是此時卻覺得是如此短暫,往昔依舊,眼前重復(fù)的竟然是四年前的光景,最可怕的是,記憶絲毫沒有模糊。這才重新感嘆,時光荏苒。

7.我們不得不分離,輕聲地說聲再見,心里保存著感激,感謝你曾給我那一份深厚的情誼。

8.這學(xué)期雖然你的身體遭受了傷害,但你學(xué)習(xí)的勁頭仍然很足,老師從你的作業(yè)和默寫中看到了你不屈不撓的精神,我們有理由相信你一定能成為學(xué)習(xí)的主人的。

9.人世間最珍貴的,莫過于真誠的友情,深切的懷念,像幽香的小花,開在深谷。

10.愿你們駕駛著信念鑄造的航船,到希望的大海去犁出雪白的浪花。

11.親愛的朋友請握一握手,從此以后要各奔東西。

12.同窗幾年,你把友誼的種子撒在我心靈上。我將默默地把它帶走,精心澆灌栽培,讓它來日開出芳馨的鮮花。

13.一片雪飄落,左眼跳了兩下,因為欣喜;一顆星劃過,心跳快了兩下,因為雀躍。而今,左眼沒有跳心卻痛著,因為我們從此別過!僅次獻給畢業(yè)分離的同學(xué)們,祝福彼此!

14.我在白浪奔涌的大海邊漫步,常為沙灘上拾貝殼的人們所吸引:那專注認真的神態(tài),那悠悠自信的動作,仿佛整個大海是屬于他的,所有的佳品可以任他選擇。

15.你說,你愛大海的豪邁,大海的雄偉;我說,你就有大海的性格,大海的神魄。

16.每當(dāng)面臨畢業(yè),我們總是難舍難分,因為伴隨我們一起走過幾年的同學(xué)們,好友們,即將各奔前程,也許我們不再遇上,也許我們很難再遇上,所以每次畢業(yè)的時候都帶有一絲傷感和不舍!

17.畢業(yè)了,流了淚之后,總在受了傷。死性不改,以為堅持了就是永遠。

18.畢業(yè)了,愿你釋放青春的心靈,展開五彩的翅膀。友情,在風(fēng)中醞釀,在未來美好的日子里更加茁壯。道一聲珍重,送你最真誠的祝福。

畢業(yè)文案范文第3篇

論文題目:論我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)法律機制的完善摘要:自經(jīng)濟體制改革以來,我國一直在致力于探索一條既適合于本國國情,又符合國際慣例的金融監(jiān)管新路子。在取得巨大成就的同時,我們也要清醒的看到,時至今日,我國金融監(jiān)管的現(xiàn)狀與未來金融業(yè)發(fā)展的要求仍然存在著較多的不適應(yīng)。金融監(jiān)管并沒有一個統(tǒng)一的最優(yōu)金融監(jiān)管模式,只有立足現(xiàn)狀,結(jié)合一國金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和水平建立的監(jiān)管治理措施才是最有效的。

隨著《中國人民銀行法》的修訂、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行法》的出臺,我國的金融監(jiān)管確立了“一行三會”的監(jiān)管體制。但隨著我國加入世界貿(mào)易組織過渡期的結(jié)束,我國金融業(yè)面對開放的競爭環(huán)境和全新的競爭格局,金融創(chuàng)新加劇,金融風(fēng)險也隨之加大,尤其是綜合經(jīng)營的趨勢在逐步深化,對金融監(jiān)管提出了更高的要求。 目前我國分業(yè)經(jīng)營的模式以及金融市場的結(jié)構(gòu)性變化給“一行三會”的分業(yè)監(jiān)管帶來諸多挑戰(zhàn),“一行三會”之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)愈加顯得緊迫。

關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管 金融創(chuàng)新 協(xié)調(diào)機制 一行三會正文提綱:

一。國內(nèi)外金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制探索

(一)國外金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制現(xiàn)狀

(二)國內(nèi)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制情況

二。我國現(xiàn)行金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制存在的問題

(一)缺乏有效的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

(二)監(jiān)管內(nèi)容和范圍過于狹窄,制約了監(jiān)管效率的提高。

(三)監(jiān)管的方式和手段較為單一。

(四)缺乏金融監(jiān)管法律協(xié)調(diào)功能,監(jiān)管成本較高。

(五)金融機構(gòu)內(nèi)部控制制度和行業(yè)自律制度不健全。

(六)貨幣政策與金融監(jiān)督管理存在利益沖突。

三。完善我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的建議

(一)健全法制并明確監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的部門、職能、權(quán)利邊界1.建立監(jiān)管協(xié)調(diào)組織體系。

2.明確以人民銀行為主體的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

(二)加強內(nèi)外協(xié)調(diào)以維護金融安全

1. 對內(nèi)協(xié)調(diào)機制建設(shè)。

2. 對外協(xié)調(diào)機制建設(shè)。

(三)擴大金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的范圍,建立多層次的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

1.建立信息共享責(zé)任約束制度。

2.建立貨幣政策和銀行監(jiān)管共享的數(shù)據(jù)庫。

畢業(yè)文案范文第4篇

娶親拍攝鏡頭

時間

地點

鏡頭內(nèi)容內(nèi)容

備注

新娘家

1、新娘最后一天的一系列活動的場面以及小時候的有意義的照片作為歷史的記錄;

2、新娘在鏡子前面化妝、做頭發(fā),梳洗;

3、現(xiàn)年在賓客的幫助下?lián)Q衣服;

4、拍攝新年的全身照和半身照;

5、新娘出嫁前家人為她做的活動(如:陪嫁品……)

新郎家

1、拍攝喜房全景;

2、新郎化妝;

3、拍攝去相親前的準(zhǔn)備工作和喜慶氣氛(鑼鼓或者樂隊);

4、特寫花車和手捧花;

5、拍攝娶親隊伍的出門到上車的情景,主持人同期解說;

6、放鞭炮和奏樂。

安排攝像車是1號車,令路人;2號車為花車,其它車依次。車隊整潔,司機必須配合。

娶親路上

1、拍攝花車的起步以及娶親車隊;

2、拍攝典型路段的鏡頭;

3、新郎在新娘家下車特寫,娶親隊伍進新娘家的系列鏡頭。

要求拍攝車司機不斷變換車位,以便拍攝各個鏡頭。

新娘家

1、新郎在新娘家過“難關(guān)”(新郎發(fā)紅包、發(fā)喜煙喜糖);

2、新郎向新娘獻花并拍攝新娘的繡房;

3、戴胸花儀式;

4、新郎新娘認父母,向父母敬瑭或者獻茶;

5、新郎對岳父岳母的承諾以及感謝;

6、新郎、新娘認親以及合親朋好友合影;

7、新郎和新娘與父母以及親朋好友話別。

8、大家簇擁著新娘離開家走向彩車的時候回頭望上一眼。

娶親路上

1、新郎抱著或者背著新娘出門;

2、新娘上花車;

3、迎、娶親的人出門以及上車鏡頭,放鞭炮和奏樂;

4、拍攝花車的起步以及娶親車隊;

5、拍攝典型路段的鏡頭;

6、新娘在新郎家下車特寫,娶親送親隊伍回家的系列鏡頭,放鞭炮和奏樂。

要求拍攝車司機不斷變換車位,以便拍攝各個鏡頭。攝像車要求先到。

新郎家

1、新郎抱著或者背著新娘下車,同時拋灑鮮花花瓣和彩紙屑;

2、送親人進家門;

3、拍攝攔門鏡頭;

4、掀蓋頭;

5、互敬糖水;

6、新娘洗梳;

7、開鏡儀式;

8、拍攝洞房全景以及家里的布置;

9、新娘參拜父母,以及向父母敬茶或者敬糖;

10、新郎新娘同家中的親朋好友認親及合影。

飯店

1、飯店全景;

2、新郎新娘迎客以及進飯店鏡頭,奏樂;

3、接待處鏡頭;

4、賓客就座全景;

5、司儀宣布婚禮開始,奏《婚禮進新曲》;

6、主持人講話以及新郎新娘的登場;

7、證婚人講話,并宣讀結(jié)婚證書;(同時新郎新娘鞠躬)

8、新親代表講話;(同時新郎新娘鞠躬)

9、主婚人講話;(同時新郎新娘鞠躬)

10、新郎新娘簡單介紹戀愛經(jīng)過,并交換信物;

11、結(jié)婚誓言,喝交杯酒;

12、新郎新娘致答謝詞,新郎新娘三鞠躬。

13、由主持人宣布婚宴正式開始;

飯店

1、拍攝參加喜筵的全體人員;

2、拍攝新郎新娘敬酒;

3、拍攝主婚人敬酒;

4、對親朋好友的送行。

洞房

1、親朋好友參觀新房和二位新任交談;

2、入洞房。

說明:整個流程一直由伴郎和伴娘陪伴。

回門拍攝鏡頭

時間

地點

鏡頭內(nèi)容內(nèi)容

備注

洞房

1、拍攝新人甜蜜狀;

2、新娘和新郎共同收拾洞房;

3、新娘、新郎在鏡子前面化妝、做頭發(fā),梳洗;

4、拍攝新人的全身照和半身照;

在拍攝洞房場面時,把燃著的香煙放到鏡頭前,可產(chǎn)生一定的煙霧效果;讓新娘和新郎拉手轉(zhuǎn)圈等鏡頭。

新郎家

1、拍攝出門前的準(zhǔn)備工作和喜慶氣氛(鑼鼓或者樂隊);

2、特寫花車和手捧花;

3、放鞭炮和奏樂。

安排攝像車是1號車,令路人;2號車為花車,其它車依次。車隊整潔,司機必須配合。

回門路上

1、拍攝花車的起步以及娶親車隊;

2、拍攝典型路段的鏡頭;

3、新人在新娘家下車特寫,回門隊伍進新娘家的系列鏡頭。

4、放鞭炮和奏樂;

要求拍攝車司機不斷變換車位,以便拍攝各個鏡頭。

新娘家

1、新娘向父母訴說在婆家的感受等;

2、新郎新娘向父母敬瑭或者獻茶;

3、新郎對岳父岳母的感謝;

4、新娘梳洗化妝;

5、新郎和岳父岳母交談;

6、新郎吃餃子;

7、新郎和親朋好友的交談;

8、新郎接新娘出閨房;

9、新郎新娘同家中的親朋好友認親及合影。

飯店

1、飯店全景;

2、新郎新娘迎客以及進飯店鏡頭,奏樂;

3、接待處鏡頭;

4、賓客就座全景;

5、司儀宣布婚禮開始;

6、主持人講話以及新郎新娘的登場;

7、新親代表講話;(同時新郎新娘鞠躬)

8、喝香檳酒;

9、新郎新娘致答謝詞,新郎新娘三鞠躬。

10、由主持人宣布婚宴正式開始;

飯店

1、拍攝參加喜筵的全體人員;

2、拍攝新郎新娘敬酒;

3、拍攝父母敬酒;

4、對親朋好友的送行。

婚禮賀詞

這是一個浪漫的季節(jié)

新郎,新娘擁有一個溫馨怡人的愛之甜夢

這是一個醉人的時刻

新郎,新娘開始一個幸福熱烈的愛之春天

為了這一季節(jié)

鮮花含笑更美

為了這一時刻

今夜星光燦爛

因為你的到來

寂寞孤獨悄然離去

因為你的到來

充實歡樂驟然而至

愿你們互相珍惜,同心永結(jié)

用幽深的明眸去讀無垠,高原,青春的天

用輕盈的腳步去趟綠美麗生活的芳草園

用辟浪的英姿去搏擊人生路上的煩惱

用深沉的愛去溫馨父母夕陽般的暮年

祝你們共享愛情,共擎風(fēng)雨,白頭偕老

祝你們青春美麗,人生美麗,生命無憾

證婚人致證婚詞

各位女士、各位先生、各位來賓:

今天是____先生和____小姐喜結(jié)良緣的日子,在這華燈初放、嘉賓盈門的時候,我作為證婚人更感到格外的高興和榮幸。

____先生不但為人忠誠,而且多才多藝。____小姐更是熱情奔放、溫柔大方。

俗話說:“有緣千里來相會”。由于他們各自條件好,因此,一經(jīng)相遇,就一見鐘情,一看傾心,倆顆真誠的心撞在了一起,閃爍出愛情的火花。他們相愛了,他們志同道合,他們的結(jié)合是天生一對,地作一雙。

在他們新的生活即將開始的時候,我希望新郎、新娘互諒所短,互見所長,愛情不渝,幸福無疆。

家長致詞

各們來賓:

今天是我的兒子和兒媳喜結(jié)良緣的大喜日子,作為孩子的家長,我首先衷心地感謝各位來賓的光臨。

此時此刻,當(dāng)我看到二們新人攜手步入神圣的婚禮殿堂,并舉行這樣隆重的婚禮,我無比激動,我無比喜悅。

我要對兒子、兒媳說:從此以后,你們已經(jīng)長大成人,在今后漫長的人生路途中,你們要同心同德,同甘共苦,同舟共濟。

作為家長,我衷心地祝福你們,我永遠地祝福你們。

家長致詞(2)

各位來賓:

今天是我女兒____和____先生百年好合,永結(jié)同心的大喜日子。首先,我要向各位來賓的光臨表示最誠摯的歡迎。作為家長,此時此刻,我無比激動,我有千言萬語要對我的女兒,我的女婿說:愿你們夫妻恩愛,從今以后,無論是貧困,還是富有,你們都要一生、一世、一心、一意,忠貞不渝地愛護對方,在人生的路途中永遠心心相印,百頭偕老,美滿幸福。

同時,我還衷心地希望你們:尊敬父母孝心不變,依然是一個好兒子,好女兒。還要當(dāng)一個好媳婦、好女婿。

最后,我再一次衷心地感謝各們來賓的光臨。(謝謝!)

來賓致賀詞

各位來賓:

今天是一個大喜的日子,今天是一個溫馨的日子,對二位新人來講,今天更是一個終身難忘的日子。

我們的____先生以他的忠誠和智慧,贏得了新娘____小姐的芳心。然而,更重要的是,我們的____小姐以她熱情和美貌,徹底征服了新郎____先生。

有道是:“有情人終成眷屬”。今天在二位新人步入神圣婚禮殿堂的時候,我代表各位來賓衷心地祝福新郎、新娘幸福美滿,天長地久。

結(jié)婚誓言

新郎:新娘:

我們二人謹訂于是*年*月*日(農(nóng)歷*年*月*日)*午*時,在*地舉行結(jié)婚典禮,寫下海誓山盟,終身遵守,在婚姻路上,共同經(jīng)營,永不分離。并就下列事項,立下承諾,即令滄?;癁樯L?,桑田再變?yōu)闇婧#惨獢y手共進,相親相愛,直到白頭。

一、我們宣誓:從結(jié)婚這一天開始,不但成為夫妻,互相敬愛,分擔(dān)對方的快樂與憂愁,也同時成為朋友,而且是諍友,互相勉勵,互相規(guī)勸,互相批評。

二、我們領(lǐng)悟:愉快的共同生活,全*心靈溝通,所以,我們一定善用言語,不僅表達愛心、關(guān)心,也使彼此藉語言加深了解,一起成長。絕不粗聲叱責(zé),絕不用肢體代替言語,絕不允許發(fā)生婚姻暴力。

三、我們認知:家庭與事業(yè)是夫妻共同經(jīng)營的果實,夫妻對家庭的貢獻等值,在家庭內(nèi)或社會上,價值完全相同,社會工作薪俸無論多少,家務(wù)工作的薪俸都與其相同。

四、我們同意:將來我們有子女,管教上如果有不同意見,甚至尖銳對立的意見,一定要克制自己,去請教專家,絕不把孩子當(dāng)成實現(xiàn)自己希望的工具,也絕不用孩子來炫耀自己。

五、我們認為:一夫一妻制,是社會安定的磐石,是孩子們成長最安全的溫床,我們喜愛并尊重這種制度,并用事實和行動,維護它的尊嚴(yán)。

六、我們警惕:婚姻生活并不多彩多姿,它不但平凡,而且瑣碎,如果不滋養(yǎng)珍惜,容易使生命憔悴,心靈粗俗,所以生活之中,我們一定保持適度的假期,與孩子一起長大。

畢業(yè)文案范文第5篇

關(guān)鍵詞:按比例就業(yè);殘疾人;社會歧視

中圖分類號:F241.4文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)25-0112-02

1990年中國實施了《中華人民共和國殘疾人保障法》,2008年修訂了《中華人民共和國殘疾人保障法》,明確規(guī)定“國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度?!北疚膶χ袊鴼埣踩税幢壤蜆I(yè)問題進行深入分析,以期對促進中國殘疾人按比例就業(yè)起一定的參考作用。

一、中國殘疾人按比例就業(yè)的現(xiàn)狀分析

回顧中國殘疾人按比例就業(yè)的實施歷程,我們可以看到,在2000―2009年的十年間,中國城鎮(zhèn)殘疾人按比例就業(yè)合計人數(shù)呈現(xiàn)出先持續(xù)上升,后略有下降而保持穩(wěn)定的態(tài)勢。中國城鎮(zhèn)殘疾人按比例就業(yè)合計人數(shù)從2000年的970 236人持續(xù)上升,到2005年達到最高峰為1 402 683人,六年間增加了43萬人;2006年其合計人數(shù)下降為1 272 439人,2007―2008年,中國城鎮(zhèn)殘疾人按比例就業(yè)合計人數(shù)略微有所上升,2008年為1 287 161人,然而,2009年下降為1 165 449人,低于2003年。

從年度新安排的殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)來看,中國年度新安排的殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)從2001年66 423人持續(xù)上升,到2005年達最大值為110 072人,在2006年下降為99 361人,2007年上升到115 48人后下降的趨勢,2009年為89 019人,基本和2004年持平。

綜合以上,我們可以看出,中國殘疾人按比例就業(yè)方式實施過程中卻存在以下兩大不容忽視的問題:

1.殘疾人按比例就業(yè)規(guī)模小

2009年殘疾人按比例就業(yè)合計人數(shù)僅為1 165 449人,相對于全國8 300多萬殘疾人來說,簡直微不足道,其規(guī)模相當(dāng)小。每年新安排殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)也不多,只有2005年與2007年超過了10萬人。雖然受金融危機影響,但是,中國2009年國民生產(chǎn)總值增長率依然達到了8.7%,按比例就業(yè)合計人數(shù)和年度新安排按比例就業(yè)人數(shù)的下降明顯與中國經(jīng)濟發(fā)展水平不相互??梢姡诂F(xiàn)實中,按比例就業(yè)方式發(fā)揮的作用有限,按比例就業(yè)方式的優(yōu)越性沒有得到充分體現(xiàn)。

2.參與按比例就業(yè)的殘疾人的工作穩(wěn)定性差

根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會的數(shù)據(jù),雖然自2002年起,每年新安排按比例就業(yè)的殘疾人都在7萬人以上,但是,除了2003年外,年按比例就業(yè)合計人數(shù)的增加值均低于年度新安排的按比例就業(yè)殘疾人數(shù),可見,每年都有不少參與按比例就業(yè)的殘疾人被解雇,2006年為229 605人,2007年為111 223人,2008年為87 664人,2009年為210 731人,是該年度新安排按比例就業(yè)殘疾人數(shù)的1.37倍,可以看出,按比例就業(yè)的殘疾人工作穩(wěn)定性差,容易被解雇。

二、影響殘疾人按比例就業(yè)的因素分析

(一)社會歧視

盡管社會日益進步,但是,社會對殘疾人的歧視依然處處可見。很多人對殘疾人的勞動能力持懷疑態(tài)度,甚至將殘疾人與殘廢人等同起來,認為他們是社會和單位的包袱。有些用人單位認為殘疾人會影響單位形象,招聘員工把“身體健康”作為首要條件,很多單位招聘殘疾人只不過是為了賺取免稅指標(biāo),成了拿到優(yōu)惠政策的工具。社會對殘疾人的歧視,致使很多單位不重視殘疾人就業(yè)的法定義務(wù),是實施按比例就業(yè)困難的主要原因之一。

(二)按比例就業(yè)法規(guī)缺乏可操作性

中國《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)都為殘疾人按比例就業(yè)提供了相關(guān)法律依據(jù)。但是,這些法律法規(guī)在涉及殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)條款中,很多地方以“要”、“應(yīng)當(dāng)”、“可以”等字眼表述,柔情有余而剛性不足。如《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定,“國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位?!边@些缺乏強制性的條款給實際工作造成了操作上的困難。

雖然,各省市都根據(jù)其具體情況制定了按比例安排殘疾人就業(yè)辦法,但是,這些按比例就業(yè)法規(guī)大多是一些原則性的規(guī)定,缺乏統(tǒng)一規(guī)范可操作的細則,缺乏必要的強制性處罰措施,而且,行政執(zhí)法主體不明確,致使一些單位既不接納殘疾人就業(yè),又不繳納保障金,破壞了已有法規(guī)政策的嚴(yán)肅性和公正性。如《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》規(guī)定,“本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)。安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)當(dāng)按照差額人數(shù)向殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金。無正當(dāng)理由逾期不繳納或者不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對逾期繳納的部分,按每日0.5‰計收滯納金?!钡牵瑢炔话才艢埣踩税幢壤蜆I(yè),也不繳納保障金的單位,該辦法并沒有相關(guān)的處罰措施,作為一部具體的實施辦法,不足之處是顯而易見的。

(三)殘疾人受教育程度低和出行存在困難

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國殘疾人口中,具有大學(xué)程度(指大專及以上)的殘疾人為94萬,占殘疾人口的1.13%;高中程度(含中專)的殘疾人為406萬,初中程度的殘疾人為1 248萬,小學(xué)程度的殘疾人為2 642萬(以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、棄業(yè)生和在校生);15歲及以上殘疾人文盲人口為3 591萬,文盲率為43.29%。可見,殘疾人群體的受教育程度普遍較低。同時,由于殘疾人自身存在缺陷和社會無障礙設(shè)施的不完善等造成了殘疾人出行相當(dāng)困難,這都使得殘疾人參與按比例就業(yè)存在困難。

三、促進殘疾人按比例就業(yè)的對策建議

(一)營造良好的社會氛圍

社會歧視是阻礙殘疾人按比例就業(yè)的主要因素,所以,營造接受殘疾人,平等對待殘疾人,關(guān)心、愛護殘疾人,尊重殘疾人的良好的社會氛圍,是促進殘疾人按比例就業(yè)必須長期堅持的基礎(chǔ)性工作。

首先,充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介的作用,大力宣傳“殘疾是一種社會關(guān)系的組成和一種社會現(xiàn)實的存在,是人類社會進程中不可避免要付出的一種社會代價”的概念,喚起社會對殘疾人的理解,轉(zhuǎn)變對待殘疾人的觀念;大力宣傳殘疾人刻苦上進、自強不息的事跡,使社會和企業(yè)對殘疾人及其能力有更加深刻的了解;大力宣傳殘疾人按比例就業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),使企業(yè)充分認識到吸納殘疾人按比例就業(yè)不僅是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,同時也是企業(yè)必須履行的法律義務(wù),鼓勵其為殘疾人開發(fā)更多適合的就業(yè)崗位。

其次,中國也可嘗試設(shè)立《反歧視法》、《反歧視殘疾人法》等法律法規(guī),以法律手段改善歧視弱勢群體、歧視殘疾人的社會現(xiàn)象,保障殘疾人的合法權(quán)益,促進殘疾人按比例就業(yè)。

(二)完善殘疾人按比例就業(yè)細則

首先,政府可以根據(jù)實際情況修改公務(wù)員法,制定分職務(wù)分類別的體檢標(biāo)準(zhǔn),允許用人單位根據(jù)職位的要求和擬用人員的情況,錄用一些合適的殘疾人在政府部門就業(yè)。這樣可以使政府成為社會的榜樣,向企業(yè)傳達政府解決殘疾人就業(yè)問題的決心,對企業(yè)行為產(chǎn)生積極影響,以促進殘疾人按比例就業(yè)。

其次,政府可以根據(jù)實際情況,對不同的行業(yè),制定有區(qū)別,有針對性的按比例就業(yè)細則。對一些壟斷性行業(yè)和享受國家政策優(yōu)惠的行業(yè),可以規(guī)定其承擔(dān)更大比例的安殘責(zé)任和義務(wù),并且必要時可以強制其安置殘疾人就業(yè),往往這些企業(yè)都是大企業(yè),具有強大的安置殘疾人就業(yè)的能力,比如水電,電訊,銀行等行業(yè),而且有大量適合殘疾人大學(xué)生就業(yè)的崗位。另外,事業(yè)單位應(yīng)該積極實施按比例安排殘疾人就業(yè)政策,應(yīng)該安排一定比例的殘疾人大學(xué)生就業(yè),在同等條件下,應(yīng)該優(yōu)先錄用殘疾人,對達不到規(guī)定比例的,由勞動監(jiān)察部門處以高額的罰款。對規(guī)模不大的企業(yè)(如幾十人的企業(yè)),錄用殘疾人就業(yè),應(yīng)該給予相應(yīng)表彰和獎勵,以促進殘疾人按比例就業(yè)。

再次,政府可以考慮將《關(guān)于進一步做好高等學(xué)校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(殘聯(lián)發(fā)[2009]8號)中有建設(shè)性意義的條文,如“執(zhí)行按比例就業(yè)的用人單位每安排一名高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),按安排兩名殘疾人計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)?!?寫進按比例就業(yè)細則,長期貫徹實行,以促進殘疾人大學(xué)生按比例就業(yè)。

最后,可以考慮在民政、稅務(wù)、法院等相關(guān)部門,設(shè)立專門負責(zé)殘疾人就業(yè)問題的小組,以加快執(zhí)法速度,強化執(zhí)法效果,對不履行按比例就業(yè)法律義務(wù)的單位進行及時嚴(yán)厲的處罰,以促進殘疾人按比例就業(yè)。

(三)提高殘疾人教育與職業(yè)技術(shù)水平

殘疾人受教育程度低導(dǎo)致其人力資本水平低下,阻礙了殘疾人參與按比例就業(yè),所以,必須將普通教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,從整體上提高殘疾人的受教育水平。首先,必須普及殘疾人義務(wù)教育,積極發(fā)展特殊教育,并實行政策傾斜,加大特殊教育投入。對貧困殘疾學(xué)生實行雜費減免,并適當(dāng)給予生活補助,同時,積極培育特殊教育師資隊伍。其次,殘疾人高等教育應(yīng)實行政策傾斜,反對一切歧視,鼓勵在同等條件下優(yōu)先錄取殘疾人學(xué)生,甚至可以考慮實行殘疾學(xué)生降分錄取政策,適當(dāng)減免其學(xué)費,以促進殘疾人高等教育的發(fā)展。再次,以勞動力市場需求為導(dǎo)向,實行有針對性的多層次分類別的職業(yè)培訓(xùn)。堅持實際、實用、實效的原則,以促進殘疾人按比例就業(yè)。

參考文獻:

[1]中國殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站,省略.cn/sjcx/node_5061.htm.

[2]張建偉,胡雋.中國殘疾人就業(yè)的成就、問題與促進措施[J].人口學(xué)刊,2008,(2).

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