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1.1.決定婚禮日期、地點、儀式及婚宴方式
1.2.確定婚禮預(yù)算
1.3.草擬客人名單
1.4.召集好朋友討論婚禮計劃
1.5.確定伴郎、伴娘
1.6.確定主婚人、證婚人
1.7.成立婚禮籌備組
1.7.1.召開kick-off項目啟動會
1.7.2.制定婚禮項目計劃書
1.7.3.明確籌備組分工
2.婚禮前準(zhǔn)備
2.1.與婚禮的所有項目干系人溝通
2.1.1.就婚禮籌備計劃和進(jìn)展與父母溝通
2.1.2.發(fā)喜貼給親友
2.1.3.電話通知外地親友
2.1.4.網(wǎng)上結(jié)婚通知
2.1.5.再次確認(rèn)主、證婚人
2.1.6.及時反饋親友受邀信息
2.1.7.對于重要親友再次確認(rèn)
2.2.結(jié)婚物品采購
2.2.1.新家布置用品
2.2.1.1.家電、家具
2.2.1.2.床上用品
2.2.1.3.彩色氣球
2.2.1.4.彩燈(冷光)
2.2.1.5.紗
2.2.1.6.蠟燭
2.2.1.7.膠布
2.2.1.8.插線板
2.2.1.9.其他物品
2.2.2.婚禮用品訂購
2.2.2.1.新郎新娘婚紗禮服
2.2.2.2.結(jié)婚戒指
2.2.2.3.新娘化妝品
2.2.2.4.喜貼、紅包、喜字
2.2.2.5.彩帶、拉花、噴物
2.2.2.6.煙、酒、飲料
2.2.2.7.糖、花生、瓜子、茶葉
2.2.2.8.錄像帶、膠卷
2.2.2.9.預(yù)定鮮花
2.2.2.10.預(yù)定蛋糕
2.2.2.11.水果
2.3.新郎新娘形象準(zhǔn)備
2.3.1.新娘開始皮膚保養(yǎng)
2.3.2.新郎剪頭發(fā)
2.4.拍婚紗照
2.4.1.挑選婚紗影樓
2.4.2.預(yù)約拍攝日期
2.4.3.拍照
2.4.4.選片
2.4.5.沖印或噴繪
2.5.布置新房
2.5.1.請清潔公司徹底打掃新房
2.5.2.布置新房
2.6.確定婚禮主持人
2.6.1.就婚禮當(dāng)天計劃與設(shè)想與之溝通
2.7.婚宴預(yù)約
2.7.1.估計來賓人數(shù)
2.7.2.估計酒席數(shù)量
2.7.3.選擇婚宴地點
2.7.4.確認(rèn)酒席菜單、價格
2.7.5.確認(rèn)婚宴現(xiàn)場的音響效果
2.7.6.與酒店協(xié)調(diào)婚宴布置等細(xì)節(jié)
2.7.7.預(yù)定酒席
2.8.婚禮化妝預(yù)約
2.8.1.選擇化妝地點
2.8.2.與發(fā)型師、化妝師溝通
2.8.3.確認(rèn)婚禮當(dāng)天的造型
2.8.4.預(yù)約化妝具體時間
2.9.婚慶車輛預(yù)約
2.9.1.確定婚車數(shù)量
2.9.2.選定婚車司機(jī)
2.9.3.預(yù)約扎彩車時間地點
2.9.4.確定婚禮當(dāng)天婚車行進(jìn)路線及所需時間
2.9.5.預(yù)約婚車
2.10.婚慶攝像預(yù)約
2.10.1.確定攝影社攝像數(shù)量
2.10.2.選定婚禮當(dāng)天攝影攝像人員
2.10.3.安排攝影攝像分工
2.10.4.準(zhǔn)備攝影像器材和膠卷錄像帶
2.10.5.預(yù)約攝影攝像
2.11.其他
2.11.1.調(diào)換嶄新鈔票
2.11.2.確定滾床兒童
2.11.3.為遠(yuǎn)道而來的親友準(zhǔn)備客房
3.婚禮前一天準(zhǔn)備
3.1.與婚禮的所有項目干系人溝通
3.1.1.就婚禮準(zhǔn)備工作完成情況與父母溝通
3.1.2.就準(zhǔn)備情況和婚禮當(dāng)天分工與籌備組作最后溝通
3.1.3.根據(jù)準(zhǔn)備情況就婚禮當(dāng)天儀式進(jìn)程與主持人作最后溝通
3.1.4.與伴郎伴娘再次溝通
3.1.5.最后確認(rèn)幫忙的親友
3.1.6.最后確認(rèn)婚宴、車輛、攝影像、化妝等細(xì)節(jié)準(zhǔn)備情況
3.2.確認(rèn)婚禮當(dāng)天要發(fā)言人的準(zhǔn)備情況
3.2.1.主證婚人發(fā)言準(zhǔn)備情況
3.2.2.父母代表發(fā)言準(zhǔn)備情況
3.2.3.來賓代表發(fā)言準(zhǔn)備情況
3.2.4.搶親時新娘提問準(zhǔn)備
3.2.5.新郎新娘在儀式上或鬧洞房可能會遇到的問題
3.3.最后確認(rèn)婚禮當(dāng)天所有物品準(zhǔn)備情況
3.3.1.最后試穿所有禮服
3.3.2.將婚禮當(dāng)天要穿的所有服裝分裝口袋
3.3.3.準(zhǔn)備兩瓶假酒
3.3.4.準(zhǔn)備婚禮當(dāng)天新郎新娘的快餐干糧
3.3.5.最后檢查所有物品并交于專人保管
3.3.5.1.新娘的新鞋
3.3.5.2.結(jié)婚證書
3.3.5.3.戒指
3.3.5.4.紅包
3.3.5.5.要佩戴的首飾
3.3.5.6.新娘補(bǔ)妝盒
3.3.5.7.糖、煙、酒、茶、飲料
3.3.5.8.焰火道具
3.4.新郎新娘特別準(zhǔn)備
3.4.1.新郎新娘反復(fù)熟悉婚禮程序
3.4.2.預(yù)演背新娘動作
3.4.3.預(yù)演婚禮進(jìn)行臺步
3.4.4.預(yù)演交杯酒動作
3.4.5.放松心情,互相鼓勵
3.4.6.注意睡眠,早點休息
3.5.準(zhǔn)備鬧鐘
3.5.1確認(rèn)一只正常工作的鬧鐘
3.5.2將鬧鐘調(diào)到5點半
4.婚禮當(dāng)天流程
4.1.化妝
4.1.1. 5:30 起床
4.1.2. 7:00 新郎發(fā)型做好后到達(dá)新南門女方娘家附近等待
4.1.3. 7:45 新娘妝完成,通知新郎
4.1.4. 化妝師、美發(fā)師紅包
4.2.婚車
4.2.1. 6:30 開始扎彩車
4.2.2. 7:00 專車送新郎至新南門
4.2.3. 7:30 彩車完成
4.2.4. 7:45 專車送新娘回新南門娘家(8:30前到達(dá))
4.2.5. 9:00 所有婚車到達(dá)新南門
4.2.6. 司機(jī)紅包
4.3.搶新娘
4.3.1. 8:00 伴郎準(zhǔn)備好鮮花、紅包
4.3.2. 8:30 新娘回到娘家,藏好新鞋
4.3.3. 8:40 新郎帶領(lǐng)兄弟們開始搶人
4.3.4. 8:45 敲門、盤問、塞紅包、擠門
[關(guān)鍵詞]檔案管理;信息化;安全問題;防范對策
21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,信息化的廣泛運(yùn)用在推動社會發(fā)展的同時,也在一定程度上改變了人們的日常生活。發(fā)展信息技術(shù)必將為檔案管理節(jié)省較多的人力、財力。但在信息化管理方便快捷的同時,如何防范信息的安全,是一個值得關(guān)注的重要問題。在此,本文從檔案信息化的特征、檔案信息化的存在的安全隱患以及檔案信息化的防范對策等三個方面出發(fā),做以下簡要分析:
一.檔案信息化存在的安全隱患
與傳統(tǒng)的“紙質(zhì)管理”不同,檔案信息化具有占用空間小,人力耗用少等優(yōu)勢,在節(jié)省大量人力、物力的同時,還提高了檔案管理效率。然而檔案信息化在實施的過程中,由于各種因素的影響,導(dǎo)致檔案信息化管理質(zhì)量不高,無法確保檔案真實性,甚至出現(xiàn)檔案真實性與保密性無法保證的后果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)檔案管理信息化可能受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客的影響
檔案信息從其輸入到計算機(jī)的那一刻起,就有可能在調(diào)閱、管理過程中受到網(wǎng)絡(luò)病毒、木馬程序及黑客的侵入,而會給信息安全造成嚴(yán)重隱患。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在我國網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的過程中,80%的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都在一定程度上存在安全,導(dǎo)致檔案資料的遺失、泄露,被不法分子利用檔案資料從事非法活動,造成嚴(yán)重后果。
(二)檔案信息化有可能給檔案真實性帶來威脅
計算機(jī)管理人員或檔案管理人員在實施檔案資料的錄入或進(jìn)行圖像處理過程中,可通過電腦程序?qū)n案信息進(jìn)行更改,因此無法保證檔案的原始性和真實性,甚至可能出現(xiàn)檔案信息數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。加之目前還未形成規(guī)范的檔案信息化管理法律法規(guī),因此很難對電子文件及數(shù)字化檔案信息的原始性、真實性、可靠性進(jìn)行保障。有些單位的檔案部分是委托相關(guān)公司對檔案進(jìn)行加工整理,如果這些人員的職業(yè)素質(zhì)不高或操作存在隱患也將給檔案信息化管理帶來潛在威脅。
(三)檔案信息化傳輸過程中的安全問題
在檔案信息化的管理中,不同的計算機(jī)系統(tǒng)有著不同的管理方式。一些檔案信息會隨著時間的推移增加數(shù)據(jù)占有量,且構(gòu)成的形態(tài)是多種多樣的,管理人員在保存的過程中其格式也變得復(fù)雜多樣?;诰W(wǎng)絡(luò)的開放性,在對其管理的過程中需要注意計算機(jī)系統(tǒng)的不足及漏洞,避免網(wǎng)絡(luò)黑客及計算機(jī)病毒的非法侵入,造成檔案信息管理系統(tǒng)的破壞與泄露。當(dāng)前的信息安全技術(shù)發(fā)展,總體上落后于信息應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,建設(shè)與安全系統(tǒng)存在很多漏洞,導(dǎo)致檔案信息安全與管理效率之間存在較大的矛盾。加之目前的主要信息設(shè)備仍依賴進(jìn)口,造成檔案信息系統(tǒng)存在一定程度的安全隱患。
二.檔案信息化管理安全防范對策
檔案信息化管理是發(fā)展趨勢,如何在加強(qiáng)檔案信息化管理,既提高檔案管理質(zhì)量的同時,又確保檔案的真實性、準(zhǔn)確性與安全性;并且最大限度發(fā)揮檔案信息化的優(yōu)勢,避免堵塞網(wǎng)絡(luò)黑客及計算機(jī)病毒的侵入。需要加強(qiáng)以下幾個方面:
(一)建立檔案信息化安全保障體系
檔案信息安全保障能力是檢驗檔案信息利用服務(wù)和提升檔案事業(yè)建設(shè)水平的一項重要指標(biāo),構(gòu)建檔案信息安全保障體系是當(dāng)前需要迫切完成的一項重大任務(wù)。原始檔案和檔案信息資源必須受到法律法規(guī)保障,才能確保信息化建設(shè)的順利實施。而在其建立的過程中,首先要強(qiáng)化檔案信息管理程序。應(yīng)聘請專業(yè)人員進(jìn)行編制,既保證編制質(zhì)量,又確保程序的整體安全性。其次,應(yīng)使用正版的殺毒軟件,避免在操作的過程中非法病毒的侵入。再次,制定完善的信息檔案管理制度,并切實落實到檔案管理的各個環(huán)節(jié)。同時應(yīng)建立起完善的責(zé)任管理體系,真正做到誰出錯、誰負(fù)責(zé),避免互相推諉現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)安全防范技術(shù)力量
檔案信息化建設(shè)應(yīng)關(guān)注跟蹤國際上流行的最新病毒和黑客以及自然界給信息資源帶來的各種偶然性和經(jīng)常性的侵襲和破壞,通過各種渠道加強(qiáng)信息安全技術(shù)力量。目前一些發(fā)達(dá)國家在檔案管理中,使用密碼技術(shù)、鑒別技術(shù)以及軟件保護(hù)技術(shù)等,以確保檔案信息的安全。我們可借鑒、交流、合作,洋為中用,中西結(jié)合,將其運(yùn)用到我國檔案信息管理中。提高我國檔案信息安全保障措施,為檔案信息化管理奠定基礎(chǔ)。
(三)完善檔案信息化管理制度
科學(xué)、完善的管理制度,是檔案信息化管理順利實施的保障,因此制定科學(xué)、完善的管理制度,不僅關(guān)系著檔案信息化管理的順利實施,同時還關(guān)系著檔案個人信息的安全及網(wǎng)絡(luò)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。在制定檔案信息管理制度時應(yīng)注重以下方面:⑴結(jié)合著單位的實際情況,選定與之相符的檔案管理系統(tǒng),并將其運(yùn)用到單位的實際管理中。⑵應(yīng)不斷加強(qiáng)、更新管理系統(tǒng)的安全措施,確保檔案信息管理的安全性,避免檔案信息的遺失、泄露。⑶加強(qiáng)管理人員的計算機(jī)操作水平與職業(yè)道德素質(zhì),避免因主觀原因或客觀原因而出現(xiàn)安全隱患問題。
總結(jié)
綜上所述,社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)在推動社會發(fā)展的同時,還將改變?nèi)藗兊娜粘I?。檔案信息化的建立,將極大提高檔案的管理效率,節(jié)省大量的人力、財力。但在其運(yùn)用的過程中,基于信息化可能帶來的一系列安全問題,需要結(jié)合單位的實際狀況,不斷加強(qiáng)、完善檔案管理系統(tǒng),提高管理系統(tǒng)的安全防范能力,確保檔案管理的安全。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:稅收管理專業(yè)化管理模式專業(yè)化人才納稅服務(wù)專業(yè)化管理專業(yè)化
專業(yè)化管理是根據(jù)納稅人的實際情況和不同特點,通過建立高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍,充分運(yùn)用其專業(yè)技能,實行分類管理和規(guī)?;芾硐嘟Y(jié)合的模式,達(dá)到加大管理力度、強(qiáng)化管理深度的目的。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、市場主體日趨多元化、市場分工越來越細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會背景下,稅收管理專業(yè)化是大勢所趨。據(jù)筆者調(diào)研,20o7年婁底市國稅局適應(yīng)這種趨勢,大力推行稅收專業(yè)化管理,著重改革管理的組織結(jié)構(gòu),按一般納稅人、小規(guī)模納稅人和個體戶、所得稅三個類別分設(shè)稅源管理機(jī)構(gòu),實行針對性管理。專業(yè)化管理推行一年多來,收到了明顯成效,稅收征管質(zhì)量得到一定提升,補(bǔ)辦稅務(wù)登記2836戶,個體稅收增長44.6O%,高出總收入增長水平20.42個百分點,所得稅收人增長53.5%,高出總收入增長水平29.92個百分點。但是,總體來說,目前的專業(yè)化管理還只是“破冰”之舉,尚未達(dá)到“融冰”、“化冰”的境界,專業(yè)化管理的深度、廣度還有很大的拓展空間,尤其是在專業(yè)化管理方法、專業(yè)化管理手段、專業(yè)化管理目標(biāo)等方面還大有文章可做。本文擬從認(rèn)識和實踐兩個層面對推進(jìn)專業(yè)化管理縱深發(fā)展提出幾點淺見,供工作中參考。
一認(rèn)識上應(yīng)該厘清的幾個問題
1、專業(yè)化管理不是簡單的分類管理,而是全方位、立體型、深層次的專業(yè)化管理。有人認(rèn)為,按一般納稅人、小規(guī)模納稅人和所得稅納稅人進(jìn)行了分類就是進(jìn)入了專業(yè)化管理,這是錯誤的。分類是專業(yè)化管理必備條件,是基礎(chǔ),但不是全部。目前,我們的專業(yè)化管理還停留在淺層甚至表面上,形式上轉(zhuǎn)型了,實質(zhì)上還沒轉(zhuǎn)型,管理的手段、管理的方式、管理的程序還是老套路、老辦法。在一般納稅人管理上,稅源管理部門沒有做進(jìn)一步的細(xì)化、分工,也沒有制定對應(yīng)的管理辦法,更沒有形成系統(tǒng)的管理體系;在所得稅管理上,缺少專門的稅源監(jiān)管,缺少多元化的信息網(wǎng)絡(luò),缺少專業(yè)的納稅評估;在個體稅收管理上,稅源底子、納稅人戶籍還不是很清楚,稅額調(diào)整方式還比較粗放,個體大戶的征管還不是很到位。真正的專業(yè)化管理應(yīng)該是專到了每個行業(yè)、每個稅種、每個納稅人、每個工作點上,還應(yīng)該有專門的辦法、專門的手段、專門的目標(biāo)。
2、專業(yè)化管理不是稅源管理部門單打獨斗,而是多個部門共同參與、相互聯(lián)動。有些人一提專業(yè)化管理就認(rèn)為是稅源管理部門的事,與自己無關(guān),因而置身事外。誠然,稅源管理部門是專業(yè)化管理的主體,但是,其他部門也是專業(yè)化管理的重要組成部分,在專業(yè)化管理模式下,信息技術(shù)部門應(yīng)提供專業(yè)化的信息技術(shù)支撐,征管部門應(yīng)提供專業(yè)化的征管制度和辦法,稅政部門應(yīng)提供專業(yè)化的政策服務(wù),計統(tǒng)部門應(yīng)提供專業(yè)化的統(tǒng)計分析,因此,不能把各類業(yè)務(wù)彼此割裂,而應(yīng)該各單位各部門、各崗位明確分工、強(qiáng)化職責(zé)、密協(xié)協(xié)作,尤其要理順綜合管理部門和專業(yè)管理部門之間的關(guān)系,落實和完善稅源管理良性互動機(jī)制。
3、專業(yè)化管理不是一專到底,也應(yīng)有適當(dāng)?shù)亩嘣芾?。專業(yè)化管理是縱向的延伸,多元化管理是橫向的延伸,缺少多元化的專業(yè)化是狹隘的專業(yè)化。比如:管理增值稅的部門既要管理好增值稅,也要注意所得稅的管理,及時將增值稅管理中發(fā)現(xiàn)的問題向所得稅管理部門反饋;管理大企業(yè)的部門,既要探索大企業(yè)稅收管理新方法,也要對大企業(yè)下的子公司、小企業(yè)加強(qiáng)管理;管理甲行業(yè)的稅收管理員,既要加強(qiáng)對本行業(yè)的稅收管理,也要注意與甲行業(yè)相關(guān)的乙行業(yè)的情況,做到相互融通、相得益彰。因此,專業(yè)化管理是相對的,不是絕對的。
4、專業(yè)化管理不是要管理不要服務(wù),而是要在專業(yè)化管理上實現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)。重管理、輕服務(wù)本來就是一種錯誤的理念,推行專業(yè)化管理后,部分人甚至加深了這種理念,片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理而忽視納稅服務(wù),征管制度變得越來越冗長,征管措施變得越來越繁瑣,征管流程變得越來越復(fù)雜,一方面在一定程度上強(qiáng)化了管理,但另一方面也加重了納稅人負(fù)擔(dān),犧牲了優(yōu)質(zhì)服務(wù),并且兩種效益不對等,犧牲大于收獲。在推進(jìn)專業(yè)化管理上,要特別重視專業(yè)化服務(wù),對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人,采取不同的服務(wù)方式,逐步實現(xiàn)個性化服務(wù),使納稅服務(wù)的觸角伸得更長、更深、更廣。
5.專業(yè)化管理不是唯收入論成敗,而要把提高征管質(zhì)效作為主要標(biāo)桿。近年來,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高帶動了稅收收入的較快增長,這是經(jīng)濟(jì)決定稅收的產(chǎn)物,這種表象容易掩蓋稅收征管質(zhì)效的本質(zhì),讓人誤以為這完全是專業(yè)化管理的功勞,并在這種成果下沾沾自喜。檢驗專業(yè)化管理的成效既要看稅收收入的增長,更要看稅收征管的質(zhì)量和效益,看征管漏洞是否存在,看征收率是否提高,看征管秩序是否好轉(zhuǎn),看納稅人是否滿意。
二實踐中應(yīng)該解決的幾個問題
(一)進(jìn)一步完善分類管理與層級管理相結(jié)合的模式
進(jìn)一步打破稅源管理部門內(nèi)部屬地管理的模式,分行業(yè)、分規(guī)模進(jìn)行管理。一般納稅人管理部門設(shè)立大企業(yè)管理組,大企業(yè)以外的企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類設(shè)立若干個組,商業(yè)與工業(yè)分開,甲行業(yè)與乙行業(yè)分開,每個稅收管理員專門負(fù)責(zé)一個或幾個行業(yè)的稅收管理,加強(qiáng)對各個行業(yè)的比較分析,采取針對性管理措施,同時,在職能建設(shè)上,要將管理與評估分離,專門設(shè)立評估組,負(fù)責(zé)互動平臺下發(fā)現(xiàn)的疑點企業(yè)的納稅評估;所得稅稅源管理部門可以比較一般納稅人的管理進(jìn)行分類管理;小規(guī)模納稅人和個體戶管理部門則要按地段、按規(guī)模、按行業(yè)進(jìn)行分類管理,監(jiān)控到每一個個體工商戶,監(jiān)控到開業(yè)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)等具體的經(jīng)營活動,監(jiān)控到每一張發(fā)票的開具情況。同時,市局要積極參與到稅收征管實踐中來,重心下移、業(yè)務(wù)貼近基層,市局直接對大型企業(yè)進(jìn)行評估,對大型企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)控,對一定規(guī)模以上的企業(yè)進(jìn)行直接稽查。
1、抓緊規(guī)范管理制度。隨著管理方式的轉(zhuǎn)型,管理的基本制度、基本規(guī)程也必須相應(yīng)轉(zhuǎn)型,否則,就會出現(xiàn)管理空擋。要適應(yīng)專業(yè)化管理的新要求,重新規(guī)范管理工作制度,制定詳細(xì)的行業(yè)稅收管理辦法、納稅評估管理辦法、發(fā)票管理辦法、稅務(wù)稽查管理辦法、納稅服務(wù)實施辦法,使各項管理工作有章可循、有制可依;要適應(yīng)專業(yè)化管理的新要求再造管理流程,科學(xué)設(shè)置稅收征管基礎(chǔ)工作流程、辦稅服務(wù)流程、部門銜接流程、互動協(xié)作流程,使各項工作順利流轉(zhuǎn),防止工作斷鏈;要適應(yīng)專業(yè)化管理的新要求,強(qiáng)化檢查考核,明確內(nèi)部分工和崗位職責(zé),建立目標(biāo)管理機(jī)制,完善考核辦法,為專業(yè)化管理提供保障和動力。
2、著手強(qiáng)化配套措施。要將征管、稅政、稽查、計統(tǒng)、信息中心等部門納入專業(yè)化管理工作范疇,形成大專業(yè)化管理格局,增強(qiáng)整體合力。各部門要以專業(yè)化管理為核心,積極主動為專業(yè)化管理服務(wù),及時調(diào)整工作思路,改進(jìn)管理辦法,創(chuàng)新管理手段。征管部門要建立和完善包括所有行業(yè)的稅收管理辦法,供基層征收管理機(jī)關(guān)執(zhí)行,進(jìn)一步擴(kuò)充納稅評估模型庫,建設(shè)類
型齊備、典型具體的納稅評估模型庫;稅政部門要著重完善民政福利企業(yè)、廢舊回收企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)管理辦法,提出精細(xì)化管理舉措;稽查部門要加強(qiáng)典型案例的剖析,掌握各個行業(yè)偷稅漏稅的慣用伎倆,為稅源管理部門實行專業(yè)化管理提供參考;計會統(tǒng)部門要走出傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析習(xí)慣,將統(tǒng)計分析細(xì)化到各個產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)和細(xì)分行業(yè),將統(tǒng)計分析指標(biāo)細(xì)化到企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、全面,使分析結(jié)果更加科學(xué)、可靠;信息中心要發(fā)揮技術(shù)支撐的作用,建立稅收數(shù)據(jù)處理中心,把各稅種、各類經(jīng)濟(jì)活動信息進(jìn)行歸納整理、儲存,加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)的深層次開發(fā)使用。
(二)努力建立專業(yè)化人才隊伍
人才是基礎(chǔ),沒有專業(yè)化人才就無法實現(xiàn)專業(yè)化管理。目前,干部隊伍中行業(yè)分析專家、反避稅專家、所得稅管理專家、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查專家、納稅評估專家、計算機(jī)審計專家、個體稅收管理專家還很稀缺,制約了專業(yè)化管理工作的深入開展。各級國稅機(jī)關(guān)要高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng),把它作為專業(yè)化管理的一項基礎(chǔ)性工作、先行性工作來抓。要及時調(diào)整教育培訓(xùn)的方向,從學(xué)歷教育、基本技能教育、綜合性教育轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教育、針對性、高精尖教育,使受教育者多獲取特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的專門知識,多培養(yǎng)行業(yè)分析專家、納稅評估專家、稅務(wù)稽查專家、計算機(jī)專家;要建立和擴(kuò)充各級各類人才庫,對專家級人才統(tǒng)籌管理、合理調(diào)配、因才適用;要確保專業(yè)化人才隊伍的基本穩(wěn)定,每年專業(yè)人才的崗位異動率不能超過20%,并要實行“退一補(bǔ)一”的辦法,順利實現(xiàn)專業(yè)人才的新老交替。
(三)積極推動納稅服務(wù)專業(yè)化.
管理與服務(wù)是一對連體嬰兒,有相應(yīng)的管理就有相應(yīng)的服務(wù)。隨著管理的深人、細(xì)致,納稅服務(wù)也應(yīng)該緊隨其后,步調(diào)一致。推動納稅服務(wù)專業(yè)化首先要樹立“顧客導(dǎo)向”意識,對企業(yè)來說,顧客是市場營銷活動的中心,企業(yè)的一切活動,都應(yīng)該圍繞著顧客需求、顧客滿意來進(jìn)行,對稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,納稅人就是稅務(wù)機(jī)關(guān)的顧客,所有的管理活動都應(yīng)該以顧客需要、顧客滿意為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,這種需要和滿意是建立在依法依規(guī)的基礎(chǔ)之上。其次,要建立大客戶稅務(wù)經(jīng)理制,達(dá)到一定規(guī)模的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定一名專門人員作為企業(yè)的稅務(wù)經(jīng)理,成為稅企溝通的基本渠道,對企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決各類涉稅問題。再次,要拓展納稅服務(wù)的方式方法,實行同城辦稅、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字稅收等新的服務(wù)方式和手段,提高辦稅效率,盡最大努力方便納稅人。
(四)全面推進(jìn)管理專業(yè)化。
l、推進(jìn)一般納稅人管理專業(yè)化。摸索大企業(yè)專業(yè)化管理新途徑。目前,省級以下稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未建立大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu),但是我們可以進(jìn)行探索,為以后大企業(yè)的稅收管理積累經(jīng)驗。大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)可按銷售規(guī)模、納稅規(guī)模、資本規(guī)模和其他特殊情況綜合確定。每個大企業(yè)明確專門人員進(jìn)行管理,管理員負(fù)責(zé)了解大企業(yè)的財務(wù)核算和相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金流動情況、發(fā)票開具情況、稅款入庫情況,同時,根據(jù)掌握的情況對申報資料進(jìn)行評估,對申報資料、稅款入庫、爭議稅款進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,定期進(jìn)行跟蹤性稅收風(fēng)險分析,及時發(fā)現(xiàn)和糾正申報中的異常情況,對發(fā)現(xiàn)重大問題的企業(yè)實施專業(yè)化稅務(wù)審計,審計過程中可以召集行業(yè)分析專家進(jìn)行集中“會診”,必要的情況下,大企業(yè)可實行專家組專門管理,但是,對專家組成員要明確職責(zé),量化指標(biāo),用簡易的考核辦法加強(qiáng)考核,確保駐廠員忠實履行職責(zé)。
深入推進(jìn)行業(yè)分類管理。當(dāng)務(wù)之急是要在專業(yè)化的稅源管理部門內(nèi)部進(jìn)一步打破屬地管理的格局,按照“突出特點、規(guī)范制度、重點推進(jìn)、逐步細(xì)化、完善體系”的總體要求,合理劃分行業(yè)、合理分配征管力量進(jìn)行分類管理。根據(jù)目前的情況,分行業(yè)管理不宜太粗也不宜太細(xì),太粗了專不起來,太細(xì)了人員力量有限,應(yīng)以兩人為一組,每組專管1—3個行業(yè)(包括細(xì)分行業(yè))。要逐級建立行業(yè)稅收信息庫,搜集各類經(jīng)濟(jì)稅源信息,樹立行業(yè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),定期指標(biāo)體系,根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化適時調(diào)整各種指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),為稅源監(jiān)控和納稅評估提供參考。要加強(qiáng)行業(yè)研究,行業(yè)稅收管理員定期出具行業(yè)發(fā)展報告,定期提供行業(yè)經(jīng)營、發(fā)展情報,定期召開行業(yè)分析例會,對特定的行業(yè)問題,采取專家咨誨、實地考證等辦法加強(qiáng)研究。要完善行業(yè)納稅評估模型庫,開展專業(yè)化評估,專業(yè)化評估的特點是人員專業(yè)、知識專業(yè)程序?qū)I(yè)、方法專業(yè)。
2、推進(jìn)所得稅管理專業(yè)化。今年是新所得稅法正式實施的第一年,總局和省局專門召開了所得稅管理與反避稅工作會議,提出了“分類管理,優(yōu)化服務(wù),核實稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評估,防范避稅”的24字方針,為所得稅專業(yè)化管理指明了方向,提出了更高的要求。應(yīng)按行業(yè)、按規(guī)模進(jìn)一步細(xì)化分工,適當(dāng)增加所得稅專業(yè)管理人才,調(diào)整所得稅管理事項??h(市、區(qū)、局)應(yīng)迅速積極探索在稅政科設(shè)立由2—3人組成的專門小組,重點抓好所得稅納稅人除稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票管理外的稅源監(jiān)控、納稅評估、重點涉稅事項管理、匯算清繳等重點事項工作。
拓寬信息渠道,強(qiáng)化專職監(jiān)管。所得稅管理的瓶頸是信息失靈,因此,有必要建立專職監(jiān)管部門,專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)信息情報的搜集和稅源的監(jiān)管,理想的模式是建立稅收數(shù)據(jù)處理中心,綜合各種經(jīng)濟(jì)稅收信息,統(tǒng)一自動采集、自動儲存、自動篩選、自動分析。當(dāng)前的選擇是健全信息網(wǎng)絡(luò),建立信息共享機(jī)制,可以從產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、工商部門、公證部門采集重大產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)變更、經(jīng)濟(jì)合同及協(xié)議等情況,可以從金融部門采集銀行開戶、資金流動情況,可以從新聞媒體采集經(jīng)營發(fā)展變化、重要產(chǎn)品上市情況。
建立所得稅專業(yè)評估體系。所得稅納稅評估是對稅源監(jiān)管信息的分析、利用的過程。所得稅專業(yè)化評估有別于原來的“大一統(tǒng)”評估,評估的精細(xì)化程度更高,側(cè)重于收入成本的審核,強(qiáng)調(diào)行業(yè)的普遍性與特殊性相結(jié)合。應(yīng)加快建立包括行業(yè)稅負(fù)率、零負(fù)申報、財務(wù)比率、財務(wù)項目分析指標(biāo)等在內(nèi)的指標(biāo)峰值,建立指標(biāo)警戒體系,將低于警戒值的納稅人作為評估對象。運(yùn)用管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等相關(guān)知識和科學(xué)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行計算分析:找出疑點,指導(dǎo)評估。
按照“二八律”建立重點稅源監(jiān)管制度和重大事項報告制度。抓好2O%等于抓好10o%的“二八率”是現(xiàn)代管理的機(jī)理,也是主要矛盾與次要矛盾哲學(xué)原理在稅收管理中的應(yīng)用。要編制重點稅源監(jiān)管調(diào)查指標(biāo)體系,調(diào)查分析重點稅源企業(yè)報表數(shù)據(jù)、納稅申報數(shù)據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析稅源、稅負(fù)變化動態(tài)。要明確規(guī)定納稅人發(fā)生重大盈虧、資產(chǎn)損失、產(chǎn)權(quán)變更、投資轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重組等變化時,必須及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報并辦理所得稅清繳手續(xù),并將重大事項報告情況作為稅務(wù)獎懲的一個重要指標(biāo)。
嚴(yán)格核定征收。對連續(xù)虧損、行業(yè)平均利潤率低于預(yù)警值的一般納稅人、符合核定征收的小規(guī)模納稅人全部實行核定征收;對零申報和負(fù)申報的企業(yè)核定征收面要達(dá)到60%以上。
加強(qiáng)反避稅工作的研究和管理。積極培養(yǎng)一批反避稅專家,依靠專家推進(jìn)反避稅工作。定期剖析反避稅典型案例,增強(qiáng)反避稅工作的針對性,以典型案例指導(dǎo)反避稅工作。對長期虧損或跳躍性盈利又不斷擴(kuò)大投資規(guī)模等違反營業(yè)常規(guī)的企業(yè)、實行關(guān)聯(lián)交易有較大避稅嫌疑的企業(yè),開展內(nèi)、外部調(diào)查,加強(qiáng)情報交換,做好信息比對和功能風(fēng)險分析。
大力開展所得稅專項檢查。切實扭轉(zhuǎn)所得稅檢查是條“橡皮尺”的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)所得稅檢查的剛性。稅務(wù)稽查的重點、檢查的技能逐步從增值稅轉(zhuǎn)向所得稅,大力培養(yǎng)所得稅檢查專業(yè)人才,探索所得稅檢查的新方法、新手段。所得稅稽查收入與全部稽查收入要協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、推進(jìn)個體稅收管理專業(yè)化。
細(xì)化個體戶戶籍管理。定期對管轄區(qū)內(nèi)的漏征漏管戶進(jìn)行清理檢查,全面深人分析、監(jiān)控個體納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、納稅情況,做到基本情況清楚、涉稅事項清楚、增減變化情況清楚、停歇業(yè)、走逃戶、非正常戶情況清楚、稅控裝置使用情況清楚。
(一)醫(yī)院文書檔案管理的投入過低
由于醫(yī)療用房的緊張,醫(yī)院存放檔案的地方也十分有限;醫(yī)院文書檔案職責(zé)不明,管理不完善,醫(yī)院文書檔案與醫(yī)療病歷檔案的存放于檔案庫房的存放相混合,與檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。醫(yī)院文書管理的信息效率過低。
(二)醫(yī)院辦公室文書檔案意識薄弱
長久以來醫(yī)院多偏重病案檔案,醫(yī)院文書與文書檔案相對于病案檔案來說,醫(yī)院文書檔案的相對重要性缺乏到位的宣傳。很多人都認(rèn)為文書檔案沒有存在的價值,相關(guān)的科室對于文書檔案也是只保存不利用,有效資源的利用率下降,浪費(fèi)程度極其嚴(yán)重,不能達(dá)到預(yù)想的可觀狀況。
(三)醫(yī)院在文書與檔案工作中存在的不規(guī)范現(xiàn)象
現(xiàn)下的檔案管理模式下存在這許多的不規(guī)范現(xiàn)象。例如:版記不全、文件使用不當(dāng)、分類不明確、用紙不達(dá)標(biāo)、辦理程序不規(guī)范、原稿文件缺損、裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。
(四)醫(yī)院文書檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提高
目前,我國的檔案專業(yè)人員隊伍在理論水平、文化水平、專業(yè)素養(yǎng)等方面參差不齊。有些檔案管理工作人員缺乏文書檔案管理方面的必要專業(yè)知識,責(zé)任心主人翁意識的缺失。造成案卷的混亂和收集保存不齊全等現(xiàn)象,不符合辦公室文書檔案管理的規(guī)范準(zhǔn)則。
二、針對醫(yī)院辦公室文書檔案管理工作的一些優(yōu)化措施
(一)強(qiáng)化醫(yī)院文書檔案管理工作的規(guī)范銜接
實現(xiàn)文書、檔案工作一體化,要求文書人員嚴(yán)格把好文件紙張大小、文件格式、筆支選取等等原始一手資料的質(zhì)量關(guān),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,在公文辦理完畢后,應(yīng)及時整理立卷及歸檔。
(二)提高醫(yī)院文書檔案管理人員的專業(yè)技能和管理意識
醫(yī)院辦公室文書檔案管理工作人員需要不斷地積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識理論,充實和提高自己的檔案管理專業(yè)知識。做到與時俱進(jìn),辦公現(xiàn)代化是社會發(fā)展的必然趨勢,信息社會必然導(dǎo)致大量的電子文件的出現(xiàn)。實現(xiàn)醫(yī)院文書檔案管理的現(xiàn)代化。文書檔案管理人員則需要努力成為管理型、復(fù)合型和技術(shù)性的專業(yè)辦公室文書檔案管理人才。
(三)提高醫(yī)院文書檔案管理工作人員的積極性
健全相關(guān)的規(guī)章制度,加強(qiáng)檔案整理工作的檢查與監(jiān)督,全面提高思想認(rèn)識,促進(jìn)文件材料的收集工作。把握好人員的變動和調(diào)入關(guān),增強(qiáng)文書檔案管理工作人員的責(zé)任感。充分調(diào)動辦公室文書檔案管理人員的工作熱情,提高實事求是的工作態(tài)度,及時對從事相關(guān)文書檔案管理的人員進(jìn)行相關(guān)的待遇到位。
(四)建立醫(yī)院文書歸檔的制度
具體到一個立檔單位,不僅要真實、客觀,要有歸檔的時間、范圍、要求,保證文件的完整。文書檔案整理的內(nèi)容:檔案的系統(tǒng)化(檔案的分類、案卷的排列、檔號的編制)和基本編目(編制案卷的目錄)。
三、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】檔案管理;現(xiàn)代化;存在問題;管理對策
0.前言
檔案管理現(xiàn)代化是檔案工作發(fā)展的必然趨勢,它是為促進(jìn)社會現(xiàn)代化而進(jìn)行的變傳統(tǒng)檔案管理為現(xiàn)代檔案管理的過程。檔案管理只有早日實現(xiàn)現(xiàn)代化,跟上信息社會的發(fā)展潮流,才能從根本上使檔案事業(yè)有所提高。
1.檔案管理現(xiàn)代化
1.1檔案資源信息化
檔案資源信息化作為信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐,是將檔案資源和檔案管理過程,通過信息系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸,實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開發(fā)利用,實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。信息化將成為各項檔案工作的重要管理平臺和技術(shù)支撐,是新時期檔案管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容,其主要包括:一是檔案信息資源建設(shè),即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,建立起各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫;二是檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè),包括檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建立檔案信息資源共享的技術(shù)支撐平臺,實現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信息資源的共享化。
1.2檔案保護(hù)現(xiàn)代化
隨著新型存儲介質(zhì)的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代信息處理技術(shù)的廣泛應(yīng)用,出現(xiàn)許多新型載體的檔案,如機(jī)讀檔案、聲像檔案、電子檔案等,這些檔案信息的記錄和存儲載體有磁性的、光學(xué)性的和磁性的,有磁帶、磁盤、光盤等不同形式。新型載體檔案與傳統(tǒng)載體檔案在形成介質(zhì)、利用方式、存儲方式等各個方面都有不同的特點和要求。因此,以新型檔案載體為對象的檔案保護(hù)現(xiàn)代化將成為今后研究的重點內(nèi)容,而且,它不僅要研究有效保護(hù)和保管檔案載體的方式、方法,還要深入研究如何保護(hù)檔案信息內(nèi)容的安全性、真實性與完整性。
1.3檔案管理手段現(xiàn)代化
管理手段現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化水平的具體體現(xiàn),是檔案管理現(xiàn)代化理論的基礎(chǔ)之一。首先是檔案現(xiàn)代管理方法和理論的應(yīng)用。通過借鑒和利用當(dāng)代管理學(xué)中的科學(xué)理論和方法,形成行之有效的檔案科學(xué)管理理論,這些理論與檔案工作實際相結(jié)合,不斷地指導(dǎo)檔案管理實踐.在實踐中加以總結(jié)和發(fā)展,最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系。其次是先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用。要不斷地將當(dāng)代先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入檔案管理中,實現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、自動化。
2.檔案管理現(xiàn)代化過程中存在的問題
2.1檔案管理現(xiàn)代化意識不強(qiáng)
許多單位由于檔案意識薄弱,對加強(qiáng)檔案工作的現(xiàn)代化認(rèn)識不足,檔案工作仍然采取傳統(tǒng)的工作方法,嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.2要提高檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)
檔案學(xué)是一門綜合性學(xué)科,這就要求檔案管理工作者既是具有廣博知識的通才,又是精通檔案學(xué)的專才。我國現(xiàn)階段的檔案管理工作還處于一個不斷發(fā)展的狀態(tài),就目前來說,雖然已經(jīng)培養(yǎng)并擁有了一批較為穩(wěn)定的檔案管理隊伍,但隨著新技術(shù)和新知識的不斷產(chǎn)生與研發(fā),其社會信息量也在不斷的增大,這便為檔案管理工作帶來了一定的難題和挑戰(zhàn)。而隨著新技術(shù)和新知識的出現(xiàn),我國當(dāng)前所擁有的檔案管理隊伍在其文化教育程度,以及專業(yè)素質(zhì)上的劣勢便逐漸顯現(xiàn)出來。
2.3檔案管理制度的規(guī)范性較為欠缺
雖然,我國大部分單位都對檔案工作的重要性有了較為全面的認(rèn)識,且多數(shù)企業(yè)和單位等都在其內(nèi)部單獨設(shè)立了一個檔案管理部門,并制定了相關(guān)的檔案管理制度和規(guī)定。但是仍有企事業(yè)單位,以及具有國家性質(zhì)的專業(yè)檔案館中,其檔案管理制度仍然存在著一定的不足和欠缺,主要表現(xiàn)為:檔案工作人員在對檔案資料進(jìn)行編號時,由于疏忽而造成某些檔案信息的檔號缺失:信息材料的保存較為分散,容易造成信息丟失;相關(guān)檔案卷宗的標(biāo)題不規(guī)范,為后續(xù)的檢索工作帶來不必要的麻煩等等。
2.4求“多”不求“精”,導(dǎo)致檢索效率低下
檔案檢索是檔案管理活動中的一個重要環(huán)節(jié),目前,檔案檢索主要有兩種方式:一是手工檢索;二是計算機(jī)檢索。但在檢索工具的使用中,往往會出現(xiàn)一些求“多”而不求“精”的現(xiàn)象,檔案人員完全依靠檢索工具來完成檔案的檢索任務(wù),導(dǎo)致其檢索效率低下。
3.把握時代要求做好檔案管理現(xiàn)代化工作的對策
3.1必須更新觀念,增強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化意識
檔案管理現(xiàn)代化的首要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識,就會影響檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。沒有檔案管理觀念現(xiàn)代化,即使有一流的檔案保護(hù)和管理設(shè)施,不能稱其檔案管理現(xiàn)代化。在實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的過程中,檔案工作人員要牢固樹立依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理的觀念,使檔案工作更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
3.2加強(qiáng)檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)的再深造
檔案管理現(xiàn)代化是不斷完善的動態(tài)過程,要始終提高檔案工作人員的素質(zhì)。加大檔案工作人員的培訓(xùn)力度。要盡快培養(yǎng)出既懂專業(yè)知識,又懂信息技術(shù),具有綜合工作能力的信息專業(yè)人才和新型的高層次管理人才,為加速檔案管理現(xiàn)代化提供人才保障。檔案管理工作深入化有利于經(jīng)濟(jì)增長,也有利于社會進(jìn)步、政治穩(wěn)定、更重要的是與構(gòu)建和諧社會密切相關(guān)。因此,檔案管理工作人員的專業(yè)技能與素質(zhì)的提高是保證這一工作深化的基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)業(yè)務(wù)及專業(yè)的再深化、再學(xué)習(xí),拓寬視野,提升對所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)的了解,將檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)引入現(xiàn)有工作中,對其進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和改進(jìn),將傳統(tǒng)的單一思維轉(zhuǎn)化為多樣復(fù)合思維。
3.3正確處理手工操作與現(xiàn)代化管理的關(guān)系
實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,需要一個過程,在這個過程中,手工操作與現(xiàn)代化管理將是并存的。檔案管理的基礎(chǔ)工作,像那些建檔管理和檔案文件搜集的鑒定、驗收,案卷整理等等,主要靠的還是手工作業(yè)。我們必須正視這個現(xiàn)實,不能將檔案管理現(xiàn)代化就完全放棄傳統(tǒng)的手工操作。因此,我們既要積極引進(jìn)現(xiàn)代化新技術(shù),也要重視傳統(tǒng)技術(shù)的研究和改造,將傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。
3.4與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)信息化建設(shè)
在激烈競爭的時代,人們對檔案服務(wù)的需求越來越高。我們的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在日益趨近發(fā)達(dá)國家,無論法律、技術(shù)、物質(zhì)都要和國際接軌。我們要認(rèn)真努力改變檔案服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),努力滿足公眾需求,使檔案的現(xiàn)代化與企業(yè)的信息化同步,尤其是科技檔案和經(jīng)濟(jì)類的法規(guī)文件的使用。大多數(shù)科研部門面臨著改制將有更多的科研成果走向市場,怎樣迅速地把科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,需要檔案部門提供大量科技檔案資料和經(jīng)濟(jì)類的法規(guī)文件,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理等提供有價值的信息。同時,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,要求政府工作提速,也要求檔案工作提速。