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推進(jìn)政府信息公開是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)依法行政的重要舉措。年,我鎮(zhèn)的政府信息公開工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作條例》精神,按照市委、市政府的部署要求,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,不斷拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍,注重突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),在深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。
(一)工作機(jī)制進(jìn)一步健全
建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機(jī)制是確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好政府信息公開的貫徹落實(shí)工作,把信息公開作為建立“親民”、“務(wù)實(shí)”政府,提高行政活動(dòng)透明度,保障公眾知情權(quán)的一項(xiàng)重要舉措。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把其列入重要的議事日程,專門成立了鎮(zhèn)政府信息公開化工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。堅(jiān)持以“透明公開,實(shí)事求是”親自審定每一個(gè)對(duì)外公布信息。
(二)制度建設(shè)進(jìn)一步完善
建立嚴(yán)格的政府信息公開工作規(guī)章制度,是確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行的前提。我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求,繼續(xù)把群眾最關(guān)心,最想了解的事項(xiàng)作為政府信息公開的重點(diǎn),及時(shí)編制了《鎮(zhèn)政府信息公開目錄》,制定了鎮(zhèn)政府信息公開指南和公開目錄,對(duì)政府公開的信息范圍、方式和程序作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化,并在鎮(zhèn)政府信息公開門戶網(wǎng)站進(jìn)行。
(三)學(xué)習(xí)提升進(jìn)一步強(qiáng)化
通過培訓(xùn)和組織專題學(xué)習(xí)是政府信息公開工作能夠順利開展的保障。讓每位機(jī)關(guān)干部了解和熟知《條例》、理解《條例》,讓全社會(huì)知曉《條例》的具體意義,才能使《條例》有實(shí)可依。一是搭建鎮(zhèn)人民政府辦公系統(tǒng)平臺(tái),方便有效的組織機(jī)關(guān)干部和各單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《條例》以及市政府相關(guān)文件,不斷提高對(duì)推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識(shí);二是明確推行《條例》工作的時(shí)限,按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息,并對(duì)已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)及時(shí)更新。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
我鎮(zhèn)按照《條例》要求,堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”,積極做好主動(dòng)公開工作。通過鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站公開信息283條,其中動(dòng)態(tài)信息200條,黨建工作信息67條,通知公告16條,網(wǎng)上查閱點(diǎn)擊累計(jì)達(dá)21980人次;通過政務(wù)網(wǎng)公開信息56條。在鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)立公告欄,及時(shí)政府動(dòng)態(tài);在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳觸摸屏上向群眾公開受理程序、辦事須知、服務(wù)流程等,在鎮(zhèn)文化中心開辟公共閱讀場(chǎng)所,方便群眾查閱和獲取所需信息。目前,年以來各類信息可在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站上查詢,屬于主動(dòng)公開范圍的規(guī)范性文件。
三、依申請(qǐng)公開政府信息工作情況
我鎮(zhèn)年度沒有收到任何依申請(qǐng)公開的政府信息的申請(qǐng)。同時(shí)也沒有公開任何不應(yīng)向社會(huì)公開的政府信息。
四、依申請(qǐng)公開政府信息的收費(fèi)情況
我鎮(zhèn)年度無向政府信息公開申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況,未產(chǎn)生政府信息公開事務(wù)訴訟相關(guān)的費(fèi)用支出。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我鎮(zhèn)年度沒有收到任何申請(qǐng)行政復(fù)議,沒有引發(fā)有關(guān)政府信息公開提起的行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
近年來,蔚縣財(cái)政局以“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),深入開展“三提升”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)活動(dòng),解放思想,開拓奮進(jìn),對(duì)標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)新工作,進(jìn)一步提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率,積極推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理,努力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面取得顯著成效,受到了各級(jí)的肯定和好評(píng)。被市委、市政府評(píng)為文明單位,民主評(píng)議工作名列全縣第一,多項(xiàng)工作受到市財(cái)政局和縣委、縣政府的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
一、強(qiáng)化管理,促進(jìn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。一是強(qiáng)化收入調(diào)度。組織財(cái)稅部門及時(shí)監(jiān)控稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況,適時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是規(guī)范財(cái)稅秩序。組織財(cái)政、國(guó)稅、地稅和審計(jì)部門,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展財(cái)稅大檢查,查補(bǔ)稅金289萬元。與此同時(shí),積極推進(jìn)綜合治稅,構(gòu)建稅收防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)稅收信息共享,進(jìn)一步提高了稅收征管水平和財(cái)稅收入質(zhì)量。三是強(qiáng)化非稅收入征管。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理,通過開展非稅收入年度稽查,及時(shí)審驗(yàn)財(cái)政票據(jù),建立用票單位信息臺(tái)賬,為各單位安裝票據(jù)軟件和會(huì)計(jì)軟件,使非稅收入征管質(zhì)量得到明顯提高。
二、發(fā)揮職能,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金21426萬元,主要用于社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、污水處理、農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目建設(shè),為拉動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了四兩撥千斤的作用。二是實(shí)施放水養(yǎng)魚戰(zhàn)略。重點(diǎn)對(duì)開灤蔚州礦業(yè)公司、定方機(jī)械等企業(yè)抵扣退稅4559萬元,力促其做強(qiáng)做大;發(fā)放小額擔(dān)保貸款408萬元,籌措中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、特色農(nóng)業(yè)貸款補(bǔ)償基金400萬元,有效解決了中小企業(yè)融資難問題;同時(shí)清理收費(fèi)項(xiàng)目390項(xiàng),取消21項(xiàng),停征1項(xiàng),為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化了環(huán)境。三是支持項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政政策、資金的杠桿作用,依托財(cái)政,積極吸納民間資本、銀行貸款5.2億元,實(shí)施了中國(guó)剪紙藝術(shù)博物館、暖泉古鎮(zhèn)開發(fā)等一批文化旅游項(xiàng)目,推動(dòng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;實(shí)施了污水處理廠、垃圾處理廠、縣醫(yī)院、新建三中等一批城市基礎(chǔ)工程,力促城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得實(shí)效;實(shí)施了恒通物流港和工業(yè)集聚區(qū)等一批項(xiàng)目,夯實(shí)了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),落實(shí)項(xiàng)目前期跑辦經(jīng)費(fèi)500萬元,保障了重大項(xiàng)目的跟蹤跑辦。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),積極推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。在積極實(shí)施省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程,認(rèn)真推廣應(yīng)用財(cái)政收入、重點(diǎn)稅收監(jiān)控、財(cái)政收入及時(shí)監(jiān)控分析、財(cái)政監(jiān)督及時(shí)監(jiān)控分析和非稅收入網(wǎng)絡(luò)化管理等業(yè)務(wù)的同時(shí),不斷深化財(cái)政管理改革。順利完成了省直管縣財(cái)政體制調(diào)整,進(jìn)一步完善了國(guó)庫(kù)集中支付“零余額”清算工作,將縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外供給經(jīng)費(fèi)的黨政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位,全部納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,實(shí)行“零余額”清算管理;政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大,完成政府采購(gòu)2107萬元,節(jié)約財(cái)政資金197.7萬元。不斷規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理。先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的補(bǔ)充意見》和《蔚縣行政事業(yè)單位大宗、大額支出審計(jì)制度》,啟動(dòng)了公務(wù)卡制度改革,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,提高了資金使用效益。累計(jì)支付8億多,拒付各類不合理支出300多筆160多萬元。
四、強(qiáng)化教育,切實(shí)搞好干部隊(duì)伍建設(shè)。始終把抓好學(xué)習(xí)放在首位,分層次組織干部職工學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和黨性觀念教育,開展多形式崗位練兵活動(dòng),進(jìn)行財(cái)政業(yè)務(wù)和專業(yè)技能教育,努力提升全體干部職工的能力。通過認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,全力抓好周末課堂集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、小組消化和舉辦各種專題討論的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展崗位練兵活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全體干部職工的政策業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。(作者單位:蔚縣財(cái)政局)
一、建立健全政務(wù)公開工作機(jī)制。落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和工作人員;嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)要求,建立健全政府信息公開工作制度;認(rèn)真梳理我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容;進(jìn)一步完善、規(guī)范和細(xì)化政府信息依申請(qǐng)公開工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開備案制度;建立健全政府信息公開社會(huì)監(jiān)督評(píng)議機(jī)制;建立健全政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度,組織實(shí)施責(zé)任范圍內(nèi)的政府信息公開統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù);圍繞災(zāi)后重建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展、捐贈(zèng)物資和資金使用等社會(huì)公眾關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)做好主動(dòng)公開。
二、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作和社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn),主動(dòng)有關(guān)信息;建立健全網(wǎng)上“政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目”開展機(jī)制;加強(qiáng)日常新聞信息動(dòng)態(tài)工作,定期策劃組織重大專題宣傳欄目;深入基層調(diào)研發(fā)行、使用情況,調(diào)整、優(yōu)化贈(zèng)閱結(jié)構(gòu)和范圍,重點(diǎn)向基層、向行政相對(duì)人傾斜,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,提高利用率。
三、深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。公開行政審批事項(xiàng)信息,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,并及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公開,做好辦事機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)表格獲取方式、聯(lián)系電話、咨詢投訴電話等信息的公開;制定并公布反映各項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行全過程的流程圖,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行的制約與監(jiān)控;規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點(diǎn),以保障人民群眾的民利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,推動(dòng)行政管理體制改革,促進(jìn)我局依法行政水平的全面提高,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*市*局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由*同志任組長(zhǎng),*同志任副組長(zhǎng),各科、處、室、所負(fù)責(zé)人為成員,督促、審核、檢查和指導(dǎo)本局的信息梳理以及信息公開工作。辦公室為政府信息公開辦事機(jī)構(gòu),*同志具體負(fù)責(zé)上網(wǎng)等工作。監(jiān)察室為政府信息公開督查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)督促檢查各科、處、室、所按要求及時(shí)上報(bào)和更新有關(guān)政府信息公開內(nèi)容,受理有關(guān)政府信息公開的投訴和舉報(bào)(投訴電話:*)。
三、公開內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)職能。主要包括機(jī)構(gòu)名稱、辦公地點(diǎn),現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作職能,工作制度、規(guī)則,便民服務(wù)承諾,聯(lián)系電話、投訴電話及網(wǎng)上投訴信箱等內(nèi)容。
(二)政策法規(guī)。主要包括本機(jī)關(guān)依法行政依據(jù)的主要法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件以及上級(jí)主管部門文件。
(三)規(guī)劃計(jì)劃。主要包括本機(jī)關(guān)的中長(zhǎng)期工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃及工作要點(diǎn),年度工作總結(jié),專項(xiàng)工作計(jì)劃等內(nèi)容。
(四)業(yè)務(wù)工作。主要包括本機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作名稱及其應(yīng)主動(dòng)公開的工作信息。
(五)其它信息。主要包括本機(jī)關(guān)其它應(yīng)主動(dòng)公開的信息,如機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)、公務(wù)員考核等不便分類的各項(xiàng)工作信息。
四、公開程序及形式
(一)公開程序:嚴(yán)格遵循政府信息公開保密審查制度,堅(jiān)持“先審查后公開”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰公開、誰審定”的原則。先由各科、處、室、所按要求提出公開信息內(nèi)容,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,再予以公開。
(二)公開形式
1、編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,通過政府信息平臺(tái)向社會(huì)公開;
2、通過我局*網(wǎng)向社會(huì)公開;
3、通過簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)公開欄、公開辦事指南和其它形式公開;
五、考核
政府信息公開工作納入局機(jī)關(guān)各科、處、室、所目標(biāo)管理考核內(nèi)容,由辦公室、監(jiān)察室根據(jù)《*市政府信息公開工作考核辦法(試行)》的要求考核。凡屬公開內(nèi)容,責(zé)任科室沒有按規(guī)定提供公開內(nèi)容的,每少一項(xiàng)扣0.5分;公開內(nèi)容發(fā)生變更后,未能在15個(gè)工作日提供變更內(nèi)容的,每項(xiàng)扣0.5分;對(duì)政府信息公開方面的舉報(bào)、投訴,不能按要求予以答復(fù)辦理的,每項(xiàng)扣0.5分。
六、責(zé)任追究
根據(jù)《*市違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度(試行)》通知精神,對(duì)我局機(jī)關(guān)各科、處、室、所違反政府信息公開規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察室責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)科、處、室、所主要負(fù)責(zé)人或主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)、不按照規(guī)定的方式、程序、時(shí)間和內(nèi)容公開政府信息的;
(二)、對(duì)收到不履行政府信息公開義務(wù)的舉報(bào)不積極處理的;
(三)、未經(jīng)保密審查公開政府信息內(nèi)容的;
(四)、不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(五)、不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容,政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(六)、違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé)
為深入推行政府信息公開和政務(wù)公開工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并按照相關(guān)文件精神,專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨政辦主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)信息公開工作辦公室于黨政辦,由黨政辦落實(shí)專人負(fù)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。
二、政府信息公開工作開展情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
開展政府信息公開工作之初,我鎮(zhèn)對(duì)負(fù)責(zé)政府信息公開工作的人員進(jìn)行專題培訓(xùn),使他們基本掌握了政府信息統(tǒng)一平臺(tái)操作,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)信息在網(wǎng)頁(yè)上工作。初步掌握了政府信息公開的主要內(nèi)容和信息公開的相關(guān)常識(shí),提高了對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有明確的了解,增強(qiáng)了對(duì)政府信息公開的重要意義的認(rèn)識(shí)及貫徹落實(shí)政府信息公開的主動(dòng)性和自覺性。
(二)按照要求逐步在政府信息公開網(wǎng)站上添加相關(guān)信息。
按照區(qū)政府信息公開辦公室的工作要求,年,我鎮(zhèn)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上共公開各種欄目的信息約10多條。了我鎮(zhèn)基本概況、鎮(zhèn)務(wù)公開、工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃總結(jié)、部門文件、各部門辦事規(guī)程以及一些便民小常識(shí)等內(nèi)容,方便群眾了解我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作和職能,增強(qiáng)了工作透明度。
三、政府信息公開工作的不足和建議
雖然我鎮(zhèn)在政府信息公開方面做了一些工作,也取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還存在很大差距:一是對(duì)政府信息公開工作的力度還有待加強(qiáng);二是欄目?jī)?nèi)容有待進(jìn)一步完善。
建議:希望相關(guān)部門對(duì)實(shí)施具體操作的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
四、下一步工作計(jì)劃
年政府信息公開工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,以依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、方便群眾監(jiān)督為原則,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開規(guī)范化建設(shè)。
一是繼續(xù)貫徹實(shí)施《條例》,特別是對(duì)照《條例》要求,對(duì)我鎮(zhèn)的政府信息公開工作作進(jìn)一步的調(diào)整和完善。