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外賬會(huì)計(jì)和內(nèi)賬會(huì)計(jì)范文第1篇

一、向所在國(guó)政府編報(bào)會(huì)計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)告的原則

（一）確定編報(bào)單位

凡在所在國(guó)政府的工商管理部門正式注冊(cè)具有法人資格的企業(yè)境外機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處、代表處），或者以法人地位與所在國(guó)的業(yè)主簽訂承包工程、分包工程、勞務(wù)合作、技術(shù)服務(wù)、其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目合同，且合同在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門注冊(cè)并按規(guī)定交納合同稅、營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目隊(duì)，均應(yīng)按所在國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度編制會(huì)計(jì)賬目、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

（二）內(nèi)、外賬關(guān)系的處理

向所在國(guó)政府編報(bào)對(duì)外賬表的單位還需要向國(guó)內(nèi)總公司報(bào)送對(duì)內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)告。在處理內(nèi)、外賬關(guān)系時(shí)有兩種方法：一是內(nèi)、外兩套賬表完全脫鉤、互不關(guān)聯(lián)，內(nèi)、外兩套賬都有自己完整的體系，分別按照不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬簿設(shè)置、科目運(yùn)用，各自反映的經(jīng)營(yíng)結(jié)果無須再進(jìn)行調(diào)整。這種方法便于處理對(duì)外賬務(wù)，對(duì)外賬表容易通過所在國(guó)審計(jì)，但工作量大，需要一定的人力。二是按照所在國(guó)的財(cái)務(wù)制度對(duì)外賬進(jìn)行全面核算，向國(guó)內(nèi)總公司報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，根據(jù)我國(guó)財(cái)會(huì)制度對(duì)有關(guān)賬務(wù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，將對(duì)外賬與對(duì)內(nèi)的調(diào)整賬目合并在一起，再按國(guó)內(nèi)報(bào)表的種類、格式向國(guó)內(nèi)報(bào)送對(duì)內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)告。這種方法適用于工作量大、財(cái)會(huì)人員較少的單位。如果兩國(guó)財(cái)會(huì)制度有較大差異，且內(nèi)部調(diào)整賬項(xiàng)較多，不便審計(jì)查賬，在選用這種方法時(shí)就應(yīng)慎重考慮。

無論內(nèi)、外賬，其單據(jù)均應(yīng)有完備的會(huì)計(jì)手續(xù)，經(jīng)得起內(nèi)、外審計(jì)檢查，一般情況下，原始單據(jù)存外賬，內(nèi)賬注明原始單據(jù)所附外賬的憑證號(hào)。為便于區(qū)別，內(nèi)、外賬憑證、賬薄、報(bào)表應(yīng)分別裝訂、分柜保管，以免混淆。

（三）了解、掌握所在國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

1.按照所在國(guó)規(guī)定的會(huì)計(jì)年度結(jié)轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)賬目，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告。

2.按照所在國(guó)規(guī)定的語(yǔ)言（通常是當(dāng)?shù)毓俜接谜Z(yǔ)）編制記賬憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

3.按照所在國(guó)規(guī)定的記賬方法進(jìn)行賬務(wù)處理。

4.按照所在國(guó)規(guī)定的貨幣作為記賬本位幣。對(duì)于記賬本位幣以外的其他貨幣收、支業(yè)務(wù)，應(yīng)按所在國(guó)官方公布的比價(jià)折合為記賬本位幣記賬。

5.按照所在國(guó)規(guī)定的會(huì)計(jì)核算原則處理財(cái)務(wù)賬項(xiàng)。通常是按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則進(jìn)行核算，但也有個(gè)別國(guó)家、地區(qū)允許使用“收付實(shí)現(xiàn)制”原則。

6.了解、掌握所在國(guó)對(duì)營(yíng)業(yè)收入的確認(rèn)和結(jié)算原則，存貨的計(jì)價(jià)方法，固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提規(guī)定，匯兌損益的處理原則，資產(chǎn)盤盈盤虧和損毀的處理方法，各種準(zhǔn)備金的計(jì)提比例和規(guī)定，職工薪金標(biāo)準(zhǔn)的確定等等。在具體賬務(wù)處理時(shí)，應(yīng)按所在國(guó)規(guī)定的各種原則、方法辦理，若無明文規(guī)定，則可針對(duì)具體業(yè)務(wù)咨詢當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師和財(cái)稅部門后自行確定。

7.了解、掌握所在國(guó)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和收入、支出科目的劃分。熟悉所在國(guó)會(huì)計(jì)科目的內(nèi)容、編號(hào)以及會(huì)計(jì)報(bào)表種類和編制方法。

二、向所在國(guó)政府編報(bào)會(huì)計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)告的方法

（一）自編對(duì)外賬表的方法

凡所在國(guó)規(guī)定允許，且駐外機(jī)構(gòu)有足夠的人力，可參照上述原則，自編對(duì)外賬表。具體從以下幾個(gè)方面著手：

1.確定會(huì)計(jì)科目

首先，組織力量翻譯所在國(guó)的會(huì)計(jì)制度，研究制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目及其使用說明，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)，從中選擇并確定企業(yè)常用的會(huì)計(jì)科目，編制內(nèi)、外賬會(huì)計(jì)科目對(duì)照表，以便正確使用。

一般來說，各個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)科目分類都有一定的特點(diǎn)或規(guī)律性，有的按資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用科目分類，有的分類更細(xì)一些。除了掌握分類特點(diǎn)，還有掌握科目編號(hào)和科目的用途，這樣就運(yùn)用自如了。

2.賬簿設(shè)置

各個(gè)國(guó)家對(duì)賬簿的格式以及賬簿的設(shè)置都有一些特殊的規(guī)定，為此須向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢。設(shè)置的賬簿大致有3種：

（1）日記賬。一般要求分設(shè)現(xiàn)金、銀行、轉(zhuǎn)賬3種日記賬，多數(shù)國(guó)家的日記賬要分別明細(xì)科目設(shè)多欄式反映。

（2）總賬。按總分類科目設(shè)立，每月根據(jù)日記賬的發(fā)生額一筆或數(shù)筆過入總賬。

（3）明細(xì)賬。各國(guó)對(duì)明細(xì)分類賬的設(shè)置有不同的規(guī)定，有的國(guó)家規(guī)定可以多欄式日記賬替代明細(xì)賬，有的在多欄式日記賬基礎(chǔ)上對(duì)某些特定的賬戶要求設(shè)置明細(xì)賬。例如：對(duì)工資支出要求設(shè)置明細(xì)賬，要反映人員姓名、雇傭日期、基本工資和各種津貼、實(shí)付工資以及代扣所得稅、代扣保險(xiǎn)費(fèi)等要素；對(duì)固定資產(chǎn)一般也要求設(shè)明細(xì)賬，要反映固定資產(chǎn)的類別、名稱、購(gòu)入日期、原始價(jià)值、本年折舊、累計(jì)折舊及凈值等詳情；對(duì)存貨、應(yīng)收應(yīng)付款等賬戶的設(shè)置，亦可能有不同的要求，作賬時(shí)即按所在國(guó)的規(guī)定進(jìn)行處理。

3.賬務(wù)處理中的技巧及注意事項(xiàng)

（1）關(guān)于收入科目的處理

對(duì)外賬反映的收入要本著合理節(jié)稅的原則處理。其中：工程合同收入以業(yè)主確認(rèn)的收入數(shù)記賬；合同外的收入，如屬現(xiàn)金結(jié)算方式且取得業(yè)主的雙方默契，這類收入可考慮不在外賬反映；對(duì)于與第三國(guó)公司或私人業(yè)主簽定的提供勞務(wù)合同，如以現(xiàn)金結(jié)算或通過第三國(guó)結(jié)算，且與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門不發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這類收入亦考慮不在外賬中反映。

（2）關(guān)于成本費(fèi)用科目的處理

成本費(fèi)用科目的處理既要考慮節(jié)稅的原則，又要考慮我國(guó)與所在國(guó)政府在成本管理、財(cái)務(wù)制度方面存在的差異，需要用一定的方法和技巧酌情調(diào)整成本。

調(diào)整成本主要從人員的工費(fèi)和設(shè)備物資的價(jià)格轉(zhuǎn)移兩方面著手。通常，人員的工資應(yīng)按所在國(guó)人員的同等水平列入外賬成本，實(shí)際發(fā)生的工費(fèi)支出與列入外賬成本的差異應(yīng)如實(shí)調(diào)整，反映在內(nèi)賬的經(jīng)營(yíng)成果之中，但在確定對(duì)外工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要與所在國(guó)規(guī)定的個(gè)人所得稅聯(lián)系起來一并考慮。在進(jìn)行物質(zhì)設(shè)備的價(jià)格調(diào)整時(shí)，也必須考慮關(guān)稅與利潤(rùn)所得稅的關(guān)系，以避免發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益不佳而稅金支出過大的情況。無論何種形式的調(diào)整，所編制的單據(jù)必須合理合法，要經(jīng)得起推敲。同時(shí)，根據(jù)所在國(guó)規(guī)定，不允許列支的費(fèi)用應(yīng)避免在外賬中反映，要經(jīng)得起當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的審計(jì)。

（3）會(huì)計(jì)報(bào)表的編制

報(bào)表的填制是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，須堅(jiān)持多方咨詢、正確報(bào)填。要注意表與表、表與賬的對(duì)應(yīng)關(guān)系，數(shù)字一致，互相吻合。例如：對(duì)外申報(bào)營(yíng)業(yè)稅表中的營(yíng)業(yè)額須與損益表中的營(yíng)業(yè)收入一致；對(duì)外申報(bào)個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅表中的工資總額須與成本表中的工資以及各項(xiàng)津貼的支出數(shù)一致；固定資產(chǎn)表中的原值、折舊、凈值數(shù)須與固定資產(chǎn)明細(xì)賬一致；債權(quán)、債務(wù)明細(xì)表與債權(quán)、債務(wù)人的書面簽認(rèn)一致等等。

（二）聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師編報(bào)對(duì)外賬表的方法

如企業(yè)財(cái)務(wù)人員力量有限，或者所在國(guó)法律規(guī)定，外國(guó)公司的會(huì)計(jì)賬目必須經(jīng)由所在國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師編制方為有效，則企業(yè)境外機(jī)構(gòu)必須聘請(qǐng)所在國(guó)專業(yè)人員處理對(duì)外賬表業(yè)務(wù)。但要注意抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.聘請(qǐng)有合法資格、信譽(yù)好的會(huì)計(jì)師。要按照當(dāng)?shù)胤膳c被聘請(qǐng)的人員簽定工作合同，明確工作范圍、 工作數(shù)量、工作報(bào)酬以及支付方式和納稅義務(wù)。

外賬會(huì)計(jì)和內(nèi)賬會(huì)計(jì)范文第2篇

一、賬套設(shè)置原則及核算內(nèi)容。

圍繞統(tǒng)一制度設(shè)置、統(tǒng)一核算模塊、統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理目標(biāo)，按照“分類設(shè)置、體系統(tǒng)一、歸口管理、模式規(guī)范”的賬套設(shè)置原則，將基層財(cái)政賬套分為七大類。

（一）財(cái)政總預(yù)算類賬套。

財(cái)政總預(yù)算類賬套設(shè)兩套賬：

1、預(yù)算內(nèi)賬套。核算納入預(yù)算內(nèi)管理的收支項(xiàng)目。執(zhí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。賬套科目嚴(yán)格按照財(cái)政部制定的《政府收支分類科目》設(shè)置。其中，收入科目核算到款級(jí)，按稅務(wù)部門提供的收入月報(bào)表在月末集中核算當(dāng)月收入數(shù)。同時(shí)，建立收入輔助臺(tái)賬。支出科目按功能分類科目設(shè)置，核算到款級(jí)，實(shí)行項(xiàng)目或部門核算，即對(duì)每一筆支出業(yè)務(wù)都要在項(xiàng)目或部門核算的前置條件下，實(shí)行功能科目核算。

2、預(yù)算外賬套。核算按照規(guī)定應(yīng)由預(yù)算外管理的收支項(xiàng)目。科目設(shè)置參照《政府收支分類科目》執(zhí)行，預(yù)算外帳套中所有的收支項(xiàng)目都須實(shí)行項(xiàng)目或部門核算。其中：部門非稅收入要逐筆核算，上級(jí)部門匯入的款項(xiàng)逐筆對(duì)應(yīng)到相應(yīng)單位。

基層財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位是基層財(cái)政業(yè)務(wù)的“籠頭”，負(fù)責(zé)全面核算、準(zhǔn)確反映本鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政收支余情況。從2013年起，上級(jí)部門補(bǔ)助各基層財(cái)政的所有資金，統(tǒng)一劃入財(cái)政總預(yù)算賬戶，由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)資金性質(zhì)撥付到相應(yīng)賬套，同時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；基層財(cái)政非稅收入統(tǒng)一扎口財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理，收入全額進(jìn)入財(cái)政總預(yù)算賬戶（非稅專戶），支付時(shí)劃入相應(yīng)賬套，同時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

（二）單位預(yù)算類賬套。

核算政府機(jī)關(guān)、四大中心以及幼兒園、敬老院、城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位的收支情況，根據(jù)單位性質(zhì)分別執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況和管理要求，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的單位可單獨(dú)建賬核算。原則上，各鎮(zhèn)屬協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織不單獨(dú)設(shè)置賬套。

（三）農(nóng)業(yè)專項(xiàng)類賬套。

農(nóng)業(yè)專項(xiàng)類賬套設(shè)兩套賬：

1、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金賬套。核算農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、綠化、海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)防疫、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)補(bǔ)助類項(xiàng)目資金。此外，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)、通過“一折通”發(fā)放的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼以及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金等涉農(nóng)補(bǔ)貼類項(xiàng)目也納入農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金賬套核算范疇列收列支（總預(yù)算賬套不反映，今后逐步過渡到由鎮(zhèn)打卡發(fā)放）。其中：涉農(nóng)補(bǔ)助類項(xiàng)目資金收入核算分為“區(qū)級(jí)撥入”、“鎮(zhèn)級(jí)配套”、“村級(jí)統(tǒng)籌”、“社會(huì)捐助”、“農(nóng)戶自繳保費(fèi)”等明細(xì)項(xiàng)目；支出必須實(shí)行部門核算，即對(duì)每一個(gè)涉農(nóng)補(bǔ)助類項(xiàng)目視同一個(gè)單獨(dú)的部門進(jìn)行管理，在細(xì)分收入來源的同時(shí)，相應(yīng)對(duì)支出內(nèi)容細(xì)分到項(xiàng)目（村、標(biāo)段）進(jìn)行核算。涉農(nóng)補(bǔ)助類項(xiàng)目資金應(yīng)做到收支項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)科目一般不得出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

2、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)賬套。

按上級(jí)要求，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金需單獨(dú)建賬，主要涉及金沙、二甲、東社、五甲、十總、騎岸、高新區(qū)，執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，參照農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金賬套報(bào)表設(shè)置，收入核算分市補(bǔ)助、區(qū)補(bǔ)助、鎮(zhèn)配套，列都市生態(tài)型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金收入；支出對(duì)應(yīng)列項(xiàng)目（村、標(biāo)段），列都市生態(tài)型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支出。

（四）教育經(jīng)費(fèi)類賬套。

核算學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、教育專項(xiàng)工程（現(xiàn)代化教育工程、校安工程）等教育類專項(xiàng)資金的收入與支出。收入主要為區(qū)財(cái)政補(bǔ)助收入，支出納入國(guó)庫(kù)集中支付范疇，通過鎮(zhèn)財(cái)政零余額賬戶清算，分學(xué)校核算。

（五）社會(huì)保障類賬套。

社會(huì)保障類賬套核算社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等所有涉及社會(huì)保障類收支項(xiàng)目，全面反映基層財(cái)政社會(huì)保障資金收支情況，規(guī)范資金使用。主要包括：農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村和城鎮(zhèn)重殘、醫(yī)療救助、尊老金、困難群眾草危房改造、民政經(jīng)費(fèi)、物價(jià)補(bǔ)貼、農(nóng)村和城鎮(zhèn)困難家庭重殘人員護(hù)理補(bǔ)貼以及計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助等。區(qū)財(cái)政直接發(fā)放、由鎮(zhèn)財(cái)政列報(bào)支出的項(xiàng)目在財(cái)政總預(yù)算內(nèi)賬套和社會(huì)保障類賬套同時(shí)核算，其中：財(cái)政總預(yù)算內(nèi)賬套總額反映與上級(jí)往來，同時(shí)反映預(yù)算支出；社會(huì)保障類賬套分明細(xì)核算資金去向。以前在單位預(yù)算賬套核算的在鄉(xiāng)在職傷殘人員、復(fù)退軍人、老黨員和軍烈屬補(bǔ)助等社會(huì)保障支出項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)整到社會(huì)保障類賬套核算。民生保障類賬套科目按《政府收支分類科目》設(shè)置，一般使用“社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生”以及一般公共服務(wù)中的“人口和計(jì)劃生育事務(wù)”支出科目，具體核算時(shí)，支出項(xiàng)目須核算到項(xiàng)級(jí)。

（六）基本建設(shè)資金類賬套。

基本建設(shè)資金類賬套核算農(nóng)村公路、拆遷、自來水污水管網(wǎng)改造、老小區(qū)改造、安置房建設(shè)、區(qū)級(jí)以上政府交辦的重大項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)資金。收到區(qū)級(jí)撥入的上述項(xiàng)目資金時(shí)，先統(tǒng)一記入總預(yù)算--預(yù)算外賬套“補(bǔ)助收入”會(huì)計(jì)科目,再按規(guī)定要求及時(shí)劃入基本建設(shè)資金帳套核算，并實(shí)行項(xiàng)目核算（分路，分標(biāo)段、分地塊等）。區(qū)級(jí)撥入時(shí)記：基建撥款—本年撥款-上級(jí)財(cái)政性資金撥款-**路*標(biāo)段、**地塊等；鎮(zhèn)級(jí)配套記：基建撥款—本年撥款-本級(jí)財(cái)政性資金撥款-**路*標(biāo)段、**地塊等。如道路建設(shè)項(xiàng)目中涉及拆遷的，列入道路建設(shè)項(xiàng)目分明細(xì)核算。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)向區(qū)級(jí)財(cái)政借入資金時(shí)，先統(tǒng)一記入總預(yù)算--預(yù)算外賬套“預(yù)算外暫存”會(huì)計(jì)科目，再按規(guī)定要求及時(shí)劃入基本建設(shè)資金帳套，記“上級(jí)撥入投資借款”科目，分到項(xiàng)目核算（**地塊或路等）。

基本建設(shè)資金支出時(shí)，通過“建筑安裝工程投資”科目分項(xiàng)目核算?？⒐を?yàn)收后，根據(jù)審計(jì)報(bào)告結(jié)轉(zhuǎn)，記入“交付使用資產(chǎn)-固定資產(chǎn)等”科目。

（七）企業(yè)類賬套。

企業(yè)類賬套主要是指鎮(zhèn)級(jí)融資公司，會(huì)計(jì)核算按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行。鎮(zhèn)級(jí)融資公司實(shí)體化運(yùn)作的，根據(jù)融資項(xiàng)目直接納入融資平臺(tái)公司核算（如**地塊拆遷）。

基層財(cái)政會(huì)計(jì)核算賬套，根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一在以上七類賬套體系內(nèi)設(shè)置。根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)規(guī)定，確需新增賬套的，需報(bào)區(qū)財(cái)政局審核批準(zhǔn)。

二、配套措施。

規(guī)范基層財(cái)政賬套設(shè)置的目的是為了規(guī)范財(cái)政資金管理，提升財(cái)政資金科學(xué)化管理水平。因此，基層財(cái)政賬套設(shè)置要圍繞“有利于加強(qiáng)資金管理”這一中心，具體做到：

（一）合理設(shè)置崗位。

合理的崗位配置是規(guī)范賬套設(shè)置的前提和基礎(chǔ)。各財(cái)政所（分局）的崗位配置應(yīng)做到分工合理、運(yùn)行流暢、監(jiān)督有力。圍繞資金安全，對(duì)內(nèi)，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相分離制度。會(huì)計(jì)核算人員與資金收付會(huì)計(jì)應(yīng)分開；資金支付印鑒分人保管；操作密碼各自嚴(yán)格保密；重要空白憑據(jù)實(shí)行登記制度。對(duì)外，制定財(cái)政業(yè)務(wù)考核辦法，簽訂財(cái)政業(yè)務(wù)合作協(xié)議，落實(shí)違約責(zé)任追究制。

（二）統(tǒng)一核算模式。

根據(jù)會(huì)記制度和管理要求，全區(qū)統(tǒng)一分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化帳套核算模塊，各財(cái)政所（分局）按照資金性質(zhì)分別設(shè)置不同類型的賬套，同一類型帳套執(zhí)行相同的核算模式。設(shè)置的賬套，在以下四個(gè)方面保持統(tǒng)一：

1、核算體系。同一性質(zhì)的賬套，架構(gòu)組成和模式體系保持相同。

2、科目運(yùn)用。同一性質(zhì)的賬套，使用同一套會(huì)計(jì)科目，執(zhí)行相同的會(huì)計(jì)制度。

3、項(xiàng)目設(shè)置。按照資金管理要求，對(duì)必須實(shí)行項(xiàng)目核算的賬套，統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)置，實(shí)行核算項(xiàng)目。

4、核算內(nèi)容。同一性質(zhì)的賬套，核算同一性質(zhì)的內(nèi)容；不同性質(zhì)的賬套之間，核算業(yè)務(wù)不得交叉。

（三）統(tǒng)一報(bào)表設(shè)置。

財(cái)務(wù)報(bào)表直觀反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、提高預(yù)算管理水平的重要載體。各財(cái)政所（分局）按照統(tǒng)一要求設(shè)置賬套后，要按照統(tǒng)一的報(bào)表設(shè)置格式（單位也可根據(jù)管理需求，添加項(xiàng)目?jī)?nèi)容或新增其他報(bào)表），認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行分析工作，分析資金流向是否合規(guī)，分析預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否合理，分析資金使用效益是否達(dá)到預(yù)期效果。

（四）統(tǒng)一賬戶開設(shè)。

按照省財(cái)政廳對(duì)財(cái)政賬戶管理要求，結(jié)合我區(qū)預(yù)算管理實(shí)際，財(cái)政所（分局）統(tǒng)一設(shè)置以下賬戶：

1、財(cái)政總預(yù)算預(yù)算內(nèi)賬戶；

2、財(cái)政總預(yù)算預(yù)算外賬戶（非稅專戶）；

3、國(guó)庫(kù)集中支付中心零余額賬戶；

4、教育經(jīng)費(fèi)專戶；

5、融資公司賬戶。

上述賬戶中，財(cái)政總預(yù)算預(yù)算外賬戶（非稅專戶）可以供多個(gè)專項(xiàng)資金賬套共同使用，實(shí)行分賬核算。除特殊情況外，各財(cái)政所（分局）一般不得隨意增設(shè)銀行賬戶。

（五）統(tǒng)一資產(chǎn)管理。

各鎮(zhèn)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)單位對(duì)購(gòu)置、工程完工、接受捐贈(zèng)等取得的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收、登記，并在財(cái)務(wù)入賬的同時(shí)，將有關(guān)信息錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。政府機(jī)關(guān)和四大中心的資產(chǎn)，錄入同一個(gè)資產(chǎn)信息系統(tǒng)用戶賬套中；隸屬鎮(zhèn)政府、具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位資產(chǎn)，分別錄入各自的資產(chǎn)信息系統(tǒng)用戶賬套中。資產(chǎn)管理系統(tǒng)的單位代碼設(shè)置和管理口徑與賬務(wù)系統(tǒng)一致。資產(chǎn)發(fā)生處置時(shí)，賬務(wù)系統(tǒng)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)同時(shí)作出相應(yīng)處理，確保賬賬、賬實(shí)、賬證相符。

三、工作要求。

為確?；鶎迂?cái)政賬套規(guī)范化設(shè)置工作如期完成，各財(cái)政所（分局）要按以下要求實(shí)施：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各財(cái)政所（分局）要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)基層財(cái)政賬套規(guī)范化設(shè)置的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要按照區(qū)財(cái)政局制定的實(shí)施方案，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，做好賬套規(guī)范化設(shè)置工作。

（二）認(rèn)真組織清理。

做好賬套清理是規(guī)范賬套設(shè)置的基礎(chǔ)。各財(cái)政所（分局）要盡快對(duì)需合并、清理或拆銷的賬套，認(rèn)真進(jìn)行清理，制定切實(shí)可行的清理歸并方案。同時(shí)，對(duì)原來的賬套要做好數(shù)據(jù)備份工作。這項(xiàng)工作確保在2013年2月20日前完成。

（三）按時(shí)組織實(shí)施。

各財(cái)政所（分局）要在認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上，做好原賬套科目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)到新賬套工作。新賬套設(shè)置統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化格式，即按照統(tǒng)一的賬套編碼、統(tǒng)一的科目代碼、統(tǒng)一的核算科目以及統(tǒng)一的核算模式設(shè)置。這項(xiàng)工作在2013年2月底前全面完成。今后，基層財(cái)政新賬套開設(shè)須報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。

外賬會(huì)計(jì)和內(nèi)賬會(huì)計(jì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)；內(nèi)部控制；納稅征信

一、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問題

(一)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

中小企業(yè)財(cái)務(wù)造假已成常態(tài)，偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)設(shè)有一套內(nèi)賬一套外賬，內(nèi)賬記錄公司全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，外賬用來應(yīng)付稅務(wù)局、銀行。中小企業(yè)為了逃避納稅，對(duì)于小規(guī)模納稅人和一些零售商購(gòu)買者常常不開增值稅發(fā)票，讓對(duì)方將屬于公司收入的款項(xiàng)打入法人賬戶。另外，在進(jìn)行產(chǎn)品促銷活動(dòng)時(shí)，隨貨贈(zèng)送的商品均不做賬務(wù)處理，以減少納稅。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作薄弱。在原始憑證方面，原始憑證填寫不完整，有些緊急情況填寫的原始憑證缺少主管負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的簽字、蓋章，無法在發(fā)生問題時(shí)明確追究相關(guān)人員責(zé)任。某些企業(yè)甚至無特定格式的原始憑證，采用手工自制原始憑證。在記賬憑證方面，中小企業(yè)不能規(guī)范會(huì)計(jì)科目，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。部分企業(yè)為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)工作，月底填寫一張收入記賬憑證，后面粘貼多張不同日期的原始憑證。在其他方面，會(huì)計(jì)人員不能對(duì)賬簿發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行更正。根據(jù)利潤(rùn)需要隨意調(diào)整固定資產(chǎn)使用年限，固定資產(chǎn)賬目存在少提或多提折舊現(xiàn)象。在賒銷時(shí)沒有取得具有法律效力的賒賬單據(jù)，企業(yè)應(yīng)收賬款掛賬時(shí)間長(zhǎng)，有些企業(yè)甚至不對(duì)難以收回的賬款提取壞賬準(zhǔn)備。

(二)缺少有效的內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制，是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。中小企業(yè)往往缺少健全的內(nèi)控體系，會(huì)計(jì)人員內(nèi)控意識(shí)薄弱，日常會(huì)計(jì)工作的展開總是受到領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員的制約，無法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的操作。由于中小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)大都不分離，業(yè)主可支配所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，沒有特定的規(guī)章和人員約束業(yè)主，這樣可能造成業(yè)主對(duì)公司利潤(rùn)和會(huì)計(jì)做賬的干涉，而且頻繁隨意地以私人目的支取資金。其次，缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督還會(huì)導(dǎo)致很多實(shí)際問題。例如，差旅費(fèi)不能定期清算，一些員工因?yàn)樗饺嗽驍_亂正常結(jié)算報(bào)銷順序或者延時(shí)上交記賬單據(jù)。在計(jì)算員工薪資時(shí)，沒有固定、統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，公司對(duì)中基層管理人員缺乏績(jī)效考核。

(三)電算化沒有徹底實(shí)現(xiàn)，缺乏高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員

在計(jì)算機(jī)廣泛普及應(yīng)用的今天，中小企業(yè)也在充分利用軟件處理公司的各種業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)人員能使用金蝶、用友、遠(yuǎn)光、管家婆等會(huì)計(jì)軟件，填制記賬憑證、結(jié)賬、報(bào)賬。但中小企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用范圍還不夠，有的僅在收入核算項(xiàng)目中應(yīng)用，不會(huì)在材料成本核算中應(yīng)用。部分企業(yè)銷售、庫(kù)存、財(cái)務(wù)采用不同的軟件，數(shù)據(jù)不加以匯總，造成公司數(shù)據(jù)難成體系，會(huì)計(jì)人員對(duì)其他部門的情況了解不足。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員流動(dòng)性大，學(xué)歷水平、能力經(jīng)驗(yàn)參差不齊。由于企業(yè)規(guī)模小，難以留住高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才。多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育培養(yǎng)匱乏，會(huì)計(jì)人員知識(shí)老化，不了解國(guó)家最新法規(guī)制度，不具備財(cái)務(wù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)核算需求。

二、建議與對(duì)策

(一)規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制

中小企業(yè)在落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí)，可以根據(jù)自身情況靈活建立企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度。對(duì)于核算水平較低的小微企業(yè)可采用委托記賬，但委托人必須提供真實(shí)、全面的原始憑證。企業(yè)應(yīng)杜絕兩套賬、多套賬的會(huì)計(jì)造假行為，合理進(jìn)行稅收籌劃，利用國(guó)家優(yōu)惠政策，科學(xué)避稅。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)部門、崗位之間的相互聯(lián)系、相互控制，建立一個(gè)簡(jiǎn)單的預(yù)算、考核、評(píng)價(jià)體系，一旦發(fā)現(xiàn)影響公司效率、可能造成損失的情況要加以督促、警告、處罰。會(huì)計(jì)人員和高層管理人員應(yīng)保持各自的思想獨(dú)立，公司應(yīng)賦予會(huì)計(jì)人員對(duì)高管和其他人員財(cái)務(wù)上的監(jiān)督權(quán)，通過制定公司規(guī)章制度來約束管理層行為，避免其濫用公司資金。會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格記錄高層管理人員的取錢行為，盡量按照公司的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行管理層的薪金發(fā)放。

(二)完善外部監(jiān)督檢查工作

首先，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)工作，建議企業(yè)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展賬務(wù)處理，依據(jù)有效憑證記賬入賬。為了促使納稅人的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況被稅務(wù)機(jī)關(guān)等部門了解、掌握，納稅人需要積極向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送材料。這是一項(xiàng)義務(wù)，如果納稅人沒有做到，就要對(duì)其追究相應(yīng)的法律責(zé)任。其次，建立企業(yè)納稅征信制度和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)制度。在行政區(qū)劃內(nèi)，將所有企業(yè)納入納稅征信體系中，以誠(chéng)信加分和違法減分的形式，進(jìn)行征信評(píng)定工作。設(shè)定幾個(gè)分?jǐn)?shù)的警戒線和獎(jiǎng)勵(lì)線，對(duì)此范圍內(nèi)排名靠前的企業(yè)進(jìn)行警示教育或者貸款政策優(yōu)惠、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常工作中應(yīng)加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)格整頓偷稅漏稅的中小企業(yè)，仔細(xì)審查企業(yè)提供的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人處以相應(yīng)數(shù)額的罰款，對(duì)作假嚴(yán)重的企業(yè)會(huì)計(jì)人員，吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

(三)大力推進(jìn)電算化，提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)建立通用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件協(xié)議，并與市場(chǎng)細(xì)分相結(jié)合。為了保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整和安全，建立必要的防護(hù)措施。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化檔案管理，提高會(huì)計(jì)人員電算化操作技能。要想擁有優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，就必須增加對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育力度，尤其是在國(guó)家新進(jìn)法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、excel辦公軟件的培訓(xùn)上。會(huì)計(jì)人員也應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、工作規(guī)范、職業(yè)道德等相關(guān)知識(shí)，提高自己的專業(yè)勝任能力。

三、結(jié)語(yǔ)

中小企業(yè)是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義?？傊晟浦行∑髽I(yè)會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，只有全面貫徹《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，立足企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)，完善內(nèi)控管理和外部監(jiān)督機(jī)制，培養(yǎng)更高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員，才能切實(shí)提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)健康快速地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙寶卿.內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005.

外賬會(huì)計(jì)和內(nèi)賬會(huì)計(jì)范文第4篇

出納需要有安全保密意識(shí)，掌握基本的法律法規(guī)等知識(shí)，了解相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，能夠使用計(jì)算機(jī)和辦公軟件。以下是小編精心收集整理的出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，希望對(duì)你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)11、負(fù)責(zé)各類支付付款項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃外付款，統(tǒng)籌各類業(yè)務(wù)的付款工作;

2、負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外賬戶開立、銷戶、使用等管理工作;

3、配合內(nèi)部及外部機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作;

4、負(fù)責(zé)日常收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)日記賬反饋;

負(fù)責(zé)日?，F(xiàn)金/銀行賬對(duì)賬。

5、負(fù)責(zé)執(zhí)行公司資金調(diào)度指令，協(xié)助賬戶資金管理。

6、協(xié)助會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)的處理工作;

7、配合各部門辦理電匯、信匯、資信證明等有關(guān)手續(xù)。

出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)21、負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金，每日核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金和現(xiàn)金日記賬，保證賬賬、賬實(shí)相符;

2、負(fù)責(zé)根據(jù)憑證辦理現(xiàn)金，網(wǎng)銀的收付業(yè)務(wù);

3、負(fù)責(zé)保管及正確使用現(xiàn)金支票及轉(zhuǎn)賬支票，做好登記工作;

4、負(fù)責(zé)每周報(bào)銷支出，去銀行取回單;

5、負(fù)責(zé)相關(guān)的憑證裝訂、賬簿打印、會(huì)計(jì)檔案整理與歸檔;

6、及時(shí)繳納稅單并復(fù)印留存繳稅回單;

7、負(fù)責(zé)相關(guān)帳套的憑證裝訂、賬簿打印和整理歸檔;

8、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;

出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)31、負(fù)責(zé)日常現(xiàn)金和銀行的支付;

2、負(fù)責(zé)審核原始憑證，保證報(bào)銷手續(xù)及原始單據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性;

3、負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬

4、根據(jù)業(yè)務(wù)部門的郵件通知，及時(shí)在SAP系統(tǒng)中生成“應(yīng)收發(fā)票”、“應(yīng)付發(fā)票”

5、做好sales

recoard的統(tǒng)計(jì)登記工作;

6、每月末統(tǒng)計(jì)sales

summary;

7、領(lǐng)導(dǎo)交予的其他任務(wù)。

出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)41.熟知銀行各類手續(xù)的辦理流程和要求;

2.熟練運(yùn)用Office辦公軟件和財(cái)務(wù)專業(yè)軟件及金稅系統(tǒng);

3.了解國(guó)家會(huì)計(jì)和稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)及地方性的法規(guī)政策。

出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)51、根據(jù)收付款單進(jìn)行現(xiàn)金，銀行收付操作;

2、每日負(fù)責(zé)盤清庫(kù)存現(xiàn)金，核對(duì)現(xiàn)金日記賬;

3、每月與會(huì)計(jì)對(duì)賬，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;

4、保管好各種空白支票、票據(jù)、印鑒;

5、負(fù)責(zé)接收各項(xiàng)銀行到款進(jìn)賬憑證，并傳遞到有關(guān)的制單人員;

出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)61、負(fù)責(zé)日常收支的管理、核對(duì);

2、辦公室基本賬務(wù)的核對(duì);

3、負(fù)責(zé)收集和審核原始憑證，保證報(bào)銷手續(xù)及原始單據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性;

4、負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬并準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)，按時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;

5、保存、歸檔財(cái)務(wù)相關(guān)資料;

6、負(fù)責(zé)開具各項(xiàng)票據(jù);

出納職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)71、負(fù)責(zé)出納日常業(yè)務(wù)，包括負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、登記日記賬等;

2、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)系統(tǒng)收款單、付款單的錄入及日記賬余額、銀行對(duì)賬單余額核對(duì)工作;

外賬會(huì)計(jì)和內(nèi)賬會(huì)計(jì)范文第5篇

第一條為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位），實(shí)施會(huì)計(jì)管理，辦理相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)，適用本條例。

第三條單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，支持會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，維護(hù)和保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。

禁止任何單位和個(gè)人做假賬。

第四條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。

縣級(jí)以上財(cái)政部門依照法定權(quán)限履行下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；

（二）監(jiān)督管理會(huì)計(jì)工作，查處會(huì)計(jì)違法行為；

（三）管理會(huì)計(jì)從業(yè)資格，建立和實(shí)施會(huì)計(jì)人員從業(yè)信息管理制度；

（四）規(guī)范會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)秩序，管理會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，檢查登記繼續(xù)教育情況；

（五）對(duì)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；

（六）對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（七）法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)依法履行職責(zé)，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員

第六條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者會(huì)計(jì)人員條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有會(huì)計(jì)記賬資格的中介機(jī)構(gòu)記賬。

第七條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，建立和實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度。

單位會(huì)計(jì)、出納不得由一人擔(dān)任。出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬簿的登記工作。

單位在金融機(jī)構(gòu)預(yù)留印鑒的印章不得由一人保管和使用。

第八條從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度。

單位不得聘任未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作。

第九條大中型企業(yè)和達(dá)到一定規(guī)模的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師；業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師。

設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，在單位領(lǐng)導(dǎo)成員中不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副職。

第十條總會(huì)計(jì)師依法履行職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作，參與重要經(jīng)濟(jì)問題的決策。

單位的預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本和費(fèi)用計(jì)劃、信貸計(jì)劃、財(cái)務(wù)專題報(bào)告、會(huì)計(jì)決算報(bào)表，應(yīng)當(dāng)經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽署；涉及財(cái)務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)總會(huì)計(jì)師會(huì)簽；大額資金支出和報(bào)銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)總會(huì)計(jì)師與單位負(fù)責(zé)人聯(lián)簽。

單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障總會(huì)計(jì)師依法行使職權(quán)。

第十一條總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格，主管單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于三年。

總會(huì)計(jì)師管理辦法由省人民政府另行制定。

第十二條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格或者有從事會(huì)計(jì)工作三年以上的經(jīng)歷。

第十三條會(huì)計(jì)人員實(shí)行回避制度。與單位負(fù)責(zé)人有配偶、姻親、直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的，不得擔(dān)任本單位總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和出納；與總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員有上述關(guān)系的，不得擔(dān)任本單位出納。

第十四條會(huì)計(jì)師事務(wù)所、經(jīng)省或者設(shè)區(qū)市財(cái)政部門審批的具有會(huì)計(jì)記賬資格的中介機(jī)構(gòu)可以接受委托從事記賬業(yè)務(wù)。

委托記賬的單位，應(yīng)當(dāng)向記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證以及其他會(huì)計(jì)資料。

記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，并對(duì)委托單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十五條單位應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)本單位的會(huì)計(jì)人員通過多種方式參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。

會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的情況作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格檢查登記、職稱評(píng)審、聘任和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)之一。

第十六條縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)人員從業(yè)信息管理系統(tǒng)，記載會(huì)計(jì)人員注冊(cè)登記、接受繼續(xù)教育、獎(jiǎng)懲以及誠(chéng)信等情況。會(huì)計(jì)人員的從業(yè)信息可以查閱。

第三章會(huì)計(jì)信息

第十七條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。

單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算禁止下列行為：

（一）偽造、變?cè)?、隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料；

（二）隨意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，編制虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（四）設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料填制記賬憑證。

第十九條使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制、操作管理制度和相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。

使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，會(huì)計(jì)核算軟件及生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范。

使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性，并對(duì)其進(jìn)行備份。

第二十條單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定，建立健全本單位會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等制度。

會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料以及其他會(huì)計(jì)資料。

第二十一條會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須按時(shí)辦清移交手續(xù)；未辦清移交手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。

會(huì)計(jì)人員擅自離職或者死亡、失蹤的，由單位主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員組織清理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，編制移交清冊(cè)，對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料，辦理移交手續(xù)；必要時(shí)，由其主管單位派人監(jiān)督移交。

第四章會(huì)計(jì)監(jiān)督

第二十二條縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，依法對(duì)單位下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）是否設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；

（二）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整、合法；

（三）會(huì)計(jì)核算是否符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定；

（四）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員或者委托記賬；

（五）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格；

（六）是否依法設(shè)置總會(huì)計(jì)師；

（七）會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)人員任用是否遵循回避制度；

（八）記賬機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格并規(guī)范執(zhí)業(yè)；

（九）法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十三條縣級(jí)以上財(cái)政部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

縣級(jí)以上財(cái)政部門對(duì)被檢查單位的會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，必要時(shí)予以公告。對(duì)不屬于財(cái)政部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第二十四條單位應(yīng)當(dāng)按照不相容職務(wù)相互分離的原則，合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約機(jī)制。

不相容職務(wù)主要包括授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。

第二十五條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正；對(duì)超出其處理權(quán)限的違法違規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求處理；單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理，或者授意、指使、強(qiáng)令違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門檢舉。

第二十六條縣級(jí)以上財(cái)政部門按照職責(zé)權(quán)限對(duì)本轄區(qū)內(nèi)記賬機(jī)構(gòu)及其從事記賬業(yè)務(wù)情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，檢查記賬機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況，并公布檢查結(jié)果。

第二十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理，并為檢舉人保密。

第二十八條會(huì)計(jì)人員因依法履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)的，有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)投訴，接到投訴的機(jī)關(guān)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)，并告知投訴人。

第五章法律責(zé)任

第二十九條違反本條例第七條第二款、第八條第二款、第十二條、第十三條規(guī)定，任用會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和其他會(huì)計(jì)人員不符合要求的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條違反本條例第七條第三款規(guī)定，在金融機(jī)構(gòu)預(yù)留印鑒的印章由一人保管和使用的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條違反本條例第九條第二款、第十一條第一款規(guī)定，在單位領(lǐng)導(dǎo)成員中設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副職或者任用不符合條件的人員擔(dān)任總會(huì)計(jì)師的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門予以通報(bào)，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條違反本條例第十四條第一、三款規(guī)定，委托未經(jīng)審批的記賬機(jī)構(gòu)記賬或者記賬機(jī)構(gòu)不按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其記賬許可證。

第三十三條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，偽造、變?cè)?、隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)的，縣級(jí)以上財(cái)政部門對(duì)單位可以處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)會(huì)計(jì)人員吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；對(duì)國(guó)家工作人員，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。